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  现在的国际政治游戏规则本身就是英法奥三国牵头建立的，建立的宗旨就是为了维护三国利益，盲目掀翻了棋盘，奥地利的损失只会更大。

  别的不说，光殖民地的维护成本就会大幅度增加，某些偏远的殖民地甚至还会易主。

  选择尽快处理，实际上也是为了平息舆论风波。现在的舆论对维也纳政府非常不利，继续拖下去只会更加糟糕。

  支付“赔偿”金，只是为了让哥伦比亚政府承认这是一起“误会”。当事人都说是误会，其他人再叽叽歪歪，那就是栽赃陷害了。

  引导舆论弗朗茨还是很有经验的，在这个通讯不变的年代，掌控舆论的就是报纸，想要颠倒黑白太简单了。

  某种程度上来说，英国人这个时候挑起舆论攻势，实际上也是一次神助攻，只要把问题往伦敦政府身上引就对了。

  “英国政府栽赃陷害奥地利，故意夸大其词、扭曲事实真相”，这个说法弗朗茨自己都快要信了，何况是普通民众呢？

  外交大臣韦森贝格：“陛下，如果英国人不干预，要说服哥伦比亚政府不难。

  可是，从目前的情况来看，伦敦政府想要趁机做文章，打击我们的国际声誉。

  我担心哥伦比亚政府会提出一个天价赔偿金，故意让我们难堪。”

  这种担心不是多余的，在利益面前人总是容易迷失的，只要英国人一忽悠，哥伦比亚政府提出“天价赔偿金”几乎是必然。

  答应了，奥地利就成为了冤大头；不答应，舆论上又过不去，不符合尽快平息纷争，悄然无息吞下巴拿马地区的战略。

  略加思索后，弗朗茨冷笑道：“如果总数谈不拢，那我们就主动开个天价。比如说：每个阵亡士兵的抚恤金提高到一千神盾，不过要哥伦比亚政府提供死亡证明。

  至于财物损失，我们不用太过计较，可以适当做出让步。这笔钱要不要给，最后会给谁，现在还无法确定。”

  “死亡证明”这就是一个笑话，巴拿马地区都在奥军手中，想要毁尸灭迹还不简单。

  哥伦比亚政府拿不出来证据，最后需要支付抚恤金的人数，就是维也纳政府说得算。

  总人数下去了，支付的标准再高，实际上也就那么回事。

  既然对这次事件定性为了“误会”，要是阵亡的人数太多，那就没说服力了。

  相比之下，财物损失赔偿就好商量了。这些钱，既可以支付给哥伦比亚政府，同样也可以支付给巴拿马地方政府、或者说是独立后巴拿马政府。

  巴拿马地区想要独立，哥伦比亚政府肯定不会答应，战争是不可避免的。

  战火过后当地百废待兴，势必需要大量资金进行重建，这笔钱指望巴拿马政府肯定是拿不出来的，最后还是要由奥地利政府出。

  反正都要出这笔钱，弗朗茨也不介意提前拿出来买名声。等未来吞并巴拿马地区后，这些投资又收回来了。

  当然，哥伦比亚政府也需要安抚一下，前期还是要给点儿钱，要不然人家不会配合。

  ……

  第两百五十四章、带歪了

  相比想要平息舆论风波的奥地利，哥伦比亚政府更加拖不起。巴拿马地区还在奥军手上，要是不尽快收回来，没准就收不回来了。

  奥地利政府虽然做出了承诺，可那也仅仅只是一个承诺，最后能不能兑现，还是人家说了算。

  这年头列强的底线都很低，毁约是司空见惯的事情。如果维也纳政府后面不认账，哥伦比亚政府可没有让他们继续履行承诺的实力。

  类似的事情，又不是没有先例。真要是遇到了，除了口头上【创建和谐家园】几句外，哥伦比亚政府能够做的太少了。

  接到奥地利公使的谈判外交照会后，拉斐尔·努涅斯总统也顾不得那么多，就直接亲自上阵了。

  现在不是避嫌的时候，收不回巴拿马地区，他这个总统就做到头了，再怎么推卸责任都没用。

  双方都想尽快平息纷争，结束这个不怎么美妙的“误会”，自然要积极参与谈判了。

  即便是英国人在旁边加油打气都没任何作用，双方的实力差距太悬殊，哥伦比亚政府没有硬气的资本。

  拉斐尔·努涅斯总统想要在谈判桌上拿到更大的利益，可是他更担心时间拖久了，维也纳政府可能会发生变故。

  毕竟，国际声誉这玩意儿要有才值钱。如果已经败坏掉了，短期内又无法挽回，那就相当于暂时没用了。

  既然没有用，那就可以破罐子破摔。类似的先例不少，翻翻历史书就会发现，英国人的经验最丰富，现在还不是好好的。

  维也纳政府急着平息舆论风波，主要是想大事化小、小事化了，尽快把这个污点洗白，免得影响到了接下来的外交。

  要是拖的时间长了，等舆论发酵后，洗都洗不白了，继续和哥伦比亚政府谈判也就没有了意义。

  或许对英国人来说，败坏奥地利的国际声誉要比一个小小的巴拿马地区更加有价值；可是站在哥伦比亚政府的立场上，结果就恰恰相反了。

  旁边出现了有一个实力强大的邻居，哥伦比亚政府还是希望这是一个有节操、有底线的好邻居。

  要是维也纳政府放下了底线，他们就真的危险了。不仅仅只是巴拿马地区的问题，搞不好整个哥伦比亚共和国都有可能赔进去。

  在残酷的现实面前，拉斐尔·努涅斯不敢赌。无论英国人怎么煽风点火，许诺再多的利益，也抵不住枪架在脖子上的威胁有效。

  为了避免“误会”继续加深下去，拉斐尔·努涅斯总统带着满满的诚意走上了谈判桌。

  大家都有诚意，提出的要求都不过分，谈判进行的非常顺利。不到一个月时间，两国就达成了初步协议。

  1880年5月24日，奥地利驻波哥大公使洛雷拉同哥伦比亚总统拉斐尔·努涅斯签订了《巴拿马意外交火事件善后协定》。

  两国一致认定这次交火事件，完全是出于意外，主要原因在于：大雾天气和流窜“悍匪”的故意挑拨；其次是双方语言不通、沟通不到位，让敌人有机可趁。

  罪魁祸首是流窜的“悍匪”，已经被两国联军剿灭掉了，想要追究责任也没办法。

  由于这次剿灭“悍匪”计划是奥方组织的，哥伦比亚政府是应奥属中美洲殖民政府邀请参加的，并且在意外交火中损失惨重，奥地利政府愿意进行人道主义补偿。

  根据条约规定，奥地利政府需要向哥伦比亚政府支付共计3426万神盾的补偿金，包过：584万神盾的伤亡抚恤金，以及2842万神盾的经济、财物损失费用。

  （备注：条约签订过后，两国在一个月内交接巴拿马地区，奥军在1880年7月1日前全部撤离。补偿金分五次支付，接受有价实物充抵）

  补偿金额的数额问题姑且不论，支付方式也没必要挑剔，能够从列强手中拿到赔款，这可是哥伦比亚历史上开天辟地的头一遭。

  小国嘛，不能够奢求太多。事情的真相，只有中二少年才会想要搞清楚。

  拉斐尔·努涅斯总统是聪明人，知道就算是搞清楚了来龙去脉，也没有任何实际意义。

  以哥伦比亚的实力，根本就没有能力讨回公道。现在能够坐下来谈，那也是维也纳政府想要用外交手段解决问题，才有这次谈判。

  万一揭开了盖子，奥地利人恼羞成怒，干脆就占着巴拿马地区不走了，那才是悲剧。

  能够收回失地、拿到一定的经济补偿，那就是外交上最伟大的胜利。

  条约签订过后，拉斐尔·努涅斯第一时间向民众公开了这个这个好消息，哥伦比亚的民众沸腾了。

  拉斐尔·努涅斯原本摇摇欲坠的总统之位，一下子变得稳固了起来。从人人喊打的“【创建和谐家园】总统”，瞬间变成了“民族英雄”。

  哥伦比亚国内为数不多的报纸，已经将拉斐尔·努涅斯捧上了神坛，被誉为南美最伟大的外交家。

  不过这位“伟大的外交家”脸上并没有露出一丝喜悦的笑容。

  “胜利”还为时尚早，天上没有掉馅儿饼的事情。列强不是吃素的，奥地利的钱也不是好拿的。

  即便是维也纳政府为了平息舆论风波，暂时做出了让步，也不等于他们放弃了对巴拿马地区的野心。

  对着地图仔细研究，看着绿色标注，尚未开通了巴拿马运河，拉斐尔·努涅斯叹了一口气。

  在内心深处，他已经问候了一遍批准建设巴拿马运河的前前任政府高层全家。

  巴拿马地区除了少量平原外，大都是山地、森林，发现的矿产资源也很少，根本就不值得奥地利窥视。

  唯一的问题只能出在巴拿马运河上，贯穿两洋的大运河，无论是经济价值、还是战略价值都非常高。

  有苏伊士运河的先例在，所有人都知道巴拿马运河一旦通航，就会财源滚滚而来。

  可惜哥伦比亚政府实力有限，占据这条黄金水道，就如同“小孩闹市抱金砖”。

  拉斐尔·努涅斯总统非常清楚，封锁秘鲁只是诱因，奥地利这次动手的主要原因还是窥视这条黄金水道。

  看似奥地利迫于国际压力退出了巴拿马地区，实际上这只是一个开始，或者说是一次试探。

  巴拿马地区的守军没有挡住敌人的兵锋，就再也没人能够阻挡奥地利的野心，哥伦比亚未来的日子注定不会好过。

  打开窗户，呼吸了一口新鲜空气，拉斐尔·努涅斯缓缓问道：“巴拿马独立组织的情报收集了多少？”

  中年男子无奈的回答道：“很遗憾，总统先生。时间实在是太短了，我们的人根本就来不及混进去。

  现在搜集到的资料，只是他们自己暴露在明面上的。

  在此之前，我们甚至都没有听说过这个组织。疑似和之前的巴拿马共和国有关，并且和奥地利牵扯的很深。

  在奥军的故意纵容下，这个组织已经取代了原来的巴拿马地方政府，并且组建了自己的军队。

  这些部队都是以民兵形式存在，这些部队主要以德裔为主，军官大都是奥军退役官兵。

  总兵力大约在15万人上下，值得注意的是其中有几个团，直接是民间武装改变的，这些人都是刚刚【创建和谐家园】过来的殖民团队。”

  明知道奥地利政府在背后支持巴拿马地区独立运动，拉斐尔·努涅斯也只能装糊涂。

  不捅破这层窗户纸，维也纳政府要顾及国际影响，只能暗地里给叛军提供支持，支持力度有限。

  要是撕开了这层窗户纸，维也纳政府除了面子难看外，更大的可能还是厚着脸皮，直接承认巴拿马政权的合法性。

  这年头列强的承认，也是一个国家取得独立【创建和谐家园】的重要因素。

  拉斐尔·努涅斯非常清楚，前不久封锁秘鲁的政策，不仅得罪了奥地利，同样也得罪死了法兰西、秘鲁、玻利维亚。

  只要有人带头，这些国家都会承认巴拿马独立。如果再加上受法奥影响严重的国家，也跟着承认巴拿马地区独立，搞不好这个数字能够过半。

  巴拿马地区原本就存在过巴拿马共和国，后来才并入哥伦比亚的，有这历史渊源在，要是全世界一半的国家承认巴拿马独立，那就真的独立了。

  这么一来，镇压叛乱的军事行动，演变成了两个国家之间的战争，性质就完全不一样了。

  拉斐尔·努涅斯：“给我继续查，必须要搞清楚巴拿马独立组织的领导者，以及他们和奥地利的关系究竟有多深。

  最好能够找到奥地利操纵巴拿马独立组织的证据，要不然英国人是不会介入的。”

  没办法英奥两国还是盟友，必须要遵守游戏规则。

  南美战争中约翰牛给智利拉偏架，维也纳政府都只是暗地里搞事情，明面上除了在扣押船舶的问题上【创建和谐家园】了几句外，大多数时候都是默认。

  就如同前面的“巴拿马意外交火误会”一样，英国人也只是在暗地里搞事情，明面上伦敦政府可是相信“误会”的。

  通过盟约约束，限制大家斗争的范围，必要的时候还会互相包庇，这是英法奥三国同盟能够维系下来的主要原因。

  哥伦比亚想要让英国人出头，实际上也是一厢情愿。就算是拿到了证据，伦敦政府最多也就不痛不痒的谴责几句。

  这是利益决定的，也是实力决定的。巴拿马运河还没通航，战略价值还没体现出来，不值得他们和奥地利对上。

  更何况在巴拿马地区，英国人也没有抗衡奥地利的实力，即便是加上哥伦比亚共和国也很勉强。

  别看奥属中美洲殖民地不咋地，那也看和谁比。和欧洲各国相比，那肯定是一个小弟弟，前十都进不去。

  但是在美洲大陆，奥属中美洲殖民地的军事实力绝对可以排名前五，在海路畅通的情况下，甚至有可能进前三。

  凡事都要靠对手衬托，南美都是农业国家，人口少得可怜，种族矛盾还非常的严重，战斗力自然不咋地。

  ……

  哥伦比亚民众庆祝这一伟大胜利的同时，欧洲舆论也引起了大地震，报纸销量是蹭蹭的往上涨。

  媒体众说纷纭，只不过评价就好坏参半了，主流媒体主要分成了两波，支持的认为：奥地利政府主动支付补偿金，是勇于承担责任、尊重其他国家【创建和谐家园】的表现。