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  如果皇家海军都无法保证不列颠的安全，指望陆军那不是搞笑么？法奥两国才是陆军强国，随便一家陆军实力都是英国陆军的三五倍。

  海军的保证，让众人稍稍安心。无法同时压制住法奥两国，这是小问题，不列颠是靠智慧吃饭的，他们可以斗智不斗力。

  得到了皇家海军肯定的答案，外交大臣麦克林提议道：“情况还没有那么糟糕，法奥两国本身就矛盾重重，就算是结了盟，也很难精诚合作。

  这就是机会，如果可能的话，我建议组建一个英法奥三国组成的国际同盟，共同主宰国际事务。

  然后，慢慢挑拨法奥关系，直到这个联盟崩溃为止。”

  有一种盟友叫坑队友，还有一种盟友叫搅屎棍。作为集两项艺术的大成者，麦克林计划发挥他们的特长，靠外交手段拆分法奥同盟。

  殖民大臣路易斯眉头一皱，不满的问道：“难道我们之前的计划，就全部放弃了？

  不要忘了，这些年奥地利在海外扩张的有多快，如果再不加以遏制的话，后面就无法限制了。”

  这是事实，在海外扩张中，奥地利发挥出来的战斗力令人触目惊心。扩张速度之快，谁都跟不上。

  外交大臣麦克林微微一笑，反问道：“这个世界已经瓜分的差不多了，大家的扩张基本上都达到了极限，如果奥地利人想要继续扩张，就要和各国对上了。

  他们之所以扩张速度那么快，除了【创建和谐家园】数量多外，还有维也纳政府的灵活外交政策。

  在海外殖民扩张中，他们避开了各国的核心殖民地，向着无主之地扩张。这么做，以奥地利的实力自然不会遭到敌视。

  现在不一样了，再向前一步就要和各国发生冲突。扩张速度自然会慢下来，甚至是止步不前。

  我们的原计划，最多也就是给他们添点儿小麻烦。真要是在爆发了殖民地战争，恐怕我们也占不到多少便宜。

  路易斯爵士，你能够告诉我占领奥地利各地的殖民地，需要动用多少兵力么？”

  路易斯微微一愣，他没有想到麦克林会问这个问题。不过专业的路易斯，还是给出了答案。

  “奥地利人的殖民地主要有五大块，分别是奥属非洲、奥属南洋、奥属中美洲、奥属南美、奥属北美。

  首先是奥属北美，这是一片冰雪国度，包括阿拉斯加以及北冰洋的部分岛屿，也就是加拿大和格兰林之间的那一片岛屿。

  面积可能是两百多万平方公里吧，具体情况没有人知道，因为这里是无人区。

  奥属北美的总人口，应该不会超过一万，估计一个连就可以拿下来，或者说一支海盗都可以解决他们。

  其次奥属南美，也就是巴塔哥尼亚高原，一直延伸到德雷克海峡。上面大约有十几万土著，以及五万多欧洲【创建和谐家园】。

  阿根廷和智利都对这片土地有兴趣，只要鼓动一下，他们很有可能会动手。

  奥属南洋地区岛屿众多，动起来有些麻烦。这里也是奥地利所有殖民地中人口最密集的地方，光欧洲【创建和谐家园】就有四十多万。

  因为兰芳自治省的关系，这里聚集了大量的华人，总人数超过三百万，另外还有四五百多万当地土著。

  每年都能够给奥地利提供大量的财富，所以维也纳政府也非常的重视，在这里驻扎了两个步兵师。

  战争时期……”

  外交大臣麦克林喊道：“停！”

  “路易斯爵士，情况你也说明了。奥属北美就是一片冰雪国度，除了面子上好看外，并不能给奥地利带来任何实质上的好处。

  奥属南美也差不多，每年需要维也纳政府往里面砸钱，收支平衡都做不到。

  这两块地区确实好动手，可是除了面积大外，还有别的优点么？如果智利和阿根廷真有兴趣，也不用动手，直接出钱买就可以了。

  只要钱给到位了，维也纳政府是不介意出售掉这块赔钱地的。

  剩下的三块殖民地，才是奥地利殖民体系的核心。遗憾的是这些地区都不好动，除非我们撕破脸皮亲自上阵。

  否则，我不认为有谁能够夺取奥属南洋。不用怀疑荷兰人是不敢动手的，除非他们不要本土了。

  奥属中美洲更不用说，我们还需要和奥地利人一起压制美国人，根本就不能够动。

  恐怕没有人认为，有谁能够夺取奥属非洲吧？即便是欧洲各国在非洲大陆的力量加起来，也最多和他们持平。

  既然如此，我们先前的计划价值又有多大？除了能够令维也纳政府脸色难看外，我们无法获得任何实质上的好处。

  甚至有可能导致南非沦陷，如果葡萄牙保持中立，奥地利人联合两个布尔共和国，我们在开普敦的力量是守不住南非的。”

  利益永远是最好的催化剂，殖民部的计划确实打击到了奥地利，可惜没有实质上的伤害。

  就算是夺取了奥属北美和奥属南美，维也纳政府大不了丢一次脸，以及每年节省二十多万神盾的开销。

  现实面前，本杰明-迪斯雷利首相自然做出了最符合大英帝国利益的选择。

  “从目前的情况来看，眼下最重要的还是打断、或者是拆分法奥同盟，别的计划全部暂且押后。

  如果我们再不采取行动，恐怕要不了多久拿破仑三世就要兼任意大利皇帝，奥地利人也要吞并德意志联邦了。”

  仅凭推测，本杰明首相就得出了近乎完全正确的答案，他在政治上的判断力绝对非同一般。

  财政大臣莫利托忧心忡忡的说：“这的确是当务之急，直接和法奥两国对抗是非常不明智的。挑起他们的矛盾，让欧洲大陆保持平衡，才是最符合不列颠利益的做法。

  对了，我们的财政也出现了问题，需要时间梳理一遍。前几任政府太好战了，最近十几年里，我们一直都在打仗。

  他们是借得爽快了，最后的债务就落到了我们肩上。在最近二十年内，我们的债务总额已经增加两倍。

  现在我们每年的财政收入，百分之三十四都要用来偿还债务。如果继续下去，俄罗斯帝国的今天，就是我们的明天。”

  这是一个天大的麻烦，大英帝国有钱，并不等于政府有钱。最近十几年，伦敦政府先后挑起了近东战争、波斯战争、镇压印度叛乱、埃塞俄比亚战争……

  再大的家业，都经不起这么折腾，债务自然就上去了。

  第三十一章、鼓励生育

  清晨，阳光给大地镀上金色，潮湿的空气中还夹杂着几分甜蜜，枯黄的大树开始抽出新芽，诉说着春天的来到。

  今天又是一个好天气，用过简单的早餐后。打开一份殖民地发展报告，弗朗茨开始了一天的工作。

  正常情况下，他是不会关心这些细节的，只不过这次有点儿特殊。新布鲁克地区去年放了一个大卫星，引起了维也纳政府的重视。

  新布鲁克地区连续三年人口出生率超过51，除了毛熊之外，欧洲几个大国都无法与之相比。

  作为【创建和谐家园】地区，适合生育人口居多，出生率较高是正常的。不过连续三年保持这个记录，就引起弗朗茨的重视了。

  这个年代是欧洲人口大爆炸的时代，各国的人口出生率都很高。

  俄国人自然欧洲冠军，根据收集到的资料，奥地利人口署做出判断，最近十几年来毛熊的生育率最低记录是492，最高纪录则是539，绝大部分时间都超过了51。

  好吧，这个数据没法比。毛熊的出生率高，那是因为他们的死亡率高同样高。

  这个年代，俄罗斯的人口正常死亡率一般在36左右，偶尔还会超过40，同样是欧洲冠军。

  要是按照普通国家的人口出生率，俄罗斯帝国早就没人了。

  从欧洲整体情况来看，奥地利的表现也是不错的，人口出生率保持在41左右，仅此于俄国人。

  要看具体人口出生率，就会发现：中欧地区人口出生率偏低，部分地区已经下降到了36；南欧地区人口出生率偏高，局部地区可以达到45。

  越发达的地区人口出生率越低，这已经成为了弗朗茨面临的最大难题，如果不改变这种现状，参考隔壁的法国就知道了。

  作为欧洲最开放的国度，法兰西的人口出生率一般在26左右，死亡率也差不多在23徘徊，保持着及其微弱的增长速度。

  如果放在后世，这个人口出生率，估计法国人要乐疯了。很遗憾，这个时代一点儿也不起眼，这是大家开足马力造人的时代。

  面对居高不下的死亡率，谁敢玩儿不生育，就等着种族灭绝吧！

  弗朗茨已经接受了出生率比不上俄国人的事实，靠医疗技术条件上的优势，人口增长率总算是和俄国人拉平了。

  鼓励生育的文件，弗朗茨也发过很多，只不过收效甚微。大部分殖民地的人口出生率也不高，加上高死亡率，人口增长速度一直都非常低。

  新布鲁克地区人口出生率爆棚，弗朗茨自然要关注了。这可是关系到未来的大计，如果可以推广的话，那就赚大发了。

  这份报告不是殖民地官员自己报上来的，而是弗朗茨亲自派调查组取得的。

  原因自然很简单，万一有人数据造假呢？

  非洲又不是南洋和美洲，混血儿是不可能的。那些地区搞出一堆混血儿出来，还真有可能糊弄过去，只要特征不是太明显的，很难一眼区分出来。

  以官僚们的节操，为了政绩造假太正常了。所以南洋和中美洲人口出生率一直都偏高，只要不是太过分，维也纳政府也不会追究，非洲可没有效仿的条件。

  作为重点经营的地区，维也纳政府对非洲的重视程度，超过其它地区殖民地的总和。

  为了保证对殖民地的控制力，这里一直都是重点监管地区，官僚们的自【创建和谐家园】都受到了限制。

  比如说：总督，在别的殖民地都是上马管军、下马管民。在这里，总督也是最高指挥官，不过只是武官负责军事，民政问题有地方政府管理。

  不能够凑数，并不代表着不能够造假。殖民地死亡率一直都偏高，但是随着地方开发的完善、医疗技术的进步，死亡率也在持续下降中。

  如果有官僚出生率造假，提高出生率数据，再延用之前的死亡率，无形中提高了死亡人数。

  用人为增加的死亡人数，抵消掉这部分造假的出生人口，账面上就被抹平了。

  反正殖民地死亡率只要没有增加，就可以交代过去，而人口出生率则是地方官员政绩的考核标准之一。

  想出这个办法的人才，据说是会计出身的，做假账什么的最擅长了。

  目前被弗朗茨发配到了一家即将破产的国有矿业公司中上班，什么时候企业起死回生，什么时候才能够回到城市。

  人才难得，不能浪费了。万一干的好，就挽救了一家国企；要是干的不好，下半辈子只能留在矿山做矿工好了。

  ……

  仔细看了一遍报告，弗朗茨相信这次不是数据造假了。上面的列举的措施，确实能够【创建和谐家园】生育。

  新布鲁克地区所有福利的待遇，都和生孩子挂钩了，生育越多福利越多。

  比如说：政府发放的失业救助金，只有生育了子女的父母，才有资格领取。（为国家立下功劳者，或为社会做出重大贡献者不受限制）

  还非常人性化的规定，有一个孩子计算一份，有两个孩子的父母就可以领取两份，依次累计上不封顶。（夫妻双方一人失业的，按五折发放。）

  这只是其中之一，作为【创建和谐家园】城市，新布鲁克地区的住房都是市政府提供的，这也是鼓励【创建和谐家园】的优惠条件之一。

  反正土地不值钱，主要成本就是建设成本，提供住房问题也不大。新布鲁克市政府提供的都是小房子，通常不会超过五十平米。

  而大户型住宅，则被政府故意定了一个高价，就快向维也纳的房价看齐了，总之普通人是买不起的。

  然后出台了规定：凡是生育三个以上子女的，可以享受购房优惠，每多一个子女赠送40平米，超过八个孩子家庭，政府免费提供装修，并且附赠家具一套。

  除了这些，还有一系列的优惠政策，比如说生育假期、生育补贴金，尽管钱不多，可地方政府的重视还是体现了出来。

  就连养老金都出来了，奥地利是有养老金的，只不过现在只是有功于国者，才有资格领取。

  新布鲁克市政府扩大了领取范围，只要生育了五个子女，及以上的都有资格领取，这个标准还是按生育数量计算，多一个子女增加百分之三十。

  这一条可以略过，这个年代平均年龄还在四十岁上下徘徊，能够活到六十岁领养老金的，都是凤毛麟角了。

  奥地利的没有建立养老保险制度，不是弗朗茨不重视这个问题，而是根本就不需要。

  能够活到六十岁以上的，家庭条件通常都不错，要是穷的揭不开锅了，也不可能有那么长的寿命。

  一系列的鼓励生育措施，对于单身狗、丁克家庭、生育子女少的家庭就非常不和谐了。除非为国家立下过功劳，不然这些社会福利，都和他们没有关系。

  弗朗茨都怀疑，这是不是有穿越者乱入。因为被后世的低生育率吓着了，才搞出来这么极端的人口【创建和谐家园】措施。

  不管怎么说，有效就行了。只要民众们不反对，弗朗茨自然不会有意见。