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王世充惊道：“果然要走这一步了吗？”
裴世矩正色道：“是的，这次杨谅举兵对皇上的打击太大，他感觉到这些州郡，尤其是象并州这样的大州总管，军权、政权、财权集于一身，权力太大，甚至对他的皇权也构成了很大的威胁。所以他已经决定了废除各州的总管，只等正式下诏书了。”
王世充笑道：“这可是杨广自寻死路啊，废了各州总管也就是结怨于各大关陇豪门，以前先皇可是以自己儿子为大州总管，以宗室作为皇家的护卫，杨广看起来连自己的儿子都信不过。对了，那刘方的征林邑有消息了吗？”
裴世矩点了点头：“五天前已经有军报传到大兴了，刘方自从去年年底开始着手向林邑进军，正月的时候，他派遣钦州刺史宁长真率步骑军万余从陆路进军，出九真郡向林邑进军，而自己则率大军主力四万多人，从番禺出海，二月的时候达到了林邑的海口。”
王世充听到这里叹道：“果然和我所料的分毫不差，刘方还是走了马援的老路，以陆路进攻为辅，主力则是飘洋过海直击对方要害。”
裴世矩笑了笑：“正是如此，这一行动完全出乎了林邑国的意料之外，林邑王梵志匆忙间征发了都城周围的一些卫戍部队去守海滩，结果被刘方大败，刘方军趁胜直击，向林邑国的都城进发。”
王世充微微地点了点头，道：“后来呢？这个月应该差不多该和林邑国撤回来的主力决战了吧。”
裴世矩正色道：“行满所料的分毫不差，从上个月末开始，敌军开始把在北方拒险防守宁长真偏师的主力部队调回来，准备和刘方军决战了。”
“林邑军前出阇黎江，在江崖立栅，连营数十里，与刘方军隔江对峙，刘方军是大隋的正规主力部队，刘方鸣鼓而进，所部精甲曜日，士气冲天，林邑国边荒小国，没有见过如此威猛的军阵，一阵而溃，刘方军趁机渡河，继续前进。”
“又前进了三十里后，林邑国出动了最后的精锐部队，也就是巨象部队，听说这些巨象身高两三丈，重达几千斤，皮糙肉厚，不畏矛槊，从四面八方包抄刘方的部队。刘方军初战不利，退却十余里后，扎营防守。”
王世充的脸色微微一变，道：“原来他们也有象兵，《三国志》上曾说过当年蜀汉的诸葛武候曾在征南蛮时也碰到过这种巨兽，也是很让诸葛武候头疼了一番。开皇十七年时，我和史万岁征伐南蛮时也碰到过象兵部队，刘方后来是如何处理的？”
裴世矩微微一笑，道：“刘将军在当天夜里，在四周遍挖小坑，里面插上尖刺，坑上覆盖草皮作为伪装，坑的大小和大象那腿的粗细相当，林邑军因为前一天占了些便宜，当天晚上麻痹大意，喝酒庆功，完全没有注意到刘方军的动作。”
王世充心中暗喜，追问道：“后来呢？”
裴世矩继续道：“第二天刘将军主动派兵挑战，结果敌军故伎重演，以象兵打头冲阵，纷纷陷入到那些小坑当中，一时间动弹不得。刘将军趁机下令以强弩去射那些大象，结果大象纷纷负痛逃窜，转身回头去踩自己的后军，结果林邑军溃乱不可收拾，刘将军挥军全面攻击，大获全胜。”
“此役刘将军斩俘四五万人，一举消灭了林邑军的主力，越过马援铜柱，现在已经打到林邑国都外了。听说林邑王已经放弃都城逃入林中，而刘将军的大军已经进入林邑都城。”
王世充长舒一口气，脸上笑开了花，抚须道：“刘方果然没有让杨素失望，确实能打，打通了林邑之后，咱们也多了条后路。”
裴世矩也跟着笑道：“还是越国公有识人之明啊，刘方被闲置多年，却有真才实干，这才能一战成功，这回他建立了不下当年东汉马援的大功，扬威于四海之外，想必也能满足皇上那种好大喜功的心情吧。”
王世充点了点头，突然对着裴世矩问道：“后来随军的李纲如何了？”
裴世矩摇了摇头，道：“没有明确的消息，只是听说前一阵行军的时候，李纲没少吃苦头，刘将军一直找他的碴子，给他穿小鞋，甚至李纲还气得想要【创建和谐家园】过，后来给身边的人抢回来了，然后就留在了军中，现在情况如何，军报上没有说。”
王世充脸色一沉，说道：“没准这刘方的作为就是苏威指使的，以我对杨素的了解，他应该不至于这样下狠手。”
裴世矩也点了点头，问道：“那依行满看，对于这个刘方，皇上会授予何官职呢？”
王世充凝神思考了一下，道：“这次平定杨谅的叛乱，众将都加官晋爵，杨义臣被授为上大将军，加相州刺史，去镇抚杨谅的故地；死守代州的李景则被进为柱国，右武卫大将军；王仁恭升为朔州刺史；原职上仪同的张须陀被加了开府；鱼俱罗和麦铁杖也都有所封赏，就连我，也加封了刑部侍郎，最近会给转放郢州刺史。”
“而刘方则不一样，他是独立率一支孤军远征海外，原来他就有个瓜州刺史的官位，这次建此大功，至少不会比李景的官位要低，如果回朝之后，至少也能到上大将军甚至是柱国之职，再给外派一个象杨义臣这样的大州刺史。”
王世充暗暗叹了口气，又转向裴世矩，正色道：“最重要的一件事，杨玄感的正式任命出来了没有？”
裴世矩说道：“今天刚出的消息，好象给封为宋州刺史，诏书随后就到。”
王世充摇了摇头：“宋州吗？我还没想象到自己要如何做这郢州刺史呢，弘大，你当年外任过刺史，跟我说说如何管理。”
裴世矩微微一笑，道：“这刺史嘛，说难也难，说容易也容易，其实说白了，就是看你会如何用人！”
王世充“哦”了一声，放下了手中的茶碗，竖起耳朵，作出一副洗耳恭听的架式。
裴世矩清了清嗓子，道：“其实你走马上任当刺史，不是一个人就真的到地方上当父母官了，多数情况下，你属下的那些吏员都是一直在那个州郡里的，军中有句话叫做铁打的营盘流水的兵，在地方上其实也是一样，铁打的小吏流水的官。”
“一州刺史，任职一般是三年，依我大隋律令，每年要进行刺史官绩的考核，如果三年里考核的成绩都不错，列为优等的话，就可以入朝为官了。”
王世充这些年来读的是以兵书史书为多，对这种为官之道并不是太了解，听到这里，则问道：“那考核的标准是什么？看断的案子吗？”
裴世矩哈哈一笑，道：“行满，一州的长官哪能把主要精力放在断案子上！当然，每天是要升堂处理这些民间的诉讼，但是主要精力绝不能放在这上面，如果你成天只顾断案，那最后的考核肯定是末等。”
王世充笑着问道：“这又是为何，当青天大老爷不好吗？”
裴世矩叹了一口气，道：“对于朝廷来说，一州也好，一郡也好，最主要的一条就是不能出乱子，不能有人谋反。不然无论是招安还是剿灭，都是费时费力费钱，那些所任州郡出现叛乱，而自己无法解决的刺史，不丢官就不错了。”
王世充点了点头：“是这么个道理，只要一般不【创建和谐家园】的话，也不太容易出现大规模的叛乱吧。”
裴世矩说道：“开皇年间，基本上没有什么盗匪，整个国家的治安情况很好，因为先皇励行节俭，对民间也是轻徭薄赋，与民休养生息，即使有些不合理的法令，比如说偷盗一文钱就要斩首这一条，也是很快地能废除掉。所以百姓安居乐业，自然不用铤而走险，啸聚山林了。”
“开皇年间有数的几次叛乱都是发生在蛮夷聚集之地，如岭南，如蜀中，这些地方的长官如杨秀这样的人，横行不法，恣意胡为，压迫和残害那些少数民族的民众，然后就会有心怀不轨之徒趁乱起事，聚众叛乱。行满，你要去的郢州境内也有些夷人，这方面一定要当心，切不可重蹈杨谅的覆辙。”
裴世矩说到这里时，神情变得异常严肃，眨都不眨一下眼睛。
王世充则一拱手，正色道：“多谢弘大。世充谨记。”
裴世矩轻轻地出了一口气，神色稍缓，道：“至于这吏员，则多数是本地的有力人士世袭，算得上是一些低一个档次的地方世家。他们严格意义上不是本朝的官员，不在官僚的编制内，朝廷也不发给俸禄，但是他们却往往是一州一郡或者一县的实际掌控者。”
王世充听得聚精会神，一言不发。
裴世矩继续说道：“依本朝的制度，刺史往往都是世家子弟，在担任了几年的皇宫亲卫后外放的，可以说民间的这些人，地方上的大户人家，却又够不上世家子弟，没有爵位可以荫子做官的这种，那只有两个出路，要么是从军搏个军功，挣到爵位，要么就是去官府里当个吏员。”
王世充问道：“这吏员既然没有俸禄，严格意义上来说是平民百姓，那他们当吏员是由谁来批准呢，又由谁来付他们的薪水？想必他们也不会不拿钱就做事吧，也得有一家老小需要养活。”
裴世矩笑道：“玄机就在这里，这些吏员的收入，名义上是要从你这个刺史的俸禄里分。”
王世充笑道：“弘大，是不是因为刺史不可能一个人揽下一州的所有行政事务，所以需要一大堆吏员来帮忙，而这些吏员的薪水，也就必须得由这个刺史的俸禄里分，对吧。”
裴世矩点了点头：“不错，除非你可以一个人处理完一个州郡所有的事务，从收税到判案，从征丁到巡查，前面打旗子的、开路的、做账本的、公堂上打板子的，全由你一个人来干，不然这些事你要是请人做，就得付人薪水。”
王世充突然道：“等等，弘大，这乡里不是有里正，城里的坊里也有坊正，他们不就是负责这些具体的事务吗？这些人算是官还是吏？”
裴世矩先是稍稍一愣，转而笑道：“这个问题有点意思，里正一职，从春秋时期就开始设立了，那时候是八十户为一里，属于正式的官员编制，不是吏员，也是有朝廷俸禄的。”
“本朝自立国以来，京外以二十五户为一里，每里设里正一人，一百户为一党，设党长一人，里正和党长也是最基本的官员，不在流内九品之内，而是属于流外官，有俸禄。”
王世充点了点头：“这么说他们不用我这个刺史再分俸禄给他们了。”
裴世矩正色说道：“确实如此，只是这些基层的官员，手下也要有公差，这些公差要么是村里乡里服徭役的役丁，要么干脆就是这些人的子侄，等这些里正，党长们年老退休了，一般也会父职子继，儿子继续干老爹的活。”
第0655章 当刺史的奥义（二）
王世充长舒一口气，笑道：“这么说我只需要分我的俸禄给刺史府的那些吏员就可以了吧。那应该用不了多少钱。”
裴世矩笑道：“你可别想得太轻松了，那郢州就是以前的鄂州，在两湖一带的武昌府那里，下辖八个县，有户五万三千多，按五丁一户来算，人口有近三十万人，要管理这么大的一个地方，你一个人哪可能行？”
王世充挠了挠头，道：“那就只管这郡治所在的郢州城好了，下面的八个县自有县令来管辖，我只需要管好那八个县令即可。”
裴世矩说道：“郢是楚国故都，此地人口中等，地方却不小，而且还有些异民族在地的山中杂居，要想完全处理好此州的内政不是太容易的事。”
“但另一方面，这里又不象岭南和南中这些蛮荒之地，【创建和谐家园】稀少，令不能出州郡治所，你如果办事得力的话，还是可以很有效地治理这里。”
“所以综合来看，在此地为官很能锻炼你的能力，难度也不是太高，而且此地并非战略要地，无法割据称霸，让你去此处为官，杨广还是放心的。”
王世充微微一笑：“这回我当了一把监军，只怕关陇众将也有不少人恨我得很，杨广将我外放到这地方，也算是为我避祸，将来他应该还会再次起用我去清洗别人。”
裴世矩抚了抚自己黑色的长髯，道：“那八个县你一定要遍布耳目，不能只听县令一人的，八个县令里，哪个比较精明，哪个昏庸无能，哪个贪赃枉法，哪个有不臣之心，都要暗中调查，到了每年的催丁收粮之时，一定要派得力之人下到县里去监管，这里面的水份可大了。”
“县官们那些俸禄是养不活自己全家和底下的一众僚属的，上县令是从六品，中县令是正七品，下县令是从七品，只有六七百石的俸禄。”
“现在天下粮价便宜，一斗米三十斤，不过十钱左右，一石米也不过一百钱，这县令七百石的俸禄，换成钱的话也不过是七万钱左右，可要养活至少几百口人呢。”
王世充笑了笑，问道：“那我这个中州刺史的俸禄又有多少？”
裴世矩正色道：“行满，你应该好好学学本朝的律令了，这样连俸禄和条例也不知，到了州郡上会让手下的胥吏们小瞧的，进而就会生出轻慢之心，开始占你的便宜了。”
“所以象是你刚才的那种问题，如果被人当众问了你又不知道，就要说容后再议，回头再向属下请教，然后商量出一个解决办法，实在要是紧要的时候，就直接指派长史之类的副手去处理此事，你只需在后操纵就可。”
“有时候你作为主管的官员，却对业务并不精通，那最好的办法就是放手让值得依赖的人去做。就好比越国公现在在奉命营造东都洛阳，但他对于土木工程之事并不在行，去了工地也只是添乱，所以这具体营建之事就交给宇文恺和封伦负责，越国公只需调拨钱粮人手即可。”
“再比如上次你经历过的代州攻防战，那李景知道手下的冯孝慈、吕玉和候莫陈义这三人各有所长，有的能征善战，有的防守如铜墙铁壁，有的善于修城墙和工事，就放心地给这三人放权，自己只是稳坐城内，居中调度，这就是放权。”
“行满，你要知道，没有人是可以行行精通的，多数人只是精于一两样，为官者，需要学会分权放权，而不是事事亲为，这样到了最后你只会劳心劳力，还会把事情给办砸。”
王世充听得不住点头，正色道：“多谢弘大，那你看哪些权是可以放的，哪些是不可放的呢？”
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“至于每年找男丁服役，让各县上交税赋，劝课农桑，组织生产这些事，非你所长，到时候可以交给属下的郡丞去办。”
“只是记得在税赋上要多些心眼，不能让人不贪，也不能让他们贪得太狠了！”
王世充听到这里有些迷糊了，道：“这又是什么意思呢？要么就让他贪，要么就不贪啊，为何还要网开一面呢？”
裴世矩笑了笑，道：“刚才不是说了么，县令的俸禄不过六七百石，眼下四海承平，粮食也是连年丰收，一石米不过一百钱左右，县令一年才七万钱，你觉得够养活多少人？以前杨玄感在大兴玩的时候一次在马场就可以送给那个场主五万钱，快赶上一个县令大半年的收入了。”
“行满，你既然问到这里，我也就给你算个帐，县衙以内，知县、县丞、主薄这三个是九品以内的流内官，是朝廷正式发给俸禄的，除此之外，县衙里日常办公的也有兵、刑、工、吏、户、礼这六房，每房有典吏一人。”
“此外还有收发文件的签押房，管理县中银钱出入的库房，负责审案时记录口供和签押的招房，管理粮仓的仓房，关押犯人的牢房，给县衙上下做饭的厨房。”
“光是这些普通的机构，每房里都要有一两个管事的，四五个办事的，加上三班捕快，皂隶衙役这总有一两百号人，这些都是流外官，没有正式的俸禄。玄感，你算算吧，是不是一个县令的俸禄得养这几百人？你如果让他不去贪点朝廷的税钱，他只会狠命地去盘剥百姓，到时候就会激起民变了。”
王世充点了点头：“确实是这么个道理，几百个家庭分这六七百石，均下来一家一年三石米，也就是九百斤，只够温饱的，不饿死就不错了。可是既然如此，为何不让他们多贪点呢？这样也许他们还会感激我呢。”
裴世矩摇了摇头：“人的贪欲是无穷的，你这里没有节制，他就会越贪越多，到了最后就会发展到草菅人命，侵占民田的份上。”
“如果闹到那一步，势必激起民变，到时候你恐怕就会有罢官之虞了，而且朝廷的税收是有人去各州郡县查访的，有时候还是暗访，若是被人查出此事，你也会很麻烦。”
王世充笑道：“那究竟可以放他们贪多少呢？”
裴世矩闭上了眼睛，似是在凝神思索，过了一会缓缓地睁开，道：“你自己把握吧，一般来说，缴够朝廷每年所下达的征粮征税任务是起码的，至于多出来的钱，可以三成归他们，五成交朝廷，二成留给自己。”
王世充冲着裴世矩行了个礼：“今天蒙弘大这样赐教，世充有茅塞顿开之感，今后若是有紧急之事，就通过我们以前约定的那种密信联络方式进行联系。”
裴世矩微微一笑：“那我就祝君一路顺风了。”
送走了裴世矩之后，魏征走进了这个密室，王世充仍在凝神思考着刚才裴世矩的一番话，直到魏征叫了他两次之后，才回过神来。
“原来是玄成啊，郢州那里的情况，查得如何了？”
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王世充说道：“这斛斯政我见过，精明强干，处事果决，以后也许会对我们有很大的帮助，我们去了郢州之后，一定要和他搞好关系。”
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王世充眼中绿芒一闪，他的话中透出一股坚定：“我不用带太多的人，有你和金称，雄信四人足矣，不过我想在去郢州以前就查清当地官员的底细，拿住他们的把柄，这样只要一上任，把这些东西一件件抖落出来，就能让这些人心生畏惧，不敢再小瞧我了。”
“我知道这些人的把柄不是为了留着要挟这些人，除非是罪大恶极，丧尽天良之徒，我会把这种人的罪状直接上报朝廷，如果只是一些无足轻重的小节之事，我会当着这些人的面把罪证给毁掉，以表示我的诚意。”
魏征一动不动地听完了王世充的话，脸上的笑容收敛了起来，他认真地点了点头，道：“主公高明，把曹孟德焚书以安属下之心的做法活学活用，魏某实在是佩服。”
“依魏某看啊，主公这招比曹操还要高明些呢，曹孟德当时是打了胜仗占了袁绍的大营后，才缴获到那些属下写给袁绍的书信，而主公却是能先行打探到那些人的劣迹，抓住小辫子，既然能打听到以前的，也自然能打听到以后的，这才会让那些人既服气又感激，还要带上几分畏惧呢。”
王世充“唔”了一声，道：“自古以来，一方长官上任以后微服私访的事情是很寻常的，但我们这样先派出探子去打听消息却是很少见。不过这需要时间，现在我们对郢州的情报只有个大概的印象，还远远不够，玄成，你辛苦一下，亲自去一趟郢州，对那里的地方势力，尤其是萧梁的势力，一定要查清楚。我有预感，这郢州一带，没准会有以后我们的强力盟友呢。”
魏征点了点头，正色道：“在下会挑二十个最精干的探子，马上就动身，潜入郢州，州里的官员和每个县县令、县丞的情况全都打听得一清二楚，尤其是他们贪赃枉法的不法之举，务必在二旬之内完成，向主公汇报。”
他说完后就潇洒地一转身，也不看王世充一眼，匆匆而出。
王世充长长地舒了一口气，端起茶碗，那碗温热的茶汤一饮而尽，他喃喃地自语道：“杨玄感，你真不该在这时候和李渊家结亲，这回我也帮不了你们啦。”
一个月之后，大兴城里的越国公府内，一片张灯结彩，府内的气氛是喜气洋洋，而让人奇怪的是，没有什么人上门道贺，而大门也是紧紧地闭着，府内欢快的气氛中透着一丝诡异。
杨玄感穿着一身大红的新郎官服，坐在自己的房间里，百无聊赖，而身边的一帮兄弟们都嘻嘻哈哈地围绕着他说这说那，那不热闹。
一身蓝布绸段衣服，英姿勃勃的杨玄纵笑道：“大哥今天真气派，果然是人逢喜事精神爽啊。”
一边的黄衣杨玄奖马上道：“大哥一向都气派的，又不只是今天。”