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  这可是几百万波兰难民，除了杀鸡儆猴、武力震慑外，难道你还有别的办法么？”

  谁都不愿意背上“屠夫”的骂名，那是要遗臭万年的。奥波多还想要挣扎一下，不到万不得已他是不会甘心的。

  孔特雷拉斯试探道：“或许我们可以考虑送走他们，奥地利人不是需要【创建和谐家园】么，卖他们一个人情，把难民送他们算了。”

  奥波多摇了摇头：“如果奥地利人肯要接收的话，尊敬的伊万诺夫元帅早就干了，这个任务根本就轮不到我们。

  不光是奥地利，所有殖民国家我都派人问了。没有一家肯接收难民的，除非我们能够给他们送过去。”

  不是大家不想要，完全就是要不起。一次性接收几百万难民，不要说现在了，即便是到了21世纪都是非常困难的。

  高额的运费先不提，关键是几百万人，短时间怎么运走？

  如果不能马上运走，那就必须给难民提供物资，把这些人给养起来。

  这还不算完，把人运到殖民地只是一个开始，还必须要做好安置工作，光一个语言不通，就能够令殖民政府崩溃。

  初略的估算一下，最理想的状态下，也要两三时间才能把这么多难民安置下来，没有上亿神盾是搞不定的。

  想要人变勤快三年都不一定能行，但是让人变懒只需要三天，期间这么长的时间脱产，谁能够保证这些难民还能够安心工作。

  一个处理不好，好事就变成坏事。不但没有创造财富，反而增加了殖民政府的负担。

  这样的巨额开销，还要承担如此大的风险，付出和收益不成正比。各大殖民帝国不愿意接收这批难民，也就不奇怪了。

  从各大殖民帝国的【创建和谐家园】政策都可以看出来，大家都是分散分批接收【创建和谐家园】，很少一次性吸收大批【创建和谐家园】。

  包括奥地利也是如此，除了从国内组织【创建和谐家园】没有限制外，吸收外来【创建和谐家园】的时候，都要经过筛选。

  况且，人心难测。谁能够保证这些难民拿到物资过后，还会继续【创建和谐家园】，没准人家直接返乡了。

  这么多人，全靠俄国人的节操监管，任何一个国家都会不放心。

  契约精神对难民没用，正是因为没有，大家才鼓吹契约精神的。

  真要是靠契约强迫【创建和谐家园】，估计送到了地方，也没人敢收。这里面不少人，可都是有丰富游击队经验的。

  孔特雷拉斯疑惑道：“我昨天从奥地利使馆门口经过，还看到很多人在申请【创建和谐家园】，里面连乞丐都有，没有说拒绝接收难民啊？”

  奥波多摇了摇头：“那些人大都是德意志人，维也纳政府有规定，他们只要以神圣罗马帝国子民自居，就可以避过那一系列限制条件。

  即便是如此，想要混过去也必须要会德语。你觉得这些难民之中，有几个能够熟练使用德语的？”

  奥地利使馆外面能够排起长队，还得益于柏林政府在波兰地区大力推广德语。

  可惜时间还是太短了，加上波兰人的【创建和谐家园】，能够熟练使用德语的人并不多，其中很大一部分还是来自莱茵兰地区的【创建和谐家园】。

  当然，这个不多也是针对所有难民来说的。实际上这个不多，也有数十万人。

  沉思了一会儿功夫后，孔特雷拉斯狠狠的说道：“既然如此，那么干脆把难民驱逐到普鲁士王国，让敌人去头疼好了。”

  奥波多叹了一口气：“这很难做到。难民数量庞大，根本就不会听我们指挥，一旦消息传开，最大的可能是四散而逃。

  况且，要不了多久我们又会向敌人发起进攻，这些难民最后还是要我们来处理。”

  孔特雷拉斯摇了摇头：“奥波多你变了，原来的你可不会这么优柔寡断。

  难民肯定驱逐不完，我们也不需要全部驱逐掉，只要驱逐掉大半，剩下的也就翻不起大浪来。

  至于未来的问题，完全可以等到时候再说，现在我们要做的是完成任务。战争结束后，我们有的是时间处理难民问题。”

  奥波多点了点头：“或许吧，人总是要成长的。上一次的教训已经够大了，现在做事必须要多考虑一些，或许这才是真实的我。

  不过驱逐难民还是很不错的提议，至少比屠杀难民更容易让人接受，或许这也是圣彼得堡想要看到的。”

  ……

  随着奥波多的一声令下，波兰地区彻底乱套了。

  首先从城市开始，俄军可没有时间分别那么多，很多衣着破烂的市民也受了无妄之灾。

  搞得人心惶惶，普通民众都不敢轻易出门，生怕被当做难民处理了。

  哪里有压迫，哪里就有反抗。

  然而，普通民众怎么可能是军队的对手，俄军又是出了名的狠辣，处理方式只有一个字——杀！

  一人反抗杀一人，一千人反抗就杀一千。

  总之，俄国人坚信没有什么是屠刀解决不了的问题，如果有那一定是杀的不够多。

  事实证明，奥波多掀起的腥风血雨非常有效，都不用排军队驱逐了，见到俄军的影子，难民就自发的跑路了。

  一时间山贼土匪都销声匿迹，或是跑路、或是隐藏起来，只剩下游击队在孤军奋战。

  ……

  奥地利驻华沙使馆，安德鲁公使的心情非常糟糕，自从俄军驱逐难民后，申请【创建和谐家园】的人瞬间变少了。

  倒不是俄国人阻止奥地利接收【创建和谐家园】，主要是驱逐难民的同时，顺便也把原本能够【创建和谐家园】的人给驱逐了。

  这不是俄国人存心搞事情，完全是都混在难民堆里，除非是主动表明身份，要不然俄军士兵根本就没办法区分。

  看着杀气腾腾的俄军士兵，敢主动上前表面身份的人太少了，大部分人都随波逐流，跟着大部队跑了。

  等安德鲁公使反应了过来，向俄国人提出【创建和谐家园】时，事情已经晚了。人都已经走了，总不能让俄国人再赶回来？

  没有了难民这个主力军，申请【创建和谐家园】的人数瞬间大减，除非是放宽审核标准，要不然【创建和谐家园】工作是完不成了。

  负责【创建和谐家园】的官员波多次咖问道：“公使阁下，俄国人怎么说？”

  安德鲁苦笑着回答道：“遗憾、抱歉、没办法！”

  这个答案实在是太令人无语，但恰好说的就是事实。俄国人现在确实没有办法，奥地利也不可能在这个问题纠缠着不放。

  “那我们的【创建和谐家园】工作怎么办，要知道不久前我们还向国内保证，在波兰地区至少可以获得三十万【创建和谐家园】。

  从目前的情况来看，恐怕最多完成一半的任务。该死的斯拉夫蛮子，做事都不知道用脑子……”波多次咖没好气的抱怨道

  安德鲁公使很理解波多次咖的心情，煮熟的鸭子突然飞了，搁谁心里都不会痛快。只不过事已至此，再骂也无济于事。

  “波多次咖先生，现在不是抱怨的时候。还是尽快将事情汇报给国内，接下来的事情不是我们能够处理的了。

  不过，从目前的情况来看，国内也没有办法。俄国人把难民驱逐到普鲁士后，恐怕这些人也就废了。”

  波多次咖点了点头，他理解安德鲁公使的意思。“废了”不是说身体废了，主要是指精神上。

  普军控制华沙地区的时候，每个星期发放一次救济粮，难民还能够遵守基本的社会秩序。

  俄国人一来就停了救济粮，社会秩序自然就打破了。有储备的人还在苦苦支撑，没有储备的已经在外面寻找生计。

  挖野菜、啃树皮，或者是落草为寇。俄国人刚来不久，饥荒爆发的时间还短，大家还能勉强活着，大部分人还保持着理智。

  随着俄军的驱逐，这种危机就会被放大，路上可没有这么多食物。人一旦饿极了，什么事情都干得出来。

  “易子而食”不仅仅只是历史典故，而是马上就要开始上演。

  经历过这种事情的人，就算是活了下来，也不在是真正的人，只能算直立行走的畜牲，精神上完全废掉了。

  ……

  第两百八十三章、难民营

  【创建和谐家园】工作遇到困难，并没有出乎弗朗茨的意料。这是必然的结果，不是个人意志能够阻止的。

  波兰地区有几百万难民，俄国人无力救济，要维持地方稳定只有两个选择：驱逐或者是屠杀。

  俄国人能选的只有驱逐，不是沙皇政府没有举起屠刀的勇气，主要是屠刀一起必然招致国际社会的干涉。

  现在已经是19世纪后期，游戏规则已经制定了出来，肆意破坏规则必然会受到欧洲世界排斥。

  巅峰时期的俄罗斯帝国自然不怕得罪欧洲世界，现在不一样普俄战争还没有结束，沙皇政府不想被外交孤立，就要遵守游戏规则。

  俄军开始驱逐难民，奥地利的【创建和谐家园】工作自然会受影响，就算是沙皇政府全力配合也一样，俄军士兵不可能去辨别每一个难民。

  在这兵荒马乱、通讯不变的年代，无论【创建和谐家园】署多么努力，也不可能通知到每一个人。

  除了在城市固定设置【创建和谐家园】点外，【创建和谐家园】署能够做的工作不多，甚至出城都要小心。

  城外的世界没有社会秩序，山贼土匪可不管你是不是奥地利人，人家都是一视同仁——抢。

  放下了手中电报，弗朗茨若无其事道：“事已至此，无论做什么都于事无补。

  【创建和谐家园】遇到困难是不可抗力导致的，不是某个人的责任，完不成之前的计划，不需要问责。

  告诉波兰地区的工作人员，让他们保护好自己的安全。出行尽量让俄国人派兵保护，外交部负责协调。”

  奥地利有一套完善的考核问责体系，官员干得好是政绩，会作为提拔晋升的主要参考依据；反之完不成任务，就需要被问责，要是有问题基本上仕途就结束了。

  不过凡事都有例外，如果是遇到不可抗力导致的，并且官员个人没有明显过失，同样不需要承担责任。

  毫无疑问，发生在波兰的事就属于不可抗力，维也纳政府都无法阻止，何况是下面的工作人员呢？

  这么好的机会，弗朗茨自然要收买人心了。关心的话，不仅仅只是对波兰那些官员说的，同样也是对国内的官员说的。

  “是，陛下！”

  外交大臣韦森贝格回答道。

  费利克斯首相：“陛下，波兰边界上聚集了大量的难民，想要越界入奥地利。

  很多难民翻山越岭，从山林中潜入境。从普俄战争爆发到现在，边防部队抓捕的非法越界者已经超过十万人。

  尤其是俄国人开始驱逐难民后，这种情况变得更加严重，每天都有成千上万的难民故意闯关被抓。”

  从普俄战争爆发开始，非法越界就是是困扰维也纳政府的难题，实际情况要比费利克斯说得还要严重得多。

  这还牵扯到了历史遗留问题，奥波边界上沾亲带故的人不少，很多非法越界的难民，还有当地民众给他们提供掩护。

  除此之外，还有大量的非法【创建和谐家园】组织存在。这些组织掌握着不为人知的山间小道，从波兰地区组织难民偷渡。

  毫无疑问，这些组织都是为了牟利。有钱的给偷渡费，没钱的直接安排进入黑工厂，又或者是建筑工地。

  据奥地利【创建和谐家园】统计的数据，边界地区超过76的违法犯罪，都是非法【创建和谐家园】导致的。

  对这样严重危害奥地利社会治安的违法犯罪活动，维也纳政府自然要打击。

  可惜收效甚微，非法【创建和谐家园】组织就像是韭菜一样，割了一茬很快又长出一茬。

  相比之下，投亲靠友的非法【创建和谐家园】还要安分一些。这部分人大多数躲在乡下，亲朋好友会想办法安排生计。

  待上几年学会了奥语，这些人大都会申请入籍。方法很简单，跑到边界上冒充生活在波兰的神罗公民，德意志邦国那么多根本就没有办法查。

  好吧，后者是维也纳政府睁一只眼闭一只眼的结果。

  现实就是如此，有时候难得糊涂，人家自己都说是德意志人，政府自然懒得深究下去。要不然奥地利的主体民族比例，也不会一直呈上升趋势。

  具体可以参考加利西亚地区，1848年的时候当地的德意志人还不足十分之一，到了1880年就上升到了386，超过了波兰人和乌克兰人成为了第一大民族。

  按照正常的情况，这是不可能发生的，然而现实中却真的发生了。中间发生了什么，弗朗茨不知道，也不想知道。