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  实际上，国民政府财政收入并未达到预算数字，1938-1941年间，每年财政收入只有4亿元左右，较1937年财政预算10亿元，只收到40%。战前东部富庶地区是国民政府财政收入主要来源地，抗战爆发后这一地区很快沦陷，使国民政府财政收入迅速减少。

  连国民政府都是这样一个状况，更别说只有几十个县的边区政府呢，也怪不得主席不相信马铮有能力解决边区政府当下所遇到的困难。

  想到这里马铮突然意识到主席之前为什么就苏联方面问题避而不谈，反而是将问题引到了这里，主席这是告诉自己不是他不想解决，而是无能为力。

  以现在党中央以及整个边区政府所面临的财政困难，不要说是其他的了，单单穿衣吃饭就够让人发愁的了，更不要说是其他的事情了。要是连穿衣吃饭都无法解决的话，再说摆脱共产国际以及苏联方面的掣肘不过是在作死。

  马铮顿时领略了这个时代政治家的高明手腕了，人家根本就不正面回答那些敏感的问题，只是从侧面告诉你不是我不想而是不能这样干，这样干会出大事的。

  马铮暗暗苦笑一声，主席就是主席，这样高明的手段不是自己能学得来的。

  其实说来说去这些问题根源还是经济发展的问题，而经济发展的根源就是物资问题。要是换了旁人也许还有些难度，但是放在马铮身上一切都将不再是什么不可解决的问题。

  “主席，您说的这些我也清楚，而且在我看来这一切也不是事不能解决的，现在民众对边区政府的有意见的原因大多数是因为借粮而起的，只要我们解决了这件事，边区一大半的事情就解决了，这件事您就交给我就可以了，另外边区的经济建设我也会给您拿出一个提纲的，不过这一切都需要主席您的支持才行！”马铮道。

  看马铮说得如此坚定，主席也开始心动了，毕竟马铮的战绩摆在那里，那是一个习惯创造奇迹，喜欢从胜利走向更加伟大胜利的人，在他身上一切皆有可能。

  “说说你的想法嘛，只要是好的我都支持！”主席当即问道。

  “我希望以中央的名义发起一场大生产运动，自己动手丰衣足食，我们绥察军区之所以能在如此短的时间里发展起来就是这样干的，我们军区正规部队是不从事农业生产的，但是后方的守备部队则是都有自己的自留田，每年出产的粮食足够军区部队一年的消耗，还可以支援给兄弟部队一些。”

  马铮继续说道：“所以我们很少向辖区内的老百姓征收赋税，因此我们很快就得到了老百姓的信任和支持，刚刚我们军区又招收了１２万新兵，这些新兵绝大多数都是农家子弟，十万大军只用了不到１个月的时间就征收齐了，这要是没有老百姓发自内心的支持是根本无法办到的。”

  马铮说的这些主席很是吃惊，他知道绥察军区在绥察两省很受当地老百姓的信任，但是却没有想到会相信到如此一个程度。(未完待续。)

  第九百四十四章：背黑锅（求订阅！）

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  “大生产运动？”

  “对，就是大生产运动！”马铮肯定地说道。

  “但是我们的部队现在绝大多数都是在前线，留在后方的并不多。况且这段时间我们的老朋友蒋委员长很是不老实，皖南那边的顾祝同更是同叶挺同志摩擦不断，我们哪来的部队种地呢？”主席道。

  马铮笑了笑说道：“主席，现在我军区在山东的已经开始分出小部队向苏北以及豫东发展了，有他们在一边策应，我想顾祝同是不敢轻举妄动的。现在边区政府和绥察军区之间已经连成了一片，以我军区的机械化部队的速度，最多一天半的时间就能赶到延安，我想蒋委员长虽然指挥水平只有一个步兵营长那么一点点，但是也不会不清楚眼下国民政府的处境。”

  “至于派那支部队来种地，我想要干就干点大的，到时候可以在延安成立生产大会战指挥部，抽调１２０师359旅和我们军区两个步兵旅一同参加，以王震同志为司令员进行生产大会战。”

  “那倒是可以，不过种地还是需要土地嘛，还有种子工具以及耕牛之类的，现在边区政府恐怕很难拿出这么多的东西来支持这场会战。况且人家王震愿不愿意也是一个未知数，毕竟你让人家一个正规旅的旅长带着一些人回来种地，人家不愿意也是正常的。”主席考虑的很周到，也很清楚其中的一些利害关系。

  “这些东西都不是问题，王震同志是我党我军的老同志了，其革命意志坚定，思想觉悟很高，一定会同意的。另外我发现南泥湾那片洼地很适合开荒，只要我们的人手到齐了，最多两年那里就会变成一片人人羡慕的塞外江南，到时候我军所需的军粮就不会再想现在这样紧缺了，部队也有了发展的动力和依靠了。”马铮回答道。

  虽然粮食不是影响部队发展最主要的因素和条件，但是粮食却是关系到前方决胜、后方安定的头等大事。就拿国统区来说吧，毕竟他们实在太具有代表性了。

  在1939年前，大后方由于1937年和1938年连续两年粮食丰收，粮价相对比较稳定。但从1939年年底开始，由于战区扩大、军队集中，战区难民迁入后方者甚多，后方人口急剧增加，粮食需求激增。需求量上来了那价格自然也就提高了，因此引起大后方粮价迅速上涨。

  1937年上半年重庆米价每市斗为1.32元，到1940年3月涨至每市斗41.87元，增长31倍。此时，国统区军队已扩大到近400万左右的规模，加上内迁人口5000万，粮食供应成为政府的第一要务，仅前线每年需要的军粮就达7500万石。

  而当时政府手上能掌握的粮食尚不足半数，于是引起粮价暴涨，一些城市甚至发生抢米风潮。

  马铮这几天在延安看到的一些情况也让马铮对于陕甘宁边区社会生活有着强烈的时代感，“小米加步枪”不仅体现了抗战时期中国革命的特征，也体现了陕甘宁边区社会生活的特征。

  边区以产谷类作物为主，不仅吃饭以小米为主，而且发放津贴、物价计算也以小米为主，小米在边区起到“一般等价物”的作用。所以粮食对于整个中国来说都是极为重要的，因此部队想要发展就必须有粮食，不然一切都是白搭。

  “你们军区现在要承受华北方面军和关东军两方面的压力，抽调两个旅回来种地是不是有些浪费了？”主席沉声问道。

  “不会，我们军区部队多，尤其是新兵多，两个旅也就一万余人，与前线战事无碍！”马铮回答道。

  “嗯，那很好，就这样干吧，到时候还得你们军区多多支持啊，边区政府现在已经到了灯枯油尽的时候了。”主席觉得马铮的计划很有可行性，于是想了想还是决定同时采纳马铮的建议。

  “主席，你认为今后国际形势如何变幻，而我们又该如何应对？”马铮继续问道，这是他这次回延安所要解决的最主要的事情。

  主席看了看马铮说道：“我认为苏德必有一战，而且美日也必有一战，最后苏日也必有一战，你认为呢？”

  马铮心里顿时被主席的判断吓了一跳，要不是知道眼前这位伟人是活生生的人的话，他甚至想过去好好问一句：“嗨！哥们，你也是穿越来的？”

  只因为主席的判断是在太准确了，苏德之间的战争已经是毋庸质疑了，只要是稍稍有一点战略眼光的人都可以看得出来，而美日之间的战争就显得很不明朗，现在日军的动向很是扑朔迷离，有的人认为日本可能北上同德国夹击苏联，有的认为日本会直接攻取澳大利亚，但是很少有人认为日本会攻击美国。

  至于日本和苏联之间的战争更是数年之后的事情了，但是主席根据现在国际形势的变换就预见了之后的一系列变化确实让人感到惊讶。

  马铮知道现在主席只是有了一点初步的想法，但是实际内容还有许多地方他自己也把不准方向。于是马铮定了定神说道：“我和您的判断相差不多，我判断苏德之间的战争很快就会爆发，美日之间的战争甚至于还会在苏德战争之前就会爆发，至于苏日之间的战争就会晚很多，很可能会在世界反【创建和谐家园】战争即将胜利之时才会爆发。”

  主席惊讶地看了看马铮，然后问道：“你相信这场战争会是我们胜利，而不是看似强大的德意日三国以及他们的仆从国。”

  “嗯，我一直坚信我们会取得最后的胜利，我一直都相信是世界上所有热爱和平的人们会最终打败那些被魔鬼挟持了的邪恶帝国，我更相信我们党会引导整个中华民族走向胜利，整个华夏古老的帝国将是红色的，我坚信！”马铮说的很坚定也很虔诚。

  主席的心情很是激动，马铮的战略眼光是出了名的，连他都这样认为，甚至于连具体的时间都有了自已的判断，向来自己的想法也是正确的。他眼神复杂地看了看马铮，然后很严肃滴问道：“你确定？”

  “我确定以及肯定！”马铮神情坚定地回答道，那表情和语气不允许任何人怀疑。

  “那你准备怎么做？”主席问出了今晚他们会谈最重要的一句话。

  “扩军备战！”

  “说具体的！”

  “主席，我打算先回山东主持一段时间局势，将山东军区的实力提升上来，然后趁着美日之间还没有爆发战争的有利时机，从美国弄一批紧缺的物资和军火回来，只要时机成熟，绥察军区和山东军区南北合围，一举将华北方面军干掉，将小鬼子彻底的从华北的地界赶出去。”马铮道。

  “你认为多长时间能完成这个战略布局？”主席再次问道。

  “半年的时间完成布局，一年半以后便可见到效果！”马铮回答道。

  “一年半，那就是１９４２年左右，这么快就能将华北的小鬼子消灭掉吗？”主席有些怀疑的问道。

  “应该可以，绝对不会超过４２年底！”马铮沉声说道。

  “那好，需要中央什么支持尽管开口！”主席道。

  “还是之前那句话，我们需要资金和美英等国的支持，所以必须保证华夏公司的独立性，而这方面的事情就需要主席您帮忙撑着了！”马铮道。

  “没问题，就为了将小鬼子赶出华北，赶出全中国，这个黑锅我替你背了！”主席笑着说道。(未完待续。)

  第九百四十五章：实地考察（求订阅！）

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  既然答应了主席要振兴边区的经济，马铮当然不会只是说说而已，因此在接下来的几天马铮每天带着自己带来的警卫部队在延安周边地区转悠，有的时候一两天都没个人影，甚至于有时候连一些非常重要的活动都给耽误了，因此党内不少同志对此颇有意见。

  甚至于一些老同志建议主席，要主席狠狠批一批这个不靠谱的同志，希望他能以党业军业为重，不要过分迷恋于游山玩水。

  不过对于这些人提出来的请求主席只是笑了笑，并没有任何点评。要说是马铮将大把时间放在了游山玩水上，主席等人是绝对不会相信的，在和马铮密谈完之后他就知道马铮已经不是吴下阿蒙了，现在的马铮心中是有丘壑的。

  马铮这几天还真不是去游山玩水去了，而是去实地考察边区政府的情况去了。在他的记忆中，尽管眼前边区政府的条件确实很苦，财政等各个方面确实遇到了不小的困难，但是更苦的还在后面。

  如果马铮记忆没有出现偏差的话，真正的困难应该在１９４２年前后，相比于最最艰难的时期，现在这点困难简直不值一提。

  也就是为了应对１９４２年的困难，党中央才会提出大生产运动。而当时大生产运动兴起的地方就是延安，而且效果非常显著。

  既然前辈们已经有了成功的经验，那么马铮就不客气地剽窃征用了。大生产运动的明星部队是王震的３５９旅，明星地区是在南泥湾，当然了，现在这些也被马铮盯上了。

  马铮这几天一没事就到延安周边地区勘察地形，主要是想看一看除了南泥湾之外还有没有可以大规模垦荒的地方，毕竟一个南泥湾更本就无法满足三个步兵旅两万多人部队的开垦。

  当然了，南泥湾这个后世有名的塞上江南马铮是绝对不会放过去的，马铮垦荒大业的第一战就准备在南泥湾打响。

  南泥湾位于延安城东南45公里处，百年前，这里人烟稠密，水源充足，土地肥沃，生产和经济都十分繁荣。到了清明中期，清统治者挑起回汉民族【创建和谐家园】，互相残杀，使这里变成野草丛生、荆棘遍野、人迹稀少、野兽出没的荒凉之地。

  其实大生产运动在这个时代也不是马铮首创的，早在1939年2月主席就曾经提出了“发展经济、保障供给”的总方针和“自己动手”、“丰衣足食”的号召，动员广大军民开展大生产运动。只不过这个时候由于还未到了最困难的时候，所以大生产运动并没有大规模进行。

  考察完南泥湾之后马铮很难将所看过的那片蛮荒之地与后来那个塞外江南所联系起来，对于开创了这片经济区的359旅也是产生了发自内心的佩服。

  据马铮所知，1941年春，八路军一二0师三五九旅才在旅长兼政委王震的率领下，奉命开进南泥湾，开始了披荆斩棘，开荒种地，风餐露宿的生活。

  而到1942年，359旅生产自给率达到61.55%；1943年，生产自给率达到100%，到1944年，三五九旅共开荒种地26.1万亩，收获粮食3.7万石，养猪5624头，上缴公粮1万石，达到了“耕一余一”。

  几年间，广大官兵硬是用自己的双手和汗水，将荒无人烟的南泥湾弯成了“平川稻谷香，肥鸭遍池塘。到处是庄稼，遍地是牛羊”的陕北好江南，而那首脍炙人口的《挑花蓝》也是这个时候创作的。

  而后世过来的马铮却知道大生产运动和南泥湾的意义远不止那几万担粮食那么一点点，那是一个号召与榜样的关系，据历史文献记载，在实施了大生产运动之后，陕甘宁边区机关和部队每年需细粮（小米）3900万公斤，自己生产达1500万公斤。边区许多部队粮食、经费达到全部自给，实现了“自己动手，丰衣足食”的目标。

  农业方面，由于贯彻执行了正确的农业生产政策，使陕甘宁边区耕地面积迅速增加，农田灌溉面积不断扩大，粮食产量大大提高。

  耕地面积由1941年的1213.2169万亩增加到1945年的1425.6144万亩，比1938年更是扩大了7成；全边区1940年改旱地为水地2.3558万亩，1944年水地面积达4.1109万亩。粮食产量逐年上升，1941年为45.586万石，1943年达181.2215万石，实现了自给有余，为敌后抗日根据地的总后方奠定了坚实的物质基础。

  除粮食生产外，边区的棉花产量也一年比一年增加。边区原来不产棉花，经过大生产运动，植棉面积迅速扩大，棉花产量也逐年提高，到1944年达到了300万斤（净花），足够边区军民穿衣之用。

  在粮棉增长的同时，边区的畜牧业也有相当的发展，牛的数量从1939年的15.0892万头，增加到1943年哦2.0781万头，羊、猪等的数量也有较大的增长。

  除此之外，整个延安地区以及整个边区各行各业都有了巨大的发展，不管是农牧业生产还是工业生产都取得了可喜的成绩。经过大生产运动，到1944年则办起了11个造纸厂、2个肥皂厂、12个被服厂、8个工具厂、4个印刷厂、3个陶瓷厂、23个纺织厂等77个公营工厂，职工达12000多人。

  至1943年，边区的棉纱、布、铁、纸及其它很多日用品做到了基本自给。工农业生产的发展带来了商业的繁荣与市场的活跃。边区政府曾先后成立了光华商店、盐业公司、南昌公司、土产公司、永昌公司等，主要组织土产输出，换取必需品输入，以保证对军民的供应，稳定边区物价和货币。

  同时，公营商业、合作商业与私人商业组成了遍布城乡的商业网点，方便了军民的生产与生活。

  大生产运动使得军队积极参加生产，改善了物质生活，许多部队实现了粮食、被服和其他日用品的全部或部分自给，由于军队努力生产，收入增加，使人民的负担也大大减轻。还使的陕甘宁边区和各抗日根据地的军民胜利地度过了抗日战争的最困难时期，为支持敌后长期战争，夺取抗日战争的胜利奠定了物质基础。

  这些都是实打实的数据，绝对没有掺杂任何水分，而且这还只是很少一部分部队创造出来的财富和经济效果。

  现在马铮准备投入更大的人力物力和财力，将大生产运动的规模提高到历史上无法比拟的一个程度，所以他坚信这场由中央主导的绥察军区主持的大生产运动绝对会取得比历史上更加辉煌的胜利的。

  马铮在延安半个多月的时间里一直都没有参加任何政治活动，半个月之后马铮又静悄悄地返回了塞北，这次来也匆匆去也匆匆的延安之行成为了后世历史上很浓墨重彩的一笔。

  后世史学家对于马铮这次延安之行进行了研究，但是却都没有找到关于主席与马铮元帅之间交流的任何文字性东西，只是大致可以根据之后几年的绥察军区的活动以及中央的一些方针政策判断出他们之间谈话的大概内容，其核心肯定是和振兴边区经济有关。(未完待续。)

  第九百四十六章：第三次近卫内阁（求订阅！）

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  回到归绥之后，马铮当即召集全军区高级军政干部开会，明确了今后一段时间军区的任务，将部队训练和休整当做了今后最主要的任务来抓。

  其次军区要调一部分警备部队到延安参加大生产会战，并且还要加大对边区经济的支援，保证大生产会战的胜利。另外，军区还要不惜一切代价组建新部队，争取在两年的时间内将军区的部队扩编到六十万以上。

  会后马铮又向党中央以及八路军总部发了一封请求电报，请求党中央和八路军总部能向绥察军区提供一大批军政干部，支持绥察军区的新计划。

  对于马铮提出的两年内绥察军区兵力达到六十万的目标大家都抱有怀疑的态度，毕竟现在绥察军区上报延安军事委员会的部队人数为28万，距离六十大军还有３２万之多，不管是主席还是朱总指挥都不认为马铮能在两年内组建起一支六十万大军。

  但是尽管如此，党中央还是答应了马铮的请求，将陕甘宁边区留守兵团参谋长曹里怀、政训处主任莫文骅在内的125名军政干部调任绥察军区，具体职务由绥察军区党委干部讨论决定。

  由于调动不是一两天就能完成的，尤其一部分干部隶属于新四军，现在还在皖南打游击，没有一两个月这些军政干部是无法赶到归绥的，所以趁着这段时间部队还可以好好休整一番。

  此时整个绥察军区都很消停，并没有什么大的战事，除了大战之前撒出去的那几支特战队还在敌占区与日军玩【创建和谐家园】之外，就只剩下调往东北地区的那个步兵旅还在同关东军在大山里交火，剩下的部队都窝在自己的地盘上舔伤口，毕竟前段时间的大战各师旅都损失不小。

  安顿好北方的事情之后，马铮随即动身南下，并于９月２２日抵达山东聊城，回到了山东军区。

  此时的山东军区也已经完成了整合，尽管部队还是那么多，三个师六万余人，但是经过一年多的磨炼和战斗，所有部队的武器装备都完成了统一换装，清一色的三八式步枪和新式军装，看起来颇有一股子精锐的意思。

  而且在谢文生等人的主持下，沂蒙山区里的兵工厂也建起来了，尽管只能生产步枪和简单的弹药，并不能生产火炮，但是产能都还不错。

  鉴于部队现在控制的地盘还是太小，而且鲁西和鲁南之间的通道并不是很安全，随后马铮召开军事会议，效仿绥察军区，将整个山东军区划分为鲁西、鲁南、鲁中以及胶东、渤海五个军分区，随后除了将山东独立师一旅留守沂蒙山区后，其余的部队分别被派往各个军分区开辟根据地。

  与此同时，马铮又从整个军区抽调了１５个连和２２个排，以连排为单位开赴各地独立发展。还是那句话，多大的能力座多大的椅子，一年的时间，谁能将部队扩编到团谁就是团长，要是扩编到了旅那就是旅长。

  马铮这边游刃有余，发展势头良好，相比而言日本方面就要悲惨得多了。

  从４０年年初到现在这大半年的时间日军一共进行了两次大战，一次是长沙会战，另一次则是针对马铮所部的大扫荡。结果呢？胜券在握的的长沙会战在最后被国民政府逆袭成功，损兵折将不说，在国际上还大大丢了一次脸。

  针对马铮所部的战斗也一样，除了在冀中的八路军那里找到了一些自信之外，其余各个战场都是一败涂地，要不是关键时刻冈村宁次明智了一把，恐怕驻山西第一军现在已经被马铮所部除名了。

  这不，战争刚刚结束，日军大本营就迫不及待的对侵华日军进行了大调整大换血！经日军大本营研究决定：“将新编成的第４２、４３师团调入中国。并分别将第４２师团编入第21军；将策４３师团编入第11军。将大本营直辖的第5师团编入第21军。命令该部立即从天津乘船出发，在海市岛三亚港登陆集结。”

  “随后又将新编成的独立混成第17、18、１９旅团调入中国，并分别将独立混成第1７旅团编入第12军；独立混成第1８旅团编入第13军；独立混成第1９旅团编入第11军。”