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总理：有材料吗？这些头目都是谁？
郝广德：正在整理材料（递上关于工农兵委员会材料一袋）。
总理：这些材料很有用嘛！（封完材料袋）你们学生回学校，工人回工厂，军区的回军区，进行整风，属于联合性的组织，暂停一切活动。
众：我们完全同意。
张淑琴：总理，我们的人都被捕，怎么办？
总理：还是放出来教育么！不要捕。
郝广德：总理，现在有人给乌兰夫翻案。
总理：那怎么翻得了！（带上纪录步入另一间房子）（郝广德：他们还老是夺权）夺来夺去，你让他们夺去吧。
郝广德：呼市公安局政治部主任，军分区付参谋长马伯岩同志被军区逮捕，他是军队系统的干部，在运动初期派到地方的（总理纪录）。
张淑琴：就剩我一个人怎么办？
总理：我让你当代表住到这儿，你懂吗？
郝广德：全区各盟市现在都很紧张，各军分区说总理指示五天内适用，只适用于呼市，不适用于各盟市（总理作记录）。
（总理对整个谈话都亲自作了详细纪录）
（注：在本次接见的同时，总理也单独接见了红卫军方面代表，本集未收入。） 213) 周恩来在军级干部会议上的讲话
周恩来
1967.03.13
〖时间：下午〗
先讲一讲军事管制的问题，生产问题等一会儿再讲。
军事管制问题，到二月中旬，全国实行军事管制的单位六千九百多个，大都是公安、邮电、电台、报社、银行、仓库、监狱等单位。其中仓库、银行占很大数目，仓库三千一百多，约占一半；银行一千四百多，约占五分之一。根据毛主席的指示，各级银行都要军事管制。将近七千个军管单位，已经用了团的兵力。
现在军事管制从地区上看，只达三分之一。全国二十九个省、市、自治区（包括天津），已经实行军管或等于实行军管的加上已经批准，准备实行军事管制的有十个：陕西、新疆、青海、【创建和谐家园】、云南、广东、广西、福建、浙江、江苏。已经实行“三结合”夺权，成立革命委员会的有五个：黑龙江、山西、贵州、上海、山东。
全国省、市、自治区，三分之一实行了军事管制，六分之一建立了临时权力机构。剩下的十四个，又分为两类：一类是准备实行革命的“三结合”夺权的，有七个：北京、辽宁、吉林、天津、湖南、河南、安徽；另一类，情况未定，到底是实行军事管制还是“三结合”，还需要摸一下，这一类也有七个：内蒙、河北、甘肃、，宁夏、四川、江西、湖北。这七个省和自治区如何进行，正在考虑。不论是要通过军事管制，或者推动进行无产阶级革命派大联合，实行“三结合”夺权斗争，都需要有一个筹备阶段。我考虑，要成立夺权筹备小组。按毛主席的思想，毫无疑问也要以【创建和谐家园】为主。总要有一个推动力量，光靠革命群众组织不行，革命干部没有出来亮相，站不出来，内部争论很多，甚至发现有的军区和地方党委完全处在对立的情况，所以要摸一下。
按地区来说，二十九个省、市、自治区，一半有了领导，七个准备夺权，还有七个没有解决。无论如何要在三月份解决领导机构的问题。因为“抓革命、促生产”如果没有省、市、自治区领导机构，怎么能搞好？如果没有领导机构，可以先成立生产指挥部，就是象报纸上介绍的怀柔县抓革命、促生产第一线指挥部，现在就抓，不能再晚了。
现在讲一讲关于军事管制的文件，供大家讨论。
一、全国无产阶级文化大革命，已进入全面阶级斗争和向党内一小撮走资本主义道路当权派进行夺权斗争的新阶段，夺权斗争是由上海推动起来的。夺权斗争的发展虽然不算很快，但也不算慢。但是在这个阶段中，不少地区（有一半），不少机关和企业事业单位，由于无产阶级革命派没有旗帜鲜明地联合起来，有的革命组织转化了，有的两方都是革命派，但不联合，甚至争论不休，发展到武斗，当权派干部没有挺身而出，没有检讨自己执行资产阶级反动路线的错误，和走资本主义道路的当权派划清界线，这样就使当地的军事领导机关无从支持和参加革命的“三结合”夺权，这些单位陷于瘫痪状态，或者被坏人篡夺了领导权，或边防、沿海，或交通要道（码头、铁路局、海港），或专政机构，或机密要害部门，或国防企业事业单位，国防工厂，仓库等单位都应实行军事管制。
目前省市公安局六十二个，大部接管了。公安机构过去长期受彭、罗影响，里面有一小撮坏人。文化大革命第一阶段，冲击了一下，揭发出一批坏人。公安部曾经试行夺权，但最后还是实行军事管制。内部即使是真正的革命派夺了权，但力量小，压不住坏人。南京、杭州公安局也有这样的情况。北京公安局，由政法公社一个单位包下来，结果不行。他们年轻，革命热情有余，但经验不足，坏人不但没有被揭发，反而保起来了，反而使他们被动。也有由内部坏人夺权的，他们拿权整好人，如天津公安局有一个时期，连交通警都不上岗了。这样的情况还是要实行军管，坏人才有所畏惧，广大革命群众欢欣鼓舞。
二、军事管制的形式有两种：一种是建立军事管制委员会；一种是派出军代表，必要时可以派出军队保护。
如北京饭店，派了三个军队干部去，订出几条规定，群众大多数是拥护的，其他大饭店，照办就行了，人数还可以更少。有的地方不行，需要派军队保护。
三、一个地区的军事管制（省、地、县三级），应当由当地最高军事机关和其他军事机关 派人组成军事管制委员会，成为当地的最高领导机构，负责执行毛主席的抓革命、促生产的最高指示。在军事管制委员会下，一般组成两个班子，一个班子全面领导所属地区的文化大革命，特别要作好支持左派的工作，把左派联合起来，帮助干部亮相，与走资本主义道路的当权派划清界限，另一个班子，全面抓生产指挥工作，把工业，农业，交通，财贸，文教，卫生全部抓起来。这个班子叫生产指挥部。
现在春天到了，文教卫生工作也得抓起来。防疫工作非常紧迫，北京的卫生部还在吵，我看要派军事代表，一个人就行了。中、小学都开学了，地方事情很多，中央教育部还可以搞革命，省、市、地、县就不行了。三位一体的生产指挥部，要把这几方面抓起来，相互结合。组织形式上大体是这样的，但也要因地制宜。
各级军管会，受上级党委和军管会的领导，同时领导下级党委、人委和军管会。并代表本地区与其他地区党委、人委和军管会联系，军管会本身受当地最高军事机关党委的领导。
地委，军分区，如有军部驻在这个地区，应受军党委的领导。师住在县，应由师来领导。组织问题再具体化一下。
各地区军管会在抓革命、促生产中，要注意促进当地无产阶级革命派大联合，帮助当权派中的革命领导干部出来亮相，同走资本主义道路当权派决裂，给他们创造机会。教育革命群众允许他们出来检讨，这样才能推动革命“三结合”早日实现。
到底第二阶段什么时候完，毛主席说：二、三、四月看出眉目来。昨天，见了毛主席，毛主席又说，恐怕要二、三、四、五月了。军事管制抓革命、促生产，到底哪是中心？还是把革命干劲鼓起来，军队要政治挂帅。刚才富春同志说，三月份是个关键，生产有的是上升，还有的不是上升。三、四月份很紧，抓革命、促生产。革命干劲鼓起来后，革命干部亮相，大联合，这些工作做好了，到了五月份，“三结合”的革命委员会，也可能成熟，至少省一级可以成熟或接近成熟。这样，大概的眉目就可以看出来。地区军事管制最后要落实到建立革命的“三结合”的省、地、县三级的临时权力机构。五月份恐怕不行，一般省一级可以实现。这是设想，大家可以讨论。
各级领导干部，在取得革命群众同意后，可以吸收到抓生产的领导班子里来，在工作中考验。
有的同志提出军管会中能不能吸收这些同志，我认为不宜马上吸收。因为参加军管会，将来就得参加“三结合”，在军管会中只是【创建和谐家园】。生产班子可以经过革命群众同意，吸收他们参加，一边检讨，一边考验。有些犯了严重错误的领导干部，一时群众不能谅解的，可以降级留用，这样，群众容易接受。调离只能是少数。象广东的【创建和谐家园】同志，错误是严重的，但他已经作了检讨，我们叫他回去降级留用。现在第一书记都跑到北京，不是个好办法。他们对情况很熟，要就地监督留用，甚至撤职留用。铁道部的吕正操、武竟天已经撤职，但还留在那里工作，看他们是不是真正回心转意，以观后效。可以采取各种方式。这符合毛主席所说的“只要不是反党【创建和谐家园】分子，而又坚持不改和累教不改的，就要允许他们改过，鼓励他们将功赎罪。
军管会抓生产的班子，叫生产委员会或生产指挥部，应允许利用其管辖的业务机关和下属的业务机关来进行生产领导，不要另行组织机构。这是很要注意的事情。现在机构庞大，组织层次多，厅、局、处、科。可以在军管中，缩小一些机构和减少层次，但也不能大裁大减，为下一阶段的制度改革和机关革命化创造条件。整改就是改制度，军管要为下一步整改带来更有利的条件，决不要因为军管，机关变的更大，人更多了。这里讲的军管，是指省一级的。
四、企业事业单位的军事管制，应该根据各单位情况，或者成立军事管制委员会，或者派代表。如卫生部，机构是可用的，就是派个代表，把革命组织联合起来，帮助他们实行“三结合”。
在一般的企业事业单位，军管会在抓革命、促生产当中，要注意促进这些单位无产阶级革命派的大联合，促进这些单位的革命职工、革命干部和民兵代表三结合早日实现，以便成立本单位的“三结合”监督业务权利机构，从而改组该单位的领导机构。
“三结合”搞好了，厂的领导才能巩固，另一方面，就是有了新的领导，改组了，也要提拔新生力量。无产阶级文化大革命，是真正的社会主义革命，特点就是自下而上“三结合”。过去都是自上而下的。一九四九年靠几百万【创建和谐家园】，消灭了【创建和谐家园】军队，解放了全中国，实行了军事管制，【创建和谐家园】少数人跑了，其他的都接过来，包下来了，将资产阶级甚至封建地主阶级的代表、资产阶级知识分子也包下来。学校更是原封不动，资产阶级的影响很大，去年发作了，大家都领教过了。哪个军种、兵种没有军事院校？军里好一点。上次大军区来开会的同志意见可大啦，各级干部都是由上而下派的。派去的干部有的是新吸收的党员，就是解放区里的党员干部，派去也受到“糖衣炮弹”的影响。当然这也只是一小撮。一九五二年进行了三反五反，一九五七年反右，一九六二年毛主席提出阶级、阶级矛盾、阶级斗争，一九六三年进行了社会主义教育运动。所有这些运动都是自上而下的，更不用说对经济基础的改造了。地主还在农村，资本家在城市还拿定息，革命总是没有搞彻底。所以，毛主席说十七年来我们是搞社会主义革命，但不是彻底的革命。其因为是没有找到自下而上的方法。这一次找到了由下而上的无产阶级文化大革命的方法。一声炮响，大字报出来了，把学生发动起来了，来北京的就有一千多万，这个革命是史无前例的。个别老干部说，这个斗争真是激烈，从来没有遇到过。正象林副主席说的，既是革命的动力，又是革命的对象。问题就在这个地方。如果这样分析，就会很愉快，把旧的东西挖出来不是很好吗？你还是站在老立场，维持老秩序，站在群众之上，当然就看不惯，当然引起群众反对。这是革命的事物，这是史无前例的，在中国如此，在外国也是如此。这样一个大震动，才是一个彻底的社会主义革命。这样搞下去，把这个传统世世代代传下去，才能保证国家不变颜色，党不变质。有了修正主义可以反掉，保证资本主义永不复辟，保证世界革命早日实现。这个时候，就要叫【创建和谐家园】参加这一工作，一月毛主席号召，军队介入地方文化大革命，支持革命左派，并且成了推动文化大革命的力量。有的同志怕军队成了工作组，这要看是什么工作组，是无产阶级工作组还是资产阶级工作组，如果是压制群众，实行白色恐怖，就是资产阶级工作组。如果站在毛主席路线一边，推动无产阶级文化大革命，促进“三结合”的实现，为什么不可以？这就是无产阶级工作组。不要怕，看你站在什么立场上。为什么七千个军事管制单位，群众都欢迎？就是支持了他们，就是这个道理。这样，就找到一个方法，找到监督检查领导的方法，过去不要说检查，就是无产阶级司令部，要管也是鞭长莫及，还是要领导和群众相结合，还是要看群众，接受群众的监督，你正确，群众就跟你走。可是怎么样才能正确，只有从群众中来到群众中去，你不完全正确，就可以得到补充和修改。本地区本机关本部门的人监督是有效的方法。过去我们还没有找到这种方法。有人说，开个代表大会，那也无效，不起作用。《二十三条》一发表，彭真还是搞彭真的，刘少奇还是搞刘少奇的。将来“三结合”要转为代表会议。那时要实行巴黎公社的选举。现在这种“三结合”，起监督作用。
企业事业的革命组织，应按行政单位归口编组。这些单位的群众组织可以允许串连，但不允许互设联络站，尤其不要学生到工厂设联络站。
“三结合”夺权斗争，本单位的革命群众组织参加，其他单位不参加，因为不了解情况。有的同志问，今年的大串连搞不搞？不搞了，毛主席已经肯定今年不再搞大串连了。我们打算补发个通知。但在本地区还可以互相交流经验。总之，工人、学生要回去搞斗批改。国防工地、机要、要害部门、企业事业单位、仓库，实行军事管制，不进行夺权，不改组领导机构，革命群众对领导有意见，可以提出，也可以向上一级党委建议。如果条件成熟，可以进行有限的“三结合”，成立监督组织。革命组织必须归口，对本单位以外的，不进行相互串连。一切革命组织，都在业余时间，按归口的系统活动，开全单位大会，必须经过军管会批准。各单位的民兵组织，必须不受群众组织的影响。民兵不能属于那一派组织，不然不能在“三结合”中，起民兵代表的作用。
解放战争后期，我们的党员是三百万，现在一千八百万，六分之五是解放后发展的。有的受到资产阶级影响，已经蜕化变质，有的是隐藏在党内的阶级异己分子、叛徒，是会淘汰相当数目。但绝大多数是好的，团员淘汰就要更多一些。
五、县（含）以上党政机关的军事管制，一般只派军代表，一两个也可以。主要任务是促进该机关的无产阶级革命派大联合，帮助该机关的革命群众组织按行政单位归口编组，实现由真正代表广大群众组织的负责人、人民【创建和谐家园】当地驻军的代表、革命领导干部组成的“三结合”，成立该机关的业务监督机构。领导没有瘫痪的加以帮助。机关民兵组织，在军代表的组织下搞军训。在文化大革命后期进行整顿。现在军训重点在学校，而后在厂矿，最后才到机关。
六、各地区、各企业事业单位的机关，要提一批积极有贡献的干部到领导层去。多数干部应该留用。少数犯了严重错误但愿意改正的，也可以降级留用，极少数应该撤职的，在本机关本系统下放劳动，下放工作，不能上交，本单位不能处理的，在一个地区范围内进行调剂。大批人力要下放，机关庞大，不利于革命。
军队已经肯定，院校、文艺团体多了，要下放。企业事业单位也要向下放。把上头搞得短小精悍。不要头重脚轻。将来，党政机关是不是转向供给制，把资产阶级法权早点去掉一些，树立新的生活方式。
七、军事管制批准程序。
各省、市、自治区和边防沿海的专区、自治州，各省辖市，中央各部和直属大的企业、事业单位，由中央批准。
各县，各省属机关、企业事业单位，由省批准。
八、不论已经实行军管和尚未实行军管的，对反动组织、对严重违法乱纪和泄露国家机密的，军事机关应与公安部门配合，予以逮捕法办。
有的群众组织的头子是反动的，处置要慎重。可以将头子隔离起来，只要抓住他的罪状，就可以逮捕，可以不宣布解散，群众归各单位。因为宣布解散，对群众震动太大。这种方法比较有利。对抢国家文件的，要严肃处理。严重的要逮捕法办。遇到这种事件，要追究追回被抢的文件。
毛主席说：从上到下，凡要夺权的单位，都要有军队代表和民兵代表参加，组成“三结合”，不论工厂、农村、财贸、文教（大、中、小学）、党政机关及民众团体都要这样做。县以上都派军队代表，公社以下都派民兵代表，这是非常之好的。军队代表不足，可以暂缺，将来再派。
各地军事领导机关，要根据这个最高指示，对全军干部进行广泛的动员。【创建和谐家园】要高举毛泽东思想伟大红旗，突出无产阶级政治，根据林彪同志的指示，活学活用毛主席著作和毛主席语录，在“用”字上狠下功夫，急用先学，立竿见影，吃透两头。学好《老三篇》、《中国社会各阶级的分析》、《关于纠正党内的错误思想》、《反对自由主义》、《三大纪律、八项注意》、《农村调查序言》、《学习和时局》和无产阶级文化大革命的文件、林副主席和伯达同志在中央工作会议上的讲话、林副主席在中央政治局扩大会议上的讲话。只有吃透毛主席著作，才能正确贯彻毛主席的正确路线。军队现在的确很忙，又要军管、又要支左、支农、支工。正是因为忙，更需要做好充分的精神准备，包括参加军管的领导干部（同志）也要认真学，以便提高政治水平。然后到工作对象中去，走群众路线，调查研究、阶级分析、坚持四个第一、提倡三八作风，支持“三结合”，捍卫“三结合”，不是把走资本主义道路的当权派合在一起，不是把保守派合在一起，而是把无产阶级革命派合在一起。只有这样，才能击退资产阶级反动路线的新反扑。资产阶级反动路线的反扑表现为反革命经济主义，也表现在其他问题上。我们不要松懈自己的阶级的警惕。【创建和谐家园】的阶级警惕是强的。【创建和谐家园】是工农子弟兵，现在要与群众进一步结合。毛主席依靠群众，依靠【创建和谐家园】。最高统帅这样信任【创建和谐家园】，我们要时时刻刻不要忘记最高指示，不要忘记把无产阶级文化大革命进行到底！ 214) 周恩来接见国防科委及所属国防院校代表时的讲话
周恩来
1967.03.17
〖出席者：国防科委及国防工办各部所属院、所、校造反派及党委委员〗
主席指示：
林彪、恩来：军队不仅要支援农业，还要支援工业。
（指各有关单位派军队代表成立三结合临时权力机构。）
一月革命我们提出了夺权斗争，夺谁的权，当时我们估计会出现连锁反应，一开始报上提出要从党内走资本主义道路当权派及顽固坚持资产阶级反动路线的人手里夺权，后来主席将顽固坚持资产阶级反动路线的人划掉了，只夺党内走资本主义道路当权派的权。为了缩小打击面，扩大改过自新将功赎罪的面，只要不是反党【创建和谐家园】而又坚持不改屡教不改的，就允许他们改过。鼓励他们将功赎罪，吕正操是党内走资本主义道路的当权派，但是只要他改的话，我们还要用他。实际上顽固坚持资产阶级反动路线的人，他和人民的矛盾就会发生变化，他也就是党内走资本主义道路的当权派。我们要求你们对当权派要排队，你们没有做，至今总结不出一个经验，夺权和批判要分开（指有的人应当被夺权，有的只要批判，不要夺权），国防工办要夺文化大革命的权，业务上的监督权，各单位有没有走资本主义道路的当权派，要发动群众来揭发。
我们也没有经验，主席不断地从实践中总结来指导我们，现在还总结不出来经验，各部经验也不同。
九一六已走到自己的反面的边缘了（九一六、九一五是七机部的两个群众组织），这样新的九一五就要产生。
总的来说，文化大革命以来，国防生产受到了影响，九一五、九一六谁对，现在我还不准备表态。
国防工业口的干部，有有错误的，有有严重错误的，甚至有党内走资本主义道路的当权派，你们夺权是中央研究过和允许的，一个月来看出这样做是不行的，报主席，主席指示要实行军事管制。本来说二、三、四月份后要看出个眉目，最近主席说还得延长，得二、三、四、五月份后才成。（和李富春、聂、叶及北京卫戍区副司令商讨）军管派军管小组三人组成。造反派搞文化大革命不变，业务由军管小组负责。要开大会，揪人要请示军管小组，军管小组报中央。造反派对业务可以批评，但不能监督。最近失密很严重。你们那么大的组织千万分之一的不纯，总是会有的。象二机部提出一些要害部门就不能让你们管，你们要进行整风，当然失密外报上是不会登的。我们可以有别的渠道可以得知。你们只能批评，思想上批评，各部门在军管小组和上级党委领导下搞，不能将业务分开。
不同派别应当开门整风，大方向一致就要联合。（当时在会上的代表争论起来。）
对领导干部排个队，给他们一个检查的机会。但不要人人过关，不许揪来揪去，否则就是排斥一切，怀疑一切。这是刘邓提出的，他们派工作组，工作组一到校，就将所有的支部书记都靠边站了，打倒一切。刘在二十三条前也是否定了一切，至今这个问题还未解决。（指还有市场）
在批判资产阶级反动路线时，国务院各部门，没有纠正这种偏向，一到夺权，许多干部靠边站了。这种思想（指否定一切，怀疑一切）人人都有，这是资产阶级思想。林彪同志指出：你们要破私立公，革命小将发挥了提出了要夺自己头脑中的“私”字。我让外交部给外交部干部排个队，但至今排不出。这就与打倒一切有关。批判资产阶级反动路线矛头应当向上，不应向下推。现在有些干部有错误，要做检查，给他们一个星期让他们准备，造反派开门整风，等军管小组来后，再让他们做检查，将来要研究出来办法，具体还要做规定。
国防科委各院、各部、各所及科学院、新技术局，局属各单位中，国防科委军事接管，如果接，要搞一计划，正在研究。
国防科委、各院、各部是中央定的。不是罗贺搞的。是他们有其他企图，有他们的私货，他们将研究所合并到工厂，厂所合一（以厂代所）是为了使我们的科研技术不能向尖端发展。中央发现后就制止了。
科学十四年规划中，赶上和超过先进水平，超过是主席加的，科研有他们自己的任务，这也是主席提的。
现在中央决定，把和国防有关的任务集中到国防科委，当然要为公，不能为私，如果为私，就会象罗那样搞到自己手上去了。当然这些问题主要责任在罗。不在别人（指部院里的干部）当然你们如果有材料却是另一回事了。不要纠缠在过去的历史问题上面向前进。
科学院新技术局，局的单位拿过来，这样有利于统一安排，集中使用，分工合作……。
总理设想（并和其他几位商量）科委和科学院合成一个单位，搞一个统一的机构，挂两个牌子，科学院对外，如地震问题，可以搞一个地震局，这还未报主席，还要和他们商量一下，这样就将三方面分清了。这样科技人材，就可以统一使用了。
学校重复得很多，距开课大致还有五个月，很紧。不搞大串联了。国防工办各部军事管制，院所军事接管（长期的）院所接管问题要研究。不能将过去对的，也否定了。要历史的看问题，九一五、九一六要开门整风。禁止打、砸、抢、……抄。要有根据，将来要出一通知，对待长字号的要一分为二，不能搞人人过关。人人过关就是资产阶级反动路线。不能再抓人了，王铮（四机部部长）前些日子我让他住中南海，保护起来，现在让他出来，今后你们再抓，我就不管了。由卫戍司令部管（对卫戍司令示意）。
造反派要互相信任，现在不要争权夺利，对不对了。过去讲业务监督。现在改过来，连监督都没有了。林彪同志说：朝令夕改。九一六走到自己反面的边缘。我已警告过了。对他们还是要帮助。因为还有许多群众。但很不纯。我们领导要负责，九一五也要整风。要看你们谁搞得好。军管是过渡，不是长期的。是为了促进，文革还可以领导文化大革命。
这一步解决国防科委，下一步解决科委和科学院的。你们谁对，我不表态。十七年来我们都在搞路线斗争，夺权，这次发动了群众，搞得最彻底。这样大的史无前例的大革命难免要犯错误，只要大方向对头，错的改了就行了。不要纠缠在过去的问题上了，要向前进。不允许再抄材料了。国防工办也派军代表。
刊载于《中央首长讲话》（ 3 ），北京玻璃总厂红卫兵联络站编， 1967 年 4 月。 215) 周恩来就国防工业各部军管一事给毛泽东的信
周恩来
1967.03.18
主席、林彪、伯达、康生、向前、萧华、成武各同志：
遵照主席指示精神，经与富春、荣臻、剑英三同志商量（萧华在作报告，未参加），已向国防工办和国防工业部门（二机、三机、四机、五机、六机、七机）宣布，准备实行军管。其办法拟每一部门只派出三人的军管代表小组，运用原有的机构领导业务，同时推动各革命群众组织进行开门整风，实现无产阶级革命派大联合，帮助需要批判的各级领导干部检讨亮相，分别处理，以便最后实现各部门的革命三结合。
对国防工业各部研究院、所和科学院所属承担国防任务的各研究所，拟同意聂荣臻同志意见（见附件），交国防科委实行军事接管，并基本同意他所提出的调整改组原则。待方案商定后再报批。
国务院工交、财贸、农林、卫生各部门正遵照毛主席指示，分别进行排队，拟在工作瘫痪部门，亦实行军管，其办法如国防工业各部。定后将分别报批。
这些需要派出的军管代表，拟经由军委、总政从军事科学院、高等军事学院、政治学院德才兼备的老干部中选派。
以上各项妥否，请主席批示。 216) 周恩来接见财贸系统造反派代表的讲话
周恩来
1967.03.20
毛主席接见【创建和谐家园】时说：二、三、四月份是决战时期。怎样理解决战时期的深刻含义？
文化大革命已搞了十个月，去年六月发表了聂元梓的第一张马列主义的大字报，轰轰烈烈，运动本身就是思想革命，十六条讲的是夺走资本主义道路当权派的权，前 7 个月是思想准备，树立了毛主席的革命路线，揭露了刘、邓资产阶级反动路线。林彪同志的号召，展开两条路线的斗争，革命造反派从政治优势渐渐转入组织优势，保守势力逐步缩小，在斗争中造反派的旗帜举得更高了，不仅从思想上作了准备，而且从组织上作了准备，这是第一阶段。当前进入了批判资产阶级反动路线的时期，夺党内一小撮走资本主义道路当权派的权。主席抓住了上海文汇报和上海革命群众的两个文件，一月革命风暴是从上海刮起的，开始了第二个阶段──夺权斗争。夺权斗争资产阶级反动路线要反扑，不仅限于经济主义要反扑，夺权有反动的资产阶级的挑衅，要全面进行阶级斗争，党号召，毛主席号召我们夺权，夺党内一小撮走资本主义道路当权派的权，一月风暴并不说一切机关地区，企业都夺权，那样就不是一分为二了，没有阶级分析了，如“红旗”杂志所说的，夺权是夺应该夺的权。一月风暴有连锁反应。党中央已经预料到了，号召夺权必然会引起连锁反应，我们有精神准备。当时，设想在今年二、三、四月可能看出眉目来。现在，可能拖长，二、三、四、五月。
所谓决战在某种意义上讲就是与走资本主义道路当权派决战，与资产阶级反动路线作决战，不是解决一切问题，主席讲明年二、三月看出结果。
因为这个夺权是史无前例，是由上面发动，下面动员群众，在党的领导下，有无产阶级专政，有【创建和谐家园】保卫，没有历史经验可循，对形势只能作一般的估计，主席当时说二、三、四月有个眉目，真正完成还是要看明年二、三月，一年才能看出来，不是由时间的长短来决定的。
要看主席指的方向，时间的长短有偶然性，看工作做得好，时间就短一点，工作差一点，时间就长一些。
准备夺权的有七个省市，北京就是个夺权单位，红代会准备夺权，主席知道了，只有学生开代表会，为什么工人、贫下中农不开代表会？中学生也常常批评我们，中学生也要开代表会，三方都要看，何必急呢？三方开了，合起来，建立委员会，这就比较全面一点。
抓革命、促生产也是主席的号召，去年生产搞得好，农业是很大丰收，不仅是粮食，还有油料、糖料等。工业快过第一季度了，必须抓紧，生产必须抓，如果生产停顿了必须用军事接管来解决。但不同于解放初，现在是【创建和谐家园】、毛主席领导，夺权的基础是好的。这次夺权除了夺一小撮走资本主义道路当权派的权，要一分为二，一九四九年是由农村到城市，但没有形成群众性的自觉的行动，这次群众自觉起来行动，条件不够，可以通过军管来促成三结合的领导机构，这是过渡的办法。
全国准备夺权的有七个，还有七个还不明朗，十个军事接管，五个夺权，共二十九个，这是全国的情形。到五月份时间就差不多了。
陶铸的说法，怀疑一切，实际上把毛主席、林副主席孤立起来了。毛主席创造性地发展了马列主义，是世界人民的领袖，林副主席最高举毛泽东思想伟大红旗的，其他的人要看他的大方向，允许说错话，可以贴大字报，但必须是善意的，要用主席的干部政策对待干部，只能用同志式的帮助，批评，这是完全允许的，还有一种不是善意的。怀疑一切、打倒一切，红旗四期是反形“左”实右的，第五期社论是反右的，这两个社论回答了两个问题。在两条路线上展开斗争。在群众来说，不要否定一切，要一分为二看待干部，进行排队，另一种是对领导干部说要统统一下子保下来，这是不对的，应该实事求是。干部的情况要看历史的发展，改了就可以重新胜任，有的历史上无错误执行了资产阶级反动路线，有了新错误就不能再保了，再保就不行，对干部要一分为二，照毛主席讲。只要不是反党【创建和谐家园】分子而又屡教不改的，就可以教育。
二、主席关于军训的批示问题：要全院训练，不要对保守派不搞军训。不是造反派的不要，歧视他们，而应该教育他们，解放了全人类才能解放自己。不仅要解放，还要（……不清）全世界进入了那个形势，资本主义复辟的可能性就小了。
三、现在有一种自上而下的资本主义复辟逆流，为什么不提新反扑？矛头应对准走资本主义道路的当权派，资产阶级反动路线，对保守派从政治上教育他们，进入夺权斗争，革命派中发生了问题，私心杂念也有了，有的不该夺的，也夺了，甚至与走资本主义道路当权派联合起来搞假夺权，有的夺了权，排斥另一派，压制另一派……这是夺权中出现的问题，这都是资产阶级的东西。
在学校里是另一种形式，过去否定一切不好，现在一些当权派、小当权派、负责干部出来压制群众，恢复旧的秩序，我们要建立新秩序，打烂修正主义、资本主义的东西，他要恢复旧的，从广义上讲，就是复辟。在机关、学校、企业都出现，夺权是从上而下的（指单位），这次复辟逆流也是从上而下的。
思想也有新陈代谢，还要搞大民主，大民主不但要世世代代传下去，而且要推广到全世界，我们要敢于做去思想上灰尘的工作。
先念同志问题，以后要在财贸口子作检讨的，陈云同志的问题是过去的事。文化革命他没参加。他的问题是中央常委间的问题。这个人的思想是右的，但不属于文化革命范围。例如，过去陈云同志家里有人要去抢材料，陈伯达同志亲自去保护，把材料运到中南海去了。打、砸、抢是不允许的。
联动的思想很嚣张，现在还在活动，这倒是个大问题，你们有弟妹，干部有子女。联动不但思想嚣张，还有物质基础。联动矛头指向中央文革，指向文化大革命。当然弄出问题也不大，只不过是一小撮，不过要重视，北京反联动思想还不够猛，力量不大，这样会培养【创建和谐家园】，什么“革命的打、砸、抢万岁！”打、抢、砸还有革命的？