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  胡学勇直截了当地把这个事情讲出来，陈功立刻点了点头道：“你说的没错，吴栋军很有可能在搞着这个事情，可是现在我们没有证据来证明这一点，公安现在还没有破案，我们也不好妄加猜测，但是我们一定不能让他的阴谋得逞，现在来了几个人？”

  胡学勇道：“报名参加竞拍的十来个人，现在才来了三个人，都是外地的公司。”

  陈功当机立断道：“来了三家公司，正好可以达到竞标的标准了，先让这三家公司进行竞标，让他们先拍。”

  胡学勇道：“可是他们报名的不是相同的地块，怎么竞啊？”

  “给他们做做工作，让他们改一下竞标的地块就可以了，我们今天无论如何也要把土地拍卖出去，不然，我们岂不是做了无用的功了吗？”陈功立刻吩咐道。

  看到陈功非常果断，胡学勇想了想，觉得也只有这样了，便去与那三家外地的公司谈一谈，让他们作一下变通。

  这三家公司都是从外地过来竞标的，吴栋军没有那么多的精力来找他们了，但是他想了，人员凑不够，也就没法开标，竞标工作也就只能停止了，他哪能想到陈功会让这三家公司搞变通拿地块呢。

  胡学勇一和这三家公司谈了一谈，本来以为会很不顺利的，结果一谈，这三家公司都同意，因为他们之前想拿好地块，拿不到，现在有了好地块让他们去竞标，岂不是对他们有利吗？如此一来，竞标工作继续，只是没有把土地全部拍卖完而已。

  到了下午大约三点钟，陈功还在市国土局里面，听着胡学勇报告那三家公司竞标的事情，陈功吩咐道：“尽快与他们签订合同，告诉他们，拿到了地就要搞开发，不要再想着屯地，否则一样把他们的地收回。”

  胡学勇一听笑道：“他们拿地付出了不少的成本，他们要是不开发，什么时候能回本啊，他们也屯不起。“

  陈功听了，一下子也想起来了，笑道：“你看见没，当初吴栋军的企业拿地成本太低了，低到了离谱，所以他才会不急不燥，坐等土地升值，如果不是市政府介入，这些地还是要闲置着，严重影响到市里的经济发展。“

  胡学勇道：“谁说不是，这个吴栋军等于是在巧取豪夺，现在把土地给收回了，他还一肚子不愿意，他赚了政府多少便宜啊，还是不知足。”

  陈功看了他一眼道：“人心没有足的时候，如果我们不加以约束，市场就会出现乱象，老百姓就会不满意，对于他这种人，我们就是要不留情面，胡局长，你很有原则性，这次的事情应当记你一大功。”

  胡学勇连忙谦虚道：“谢谢陈市长对我的褒奖，我只不过是把本职工作干好而已。”

  第一千一十九章 汇报

  第一千一十九章 汇报

  正当陈功与胡学勇聊着这个事情的时候，王绍安的电话打来了，告诉他：“陈市长，李国强找到了，是一个误会，是东阳置业公司的老总吴栋军请他去喝茶，一直喝到现在，现在找到李国强了，让他的家人把他带走了。”

  陈功一听，问道：“吴栋军请李国强喝茶，李国强为什么联系不上？吴栋军为什么会在这个时候请李国强喝茶？”

  王绍安一听说道：“这里面好像还有一个小冲突，办案人员没有给我讲的太细，我听说李国强找到了，也没什么伤害，就打电话向你汇报了。”

  听到这话，陈功没有再说什么，这个事情还得问李国强本人，李国强本人肯定知道是怎么一回事。

  挂下电话，陈功让胡学勇给李国强再打电话，看一看能联系上不，胡学勇便给李国强打了电话，这一回终于打通了，胡学勇一问情况，李国强就大声道：“吴栋军绑架了我，公安局的现在没有对他采取任何措施，陈市长在不在，我要向他反映这个事。”

  一听到这话，胡学勇连忙向陈功作了汇报，陈功一听，想了想便接过电话道：“李总，到底是怎么回事？”

  李国强一听是陈功的声音，便马上说道：“陈市长，我要去现场竞拍土地，吴栋军派人堵在我的家门口，不让我去现场，非要请我去喝茶，我不去，他们就动了粗，把我夹持到车上，带到了吴栋军的茶馆，然后不让我出去，对我非法拘禁，现在公安找到了他，他说是请我喝茶，没有对我动任何粗，可是我的鼻子流血了，他却不承认是他们弄的，说是我自己不小心碰的，他们还有王法吗？”

  李国强这么一说，陈功的眉头布满了阴云，吴栋军真是胆大妄为啊，可是其他人呢？其他人去哪里了？

  陈功一问李国强，李国强道：“我没见到他们，但是我听他们闲聊，说他们也让吴栋军给请去喝茶了，但是他们都乖乖来了，就我没来，才对我动了粗。”

  一听是这样的情况，陈功终于明白他们为什么会没有来了，原来是让吴栋军给请去喝茶了，他们不敢来了。

  想了一想，陈功对李国强道：“李总，你好好养伤，我会了解情况，给你一个公道的。”

  李国强道：“我的伤不要紧，可是我错过了竞买土地的时机了，怎么办？”

  陈功道：“这个不要紧，如果你伤没有问题的话，我们很快可以再组织。”

  李国强就答应下来，挂断电话后，陈功立刻给王绍安打了电话，告诉他李国强的诉求，王绍安一听，说道：“陈市长，这个事情我安排一下，让他们依法办案，查清案情。”

  陈功道：“吴栋军是一个什么人物，王局你也清楚，他这么干，不但是违法犯罪，而且还是在干扰市委市政府工作大局，必须要严肃处理，既是给李国强一个公道，同时也在维护我们的社会秩序，请王局你高度重视这个问题，把事情给查清楚，我要向王市长和包书记汇报这个情况。”

  陈功担心王绍安不尽力去查这个事情，同时也担心他顾忌到吴家的权势，不敢秉公执法，因此有必要提醒他一句，让他好好重视这个问题。“

  陈功一讲完，王绍安听了，不敢怠慢，连忙安排下去，让区公安分局的人好好地调查一下。

  与王绍安通完电话，陈功想了一想，这个事情真的需要向王乐军和包自平汇报一下，竞拍会让吴栋军给搅了局，这么大的事，如果就这么轻轻地放过算了，那还成何体统？

  想了一想，陈功离开了国土局，他先去了市委大院，去向包自平报告一下这个事情，虽然包自平不具体去管这些事，可是这个事情得必须报告给他，让他知道，听他的指示，有了他的指示，事情就好办一些。

  包自平现在有些急躁，说好的要让他离开东阳市，调到省政协担任副主席，可是迟迟还是没有动静，据说要等省委换届，而到省委换届还有一年的时间，这就把时间拉长了，弄的他现在心情不大高兴，东阳的事情他还要抓好，不然出了什么事，他的省政协副主席一职可能就要泡汤了。

  他不走，便会压着其他人的位子不能动，王乐军比他更不高兴，就等着接他的位子了，可是他却迟迟走不了，王乐军能不急吗？

  包自平与王乐军两人都急，只有陈功来的时间不长，一点也不急，整天忙着工作，一看到陈功风尘仆仆地来找他，包自平不禁感叹年轻真好，年轻有干劲啊，像他这种年纪了，就没什么干劲了，弄个副省退休，那就是满足了，当然了，如果弄不上副省，也不能抱怨，一辈子有几个人能干到他这个位子？在正厅的位子上退休也可以。

  看了看陈功，包自平招呼着陈功坐下，陈功看了看他，走到前去，坐在了他的对面椅子上，说道：“包书记，过来向你汇报一个事情，请您指示。”

  包自平便和蔼地问：“什么事情啊？”

  陈功道：“今天组织了土地竞拍活动，结果让人给搅了局，十来个来报名参加竞拍的，只来了三个人，导致整个活动没法进行，影响十分恶劣。”

  包自平一听，竖起耳朵道：“谁这么大胆，敢搅这个局？人抓到没有？”

  包自平以为是有人现场在捣乱，所以问陈功人抓到了没有，陈功一听说道：“他们不是在现场搅局，而是威胁竞拍的人，不让他们来了，而下手威胁的人不是别人，正是吴栋军，而且吴栋军还把李国强给夹持了，报了警，现在公安正在调查。”

  一听是这样的情况，包自平目光直视着陈功一会，说道：“吴栋军为什么会这么搞？他是不是还对收回他的土地有意见？”

  陈功道：“他当然有意见，没有意见，他也不会这么干。”

  第一千二十章 态度暧昧

  第一千二十章 态度暧昧

  包自平不理解吴栋军的行为，但是陈功向他作了解释，把吴栋军去找他的事情也讲了，包自平听完整个事情，想了想说道：“这个吴栋军怎么这么不顾大局？李国强有什么伤没有？”

  陈功道：“伤倒没有什么伤，只是鼻子流血了，其他没什么。”

  包自平一听连忙说道：“这就好，这就好，只要不伤人，事情就不大，如果出现了伤情，那就复杂了，吴栋军有什么诉求可以向市委市政府提出，但是采取这种手段是不对的，要不我看这样，让王市长主持召开一个会议，让吴栋军到现场去，研究一下这个事情，如果吴栋军一直不服气这个事情，到了最后还是会留下后遗症，即使把土地拍卖了，吴栋军仍然不服，不也是个问题吗？你去向王市长汇报一下这个事情，告诉他我这个意见，让他主持会议研究一下，好吧？”

  一听到包自平是这个意见，陈功想了想道：“包书记，这个事情我们是可以进行研究，但是吴栋军现在夹持李国强去他的茶馆，涉嫌非法拘禁，而且他搅乱拍卖会，这个事情如果不作出一个处理的话，他到时候肯定是漫天要价，问题肯定还是无法解决的。”

  包自平略一沉思道：“这个事情让公安来处理，政府不干涉，政府主要研究吴栋军的诉求问题，好了，先这样吧。”

  听到包自平是这样的要求，陈功只好不再多说什么，包自平的态度很暧昧，让人感觉他是在和稀泥，其实他在这个事情上应当态度明确，政府的决定很清晰，就是把土地给收回，现在怎么又要研究吴栋军的诉求问题？这不是助长了吴栋军的嚣张气焰吗？

  陈功想了想，离开了包自平的办公室，回到了市政府那边，到了市政府，他想了一想便去了王乐军的办公室。

  此时，王乐军正在办公室里头，听着程立军过来向他汇报工作，程立军知道了这个事情以后，便提前跑来向王乐军汇报了，好讨好王乐军，把这个事情当成一个趣闻告诉王乐军。

  结果王乐军一听，便是沉下了脸，觉得这个事情是在给政府抹黑，程立军还在这里津津乐道，让他比较生气。

  程立军一看感到比较尴尬，正在这个时候，陈功来到了，他没想到程立军会在，而程立军一见到他，显的更加尴尬，便连忙笑着道了一声离去了。

  看到陈功，王乐军便问他有什么事，陈功就把情况向他讲了，王乐军一听，便说道：“刚才程立军跟我讲了，谁也不会想到会出现这个情况，你准备怎么处理？”

  陈功听到这话，便告诉他道：“我向包书记也汇报了这个事情，包书记的意思是让你和我两人主持召开一个小会，把吴栋军请过来，与他好好地谈一谈，听取他的诉求，彻底解决这个问题。但是我认为，吴栋军这么做，完全是挑战我们，触碰了法律的底线，如果我们再把他请过来，听取他的意见，这完全是在助长他的嚣张气焰，当前我认为还是要依法处理此事，由公安机关先查他非法拘禁他人的事。”

  王乐军听了，一时沉默不语，陈功先是去向包自平作了汇报，但是又觉得包自平的意见不对，陈功的性子还真是比较的直，如果由他来作决定的话，他倒是比较同意陈功的意见，可是这个时候，他怎么会与包自平的意见相反呢？想了一想说道：“包书记这样讲了，我们就执行是了，至于吴栋军非法拘禁的事，就由公安机关来处理，我们就不管了，你拿出一个方案来，到时候我出席一下就可以了。”

  听到王乐军是这样的表态，陈功感到，现在想把吴栋军给治倒难度比较大，先看公安机关如何处理这个事情吧。

  陈功便答应下来，回到了自己的办公室，如何与吴栋军进行谈判，达成一个妥善的方案？他坐在办公室里头，埋头苦想，想了半天，却是也没有想出来，而只所以会这样，大概是因为他根本不想这样做，可是不这样做又能怎么样？他只有硬着头皮来做这件事了，他肯定不会满足吴栋军所有的要求，否则的话，吴栋军就更加无所顾忌了。

  而正在他想着这个事情的时候，吴栋国赶到了省城，见到了副省长范家明，范家明也就是所谓范淑敏的堂哥，现在不但是副省长，而且还是常委了，范家明在东阳市担任过市长，老早的事了，吴栋国与他的关系比较好。

  刚到省城，吴栋国就得知吴栋军把李国强给夹持的事情，一听说了这个事情，他比较紧张，吴栋军又动粗了，这怎么能行，他急忙打电话问一问，听说没怎么伤害到李国强，心里也就放了心，同时他给市公安局的人打了电话，说了一下这个事情，安排一下才去找范家明。

  去了范家明的家里，吴栋国见到了范家明，见到吴栋国，范家明非常客气，吴栋国向他问了好，过了一会儿才说明来意，把吴栋军遭到的“迫害”讲了一下，表示，东阳市委市政府的这种做法是不对的，吴栋军即使违法，也不能直接收回他的土地，这样做会产生不良的影响，所以请他帮个忙，和包自平与王乐军打个招呼，处理好这个事情。

  范家明一听，沉思了一会儿说道：“老吴，这个事情，我不好直接跟他们打招呼，但是最近我可能要去你们东阳，到时候见面再问一问这个事情吧，支持民营企业的发展也是政府的责任，我们要创造一个良好的环境让他们发展，到时候我会和他们两人讲一讲的，看他们两人的态度吧，你看好不好？”

  吴栋国一听，感谢道：“范省长，那多谢你了，本来不想麻烦你的，可是栋军感到太委屈，所以才冒昧过来打扰您。“

  范家明一听，笑道：“老吴，你太客气了，你过来找我，我也很高兴，我们是老朋友了嘛。“

  第一千二十一章 李国强来找

  第一千二十一章 李国强来找

  李国强来到陈功的办公室反映问题，让吴栋军把他给夹持了，公安局也立了案，可是公安局却是没有对吴栋军采取什么措施，只是把吴栋军的那几个马仔给叫到公安局去，问了一次话便把人给放了。

  他找到公安局，公安局的人讲，吴栋军等人并不承认是夹持他，只是想请他喝茶，这中间只是一个误会，他们并没有犯罪的故意，虽然立了案，可是也没有办法追究他们的责任，让他不要再要求追究吴栋军等人的责任了，让吴栋军当面道个歉算了。

  一听这话，李国强被气的不轻，明明吴栋军的人是强行把他从家门口给弄走的，而且还把他的鼻子给打破了，怎么现在说他们没有犯罪的故意？有这样的情况吗？吴栋军只是向他道个歉就可以了？耽误他去竞拍土地这帐怎么算？

  李国强不同意吴栋军向他道歉的调解条件，要求追究吴栋军的责任，必须要将吴栋军绳之以法，公安局的人看他情绪比较激烈，只好答应，他们会继续调查，并且向领导汇报，由领导来决定。

  李国强感到公安局的人在敷衍他，回到家里，想来想去，这个事情只有去找陈功了，陈功答应着要为他主持公道呢，现在出了这样的情况，不找陈功找谁？他在东阳市也可以说是有头有脸的人物，如此这般让吴栋军给戏耍了一番，他以后还怎么在东阳呆下去？

  来到陈功的办公室，等到陈功在办公室里头接见完人，他便走了进来，一看到李国强，陈功客气地招呼了他一下，让他进来坐下。

  一进来，李国强就道：“陈市长，吴栋军现在还在逍遥法外，公安局的人根本没有抓他，我看他们是想包庇吴栋军，不愿意处理他。”

  其实陈功也在关注着这个事情，吴栋军夹持李国强，干扰土地拍卖工作，性质极其恶劣，即使李国强不来找他，他也要督促着公安局把这个事情给处理好，可是由于包自平发了话，他忙于研究方案，与吴栋军进行商谈的事情，对这个事情就没有再去催促，而且包自平的态度暧昧，在这个事情上，他有可能还顾忌到吴栋国的面子问题，不愿意下狠心处理此事，让他召开会议研究这个事情，目的还是想稳定局面，不愿意因为这样的事情，导致吴栋军上窜下跳，影响到全市的工作大局。

  因而他在这个事情上就不好再多话，可是现在李国强来找他反映这个问题了，他岂能再躲避？

  “李总，你现在还不能这样下判断，公安的调查需要时间的。”陈功想了想，安慰了一下李国强。

  李国强一听说道：“需要什么时间，事情明摆着的，可是公安就是不对吴栋军采取措施，偏听偏信吴栋军的人，这样的调查，调查一年也调查不出什么来，我看公安局的人一定是让吴栋军给买通了，陈市长，您要管一下这个事情，不然，我要到省里头告吴栋军，到时候影响到我们东阳市的形象，可不能怪我。”

  李国强并不是一个可以让人任意揉捏的人，吴栋军势力大不错，但是他并不畏惧，不然也不会敢去竞拍土地了，现在想让他息事宁人，仅仅让吴栋军道个歉，那肯定是不行的，如果陈功管不了，或者不愿意管，他就去省里告状去。

  看了李国强一眼，陈功心里想了想，这个事情他答应过李国强要为他主持公道，现在看来确实是出现问题了，不只是李国强认为公安机关不能秉公办案，就是他也感到公安机关没有全力去办这个案子，有纵容吴栋军之嫌，现在李国强找到他，他如果不闻不理，且不说李国强会不会到省里【创建和谐家园】，就是在面子上也过不去了，李国强会认为他这个常务副市长市委副书记在讲空话，没有权威，他脸面无存。

  如是一想，陈功对李国强道：“李总，这个事情你先不要着急，既然答应你要给你主持公道，就不会让你失望，你先回去，我联系一下公安局那边，有什么情况，我会直接给你打电话，你看可以不可以？”

  看到陈功说的非常诚恳，李国强的心里非常受用，觉得陈功是一个真正的好领导，不讲官话，真诚待人，既然如此，那就再等一等，让陈功来帮他处理好这个事情。

  答应一声，李国强就离开了他的办公室，陈功看着他走了之后，便琢磨起来，他之前和王绍安通过话，王绍安也应当知道他关注这个事情，可是调查还是不能让李国强满意，这说明王绍安虽然答应的很好，可是没有真正当回事去办，他虽然是常务副市长，和市委副书记，可是他并不分管政法工作，王绍安未必会把他的话当成圣旨来对待，而如果他不把他的话当成圣旨来对待，这个事情肯定就会有所拖拉。

  他不知道王绍安是否会顾忌到吴栋国的存在，而不敢安排下面的人认真调查这个事情，或者是王绍安虽然要求严格处理，但是区公安分局的人却是暗中与吴栋军有沟结，而从中进行包庇，这两种情况都有可能存在，他不好说是哪一个情况，但是王绍安作为市局的局长，只要他全力去处理这个事情，区公安分局迫于压力，是无法对吴栋军进行包庇的，因此，想要处理好这个事情，关键还是要让王绍安亲临一线督办案件。

  想了半天，陈功让秘书给王绍安打电话，让王绍安到他的办公室来一下。王绍安虽然不受他分管，可是也受他领导，他是市委副书记可以过问有关事务，同时他还是常务副市长，也可以处理政府日常事务，王绍安的眼里不能丝毫没有他的存在，因此，把他直接叫过来，了解一下这个事情还是行的通的，他要向王绍安施压，让他处理好这个事情，给李国强一个交代。

  第一千二十二章 下令抓人

  第一千二十二章 下令抓人

  王绍安接到陈功秘书打来的电话，陈功的这个秘书并不是当初市委办的那个小张，而是在政府办找的秘书，他的这个秘书老家是高州的，但是考到东阳市当的公务员，陈功了解到这个情况后，考察了他一阵子，便让政府办公室把他调过来跟他服务，用起来还比较顺手，对他比较忠心耿耿。

  王绍安此时正在公安局里头，一接到陈功的秘书打来的电话，心里略是一想，便连忙答应下来了，陈功是市里的三把手，比政法委书记的地位高多了，政法委书记的话他都要听，陈功的话他敢不听吗？只是陈功不直接管他，只要陈功不直接找他，他也不用去管这个事情。

  接完电话后，王绍安就来到了市政府，到了陈功的办公室。陈功看见他到来后，便先请他坐下，接着就问起李国强案子的问题，调查的怎么样了，准备怎么处理。

  一听到陈功问起这个事情，王绍安略是一想回答道：“陈市长，李国强告吴栋军非法拘禁，可是吴栋军却说只是请他喝茶，并没有什么恶意，现在两边都不服，我们公安也难办，而且这两人都是东阳市有些名气的人物，我怕处理不慎会造成不良后果，因此区公安分局的人现在想尽力给他们调解，让他们握手言和，大家皆大欢喜为好。”

  听到是这个情况，陈功问道：“吴栋军到底构成不构成非法拘禁罪呢？如果构，怎么调解？”

  王绍安道：“区公安分局的同志认为不大构，我个人认为，由于吴栋军的特殊身份，公安机关还是要慎重，免得造成一起冤案，到时候不好处理，李国强本身也没有受到什么伤害，只是鼻子破了一点，只是一个轻微伤，在这样的情况下，如果我们认定吴栋军构成非法拘禁罪，吴栋军肯定也是不服的，所以，我们确实不好处理这个事情，想着能调解结案最好。”

  看到王绍安说的也有一定的道理，公安机关抓人肯定要十分严谨，不然乱抓人，那还得了？可是在李国强看来，这就是公安机关在包庇吴栋军，如果换作别人，公安机关或许早就把人给抓起来了。

  “现在李国强不愿意接受调解，而且还找到我这里来，说如果处理不好这个事情，他就要到省里去【创建和谐家园】，告你们公安机关去，你说怎么办？我们要考虑到李国强的情绪问题，而且在这个事情上吴栋军做的确实十分恶劣，严重影响到了市政府的工作，对于这样的人，如果我们不进行打击，将会后患无穷，你们公安机关谨慎行事是没错的，可是也不能丧失原则，不敢有所担当，怕这怕那，吴栋军的身份确实特殊，他是省政协常委，有一定的政治地位，吴主席又是他的亲哥哥，你们公安机关存在畏难情绪可以理解，但是如果我们不处理好这个事情，最后李国强把这事弄到省里去，且不说对你们公安机关不好，对整个市里的形象也不好，而对吴栋军本人，以及吴主席来说，也是不好，有这么多的不好，最后只遂了吴栋军本人的意，得不偿失，要不这样，我把这事向王市长汇报一下，你和一起去，我们三人做一个定夺，看如何处理这个事情。”

  陈功边想边说，最后提出带他去见王乐军，向王乐军汇报这个情况，王绍安不敢有所担当，必须要有他和王乐军的共同指示，或许才会全力去处理这个事情。

  王绍安一听，立刻答应下来，去了王乐军的办公室，王乐军看到他们一起来找自己，还有些奇怪，等到陈功把事情一讲，才知道是这么一个事。

  王乐军心里想了一下，也是比较为难，他下令公安机关抓人，吴栋国对他也会有意见，可是如果不抓人，最后造成的影响又不小，他想了一想问道：“如果认定吴栋军犯非法拘禁罪，是不是要判刑？”