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“如此甚好！”甘宁没有异议。
甘宁是忠烈之人，自然不可能会有什么非份之想，他早对刘易心服口服。不过，他亦是一个聪明人，在戏志才等谋士提出担心汉军的问题时候，甘宁与赵云、太史慈等人都在场，他们都对这些谋士所提出来的隐患也深以为然。他们本人不会背叛刘易，但是不代表会有别的人。这样，把军队统一编制，让军队直接受刘易的统率，这样，就免去将来的一些隐患的发生。
再说了，这样做也是应该的，毕竟，他们现在成立了新汉朝，所以，所有军队，都是新汉朝的军队，统一了名称，统一了编制，也会让军士更加有凝聚力，更加有荣誉感。
“空军的事，就先不要急了，这个事一时半刻是搞不起来的。”刘易接着说别的军队的统一编制的事。
“陆军，包括骑兵兵种、山地作战兵种、弓箭兵、陌刀兵、长枪兵、陷阵兵、常规兵种、后勤兵种等等。”刘易道：“我们把所有兵种细分，专精训练，每一个兵种，设立一个专属统将进行训练，并且，每一个兵种，各自进行整编。”
“所有军队，都统称新汉军。例如，新汉军第一军、第二军、第三军。再根据兵种所需要的兵力情况，每军的兵力，其实不会一样的。”
“陌刀兵，现有两千人，计划要扩编到万人，此为一军，由于此军的特殊性，所以，以后，可能就只有这一军了，会有一个独立的番号，到时候，各位将军再议，或为第三军、或为第四军。但是，我们定下来的时候，大军的心里都要知道，第几军，就是陌刀兵，这一军，编制番号将会是永远传承下去。直属本人统率。骑兵，一军二万人为宜，如此方便灵活行动，骑军当中，另设一军为重骑兵，战马、军士都要身披重甲，用于大决战，平原决战正面冲锋所用。所以，只设一军二万人就够了。骑兵的人数，暂时最少要十万人，分成五军，将来，还要再增加骑兵的数量，军中的番号递增。别的步兵兵种，长枪兵、弓箭兵为主流，每一军，四至六万人为宜。陷阵将士也是特殊兵种，暂时怕不可能会有太多的陷阵将士补充，几万人，就给一个军的番号可以了。山地作战特种兵种一样，只需要一个军的番号。每一军，任命好一军统将，其下的部曲将领，这些都要一一确定，因为，将来除了最高级的一军统领及集团军的统帅之外，千人以下的部曲将领，不会轻易的调动了，除非军将们凭军功升迁了。”
刘易说着，殿堂内的众臣静静的用心听着，一些记事文吏，则在飞快的记录着刘易所说的话。
“主公，这样一来，我们整个军队都有了统一的称号编制了，可是，主公把军队的兵种分得如此细，将来要作战的时候，总不能只是单一的兵种出征吧？”戏志才提出疑问道。
“当然不是了，我们的新汉军如此细化划分，如此编制，无非就是让我们的军队不容易出现混乱的情况，方便军士平时的训练，达到精益求精的效果。当要出征作战的时候，那时，就是我们的情报部门及你们内阁的问题了，你们要根据情报，掌握敌人的情况，所谓知已知彼方可百战百胜。你们掌握了敌人的情况，就可以针对敌人的情况，派出我们的军士前去与之交战。”
刘易耐心的举例子说道：“比如，现在有一支军队向我们汜水关杀来。这一军，约五万人，其中，骑兵有两万，另外三万是混合兵种。如此一来，我们就可以根据敌人的情况，派出我们的军队了。不管如何，对付骑兵或者那三万混合兵种，我们都要派出弓箭兵的，派出弓箭兵，那么长枪兵、刀盾兵也是必须的，如果敌军所在的地型，并不适合骑兵作战，那么，我们就不用出动骑兵了，哪怕是出动，也不宜派出太多，只是派出一部几千人策应就可以了。敌军有五万，我们最多就派出十万去应战，或者，内阁能够更准确的掌握好敌人的动向，出谋划策，制定了一个如何伏袭敌军的方案，那时候，就算出动与敌军一样的兵力，按计划行事的话，也可以击败敌人，这样的情况之下，就只派出五万军马去应敌就可以了，这样，可以减少我们调动军队的资源浪费。”
“至于兵种的配合，那就简单了，其实，不管是哪一军的军士，他们都是新汉军，低一级的军将。要绝对服从上一级军将的指挥，这也是我刚才说，一般的部曲将领，将来不会轻易凋动的真正原因。统领二千人的部将，当他们被调到某军配合作战的时候，那么他就必须要听从这一次出征的最高统帅的命令。因为出征的统帅，是朝廷委派的，可以直接指挥他们。最高统帅，有可能是骑兵某军的统领，有可能是弓箭兵的统领，有时候，也可能是像赵子龙、太史子义等上将军亲自统军出战。在那个时候，不管是什么兵种的部将，都要听从上将军的命令。”
刘易现在，把这些事说得非常详细，堂内的人，也终于明白了这样的好处。
戏志才等军师，听了后，都眼睛发亮，知道了这样一来，他们就真的不用再担心将来会有军将背叛了。并且，还可以大大的加强军士个人的战斗力。
小军将不动，他们长时间与手下的军兵在一起训练，彼此熟透，他们熟透自己兵种的特长及缺点，作战的时候，也可以扬长避短，配合着别的军种作战，也就可以发挥出最大的威力。小军将，一般都是一两千军士的统领，万上以上的军将，其实更多的是起来一个训练军马的作用，真正出征作战的时候，是另行任命的可随时变更。如此一来，就只有那些小军将才会和手下军士混得熟络一些，就算他们要背叛，也仅只是一两千人马，掀不起太大的风浪。
“当然了，我们各个兵种之间，除了各自的训练任务之外，还要经常与别的兵种在一起训练配合作战的事宜，正所谓养兵千日，用在一时，真要作战的时候，任何一个将领来指挥，都要做到如臂所使。”刘易说到这里，再特别慎重的对众人道：“当然了，打仗还是要灵活一些，战场上瞬息万变，随时都有可能发生一些意想不到的变故，所以，领军的人，一定要灵活应对。哪怕是原来制定好的计划，哪怕是一场似是很有把握的伏击战，但是现场指挥的军将，察觉到情况不对的时候，就必须要及时作出一些应对办法，实在是不对劲的，宁可错过一次伏袭，也不能使自己的这士陷于不利之局，不能让军士陷入绝境，陷于死战之局。大家都要记住，留得青山在，不怕没柴烧。我要求军士精益求精，把军队细化，突出各个兵种的特长，就是要发挥出每一个兵种的最大能量，在与敌军交战的时候，我们可以以最少的代价取得绝对的胜利。那种杀敌一千，自损八百的惨胜，我刘易宁可不要，凡是打了这样的仗的军将，不但没功，反而要受罚，严重者，军法处置。”
“受教了！我等拜谢主公！”
赵云、太史慈等一众将领，深深的给刘易躬身跪拜。
“呵呵，这是我肺腑之言，我刘易也是一个小兵出身，如果没有必要，谁都不想死，谁都想打一些有把握的仗，那种以几百人冲锋几万人的仗，是每一个士兵的恶梦。我们大家都是兄弟，和手下的军士也是兄弟，谁都不想白白送死。所以，我希望，我们打仗。不担要战胜，还要以最少的代价取胜，不战而屈人之兵那就最好不过了。”
“戏先生，你和内阁成员，根据我的这些想法，给我们所有的军队定下番号，确立每一军的统将，如果你们有什么补充的，可以忝加补充，制定好后，再以朝廷的名义发布这个方案，嗯，在大汉新朝新民报上也刊登我们新汉朝军队整编的事吧，如此方可显出我们新汉朝的正式，让我们的百姓都乐一乐，有了纪律严明的军队，军制统一的军队，百姓也会对我们的新汉朝更有信心，会相信我们能够带给他们希望、美好的生活。”
“好的，主公已经说得这么详细了，我们回去略为整理，便差不多能够向百姓发布这个消息了。”戏志才点头道。
“主公，那么，各地的守军、还有我们皇宫的守卫呢？是不是保留禁军现状？”贾诩问。
“各地守军，也统一编入我们新汉朝的军制列序。连同禁军一起，将来，没有所谓的禁军，只要大汉统一编制的军队，当然，私下里，还可以称守卫皇宫的军队为禁军。”刘易答应贾诩。
“那一般县镇的官兵呢？他们如何编入军制？”
“这个也容易嘛。各地官府的官兵，他们可以编为某军某营某屯。现在我们还没有真正一统大汉的时候，像我们已经管治好的地方，当地百姓，其实只需要留下一些自卫队维持一下当地的治安就可以了，真正缺少兵源的时候，那些官兵，也可以抽调到正式作战军中来。当然，以后，各地官府，除了一些大的城镇要留守一定的汉军之外，他们的官府，可以再拥有一定的编制外的士兵，这些士兵，主要就是为了维护社会秩序，处理一些百姓的事务。但最好，将来还以从军中直接出一定量的军兵去担任这些工作。”
刘易不想说太远的事，新汉朝军队的统一整编事宜，暂时就说到这里，就等戏志才、贾诩等军师与赵云、太史慈、甘宁等人商议过后，再公布实行就可以了。
说完了这些，就论到荀文若说事了。
他首先是向刘易及朝中百官汇报了现在新汉朝的人口情况。
两个基地及并州的暂时没有一个非常精确的数据，只能粗略的估计一下。但是洛阳地区的百姓人口情况，经过这大半年来的工作，荀爽与荀文若基本已经统计出来了。
“主公，现在，我们洛阳地区，实有人口三百一十五万，这个数据，不包括现役的军士及俘虏奴隶。并州，若加上河东，估计有上百万的人口，两个基地，分别有十八万、三十一万左右。”荀文若道。
“哦？这么说，现在我们要管治的，就差不多有五百多万人口了？哈哈，不错。”刘易听后喜道，从大泽坡基地的十来万人，到现在的统治五百多万的百姓，有了很大的进步，值得刘易高兴一会。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投<a href='javascript:void(0);' class='recommendBtn'>推荐票</a>、<a href='javascript:void(0);' class='voteBtn'>月票</a>，您的支持，就是我最大的动力。)(未完待续。)
第三百章 五百万人口的生存问题
五百来万人口啊，刘易以前何时会想到自己也有机会治理这么多的人？听了荀彧的报告，刘易的心里多少也有一些成就感。
嗯，这个，倒还真的是成就感。
别少看了这几百万人口啊。刘易最近偶尔在太阳能手机百科全书里看到一些关于三国时代的人口资料数据，看了后刘易无比的惊诧，觉得有点不可思议。
许多事不深入去研究或许不知道，但是当真的接触到一些数据，就会让人触目惊心、不敢相信。
古时候，【创建和谐家园】并不是像后世那样，人满为患，甚至要搞什么的计划生育，刘易穿越到这三国时代的那个时候，全国人口达到了十多亿。但这汉代时候，恒灵帝时期，全国【创建和谐家园】人口，其实不过是五、六千万罢了。
经过黄巾起义前后的天灾【创建和谐家园】，那几年的动乱，使大【创建和谐家园】口锐减，现在，全国人口能有四、五千万就相当不错了。实际数据如何，这个无比考较，有可能只有三千万甚至更少。
通过一些无从考较是否真实的数据，三国鼎足的时候，蜀国人口居然不到百万，吴、魏两国，加起来也不过是六、七百万的人口，堂堂华夏，加起来的人口都不过千万。直到晋朝，人口才有所恢复，但也不过两千万人口。但跟着下来的五胡乱华，胡人对【创建和谐家园】烧杀抢掠，差点把【创建和谐家园】灭族，【创建和谐家园】人口，在胡人乱华之后仅剩下四百万左右。
这些数据一对比，刘易的成就感就油然而生。
当然，数据毕竟是数据，刘易也知道古时候的人口统计未必是真实的，并且，这些数据，应该大多都是统计一些城镇的人口，生活在一些山野村庄的百姓，未必能全部都统计进去。但不管如何，如果刘易能够把这几百万【创建和谐家园】百姓治理好，并让百姓得到快速的繁衍壮大，这也是一件功垂千秋的功劳。
话说回来，刘易现在仅仅只是占了一个小小的洛阳地区及一个地广人稀的并州就有差不多五万百的人口，这点也并不是太过奇怪。因为洛阳在汉未时代，还是大汉最繁荣的地区，一国之都，原本就有大大几百万人口，加上，动荡其间，许多百姓都向洛阳迁徙，使得洛阳地区的人口激增，如此，才会有这么多人。
事实上，刘易从董卓的手里夺得洛阳，保存了这一个千古帝都，特别是阻止了董卓迁徙百姓的事，这本身就是一件大功劳。
【创建和谐家园】急剧减少，和董卓迁徙了数百万人口到长安有着直接的关系的。因为那数百万百姓，被董卓迫迁到了长安之后，几乎十不存一，大多都在董卓的奴役当中死去。就算有百姓没死，幸存了下来，他们在长安也没能得到繁衍，特别是董卓死后，又发生了战乱，大部的百姓，都在战乱当中死去。哪怕有一小部份百姓在长安立稳了脚跟，也被后来占了河套之地的匈奴人残杀。到了晋代的时候，河套之地，就是匈奴人的乐园。
还好，现在一切都改变了，有刘易在，一定不会再让那些悲痛的事发生在【创建和谐家园】的头上。
只是，要治理好这数百万百姓并不容易啊，不要看刘易针对现在的情况，推出了许多利于百姓生存的项目，可真要振兴大汉，还真的不是一时半刻可以做得到的。有许多方面的事，现在都还难以做到。
汉代算是【创建和谐家园】一个相比较发达的朝代，可是，人口始终都上不去，这并不是没有原因的。归根到底，就是生活条件恶劣的问题。哪怕是太平时势，人口也未必可以在短时间上得到太大的提升，所以，古时代的人口远比后现代的时候少得多，并不全是战乱灾祸的问题。
要解决这些问题，一切都还得从农业入手，首先要让百姓有吃有喝，改善百姓的生活环境，才是最根本的事。
现在，刘易的发展，其实可以说是到了一个瓶颈的时候……缺粮！
刘易在听到自己治下有这么多百姓，正在有点高兴的时候，荀彧却一脸苦相。
荀彧苦着脸道：“主公，我们现在的情况不太妙啊。”
“嗯？如何的不妙，说出来让诸位大人一起商议，这世上，就没有过不了的坑。”刘易还没有意识到事实的严重性，很是轻松的道。
“主公，你也知道的，我们近年来，所消耗的粮食太多了，一下子把我们所有的粮食都消耗光了，我们的国库，就一直没有存粮，加上去年，刘表对我们洞庭湖新洲进行了经济封锁，使得我们根本就没能从别的地方收购粮食，眼下，我们全得要靠自己生产出来的那一些粮食维持着。差不多要到了山穷水尽的地步了。五百多万的百姓，那要消耗多少粮食啊？”荀彧的声调都似带着点哭腔了。
“哦？现在还能维持多久？”刘易看荀彧的样子，感到事情可能还真的会有点严重。
大泽坡基地、洞庭湖新洲基地，还有洛阳地区，百姓所产出的粮食，几乎都是上缴给朝廷的。基地、朝廷没粮了，那就等于百姓也没粮了，这个，还真的是一个大问题。
“我们收复洛阳之后，马上就开始开展农业工作，夏天收获了粮食，应该不至于就没粮了吧？”
有一些朝官提出疑问道：“为什么会消耗得这么快？”
戏志才出列，摊摊手道：“这个不奇怪，我也清楚一些事情，最主要的，是我们的军队一下子扩张过快，原来才多少兵力？现在有了多少兵力？而且，我们成立的军队，一成立就投入了战斗，这差不多一年来，都没有停止过征战，当然，我们也没有选择，为了攻伐董卓及后来击败匈奴人，我们可以说是举全国之力来支持这些征战了。”
荀彧接着道：“原来我们从洞庭湖新洲出兵洛阳讨伐董卓，只不过是几万人马，凭我们当时的粮食情况，当然不会出现缺粮的情况，可是，现在大大几十万人马，一下子多了十多倍的消耗，原来够我们消耗十年的粮食，现在一年就消耗光了。你们说，为什么会消耗这么快？还有，原来我们治下才不过是几十万的百姓，现在多少？足足五百万啊。”
贾诩也忧心忡忡的接话道：“主公应该也非常清楚，近几年来，特别是黄巾暴动之前的那几年，全国大灾害，整个大汉的百姓，几乎就处于一个无法生产的时候，哪怕以前有多少粮食，早就消耗光了，一直来，百姓都没能有效的恢复生产，兵灾【创建和谐家园】不断，百姓饥寒交迫，虽然我们已经开始恢复百姓的生产，但是，这粮食可不是说能从天上掉来的，得要地上种出来才行。两个基地的情况就不多说了，现在，我们这洛阳、并州的数百万百姓，就仅只有我们洛阳四周的百姓恢复了生产，别的，哪怕现在开始生产了，但也没来得及种出粮食来啊。”
“我明白了。”刘易现在完全没有了治下有五百万人口的兴奋及成就感了，如何养活这几百万百姓才是他要头疼的问题。
自然，如果现在不缺粮，保持稳定的发展，再过半年或一年的时间，这些问题或者可以解决，可是，眼下就面临了一个缺粮的问题，捱不过这个冬天，那么这几百万百姓就是刘易抛不开的一个沉重负担。
之前，刘易有点过于乐观了，一时没有想到这个非常严重的问题。
五百万人口，一天得要消耗多少粮食啊？
刘易安静了下来，沉着脸道：“现在快秋收了吧？能不能预算一下到时候能收获多少粮食？”
“主公，由于我们一直征战的问题，还有把青壮都征军的问题，夏收之后，我们的耕种面积，比春耕的时候有所缩水，不过，秋收可能会比夏收丰收一些，收获的粮食，可能会与夏收的时候持平。但，最多就只够几百万百姓两个月的食用。”荀彧道。
这个刘易是能了解到的，洛阳地区，所耕作的面积有限，原来也就是洛阳地区的三、两百万人口耕作，现在多了一两百人口，也就是说，原来百姓劳作所得的粮食够几个月食用的，但现在就得缩水一半的时间。
“两个月啊？”刘易听了，皱了皱眉。
秋收之后的粮食，够两个月所用，也就是说，刚好可以够今年的消耗，但是明年呢？一月开始，到明年的四、五月份才到下一年的春收，最少，还差五百万人口四个月的口粮。
“主公，情况大致也就这样了，你看，我们现在如何是好？”荀彧现在实在是没有办法了，才会把这事拿到朝堂上来说。没粮的事，本不应该如此公开来说的，因为一旦传了出去，就会影响民心，百姓就会惶恐不安。
“拿钱去买也不是办法。”贾诩道：“现在天下各地，都被各诸侯割据，他们近期来都拼命的招兵买马，他们也都在为粮食而操心。再说，他们对于辖区的治理，还不及我们，百姓怕也是朝不保夕。”
“生产来不及，买也没处可买，这还真的是个大问题。”刘易拍拍额头道：“但人是活的，总不能让这个难题难住。让我好好想想……”
“主公……”戏志才这时道：“我们不是借了一些粮食给公孙瓒、袁绍么？可以打打他们的主意。”
“当时为了打败黑山张燕，我们是低价售给他们的，借倒借了一些，但也不多啊，你们想想，他们两军，加起来才是一两十万人马，我们就只供应了一段时间，一个月左右，就算我们能讨回当初所有的粮食，也不过是仅够我们新汉朝几百万军民几天的消耗而且。”刘易眨了眨眼道：“不过，也是。蚊子再小也是肉，公孙瓒与袁绍虽然一直都在对持，可这两州这么多，特别是袁绍，手下还是有不少有才干的官员的，经过这大半年的统治，冀州百姓应该都能恢复生产了，有些余粮也不奇怪。行，就派人去与公孙瓒、袁绍交涉，无论如何，都要从他们的手上搞到够我们一个月的粮食消耗。”
“不错，能搞到多少就搞多少，不过，主公准备派谁去呢？总不能主公你亲自跑一趟吧？现在他们不比当初了，主公亲去，怕他们会对主公你不利。”戏志才道。
“这个……”刘易的念头一转，心里就有了主意，道：“子龙，公孙瓒那里，你去。”
“是！”赵云听刘易这么一说，马上出列道：“子龙一定不负主公期望。”
赵云也知道粮食的重要，如果不解决粮食的问题，才刚刚得到的洛阳、并州，怕马上又会陷入一个混乱当中。
他说完，才稍有迟疑的问：“那、那统一整编我们新汉军的事情呢？”
“你负责骑兵的事宜，但事有轻重缓急，统一整编的事，一般人都可以做，只要训练的问题，这样吧，你先用两三天的时间，把一些将领的名单拟好，让他们来做就行了。”刘易道。
“行。”赵云再没异议。
“对了，还有，得要派出一个使团，随便和公孙瓒建交吧，一些具体的粮食交易的事情，可以交给使团的人去办，你去了，只是让公孙瓒同意还粮及买粮给我们就行了。”刘易说着，冲荀彧道：“文若你负责挑出一些朝廷官员随子龙一起去吧。”
“好。”荀彧点头应道。
“那么去袁绍那里，又派谁去好一点？”戏志才又问。
“田丰大人吧，他与杨凤在黑山待了这么久，和沮授他们的交情应该也不错了，只要说服沮授等人，就能得到他们的帮助，有他们在袁绍的耳边说话，以袁绍的性子，应该能讨好粮食及买到一批粮食的。”
“可田丰大人现在还在晋阳。没有他在晋阳主持并州的事务，怕不太好啊”
“这个……可以换人去并州。”刘易说着，抬头看了看殿堂内的众臣，一时不知道派谁把田丰换回来为好。
管治一州之地，不是谁都可以胜任的，四大军师当然可以，但是刘易却不想把他们随便的派出去，新汉朝还有许多事要他们办。
“主公，我举荐一个人。”
刘易一看，是陈群。
“哦？谁？”刘易奇怪的望着陈群，不知道他会举荐谁。
“呵呵，主公，你怎么忘了？你从信都挖来的人才，怎么不用呢？”陈群笑了笑，然后把一个人拉了出来。
“辛毗？”刘易定睛一看，马上认出来了。
“哈哈，辛大人，实在是对不起，当初从冀州回来后，就一直忙着征战的事，冷落大人了。”
“嘿，不满主公，辛某到了洛阳，陈群先生就拉我进了他的部门，让我做了长史，没有冷落到辛某，只是主公日理万机，不可能事事兼顾到罢了。主公不必放在心上。”辛毗大大方方的行礼道。
“哈，你没怨我把你忘了就行。”刘易听了一乐，道：“那辛大人，你愿意去晋阳治理并州吧？”
“定当为主公效力！”
“好，那你就为并州刺史，去把田丰大人换回来吧。”
“是！”
辛毗欣然领命，退到了后面去。
“那现在最少还有三个月的粮食缺口，主公又有何办法？”荀彧又问。