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而且市委书记作出指示，常务副市长梁小林代表市政府向债权人做出承诺，市锻压厂在未来两年时间里，在经营及体制改革上，将受制于梅钢——这个局面也不是赵益成有能力改变的。
他只是想不明白，为什么在分开一个小时之后，沈淮就又迫不及待的通过杨海鹏，约他喝酒谈话？梅钢对市锻压厂改制有什么具体的要求，明天派出代表，联合其他债权人讨论，向市锻压厂直接提出不就可以了吗？
两杯酒下腹，身子暖和起来，彼此之间说话也没有开始那么僵硬，沈淮也就单刀直入主题，说道：“梅钢本不该这么迫不及待。市里应省政府要求，这次连同区县，将拿出十一家国营厂出来改制，市锻压厂以及霞浦县属的新浦造船厂是其中之二。市钢厂这样的大厂，改制千头万绪，不过市锻压厂的改制应该会很快就有一个结论。我不赶紧下手，等市锻压厂的改制有过了结论，再插手好像也就不那么合适了。”
赵益成点点头，说道：“要不是发生今天的事情，照着计委的计划，春节过后，市锻压厂就会先改制，改制方案也大体确定了。沈区长你就是不约我出来喝酒，我过两天也会拿改制方案过去跟你汇报。”
沈淮笑着摇了摇头，说道：“赵厂长心里还是有怨气啊，但如果由我对改制方案提出修改，我想赵厂长的怨气可能会更大，所以才叫海鹏约赵厂长出来喝酒，先打下预防针。”
“怎么会？”赵益成才两杯酒下肚，头脑清醒得很，笑道，“梅钢的业绩这么耀眼，沈区长对市锻压厂的改制工作提出指导，相信都是为了改观市锻压厂的现状，上利市里，下利工人，我就算一时有些不理解，又怎么会有怨气？我这点大局观还是有的。”
“我对市锻压厂的改制工作要求很简单，第一步是厂管理人员，全部从委任改为聘用，不同意者退出；第二步要求市锻压厂的管理团队，自己拿出切实能够改善企业现状的改制方案及阶段目标。改制方案不能令债权人满意或阶段目标没有完成，聘用合同即行解除。”沈淮饮了一口酒，笑道，“我这么说，赵厂长也没有怨气？”
赵益成叫酒跟羊肉暖和起来的身子，这时候又有寒气透上来。
国营厂从九一年开始，补充干部可以直接从社会聘用，但主流还是由主管部门直接委任。
市锻压厂的厂领导包括科室负责人，都是国家干部身份，人事关系多在市计委人事处，赵益成本人的使用任命，甚至直接通过市委组织部——改委任为聘用，说白了就是要他们放弃国家干部身份，放弃铁饭碗，成为普通企业员工，一旦企业没有达到既定的改善目标，聘用合同解除，他们就会成为无依无靠的社会人，而不会像现在，即使市锻压厂搞不下去，他们还可以由主管部门重新分配跟行政级别相当的工作岗位上去。
第三百零七章意外的冲突
沈淮看着赵益成僵坐在那里没有言语，知道管理层一律由委任改聘用叫他心里发毛，一时难以接受。
作为市锻压厂厂长，赵益成同时又是副处级行政干部，要是后台硬些，他完全可以从久不见起色的市锻压厂调到区县，或者调到市辖局委机关，担任副县局级的党政官员，而接受沈淮提出的改制条件，则意味着要完全将自己的退路堵死。
沈淮笑了起来，说道：“围绕国营厂的进一步改革，股份制试点工作近两年来才有一些实际性的进展，东华市更是滞后许多。但说到以产权改革为理论基础的股份制改革，在国内其实也早就不新鲜。合资、外资企业进入中国也有十多年的历史，像市钢厂跟富士制铁的合资项目，说到底是基到产权基础上的合营，而非是经营权基础上的合营。民营合股企业，也早就默认了按股、按产权分享经营决策权及盈利的事实——这一切延伸到国营厂可以说是必然。不过，因为涉及到‘姓资’还是有‘姓社’的意识形态问题，国营厂的进一步改制工作迟迟得不到突破。即使有些地区进行试点，但从根本上还是没有完全脱离‘二保一挂’的经营承包制范畴。目前市里拿出来进行试点的十一家国营厂，具体的改制进展有先有后，但有几家的改制草案，我有看过，说起来，实在没有什么新鲜的地方。”
赵益成微微颔首，倒不是认同沈淮的什么观点，而是相信以沈淮的能力，要看到市锻压厂提交给市里的改制初稿，实在不能算什么困难的事情……
“从早就存在的事实，到正式颁布《公司法》以及中央在十四届三中全会明确可以按资本进行分配，也明确城乡居民可以将储蓄等个人资金投入企业参加收入分配，经历了十来年的时间。”沈淮说道，“而当下国营厂改制，要是一切都在现有的框框里转，又谈何试点、谈何实质性的突破？十四届三中全会明确国内可以按照资本进行收入分配，虽然没有明确将国营厂纳入其中，但也没有将国营厂排斥其外。对国营厂管理人员的奖惩激励，一直以来都是改制工作的重要内容，但多年来没有实际性的进展。承包制的‘两包一挂’，也只是要求企业职工工资总数与企业效益挂钩，但说到对管理人员的奖惩，大体还是执行八六年推行的规定，认为管理层个人收入可以比职工高出1到3倍。想更一步的拉开差距，则变得困难而苛刻。要深度进行产权方面的改革，要从根本上让管理人员跟企业自身的发展息息相关，同生死、共进退，要从根本上改变管理人员的奖惩办法，要使管理人员有可能获得普通工人十倍甚至百倍的薪资收入，管理人员放弃国家干部的身份，则是必然的前提条件。虽然现今社会，既当官又大发横财的不在少数，但在明面上，从现行及即将推行的体制，则不存在既当官又发财的好事。我这么说，赵厂长能够理解？”
听过沈淮一席话，赵益成才略为明白，沈淮之所以强调改委任为聘用，实际也是要在现行的法律法规及现实基础之上，寻找国营厂进入深入产权改革的可行道路。
谈到厂领导层个人收入的问题，赵益成是深有感触。
他作为市锻压厂的厂长，昧着良心，一年捞几十万的黑色收入，不是太困难的事情，但他明面上可以从市锻压厂拿到的工资跟奖金，通常最高只可以比普通工人高出三倍。
“关于当下经济体制改革的原则，其实早就确立，就是‘效率第一，兼顾公平’八个字，而不是反过来说‘公平第一、兼顾效率’——改革，就是要寻找一条新路，既不能严重抵触现行法律，但又要有所突破。拿一句骂人的话来说，就是要‘钻法律空子’。‘钻空子’，能把企业办好，能为社会创造更多的财富，就是改革成功。想踩着现有的、安全的道路去走，那不叫试点，也不叫改革。”
赵益成跟沈淮没有过什么接触，只是从站在远处看着梅钢的业绩鲜明，看着沈淮依仗市委书记谭启平这个大后台在梅溪镇、在唐闸区横行无忌，但今天所发生的事情，叫他认识到背后没有那么简单。
而听沈淮一席话，赵益成也能知道沈淮看上去年轻，但对国内经济体制的利跟弊，有着比他们深入得多的思考，以及有着比他们站得更高、看得更远的目光。
说到厂管理层使用的委任制与聘用制，利弊关系不难解释。
不过，中国跟西方发达国家在社会体制上有着根本性的不同，照搬西方国家的企业治理经验，很可能会跟国内的现行法律、法规严重冲突，从中寻找出合适、能对现状进行有效突破的道路，才能彰显出改革人才的可贵。
听着沈淮谈得这么深入，赵益成心里对他的抵触，也仿佛给一杯杯入腹的温热黄酒融化……
企业改制是个大话题，聊到凌晨两点钟，几人喝下四热水壶的黄酒，也才揭开冰山一角。
不过防雨布搭的棚子里，其他食客也都离去，店老板夫妇也是耐心专等他们离开。沈淮看了看腕表，对赵益成说道：“今天就喝到这里，改天再揪住海鹏请客，痛快地喝一顿——我考虑让鹏海贸易也从其他人手里收购少量的债权，这样才有光明正大的借口，把海鹏揪出来请客。”
“杨总要是不担心市锻压厂身上烂债多，可以直接借钱给我们啊。说实话，市锻压厂现在就缺少周转资金。”赵益成说道。
“说实话。”沈淮听着赵益成的口气也没有起初那么强烈的抵触，知道找他来喝这顿酒还是起了作用的，说道，“市锻压厂当前是要把债务关系、财务关系理顺过来，暂时还不宜新增加债务。等改制工作以及这两件事做好之后，多增加一两百万的周转资金，也就不会成什么大问题。而市锻压厂只要能稳定运营一段时间，且有持续改善的迹象，到时候直接启动债转股，也会相对容易很多。”
管理层持股、亦或对国有企业的债转股等在国内出现的新形式，都基于国营厂股份制改革之上，也源于中央十四届三中全会对社会收入分配形式的补充说明。
梅钢早初改制，由于其乡镇集体企业的身份，相对比国营厂要灵活一些，阻力要少一些。沈淮拖后一年，决心借债务问题，将手伸到市锻压厂头上来，也是由于田家庚到淮海省担任省委书记以来，以下发正式文件的形式，对各地市国营厂股份制改革提出几点突破性的意见，才不用担心阻力有多大。
梅钢那边，沈淮考虑会让钱文惠作为代表，参与市锻压厂的债务重组及股份制改革工作。不过，沈淮又担钱文惠人单力微，而此前又明确要推选出五名债务人代表出来，他就想着让杨海鹏出资收购市锻压厂三五十万的债权，以便能更有效的主导市锻压厂的改制工作，确保梅钢的影响力能多方位往市锻压厂渗透。
等到合适的时机，梅钢的影响力亦可以延着市锻压厂的债务链，继续延伸下去……
一席话，赵益成也知道沈淮的视野比他要开阔得多，此时对沈淮的建议，即使有那么一些不确定，当面还是默默的听从。
杨海鹏从默默无闻的小建材商到今天在钢材贸易商群体中崭露头角，实质也就经历了一年多时间而已——赵益成早在杨海鹏还在市钢厂里就认识他，对他还是熟悉的，倒也不排斥他参与市锻压厂的债务重组。
掀开帘子，走到棚子外，叫冷空气一吹，醉意倒是清醒了很多，但浑身暖洋洋的，也丝毫不觉得寒冷——借着从防雨布棚里透出来的灯光，沈淮蹲下来挤鞋带。
巷子里有【创建和谐家园】人从另一座简易食棚里吃饱喝足走出来，好几个人酒醉得厉害，走路歪歪斜斜。一个穿白色羽绒服的女人，走到近处才看到前面路边蹲着一人，吓了一跳往边上闪开，但脚还是在沈淮身上绊了一下，人摔倒在路边。
沈淮后背给踢了一下，身子失去平衡，单膝跪地，但没有什么事，刚站起身要去扶那个女人，后面就冲上来一个男的，手顶着他的肩膀就往后猛推，怒气冲冲、满嘴脏话：“你【创建和谐家园】眼睛瞎了，黑灯瞎火的蹲这里吃屎啊！”
沈淮侧让了一下，那个男的用力过猛，一个踉跄差点摔倒在地。
那男的不依不饶，追过来就要打沈淮，不过，邵征跟杨海鹏反应很快，冲过去揪住那男的就推一边去，厉声呵斥：“你们还讲不讲理，你们眼睛不看路，撞倒人、自己还摔倒了，还能冤别人头上来？”
“你【创建和谐家园】，要打架是不？”那男人冷不防给推开，边退好几步，又冲上来想揪邵征的衣领子，却不想手腕给邵征拿手擒，给往后拐得嗷嗷直叫。
他们中有个小青年，看到同伙给欺负，就要冲上来帮忙。杨海鹏没有邵征那样的身手，但他长得人高马大，一米八几的大个子，体重一百七十几，身体也结实，跨步上去，揪住那个小青年的衣领子，就叫他没有办法动弹。
对方【创建和谐家园】人，有男有女，他们这边有邵征当主力，还真不怕这伙人敢动手。
邵征也不想把事情闹大，让那男的退了两步就与杨海鹏都松开手，又退回到沈淮的身边。
那男的却像给激怒的野兽，嗷嗷大叫：“你【创建和谐家园】敢动手，你【创建和谐家园】知道我爸是谁？”
沈淮将膝盖上的灰尘掸尽，看到赵益成推着自行车走过来，跟他笑道：“在东华市，还不知道有谁的名头能让我听了抖一抖的。”
第三百零八章潘少的女友
这伙人五男四女，看衣着打扮，倒也不像是街头随意滋事生非的小混混，更像是工作到深夜临时过来吃夜宵的公司男女。
那个穿白羽绒服的女孩子身材高挑、面容妍丽，几个女同伴也漂亮得很。她给沈淮绊了一跤，人没有摔出什么问题，但一【创建和谐家园】坐到垃圾成堆的路牙子边，白羽绒服在臀部位置子上，污了一大块，还隐约有尿臊味。
在夜排档棚子里喝酒喝得膀胱涨大，也没有谁会寻思跑老远找厕所去，只要是男人，大多会随意在街灯照不到的角落里解决，日积月累形成卫生死角，自然是又腥又臭，摔一跤跌上面，能恶心半天。
白羽绒服女孩子爬起来，女同伴拿出卫生纸帮她擦身上的污垢，只是臭气熏鼻，闻之欲吐——女孩子也是爱干净的人，给熏得要哭，但也晓得错不在别人，只怨她侧着身子走路太兴奋，也不想那男的把事情闹大，劝说道：“没有什么事情，是我不小心碰到他了，衣服脏了，明天送去洗就是，我们还是走吧。”
谁也不曾想到，那男青年听到女孩子劝他息事宁人，就暴跳如雷的冲着她脸就破口大骂：“什么叫没什么事情？要不是你这个【创建和谐家园】娘们没长眼睛，我【创建和谐家园】吃饱了撑着要教训这几个龟孙子。我【创建和谐家园】吃饱了撑着是为谁啊，你个【创建和谐家园】娘们，倒帮他们说起好话来了！这几个龟孙子，敢冲老子动手，这事就没完。”
沈淮看这青年也就二十三四岁，没想到他的戾气会这么重，脾气会这么暴躁，满嘴酒气的就到处撒酒疯；再看那穿白羽绒衫的女孩子，似乎也是长期给他的【创建和谐家园】压迫，无缘无故的给兜头臭骂了一通，泪珠子在眼眶里打转，也没敢还嘴，给推到一边不敢再吭声。
“知道我是谁不？你【创建和谐家园】的，也不打听打听，就敢在东华横，叫你们死都不知道怎么死的。”男青年满嘴脏话，指着沈淮的脸，冲上来又想要动手。
听着男青年戾气十足的满嘴脏话，沈淮也是恼恨，看到他手指隔老远就作势要戳过来，他从邵征与杨海鹏两人之间，一脚就踹上去，骂道：“你爸再厉害，也不会叫你这畜生把他老婆的生殖器官挂你嘴上！”
那男青年冷不防给沈淮一脚踹过来，给蹬得连退几步，一【创建和谐家园】坐路牙上才没有整个人都摔倒，只是小肚子痛得叫他直吸气。
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这群男女对男青年颇为忌惮，即使不想惹事，这时候也只能由着他发酒疯；而那个叫“孙德生”、给杨海鹏揪过衣领的小个子，更是蹦得起劲，从公文包里掏出砖头大的大哥大就拨起电话来。
他人不敢凑过来，手指着沈淮他们叫嚣得来劲：“你们几个龟孙子，有种就不要走，不弄死你们。”
要是眼前男青年跟小个子喊其他帮手过来，沈淮说不定会好汉不吃眼前亏，与杨海鹏他们，撒腿先溜走再说。
没想到这青年口气嚣张到竟然喊警察过来支援，沈淮倒想看看他究竟有多大的能耐，请请动多厉害的神出来收拾他们。
也不用男青年的同伙过来纠缠，沈淮与杨海鹏他们就自己退回刚才吃羊肉的防雨布棚子里——赵益成也只能先将自行车放在路边，人跟着沈淮先进去。
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赵益成也只能无奈的笑，跟沈淮苦笑：“现在的小青年啊，脾气大，戾气重，仗着家里有些权势，在外面不管得不得理，就恨不得要骑到所有人的头上拉屎撒尿。”
赵益成虽然这些年不是特别的如意，但也不会怕在街头给几个小青年寻衅，想着等警察过来，解释一下事由，想必也不可能有哪个警察不开眼，真敢把他们逮局子里去。
市民经常抱怨公安局出警慢，然而沈淮他们在棚子里没有坐几分钟，两辆警车就拉响警笛开进巷子。
紧接着，几名警察如狼似虎的掀开帘子冲进来，为首是肥得快要将警服撑破的黑胖子，男青年就跟在他们后面，气势嚣张的指着沈淮他们：“老赵，就是这几个逼养的，故意调戏馨馨，还他妈先动手，在我肚子蹬了一脚。你今晚要不把他们弄死，仔细我在外面说你为人不仗义。”
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黑胖警察虎着脸过来，看着沈淮他们还悠然自得的喝着茶，一脚将折叠桌踢飞，骂道：“眼睛都他妈长【创建和谐家园】上了，谁都敢调戏？”
“你们是市局，还是哪个分局的？怎么可以听别人的一面之辞！”赵益成见闯进来的几名警察，如此蛮横，厉声呵斥，“你知道我们是谁？”
“我管【创建和谐家园】是谁？你田家庚还是谭启平啊？”黑胖警察撩眼看了赵益成一眼，见他穿着灰扑扑的旧夹克衫，骑着自行车到这里来吃夜宵的主，他还真不怕谁，一把揪住赵益成的衣领子，将他揪到跟前来，说道，“我不管你妈是谁，但今晚会叫你记住我赵峰是谁？”
黑胖警察赵峰猛的将赵益成一把推到地上，喝令身后的手下：“把这几个扰乱社会治安的小混混，都他妈铐起来！”
看着沈淮乖乖地伸出双手，邵征、杨海鹏有样学样；赵益成【创建和谐家园】差点摔成两掰，也索性不吭声，伸出双手叫他们铐上，看他们到时候怎么收场……
沈淮他们给推搡着坐进警车，那几个青年男女有车，就开车跟在他们后面。看着警车进了唐闸区分局的院子，沈淮叹了一口气，跟赵益成说道：“今天脸真是丢大了。”
赵益成苦笑一下，说道：“东华的治安，倒是要比前两年好许多，不过这种事总是断绝不了。也罢，半夜游公安局的经历，也不能算坏。”
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下车给带到询问室，沈淮他们四人手铐也不给解开，就给喝令挨墙边抱头蹲下来，就看着男青年一伙人在问询室外的过道里抽烟寒暄，压根儿也不提记笔录这事。
蹲了有小半小时，沈淮蹲得脚麻，想站起来活动身子，那个叫赵峰的黑胖警察在窗子兜头就骂：“让你们站起来了？都他妈老实蹲着，要老子给你们上措施是不是？”
好汉不吃眼前亏，不管腿多麻，沈淮也只能硬着头皮蹲下来，瞅着外面的动静，看他们是不是想拖一晚上再过来记笔录——这会儿过道西头有人走过来，就见黑胖警察赵峰还是那个男青年都往西边迎过去。
给墙挡着，看不到他们的人，不过听得见男青年在外面说话：“袁叔叔，你怎么这么晚还在局里啊？”
杨海鹏顶了顶沈淮的背，小声问：“是袁熊？”
沈淮不大确定来人是不是唐闸区分局局长袁熊，不过他认识的以及认识他的唐闸区分局干警还真不多，说道：“最好是袁熊，不然蹲一晚上【创建和谐家园】累。”
杨海鹏嘿嘿一笑，又说道：“那个姓潘的，该不会凑巧是潘石华的儿子吧？”
“谁晓得？”沈淮耸耸肩，他对潘石华的家人一点兴趣都没有，这时候扭头看过去，正是唐闸区分局局长袁熊穿着警服走进来。
“小潘，你这么晚跑到我们局子里来做什么？”袁熊边往问询室里走，边侧着头问男青年；男青年的同伙这时候才跟着一起进问询室来。
倒是黑胖警察赵峰抢着回答袁熊的问题：“小潘陪女朋友吃夜宵，遇到几个小流氓调戏他女朋友，还动手动腿。这不，小潘报了警，我亲自跑了一趟，把几个小流氓给逮了回来，打算关几天给个教训——袁局，现在的治安，不严打不行啊！”
“哦。”袁熊看了看身后的这一伙男女青年，也不像是给欺负的样子，不过他也没有多问什么，赶巧赵益成就在他脚边，仰头看过来，他抬脚轻轻踢了一下，呵斥道，“蹲老实点。”
袁熊走到里侧，还想让那个小青年往墙边蹲过去一点，就见沈淮抬头看着他：“袁局长，你是不是冲我也来一脚啊？”
袁熊脚刚抬了起来，脑子咔的就断在那里，都忘了把脚放下来；跟着后面的赵峰不明缘故，还只当这小子不老实，冲过去抬脚就要踹，嘴里也还不忘训骂：“你妈，到局子里还不给老子老实点！”
袁熊眼疾手快，跨脚过去，急忙将赵峰踢来的一脚挡下来，厉声呵斥：“赵峰，不得对沈区长无礼。”也顾不得别人怎么震惊，他嗑嗑巴巴的就问沈淮：“沈区长，你怎么在这里？”
第三百零九章威风
区分局局长袁熊一语道破沈淮的身份，叫问询室的一群人个个都像是挨了定身法的愣在那里——刚才还喧闹的房间，声音仿佛给海绵吸得涓滴皆静，倒叫屋里取暖器的吱哑响声格外刺耳。
沈区长？哪个沈区长？
在场的群人，没有关心其他区有没有姓沈的区长，但知道他们唐闸区有一个大名鼎鼎的沈区长——这两天区里的人对这个新上任的沈区长津津乐道，不仅因为他是赫赫有名的梅溪沈老虎，还因为他是唐闸区建国以来最年轻的副区级领导。
再看沈淮蹲身仰起的脸，跟袁熊那张风霜老脸挨在一起，可不就是年轻得可怕……
几个不关事的值班民警，怜惘的看了赵峰一眼，心里都转着主意，想着怎么才能悄无声息的溜出去，离这个马蜂窝远一点。
袁熊也没有想到赵峰出去抓流氓，竟然把这个马蜂窝给抓了回来，头皮往下，乍然间就麻了七寸，还不得不硬着头皮问：“沈区长，你怎么在这里？”
沈淮看了袁熊一眼，将手腕一抬，亮出明晃晃的手铐，说道：“我总归不会是来视察你们分局工作的。”
袁熊直觉头皮要炸开，他是经验丰富的老干警，要是沈淮耍流氓真有什么真凭实据给赵峰抓住，这事糊弄糊弄也过去，就算沈淮蹲半天颇为委屈，但谁叫他有错在先呢？但是，沈淮给赵峰铐了回来，憋到现在都没有主动亮身份……
想到这里，袁熊都禁不住打一哆嗦，转身就冲治安科副科长赵峰腿肚子上踹了一脚：“你妈个巴子，眼睛瞎了，快给沈区长把铐子打开。”
沈淮说道：“自从上次给宋三河铐了一次，我还挺怀念这滋味！”他双手一缩藏怀里，又往墙角里蹲过去一点，不叫黑胖子赵峰过来帮他解手铐。