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  不列颠已经拿到了太多的利益，现在需要的是守天下。避免参与欧陆纷争，以裁决者的身份出现，才能够继续最大化。

  伦敦政府一系列的外交操作失误，本质上就是放弃了自己的海峡优势，直接参与到了欧陆纷争中。

  为了“潜在”、“可能”的威胁，花费了太多的精力和金钱。

  欧陆平衡政策没有问题，谁强大就打压谁的外交政策也没有问题。两者加在一起，问题就爆发了。

  从第一次近东战争开始，英国政府的外交政策就陷入了这个怪圈，一直站在欧洲强国的对立面。

  把俄国人打压了下去，法国人又起来了；好不容易把法国人打压了下去，奥地利又冒出来了；现在正准备对奥地利动手。

  看似英国外交部取得了辉煌战果，并没有起到实质性的作用。这种打压竞争对手的日子，还是一眼望不到头。

  导致这种情况发生的元凶，正是不列颠的欧洲平衡政策。

  为了维护欧陆平衡，伦敦政府没有办法一棍子把敌人敲死。不仅仅不能打死，甚至连打残都不行。

  万一不小心下手重了，英国人还要赶紧上去拉一把，免得欧洲大陆出现一家独大的局面。

  仇恨不会因为拉一把而消失，现在没有爆发，不等于永远不会爆发。

  各国统治者都是人，是人就有弱点，不要指望大家永远保持理智。

  万一哪天冒出一个头脑发热的家伙，不管不顾直接向不列颠发起复仇之战，英国政府苦心经营的局面，马上就会烟消云散。

  在这个充满功利性的年代，只要利益足够，任何事情都是有可能发生的。

  比如说：仇恨值拉高了，俄法奥三国统治者突然改变了主意，要先完成清场后，再进行欧陆霸权争夺。

  或者是三国发现谁也奈何不了谁，干脆互相背书，一起向出去找肉吃。

  ……

  英国政府的外交政策再次发生改变，弗朗茨自然是不知道了，现在他还在为近东地区战后恢复而努力。

  至于英国人最担心的俄法奥三国联手，弗朗茨从来都没有当成一回事。

  现在奥地利倒是愿意和法俄联手干不列颠，但是人家法俄不愿意啊！

  奥地利在巅峰状态，他们还在舔伤口，这个时候联手，谁主谁从不言而喻。

  能够自己当老大，凭什么要伏低做小？

  除非奥地利也陷入了衰落，或者是法俄两国恢复了过来，三国实力处于统一档次，才有可能联手瓜分不列颠。

  真要是三国实力相当，弗朗茨又不敢和他们联手了。这是战略位置决定的，作为夹心饼干必须要保持十二分的警惕。

  英国人虽然讨厌，但是他们的欧陆平衡政策，在奥地利实力不足的时期，还是具备积极意义的。

  事实上，在进入近代之后，世界各国的外交政策都充满了功利性和多变性，过分注重短期利益。

  这种变化，英国人要付相当大一部分责任。孤悬海外的地理位置，让英国人变得无所忌惮、唯利是图。

  法俄两国实际上都是英国人的学习者，可惜他们没有海峡保护，生搬硬套的结果就是把自己搞得狼狈不堪。

  奥地利没有效仿英国人，不是弗朗茨的节操有多高，主要是地理位置导致的。

  有原时空德二帝国的悲剧例子在，弗朗茨不得不拿起梅特涅时代的外交政策修修改改，做一个人畜无害的大国。

  费利克斯首相：“陛下，这是政府制定的近东开发计划，主要分成三个阶段。

  现在政府实施的是第一阶段，主要是【创建和谐家园】安置和主干道建设两部分，两者相辅相成。

  按照计划，政府准备在五年内建成从维也纳到巴格达的主干线铁路，包括两条连通中东铁路和【创建和谐家园】环岛铁路支线。

  考虑到近东地区的特殊性，接下来的【创建和谐家园】安置将沿着铁路线展开。

  已经在铁路沿线规划了145个站点，分别设置【创建和谐家园】小镇，或者是建立城市。

  大规模【创建和谐家园】将从两年后开始，短期内只针对沿海地区【创建和谐家园】，直接对现有的城市进行改造。

  ……”

  总体上来说，维也纳政府规划的巴格达铁路和原时空的德国人建造的巴格达铁路本质上没有太大的区别。

  差异只是德国人的巴格达铁路走君士坦丁堡，奥地利的巴格达铁路走达达尼尔海峡。

  欧洲部分的铁路早就施工完成了，需要的施工的路段从达达尼尔大桥开始，一直延伸到巴格达。

  至于沿途奥斯曼帝国遗留下来的铁路，因为轨道标准不一样，只能拆掉重建。

  连通中东铁路和【创建和谐家园】环岛铁路，现在还只是一个构想，这两条铁路同样还在施工中。

  中东铁路建设比较早快要完工了，至于【创建和谐家园】环岛铁路因为地理条件的关系，估计巴格达铁路通车，都不一定能够建成。

  【创建和谐家园】滞后是必然的，奥斯曼帝国虽然灭亡了，但是剿灭占山为王的余孽，仍然需要一定的时间。

  如果不是打包送走了半岛上的民众，别说两年时间，就算是再过五年，也没有办法保证肃清地方。

  接过了计划书，弗朗茨就看起了规划图。没有电脑，全靠人工绘制，美丽的效果图是不用想了。

  几根线条就象征着铁路，毫无疑问巴格达铁路这么重要的工程，自然是双轨铁路。

  沿途的站点，那就是一个个小圆点。估计站点的具【创建和谐家园】置，都没有最终确定下来。

  没有卫星地图，全靠工程师的手工操作，有误差是自然的。

  跳过了还算美观的规划图，和早就知道的【创建和谐家园】计划，落在最后的资金预算上，弗朗茨眉头紧缩。

  第四十一章、日渐壮大的农产主阶级

  “预算怎么这么高？”

  不是弗朗茨大惊小怪，近东开发计划的先期投资就高达2亿神盾，如果按照这个开销计算，原计划的10亿神盾根本就完成不了基础设施建设。

  基础设施起不来，【创建和谐家园】不到位，民间资本自然不会过来。吸引不了民间资本涌入，光靠政府出资开发，维也纳政府都能被拖破产。

  费利克斯首相解释道：“主要战争对近东地区破坏的太严重了，超出了政府之前的预料。

  绝大部分城市都是废墟，很多城市的修复成本比重建还要高。

  矿山、道路桥梁、水利设施都毁在了战火之中，必须要进行重新建设。

  最麻烦的是当地的生产完全丧失了，前期建设的很多原材料都要从国内运输。”

  弗朗茨无话可说，建一座新城不算什么，可是诺大的近东地区，又岂是一座城市就能行的？

  要安置【创建和谐家园】，也不可能让大家都在城里待着，最容易扎根恢复过来的还是农业、矿山、工厂。

  有就业岗位，才能留住人。这年头的第三产业，根本就没发展起来，核心支柱还是第一产业。

  钱是必须要投的，拿下奥斯曼帝国就是为了获得一个稳定的大后方。要是不建设，一片空白的后方，就如同阿拉斯加之于俄国。

  犹豫了片刻功夫后，弗朗茨缓缓说道：“对外公布计划吧，看能不能吸引一部分投资者过去。

  如果能够恢复当地的部分产业，减少从本土运输，成本应该能够往下压一压。”

  今时不同往日，现在的维也纳政府，已经不是当年那个恨不得一神盾分成两次花的穷逼。

  就算是先期预算超支几千万，弗朗茨也只是略微有些惊讶。增加几千万神盾的开销，无非是多发行几千万神盾的债券，还谈不上财政危机。

  政府之前的预算有误差是正常的。大家都坐在办公室里，根据前线传来的战报资料分析，看着地图进行做出的预算。

  现在已经接管了近东地区，搜集到了第一手资料，重新进行做预算，自然会有差距。

  ……

  陆军大臣费斯拉夫递上了一份文件：“陛下，这是近东战争中立下战功的官兵名单，以及陆军部关于战后退役、伤亡抚恤的处置方案。

  本次战争中，军功累积够封爵官兵共计286人，其中71人是爵位升迁。

  战后需要退役官兵共计286万人，其中278万人退役后会转入预备役，需要支付补贴87689万神盾。

  这次战争中，阵亡和伤残士兵共计14134人，需要支付抚恤金676536万神盾。

  按照本土2倍的军功田奖赏标准，包括阵亡士兵在内，有资格申请军功田的共计66424人，拥有部分军功符合补差授田的共计84376人。

  按照官兵或者是阵亡士兵家属的意愿，本次申请军功田的官兵人数共计150359人，申请授田数量为117648万公顷。

  因为部分官兵申请补差价的缘故，这部分资金可以基本上抵消掉退役补贴和伤亡抚恤。”

  毫无疑问，炮灰部队不在统计范围之内，要不然伤残、阵亡数字可以增加十倍。

  在奥地利这种国家，战争是改变命运的最佳机会。一场近东战争，又有两百多个幸运儿脱颖而出。

  相比封爵来说，爵位升迁实际上更难，上一步需要的军功往往是之前的数倍，越是往上难度越大。

  不过这都是小问题，任何世界都是如此，越往上路越窄。

  军功田还是一如既往的受欢迎，这让弗朗茨悬着的心放了下来。反正近东地区到处都是无主之地，弗朗茨不介意都散出去。

  军功田受欢迎，不仅是这些土地享有税收优待外，还附带着崇高的社会地位。

  只要有条件申请，就不会有人放弃。虽然不能买卖，但是转手出租是一点儿问题都没有的。

  近东地区相对本土是偏僻了一些，可是标准也放宽了，可以获得一倍的面积补偿，如果是山林地区还可以更高。

  相比海外殖民地来说，这种挨着本土的地区，还是更加受欢迎。不是谁都喜欢出远门，离家近总是好的。

  况且，奥斯曼帝国虽然野蛮了一点儿，大家还是承认他们的，心目中的定位要比穷乡僻壤略高一点儿。

  从这方面来说，给奥皇卖命还是不错的。既有钱拿，又有地拿。

  只要不死，几场战争下来，就是一个农场主，运气好还能直接逆袭成为贵族。

  就算是军功不够，只要有这玩意儿，还是可以申请授田，只不过面积有限。

  在非核心领土区域，都是允许大家低价购买部分土地，同样享有军功田待遇。

  这是当年维也纳政府财政困难，弗朗茨发不起抚恤金，采取的特殊政策。

  本来后面应该取消的，怎奈奥地利帝国膨胀的太厉害，拥有大片的无主之地。

  没有开发的土地是没有任何价值的，仅靠政府的力量开发肯定是不够的，弗朗茨不想做那种有名无实的大地主，所以这种政策就延续了下来。

  新增十几万农场主，算上家属百八十万【创建和谐家园】就有了。有这些嫡系作为统治核心，在【创建和谐家园】几百万过来，近东地区就稳了。

  根据奥地利社会学家们的研究发现，农场主是造人最厉害的，其中的佼佼者更是能生出一支足球队。

  物质条件相对优渥、生活压力小，乡下娱乐活动又少，成为了奥地利人口增长的主力军。

  在全世界资产阶级崛起的大背景下，奥地利的农产主阶级也在不断壮大。新生的军功贵族，为这一阶级注入了新的活力。

  奥地利常年位居世界第一农产品出口大国，垄断欧洲市场上四分之三的农产品出口，又为农场主发展壮大提供了物质基础。

  弗朗茨没有关注农场主阶级壮大的问题，先天上限在哪里放着，受制于土地资源。

  能够逆时代壮大，那是奥地利在扩张过程中获得了大量的土地。当这些土地被开发完，就是农场主阶级的上限。

  当然，只要奥地利不衰落，凭借地缘政治的优势，继续垄断欧洲农产品市场，农场主阶级就是一股重要的力量。