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朱大能从战争还没有开打，就被胡忧派去管后勤资源。对胡忧这一安排，朱大能不但不会感觉到轻视，反而对胡忧很服气。
因为朱大能知道，战争打的其实就是后勤。如果连吃的都没有了，那么再强大的军队，也顶不了几天。一开始，他还想提醒胡忧注意这一点，没想到胡忧直接就把后勤这方面，从杜长惟的手里拿了过来，并派他去专管。这是一种绝对的信任。为回报胡忧的信任，朱大能拿出了十二分的用心，严把每一颗粮食的进出。全力保证后勤的稳定。
朱大能站起来回道：“我已经把全城的粮食都已经集中了起来，分成十个地方，重兵防护。由于之前杜大人已经做了一些战前准备，所以粮草方面还算充足，在没有外援的情况之下，可以支持三个月。”
朱大能说着，话风一转道：“不过物品问题，缺少很严重。现在城中有近五万的伤员。就算轻伤的可以不用药，也有两万重伤员必须用药的。
还有，因为战争的关系，很多城民的房子都受到了破坏，更有很多人为了拿到守城用的板砖、石块和木板，把自家的房屋都给拆了。
现在这些人没有地方住，都睡在大街上。一两天还没有问题，要是多过几日，恐怕很多人都得生病。”
胡忧点点头道：“嗯，这是一个问题，我们不能让城民流血再流泪。建房现在是不可能了，你这样，把那些房子受到损毁的，全都记录下来。特别是那些为守城而拆了房子的，更要详细记录。
另外，去联系那些酒楼客栈，家里有房多的人，算租也好，算借也好，让他们把多出的房间全都让出来。尽可能的好好商量，要钱的告诉他们，战后由不死鸟军团给，不要钱的，发一个不死鸟铜制奖章。”
朱大能问道：“要是软硬都不吃的呢？”
胡忧目光一寒，道：“那就扣起来，查他的通敌问题。”
朱大能会意的点点头，现在可是战时，没有那么多情面可讲，钱名都不要，那就是跟部队对着干，管你有没有问题，逮起来再说。
胡忧揉了一下脑袋，沉声道：“这个药品问题嘛，不能凭空变出来。对了，城中有大蒜吗？”
“大蒜？”朱大能有些【创建和谐家园】，这大蒜和药品有什么关系吗？
朱大能有些抓头道：“这个........大蒜不属于战略物资，我没有统计过。”
一个堡宁城方面的军官开口道：“少帅，这个我知道。”
得到胡忧的示意，他继续说道：“开战之前，有一个商队拉过一批大蒜来到我们堡宁城，现在应该还在城中。”
胡忧问道：“大约有多少？”
城官回道：“具体有多少我也不是很清楚，大约有十多车吧。”
胡忧在心里计算了一下，以常规的运力，一车大约是一千斤左右，十多车差不用也有一万斤，基本够用了。
胡忧说道：“这个事就由你负责，找到那个商队，买下他全都的大蒜，然后交由朱大能统一管理。价钱方面，尽量谈，别让人家亏了，去吧。”
“是。”那城官马上领命而去。虽然他也不知道胡忧拿大蒜干什么用，但是他选择相信胡忧不会做那没有用的事。
解决了大蒜问题之后，胡忧又连续的问了几样东西。分别是高度的白酒，姜，辣椒，胡椒，花椒，猪油等一系列的农副产品，得到的回复都很满意。虽然存量都不多，但是也够用一阵了。
完了之后，胡忧亲自教朱大能怎么做大蒜膏，辣椒膏等外伤代用品。这些都是一些江湖常用的土办法，虽然比不了真正的药物，但是都有一定的疗效。不死鸟军团有专业的药品补给队，只要顶上一个月，这些问题，都全部可以解决。
让胡忧比较安心的是粮食问题，有三个月的粮食，足可以支持到不死鸟军团的来到。现在堡宁城已经开战，胡忧相信，只要是没有反心的城镇，都不敢阻止不死鸟军团过境。至于胡忧下的那不死鸟驰援令，胡忧知道，那些城镇是不太可能出兵来帮的。胡忧要的也不是他们出兵来援，而是一个借口，等这堡宁城的事了之后，他就以这个借口，把那些不听话的城镇，全都给收拾了。
胡忧在公告上点出的那些城镇，刚好就在堡宁城和浪天之间。要么就不玩，要玩就玩大的。胡忧要借这次机会，把浪天和堡宁城之间的势力，全给收归入手下，打通一条北到堡宁城，南通浪天的通道。之后再借机想办法连接上洞汪城，那么大半个燕州，就到他的手里了。到时候坐拥数十个城镇，千万城民，不说是帝都，就算是在国际上，也有他不死鸟一席之地。
当然，这都还只是计划，想要实现，并不是那么容易的，一口吃不成个胖子，胡忧知道，自己还有很长的道要走。
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“少爷，你回来了。时间正好，快要可以开饭了。”扶辰看到胡忧回来，高兴的笑道。
胡忧这几天，借着暂时没有战事，每天都早出晚归的。除了亲自巡查城防，观察敌军的动向之外，胡忧还重点的去看望伤员，和安抚百姓。发现有任何的问题，马上当场下令处理。这些动作，让胡忧在堡宁城的民众之中，有了更高的声望。
胡忧哈哈笑道：“来得早不如来得巧，小扶辰，今天有什么好吃的呀？”
胡忧这是逗扶辰玩，堡宁城被围，外面的东西，跟本运不进来，来来去去的，就只有几样主食而已。十几天来，就没有换过。
扶辰甜甜的笑道：“今天吃面条和包子。”虽然吃得不好，但是扶辰每天总是乐呵呵的。似乎从来就没有什么烦心事。
胡忧在扶辰的鼻子上捏了一把，笑道：“包子什么馅呀？”
“我知道！”小杜江不知道从什么地方跳出来道：“是面粉馅的。”
“哈哈哈..........”
三人全都笑了起来，本来就是馒头，可不是面粉馅的吗。
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饭后，胡忧，吴学问，旋日，西门雪在书房里处理公务。其实大多数是吴学问三人在做，胡忧对于行政方面，并不是很拿手，他是以学习为主。他这人有一点好，不懂就是不懂，他不会强把什么事都往身上揽。这里可不是跑江湖，事关几十万人的生存大事，可来不得点半的玩笑。每一个草率的决定，对百姓来说，都是灾难性的。
“咣咣！”
敲门声打断了胡忧和吴学问的讨论，胡忧和吴学问对视了一眼，都同时摇摇头。这个时候，唯一会来到这里的，只有城守杜长惟。他已经很多天没有来过了，不知道他今天来这里有什么事。
用手势阻止了要去开门的旋日，胡忧亲自给杜长惟开门，并把他请进来。
杜长惟落坐之后，手里捧着茶，久久不语，不知道在思考着什么。胡忧陪坐在一旁，并不打扰他。
说真的，杜长惟这个城守，算是胡忧所见过的那么多官员之中，最好的一个官了。首先一点，杜长惟这个人不贪。他不贪色，老婆死了十几年，也没有想着再娶一个。他不贪图享受，吃住都比较朴实不说，堂堂一个城守，家时居然只有一个给小杜江做奶妈兼打杂的下人，平常做饭还多是身为儿媳若雪动手。看到他这样，身边带着四侍女的胡忧，都感觉到汗颜。
单这两点，在现今的曼陀罗帝国官场，就很难看到。更让胡忧感觉到惊奇的是这杜长惟居然还把自己的俸禄，暗中分出一半，去救济城中生活比较难的百姓。他这可不是做秀，而是实实在在的做事，胡忧也是很巧合的机会，才知道有这么一个事的。
像他这样的另类，在官场之中，怎么会不受到排挤。要不是他老爹是里杰卡尔德最早的部下，曾经多次救过里杰卡尔德的命，最后又是为救里杰卡尔德而死，在帝国的功臣薄上，清清楚楚的记录着名字，皇家一直对他多有照顾，他恐怕早不知道被踩到哪里去了吧。
这些都是各人的操守问题，如果只单单是这些，胡忧还只会觉得杜长惟是一个好人。但是三国联军进攻堡宁城之时，杜长惟能当机立断的把一切权力，都毫不保留的交出来，就不得不让胡忧佩服了。
将心比心，胡忧自认做不到这一点。哪怕明知道有一个能力比他强十倍的人，胡忧也不可能把不死鸟军团交给那个人来全权指挥。他做不到，相信全天下没有几个人可以做得到，而眼前这杜长惟，却已经这么做了。
杜长惟又沉吟了一阵，终于开口道：“少帅，我有一件事，想要跟你商量一下。”
胡忧看了吴学问几个一眼，问题：“是否需要单独谈？”
杜长惟摇摇头道：“不用了。”
胡忧点点头，给杜长惟添了点茶，道：“那好，那咱们就好好聊聊。”
杜长惟道：“少爷来这堡宁城也有二十天了，想必对堡宁城也有了一定的了解。这些天，少帅所做的事，我看在眼里，城中的百姓，也都看在眼里。我想把这堡宁城交给少帅，不知道少帅可愿意接收。”
“什么？”胡忧一下站了起来，以他的沉稳，也让杜长惟给震住了。
旋日几个也同时动容，不敢相信的相互用眼神询问其他人，以正明自己并没有听错。
接收是什么意思？那可不是像现在这样，把战时的权力给交胡忧统管，而是要把这堡宁城交到胡忧的手上，他自己拍拍【创建和谐家园】离开。
杜长惟认真的点头道：“少帅没有听错，我就是想把这堡宁城交与少帅。这事件，我已经考虑了很多天了。这堡宁城地处青州和燕州的交界，乃兵家必争之地。
这次是多有少帅相助，才暂时打成这个局面。他日少帅离开，老夫又该如何。
我是自己知道自己的事，以我的能力，跟本没有办法守得住堡宁城。为了城中的百姓，也为了我自己，我要肯请少帅接管堡宁城。”
214章改城为市
杜长惟的话，说得很诚恳，不像是开玩笑，以他的年纪，也不可能拿让城这么大的事来开玩笑。
胡忧在经历过一阵惊喜之后，转入了沉思之中。杜长惟让城之事，对于他说来，是一件好事。当时在决定驰援堡宁城之时，胡忧就已经在心里计算着，怎么样把这堡宁城收入自己的怀里。
是的，堡宁城为燕州之边，相距青州乐同城不过是一百里路，骑兵半日可到，并发起进攻。无论从局势还是从位理位置来说，这堡宁城都是一座危城。相信要不是这样，杜长惟也绝对不会把城让给胡忧。因为杜长惟也同样知道，如果没有野战军团入驻，这堡宁城迟早会有城破的一天。
而现在的形势是红粉军团太远，狂狼军团和黑十字军团都无意与三国联军正面冲突，皇家骑兵团更是想都不用想，他们跟本看都不看这里。浪天他们都不管，更何况这堡宁城。现在唯有不死鸟军团了，他们不管，就没有人管了。
杜长惟不是傻，他是看得很透撤的。杜长惟没有前任城主的那种势力，他也不屑攀附那样的势力，所以他不可能效仿前任城守那样，强行用堡宁城再跟别人换地。为避免人破人亡，害人害已。把堡宁城让给胡忧，不失为一个不错的选择。
严格来说，这也算是一种投资，就像是当年他父亲跟里杰卡尔德一样，虽然最后战死，但是至少还是给他带来几十年的富贵。
经过十几天的接触，杜长惟知道，胡忧也算是那种比较重情义的人，现在以堡宁城相送，他肯定会记住这一份情。有了这份情，今后小杜江母子，就能有一个依靠。
杜长惟老了，儿子杜可风又失踪，生死不明。他必须得为小孙子的将来做打算。人活几十年，也看透了不少的事，他知道，曼陀罗帝国已经走向了没落，被推翻是迟早的事。从今往后，帝国至少要经历一段很长时期的战乱。要想在战乱之中存活，必须得依靠手握重兵之人。杜长惟决定选择胡忧，以一座自己跟本没有能力守住的城，为子孙铺一条家族再起之路，不失为一个不错的选择。
杜长惟看到的事，胡忧也同样看到了。他知道，堡宁城是一个是非之地，但是他同样也知道，这堡宁城他非要不可。
现在北方，唯一有能力守住堡宁城的部队，只有不死鸟军团。以现在三国联军公然出兵堡宁城来看，三国联军已经计划好了第二步战略，燕州就是他们的目标。他们是想像割分青州那样，再把燕州割出去。就算是割分不了，占领也是可以接受的。三国联军现在就是一条狼，他们已经咬上了曼陀罗帝国这条肥猪，让他们松口，恐怕没有那么容易。
三国联军看上了燕州，胡忧也同样看上了燕州。这堡宁城是燕州北之门户，就像一个人的咽喉，胡忧不允许这么一个战略要地，在别人的手中。除非他就此死掉争霸之心，不然这堡宁城他是非要不可。
胡忧现在不是考虑要不要保宁城的问题，他不是什么脸皮薄的人，人家既然把堡宁城已经送到了他的嘴边，他没有理由往外推。但是这个要法，有讲究。说起来，胡忧现在有些做表子又想立牌坊的意思，他即想要这堡宁城，又想要得别人无话可说。
前思后想之后，胡忧给吴学问几人打了个眼色，吴学问几个很机警，知道胡忧要跟杜长惟单独交淡，于是全都默默离开了书房。他们知道，胡忧并不是有什么事不想让他们知道，而是有些事，还是两个人单独谈会更好一些。
吴学问几人离开之后，书房静了下来。杜长惟说出要把堡宁城让给胡忧之后，就不再开口了，他在等着胡忧的答案。
胡忧拿起桌上的茶，喝了一口，说道：“三年多之前，我曾经遇上个一个老者，无意之中，谈起了这以武统国的问题。”
杜长惟看胡忧偏开了堡宁城，而是把话题转到了整个帝国的制度之上，一时不知道胡忧想要说什么，于是也不打断，静静的听着。
胡忧看了杜长惟一眼，继续说道：“自古以来，治国分文武，有道是文官死谏，武官死战，文武两官，就是帝国的两条手臂，又或是两条脚，缺一不可。
国难之际，不苟且偷生，英勇抗击，宁死不降这是文官的气节。为了大义，为了百性生活，文官不畏帝王之威，逆批龙鳞，不惜抛弃身家性命，直言进谏，据死力争，就算株连九族亦义无反顾。
武官勇抵外虏，身先士卒，宁愿马革裹尸，不惜以身殉国，战死疆场，也不愿忍辱偷生，置民众于水深水热。所谓文官不贪财，武官不怕死，文官死谏，武官死战，才是一个帝国强国之跟本。有此文官武将，才能使帝国千秋不倒，百姓安居乐业。
然而，放眼如今的帝国，文官已无，更何谈直言进谏，据死力争。而武官一手统国，却只知道风花雪夜，文不能治人，治国，治家，治天下，武不能治军，治敌。以武统国，已经从根本上铲除了文官死谏，武官死战的土壤.无文官，武将就失去了制约，他们上下一体，等级森严，只有军令，而再无事非黑白，全都是粉饰太平的酒囊，青楼楚馆的常客。对外外强中干，连一小小的安融，都无力对付。对内穷凶极恶色厉内茬，浪天红巾军，两年不能除。
如此帝国，如何能让百姓安居，外敌不辱！”
最后一句，胡忧几乎是喝出来的。不知道他想起了什么，内心一下变得汹涌澎湃起来，全身上下，散发出一股霸气，大有一种天上地下，唯我独尊之势。
胡忧的一席话，听得杜长惟目光闪闪，茅塞顿开。一张老脸，不停的抖着。这是他父辈用血建立起来的国度，看着这曼陀罗帝国，从富强走向衰败，他的心在流血啊。
判断出帝国无望的那个晚上，他把自己关在了书房里，对着父亲的画像，整整哭了一夜。很难想像，一个五十多岁的男人，可以哭得那样的伤心。不是心碎，何以如此情伤。
杜长惟不是没有想过，要改变帝国的颓势。前朝不兴，尚且历经千前，而曼陀罗帝国不过短短四十多年，何以变得如此风雨飘摇。
可是杜长惟想白了华发，也找不出一条可以让帝国重生的路，他不知道自己能干什么，应该怎么干。他唯一可以管住的，也只有自己而已。然而想要管住自己，也很难。因为他不愿同流合污，所以被逼来到这堡宁城。满池全污水，奈何做青莲。世人只知荷花出污泥而不染，谁人知道荷花之难。
胡忧的话，像黑暗中的一盏明灯，一下把杜长惟那颗死寂之心，又给点燃了。他想强忍着兴奋，却没有能忍住，脱口而出道：“少帅，你打算怎么做？”
胡忧长身而起，目光刚毅的说道：“我要重建帝国的次序。”
杜长惟道：“可是重起文武之治？”
“不错。”胡忧点头道：“杜大人可愿开这这曼陀罗文官之先河？”
“我？”杜长惟指着自己的鼻子，心气高涨，却又颓然的摇头道：“我有何德何能，可担此大任。”
胡忧看杜长惟已经心动，趁热打铁的说道：“杜大人当然可以，这几天我一直在民中走访，城中百姓，对杜大人入主堡宁城以来，也多有称赞，杜大人不必妄自菲薄。这曼陀罗帝国，可有先祖的一份心血在，难道就这么看着它破败，大人不觉可惜吗？”
杜长惟确实已经心动，眼前这个年轻人，给他带来一线曙光，让他已经老去的心，又重新生出了活力。五十知天命，他现在已经五十多了，死了算一辈子，不死也大半，何不再经一次风雨，跟胡忧干一场，纵使像先祖那样死去，也算不留憾事在人间了。
杜长惟提醒道：“可是曼陀罗帝国，并没有文官治度胡忧嘿嘿一笑道：“这有何难。帝国之前，也并无少帅，现在不是有了吗？”
杜长惟心中一跳：“少帅，你是想？”
胡忧点头道：“不错，帝国没有文官，我们可以自己有。我打算把堡宁城改称堡宁市，并入不死鸟军团，由杜大人任第一任市长，主管行政，至于军务方面，我会另做安排。杜大人以为如何？”
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清晨的第一缕阳光照到堡宁城的时候，早起的百姓，突然发现，四门城楼上，都贴出了巨大的公告，公告从即日起，堡宁城正式改名为保宁市，并入不死鸟军团，由杜长惟任第一任市长。另由百姓公选一百名德高望重之人，进入市府，参与保宁市管理建设。公告之下，是胡忧的金印，和胡忧的亲笔签名。
此公告一出，立即在堡宁城中引起热烈的讨论。识字不识字之人，都发表了自己的看法。他们虽然都不明白，这堡宁城和保宁市之间，有什么分别，但是他们都知道，不死鸟军团正式入驻保宁市，他们的生命就能够有保障了。
百姓议论得最多的，就是那一百个民选代表的事。虽然只是入府议政，还淡不上什么官由民选，可是这已经是开了天风大陆的历史先河。他们都在期待着那一百人选出来之后，会对这个新的保宁市产生什么样的影响。
这个公告的威力，居然暂时大过了城外二十万围城之军。
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