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  对于海陆军提出的意见政府根本不敢怠慢，近卫文磨立即召集所有重臣开会，研究讨论此事。

  也不能怪近卫文磨没主见，完全是因为在此时的日本，军部大本营才是国家的最高权力机关，尽管在表面上无论是陆军部还是海军部都是政府的一个部门，但是实际上这两个部门的权力大得吓人，名义上要内阁政府的调遣和命令，实际上可以压政府，鼓动【创建和谐家园】撤掉内阁。

  大本营是日本对外发动战争的军事指挥枢纽，是独立于政府、议会之外，直接对【创建和谐家园】负责最重要的军事机构。

  日本陆军是仿照德国的前身普鲁士建立起来的，因此日本明治时期摹仿普鲁士建立起直属于【创建和谐家园】分管军令大权的陆军参谋部，海军也分出相应的军令机关。军令大权被分立出来，只将军政大权归属于内阁。

  1889年颁布的《大日本帝国宪法》又以法律的形式确立了这种变化的新的军政关系。宪法规定，【创建和谐家园】总揽统帅权，并赋予军令长官“帷幄上奏权”，即凡有关军令事项，可以不经过内阁直接上奏【创建和谐家园】，由【创建和谐家园】裁决。这就是战前日本盛行的“统帅独立原则”。

  从法律角度来说，只有【创建和谐家园】能够管辖军部，但近代【创建和谐家园】制的特点是“廷政分离”，【创建和谐家园】不亲政，即使在御前会议上裁决争端，也多数是只听不答。所以，陆海军名义上直辖于【创建和谐家园】，实际上无所约束。自成中心，在【创建和谐家园】权威神圣光环中。军部成为明治【创建和谐家园】的“权力核心”。

  但是真正使日本军部成为发动战争的中枢以及绑架政府的巨擎，这还得靠一个人，一个不是军人的人。这个人不是别人，正是日本前首相广田宏毅，广田宏毅这个人应该不陌生，战后被定为28个甲级战犯之一。

  日本军部能有今天这样的权势与此人有着重要的关系，广田弘毅并不是像人们所知道的出身于精英外交官那么简单，他原来是想报考陆军士官学校成为职业军人的。甲午战争之后，俄法德三国联合干涉，迫使日本以三千万两白银的价格让大清赎回了辽东半岛，这让广田弘毅觉得当一个外交官比单纯的舞刀弄枪更有利于国家，这样他才报考了东京帝国大学，成为一位职业外交官。

  广田虽然没有直接从军，但和陆军一直保持着密切的联系。根据战后从外务省发现的资料，在日俄战争之前的1903年。当时还是帝国大学学生的广田就曾经作为陆军的情报员在朝鲜半岛和满洲等地以“修学旅行”的名义收集情报了。

  本来广田弘毅就读帝国大学期间的学费就是右翼团体玄洋社支付的，再加上广田夫人又是玄洋社干部的女儿，所以广田弘毅进入外务省之后的表现就是亲军和极右翼的混合体。大隈重信内阁提出臭名昭著的“对华二十一条”时，广田弘毅是外务省通商局第一课课长。

  广田当时不同意这个二十一条，因为在广田看来还应该再加上黄河的“疏浚权”，这样可以在保证日本帝国在黄河的航行权利之外。为日本企业在中国中原一带的进出提供方便。

  战后广田弘毅最致命的罪名是在冈田内阁的外相任上时提出了“广田三原则”，以及在首相任上时恢复了在1913年就已经被山本权兵卫内阁废止了的“军部大臣现役武官制”——后者给了军部以绑架政府的武器。

  这个“军部大臣现役武官制”到底是什么东东，竟然有这样的作用，可以是让日军军部绑架政府？事实上这个“军部大臣现役武官制”就是广田宏毅提出来的一个让军人掌权参政的制度。

  1929年经济危机爆发，日本国内经济困难。阶级矛盾尖锐，【创建和谐家园】势力趁机猖獗。他们猛烈攻击资产阶级政党政治，极力倡导【创建和谐家园】主义的独裁和集权，制造了一连串的暗杀、政变等恐怖事件，构成了势头汹涌的军队【创建和谐家园】化。

  1936年“二.二六兵变”之后，傀儡政权广田弘毅内阁被扶持上台，广田内阁按照军部的意志确立施政方针并改组国家机构。

  首先，规定内阁中的陆海军大臣必须由现役中将以上的军人担任，加强了军部力量，使内阁成为军部的工具，加强对国内人民的专治统治。同时，确立了对外侵略方针，由内阁召集首、陆、海、外、藏等五相会议，制定“国策基准”。

  其主要目标是“鉴于帝国内外形势，帝国应确定的根本国策是依靠外交和国防，确保帝国在东亚大陆的地位，同时向南方海洋发展。”这是日本对外侵略扩张政策在法律上的确认。

  过去，军部对政府干预，往往是对某项政策或对内阁成员发表意见，到广田内阁时，军部可以全面改组并控制政府，推行自己的施政纲领，国家的权力和内外政策已从属于军部【创建和谐家园】。军部控制了政府，初步结束了分裂已久的“二重政府”局面，使分裂已久的国务和兵权在服从军部的条件下，重新结合，达到了新的【创建和谐家园】主义政治统一。

  根据这条制度，军部只要不派现役军人出任陆海军大臣，内阁就无法成立。而特别有讽刺意味的是，广田弘毅内阁也还就是因为陆军大臣寺内寿一坚持辞职而垮台的。

  广田宏毅虽然下台了，但是这条制度却完完整整被保留了下来，并且被逐渐的强化，到近卫文磨时期，日本军部大本营已经彻底将政府绑架了，成为了军部控制下的傀儡，所以陆海军提出的意见政府岂敢无视。(未完待续。)

  第九百五十章：决心开战（求订阅！）

  【抗日之铁血兵王】第九百五十章：决心开战（求订阅！、求月票、求一切！）

  日本东京，皇家御所．

  一场级别规格异常高的会议正在这里举行，这场会议正是由裕仁【创建和谐家园】亲自参加的御前会议，会议主要讨论的便是由政府和大本营共同上呈【创建和谐家园】御览的《帝国国策实施要领》。

  经内阁会议商讨并且作出决定后，近卫内阁成员决定联名大本营将《帝国国策实施要领》上呈御前，由【创建和谐家园】陛下决定是否实施这个新国策。

  尽管在表面上看来，日本此时的政权由大本营把持，军人事实上已经绑架了整个政府，但是近卫文磨等人都很清楚，日本的政权在明治维新之后，就一直都被日本皇室牢牢掌控着。

  因为不管是在大本营还是在内阁，皇室许多重要人物都充次其中，例如把持大本营的闲院宫载仁亲王，以及在陆军中担任要职的朝香宫鸠彦亲王等人

  平时【创建和谐家园】虽然一副傀儡的样子，任由下面的军人和政客行事，但是正正决定日本未来走向以及国家命运的时候你，日本皇室，尤其是【创建和谐家园】陛下是不会允许任何人私自做主张的。

  事实上在御前会议的前两天，《帝国国策实施要领》的原文就已经被送到了皇宫，而首相近卫文磨以及闲院宫载仁亲王等重要人物则被【创建和谐家园】秘密召进皇宫，受到【创建和谐家园】的垂询。

  垂询的结果令近卫文磨吓出了一身冷汗，【创建和谐家园】对以战争准备为主，外交准备为辅的提案深表不满，并向首相直接垂询了有关作战事项。近卫文磨恐有疏漏，急忙召陆海军两统帅部长进宫。

  【创建和谐家园】对两统帅部长提出要求，作为世界强国，尤其是亚洲地区唯一的军事大国，大日本帝国不管做什么事情都必须要坚定信心，只要确定了要做，那么就要坚定的走下去，决不能三心二意首尾两端。

  言外之意就是，要么就决心开战，要么就以外交为主，不要战备和外交同时并进。

  日本的陆军统帅和海军统帅被【创建和谐家园】陛下的话问的哑口无言，他们没有想到【创建和谐家园】陛下竟然会如此强硬，海军作战部长丰田大将只得回答说：“原来的主导思想就是努力通过外交途径来打开局面，战争准备是为了应付凭外交途径无法打开局顶时采取的。直到最后用尽一切和平外交手段，只有在万不得已时才诉诸武力”

  事实上这个时候近卫文磨等人还以为【创建和谐家园】的意见更倾向于议和，所以说话的时候在这方面也就稍有倾斜，不过当【创建和谐家园】询问闲院宫载仁亲王关于对南方作战的计划、登陆作战的难易、船只的损失以及胜败等问题时，近卫文磨等人才恍然大悟，原来【创建和谐家园】陛下更倾向于南进，用大日本帝国勇士们的武士刀为帝国的臣民夺取生存的空间。

  而闲院宫载仁亲王的回答也令近卫文磨等人颇感无语，他说：“进攻南方重要地区的初期作战，估计5个月就可以结束。但是鉴于陆军方面曾经对中国事变就估计错了，提醒他切不可过于乐观，倒是大日本帝国如今极为被动，所以陆军方面认为打垮南方的美英军队，至少也需要一年以上的时间。”

  闲院宫载仁亲王的话让原本颇为自信的【创建和谐家园】陛下对开战后的战争前景有了其他的想法，看样子极不放心。因此对于今天的御前会议的结果是什么，近卫文磨也不是很清楚，不过作为一个更倾向于用外交途径解决南方问题的政客，近卫文磨对于【创建和谐家园】的由于还是暗暗窃喜。

  尽管提案是内阁与大本营一起上交的，但那并不是近卫文磨的真实想法，从前天晚上秘密垂询的结果来看，今天的这个御前会议的结果应该不会太差，但是事情真的是这样吗？

  严肃的御前会议于午前10时在宫中东一厅举行，除了通常的出席者外，田边内相和小仓正恒藏相也出席了会议。

  会议依然由内阁首相近卫文磨主持，时间到了之后，由【创建和谐家园】陛下的侍卫将东一厅的厅门关闭，像这种绝密的会议绝对不允许泄密。

  等厅门关住之后，近卫文磨起身向正坐在主位上的【创建和谐家园】陛下鞠了一躬之后，起身说道：“诸位臣工，现在开始开会。承蒙陛下允许，今天会议由我主持。”

  “鉴于大日本帝国现在正在遭受来自美英等国的严重威胁，导致帝国正在处于极其困难的历史时期，尤其是帝国陷入【创建和谐家园】战场无法抽身，战争正在将帝国拖入不可自拔的深渊，因此帝国大本营以及内阁商讨之后决定在迫不得已的情况下不惜对美英发荷一战！经大本营以及内阁共同商议决定通过海军部《帝国国策实施要领》方案，现就此国策实施要领上呈【创建和谐家园】陛下御览，与诸位臣工商议，以作最后之决定！”

  所有大臣看到主位上的裕仁【创建和谐家园】轻轻地点了点头，这意思他们都懂，【创建和谐家园】陛下的意思是说这个国策实施要领他已经看过了。

  接着近卫文磨又继续说道：“作为帝国的总理大臣，我首先就《帝国国策实施要领》的内容作一下陈述：各位已经知道，围绕帝国的国际形势日趋紧迫，特别是美、英、荷等国正以一切手段对抗帝国，不久前美国与【创建和谐家园】政府签订协议。美国政府将会在短时间内为【创建和谐家园】政府提供2.5亿美元的低息贷款，而这些贷款将会全部用于【创建和谐家园】军事革新，而且根据帝国情报部门掌握的资料显示，美国与【创建和谐家园】政府之间的贷款协议很可能会超过2.5亿美元。”

  “最重要的是而且随着德苏战争的长期化，还存在着美苏结成对日联合战线的趋势。照此发展下去，帝国必将逐步丧失国力的机动性，以致同美英等国相比，国力的差距也将越来越大。目前帝国一方面当然必须迅速作好各种准备，以应付任何事态的发生，另一方面仍必须尽一切外交手段，努力预防战祸于未然。”

  “上述外交措施万一在一定期间内不能奏效。到时候采取自卫上的最后手段也是不得已的。政府和大本营陆海军部曾就此问题一再进行协商，现已取得一致意见，并共同制订出附件所载的本日议题《帝国国策实施要领》，恭请圣裁！”

  所有人的目光此时都集中度到了一个人身上，那边是端坐在帘子后面的裕仁【创建和谐家园】。

  而裕仁【创建和谐家园】的话不多，只有一句：“朕，决心对美英一战！”。

  当【创建和谐家园】的这句话一出，所有人都是一震，暗道战争终于要来了！这一次不同于三年前出兵中国的战争，因为那一次所有人都知道风险不大，即便是最差的结果也是将双方的战线恢复到昭和１２年之前，【创建和谐家园】人根本就没有实力打败帝国。

  但是对英美开展可就没有那么简单了，不说两线作战的弊端有多大，单单说大日本帝国要同时对英法美荷四国开战，还要短时间内攻占整个东南亚，甚至于还要攻占澳大利亚和印度，想想就觉得瘆得慌。

  不同于盲目自信的军人，政客们还是很谨慎的，他们只相信眼里看到的，而不是手中的武士刀。如果只是单单一个国家的话，他们或许不会太担心，现在大日本帝国同时要于五六个国家开战，这绝对是关乎生死的一个决定。

  更何况在帝国北方还有一个令人恐惧的红色苏联存在，一个不慎帝国就有可能全军覆没，甚至于亡国灭种。(未完待续。)

  第九百五十一章：默契（求订阅！）

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  回头再说马铮所部，尽管回到山东之后命令没少下，但是动静却并不大。

  马铮很清楚现在部队需要的不是大规模作战，而是休整和磨炼，在没有十足的把握之前，部队最好不要和日军进行师旅一级的死磕硬碰，营连排之间的对决就可以了。

  正是在这种思想的指导下，山东军区数万大军虽然像种子一样撒了出去，但是却没有搞出什么大阵仗，不是这里拔个据点就是那里打掉一个炮楼。

  虽说高的日军上下焦头烂额，但是却也没有引起第１２军的注意。虽说第１２军司令部也组织过几次联队一级的围剿，但是却没有取得太大的战果，主要是八路军看到日军主力来袭，通常就会撤进山里，要不就是带着日【创建和谐家园】山头捉迷藏，反正就是不和日军死磕。

  几次之后饭田贞固也烦了，知道这样下去也不会有太大的战果的，当即命令部队返回城里加强戒备，不要和土八路捉迷藏了。

  时间很快，一晃就是两个月，这两个月来是马铮这几年过的最安稳的两个月，甚至于安静的让人意外。

  尽管马铮也知道日军在前段时间的大战中损失惨重，再加上大批的日军被调走，确实有理由按兵不动。但是这一窝就是两个月可不想是冈村那个老鬼子的性格，以那个老家伙的智商应该不难看出，越是拖下去局势对他们越不利。

  前一个月日军可以说是是由于部队忙于调动，无暇顾及八路军，不来进攻也是可以理解的。但是现在日军已经完成了调动，但是双方依然是这么安静，气氛很是诡异。

  尽管马铮知道冈村宁次肯定是憋着坏呢，他也想知道这个老小子到底想要干什么，但是他却不敢抵近侦察。

  虽说日军的野战部队的战斗力确实有所下降，但是他们的情报部门却比之以前要厉害的多了，前不久徐晓林的一个情报组就在天津被日军破获了，损失了四名优秀的情报员。

  而国民政府军统局的天津站也在一个月前被特高科摧毁了，损失了大批的优秀情报人员，所以除非有必要，否则的话马铮并不愿意暴露军区的情报人员。

  既然日军不主动来攻击军区，那么马铮还乐得清净，军区经过这两个多月的休整，各老牌部队都已经恢复了战斗力，新组建的那些部队也已经列装了，清一色的日制武器装备。

  另外在这两个月的时间里，绥察军区又组建了五个步兵旅和两个骑兵旅，到目前为止绥察军区已经有了５个步兵师、３３个步兵旅以及１个骑兵师１个装甲师，此外有还有大批的技术兵种和直属部队，总兵力达到了４５万以上。

  而且山东军区这段时间也没有闲着，大批新兵被送到了沂蒙山进行训练，虽然这些新兵都还没有正式的番号，但是马铮却把他们编成了三个临时的补充团，只要这些部队合格了，以后便会直接补充进其它部队。

  同时党中央调配给绥察军区的那125名军政干部也已经全部到位，经马铮以及整个军区党委的一致决定，将这些新调入军区的军政干部同一起编入新编的那步兵旅里面。

  不过部队虽然组建好了，但是新部队却没有多少战斗力，还需要训练，不然的话这些人要是直接上战场，那可就等于直接给冈村宁次送菜。因此接下来的事情就是练兵，换装，然后便是帮着延安方面进行大生产运动。

  当然了，绥察军区也没有闲着，在军区总部的命令下，大批的新部队开赴荒山野岭进行屯田。虽说这大冬天的也没有啥可干的，但是最起码却能利用这段时间寻找一片合适的营地，如果条件允许的话还可以修建房屋，省的来年和老天爷抢时间。

  不说马铮所部忙着舔伤口补血，再说北平城的冈村宁次。冈村宁次虽说此时已经升任日本陆军大将，成为了元帅之下的最高军衔，但是他的日子却不好过。

  原本冈村宁次赴任华北就是来收拾烂摊子的，属于临危受命。而他本人抵达华北之前则是信心十足，在他看来华北除了马铮所部之外再没有其它部队值得大日本帝国大动干戈了。

  然而当他真正地了解了华北的局势之后才发现，事情远比他想象的还要复杂。经过几年的发展，不但马铮所部进步巨大，八路军其它部队甚至于一战区、二战区、苏鲁战区实力都很强。

  更恐怖的是，现在这些战略单位之间已经形成了默契，只要有一方行动，其他几方该围点的围点，该打援的打援，配合的非常好，山西就是这样丢的。

  几次大战下来冈村宁次终于见识到了华北抵抗力量的强大，说实话，对于马铮所部这样的强敌，冈村宁次最希望的便是集中全力将其彻底的摧毁，哪怕是拼上５个师团不要也在所不惜，毕竟一鼓作气的道理谁都懂，更不要说像冈村宁次这样的老手了。

  在冈村宁次看来，绥察军区的威胁已经到了刻不容缓必须解决的时候了。但是怎奈绥察军区表现出来的战斗力实在惊人，上一次大战虽然只进行了短短一个多月的时间，而且还是在华北方面军处于绝对优势的情况下发动的，但是结果如何？

  这一仗他们虽然打下了张家口，但是却把整个山西丢了，完全是得不偿失，最重要的是方面军原本恢复过来的实力再一次遭到重创，第１０师团、３５师团以及驻守石门的第３２师团皆都是伤亡过半，皇协军的伤亡更是无法计算，损失兵员至少在十万以上。

  冈村宁次这下是被真的绥察军区吓住了，这支部队太过于诡异与野蛮了，一言不合就以全歼对方师团以上的部队说话。

  此外大本营对华北方面军的调整也让冈村宁次心惊不已，经过调整的华北方面军只有９个野战师团和７个独立步兵旅团，加上其他技术兵种也不过区区二十万兵力。

  尽管伪华北靖绥军经过扩编之后达到了二十个步兵师以及两个骑兵师另外还有八个独立步兵集团，总兵力高达２０万人，但是加起来也不过４０万人，比之前依然少了近十万人。

  兵员减少是一回事儿，更重要的是第五师团等主力部队被抽调走，华北方面军的战斗力下降了何止一层。事实上此时华北北地区的防御力量已经下降到了历史的最低点，自保尚且不足，那还有能力进攻呢。

  同时冈村宁次也在担心帝国实施南下计划的效果，如果南下受到阻击进展不顺的话，后果非常严重。甚至于会引起整个战局的【创建和谐家园】的，毕竟成长起来的【创建和谐家园】政府远比他们想象的更加强大。

  现在冈村宁次只盼望南下计划能够短时内实行，并且能取得预期的效果，然后被调走的部队能够尽快归建。让他这个华北方面军司令官能够当得安稳一些，不像现在战战兢兢的，就怕那一天天一亮发现八路军已经兵临城下了。

  正是因为有了这些难处，所以冈村宁次在给前线各部队的命令【创建和谐家园】别提到，禁止各军团各师团同中国方面发生大规模的冲突，战斗一定要控制在联队以下。

  因此在这两个月间，双方虽然也进行了零星的战斗，但是双方都很默契的将规模控制在营连一级。在这方面双方的动作协调一致，相互间打得都很有分寸。(未完待续。)

  第九百五十二章：腾飞的１９４１（求订阅！）

  【抗日之铁血兵王】第九百五十二章：腾飞的１９４１（求订阅！、求月票、求一切！）

  悄然间，1940年的尾巴也从指尖溜走，41年的钟声也随之敲响，时间开始进入1941年了，中国抗战进入了第四个年头。

  中国向来没有过洋历新年的习俗，所以在西方国家欢度新年的时候，中国国内民众表现得很淡定，甚至于没有引起一点波澜。

  但是此时远在山东前线的马铮心里却一点也不平静，终于进入了1941年，大时代的大幕终于全部掀开了。

  1941年对于第二次世界大战中的参战各方而言，都是最为至关紧要的一年。

  在这一年中，希特勒征服英伦三岛的“海狮计划”最终还是被无限期被搁置了，意大利在非洲屡战屡败。同时，英国终于度过了“他们的最光辉的时刻”，伟大的苏联卫国战争在这一年的6月份开始了，美国也一步一步的被拖进战争……

  对于日本帝国而言，1941年是一个决定其最终命运的一年，因为长期以来在日本内部存在的“北上”与“南下”之争，终于以“南下”派的胜利告终。

  1941年7月2日，就在苏德战争爆发后的半个月不到的时间内，日本御前会议最终制定了不管世界形势如何变迁。日本帝国将采取南进步骤。以建立所谓大东亚共荣圈；而对于苏德战争，采取暂不接入的态度。

  希特勒的“巴巴罗萨”计划与日本偷袭珍珠港直接导致世界形势发生巨大转变，希特勒的“巴巴罗刹”计划使得苏联被卷入到战争中，而日本的战略决策则是使的美国卷入战争。

  这样，未来的两大超级强国之一的苏联开始在德国的侵略下显示出了其超强的战争潜力，而希特勒的大陆优势逐渐为苏联所消磨掉。

  同时，日本的“南下”战略固然可以夺取盛产战略物质和作为重要战略交通要道的东南亚地区，打击欧洲列强在亚洲的权势，实现日本独霸东亚太平洋地区。

  但是，“南下”必然导致日本与另一个超级大国美国发生激烈的冲突，因为美国在东亚太平洋地区有着极为重要的利益。

  而先前日本对于中国的侵略，虽然在某种程度上，已经严重侵犯了美国在中国的利益，但是美国国内的孤立主义情绪太严重了，以至于积极主战的罗斯福总统也无力将美国带入战争。

  但日本的南下，尤其是1941年末对于珍珠港的偷袭，为罗斯福总统参与战争，提供了最好的口实。

  这样，最强的海洋侧翼大国，美国，在这一年也参与了战争，东亚太平洋地区的战略格局也因此而改变。