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  李明勋微微点头，说道：“肖君弘，你是一个敢言的人，社团需要你这样的人才，继续你的工作吧，元老和百姓都不会忘记为他们主持公道的人。”

  肖君弘点点头，躬身施礼之后，缓缓退下，李明勋看着元老院外广场上熙熙攘攘的人群，他知道，无论是元老院还是社团中坚的商人阶层，都在发生改变，对【创建和谐家园】的态度就是对大陆战争的态度，以往，大家支持参与明清战争还有现实需要——【创建和谐家园】，现在却只剩下了民族认同和文明归属感，这种可以简单称之为民族主义的东西可以成就一个组织，也可以毁掉一个组织。

  李明勋走进了元老院，但见几位元老都坐在那里热情的拍着桌子，西蒙斯打趣道：“恭喜我们的执政官，恭喜我们的社团，第一家族终于趋于完美了！

  章七六 建国提案

  李明勋的脸上挤出了尴尬而不失礼貌的微笑，总不能把夫妻之间的感情问题摆在元老院来谈吧。

  “好了，我们进入正题吧，临近年关，新一年的财政预算和政策变更也要提上日程了，最好在执政官在场的情况下达成一致，有执政官的亲笔签名，会少很多麻烦和阻力。”阿海一直担当元老会议的秘书长，他笑着说道。

  众人笑了笑，由阿海来公告这次会议的内容，然后进行表决和投票，一开始是主要是税务问题，包括税种的增加和取消，税率的变更，比如对棉制品，包括棉花、棉纱、棉布和印染布匹在内进行免海关税的政策，但花布，尤其是印度花布被视为奢侈品，征收奢侈品税。

  李明勋认真听着，不时进行表决，有的同意有的反对，但是从税率变更上就可以看出，社团对【创建和谐家园】的欢迎程度在下降，比如金属制品的关税大幅度的降低，这意味着台湾工坊出产的各类铁质农具和生活用具会大量的出口，这无疑会提高大本营的铁器价格，对于新【创建和谐家园】来说，加大的生活成本。

  常务工作结束，就进入了重头戏，明年的军事预算，包括海陆军军费和战争拨款，海军军费依旧勉强保持在陆军三分之二的标准，并且对陆战营和运输船的编列、建造进行了定额，进一步让海军的建设更倾向于支持大陆战场，而战争拨款定格在了四百五十万，但被分为了三个战区，大陆战场自然由统帅部负责，从崇明到琼州的沿海和内陆算在其中，获得了获得了三百六十万，比去年稍低，但考虑到去年采购了大量的军需物资，那实际运用起来好高一些，而且统帅部拥有向联合银行贷款一百万的权限。

  第二战区毫无疑问是吕宋，获得八十万两的战争拨款，还会在今年初增加一个陆军新军营，把巴海的骑兵营满编。而第三战区则是海洋岛为支撑点的北洋战区，只有区区十万两的拨款，仅仅支援一个斥候大队和部分情报人员，用于前期侦查行动，为未来的大规模军事行动做准备。

  可以说，李明勋进行了让步，目的就是让吕宋尽快平定。

  “关于吕宋的宗教问题，毫无疑问，宗教局是元老院直辖，宗教法令也是元老院共同意志，在社团的任何一片领地、租界、领事区，都必须严格执行元老院的法令，元老院允许各地方制定地方治安和行政法令，但不能违背元老院的法令，也不能擅自修改和让步，元老院的法令是宪法，无论是现在的社团还是未来我们的国家，只能一部法典，所有的种族和宗教都必须遵守这部法典！”李明勋铿锵有力的说道，丝毫没有要妥协的意思！

  “吕宋会把战争进行到底！”出于参政席上的李北极掷地有声的说道。

  阿海敲了敲面前的锤子，低喝：“参政席上的议员，肃静！”

  李明勋笑了笑，说道：“诸位，对违反法令的人，战争要进行到底，但那不是唯一的手段，我们可以有其他政策支持。据我所知，吕宋的汉族人数超过了两万人，除了新【创建和谐家园】之外，原有的华人在获得自由后，重新选择了信仰，那么按照宗教法典，吕宋拥有的妈祖信仰者基数达到了建庙的条件，考虑到来往的水手，可能更高，佛教可能也具备了，那么可以选择马尼拉的某些现有建筑改造为佛寺和妈祖庙，并接受宗教局管理，向吕宋长官区所有人展示，宗教法典是面向所有人，并不针对某个宗教和种群。”

  “我支持！”阿海第一个发声。

  元老院全都表态支持，李明勋笑了笑，面对参政席上来自各个行政区的议员，微笑说道：“诸位议员，也请回去动员一下来往吕宋的船运和商业协会进行捐款嘛，尽快购买到合适的地方。”

  “哈哈.......。”参政席上，众人哈哈大笑起来。

  众人笑着，助理书记官把一份份的资料分到了元老手中，参政席上的议员也得到几份，众人拿到资料，看到右上角有红色文字——绝密，阅后即焚，一时间笑声消失，继而眉头紧皱起来。

  资料的内容很简单，是对【创建和谐家园】暴动事件的调查报告，由元老院直辖的安全局调查所得，这是对内监控的主要机构，一直由阿海负责。

  【创建和谐家园】暴动事件显然没有李明勋知道的那么简单，其背后有别有用心者进行煽动，而这群人便是由安全局定义的‘流亡士子’。

  所谓流亡士子就是来自大明的一些【创建和谐家园】，他们属于自愿自费前来，所以有权选择加入和不加入社团，而大部分的【创建和谐家园】是社团的债务人，所以只能选择加入社团，这些流亡士子多是明朝官宦的家属，其中不少是进士、举人，他们不投降满清，也在鲁监国和永历政权那里得不到官位，更不敢或者不愿呆在危险的战乱之地，加上本身就有钱，所以来到了台湾这块富庶安详的地方。

  一开始，元老院对其是非常欢迎的，毕竟无论在哪个行政区，掌握知识的人都是极端匮乏的，得到这些‘流亡士子’后，社团把他们安置在行政或教育岗位，但很快就发现，这群家伙整日向百姓宣传忠君爱国思想，不务正业，长此以往，百姓会吃着社团的饭，想着大陆的朱明天子，这显然是元老院不能接受的，因此逐出了行政和教育系统。

  实际上，‘流亡士子’也得到了鲁监国等明国政权的支持，他们来到台湾的目的是宣传御虏救国，劝说台湾的【创建和谐家园】捐助粮饷支援前线，虽然元老院也接受不了，但却无法阻止，社团的百姓拥有支配自己财产的权力，捐助的又是明国的盟友政权，合理而合法。

  一直到‘流亡士子’开始招募义士去大陆当兵，这可完全犯了社团的忌讳，【创建和谐家园】是好不容易弄来的，怎么能让你三言两语就忽悠走了呢？

  元老院紧急出台法令，修改了户籍制度，那就是社团不承认双重国籍，任何一个在籍的百姓只能为社团而战，如果加入其它国家的军队，那就自视放弃户籍，那么在领地内的待遇就和外国人无异。

  而且，对于这些放弃户籍的人，社团要求其必须解决完在领地的债务，不能欠着社团或者社团百姓的钱去打仗，这才止住了大规模的人口流失。可以说，读书人的嘴皮子超乎了大家的想象，忽悠那些没见过世面没读过书的人简直是事半功倍。

  而各行政区还用不同的办法打击这些流亡士子，比如阿海，直接公开某些士子用劝募的救国银花天酒地，虽然有真有假，但着实搞臭了部分人，而西蒙斯这个家伙更直接，要求元老院把这些‘流亡士子’定义为邪教，进行的是非法传教。

  “鼓动暴乱，想要颠覆我们，要好好抓一批！这种人，必须抓，抓住就得杀！”西蒙斯表现的尤为激动，一边说，一边用拳头敲打桌子。

  众人理解西蒙斯的感受，一直以来，因为民族情感和道德绑架问题，不少元老和议员不好反对对明国的援助和支持，西蒙斯并没有这些顾虑，有时候担当起坏人角色，说一些大家不好说的话，以至于被许多人憎恨，甚至有人往西蒙斯的家里扔大粪，还散播西蒙斯的谣言。

  林诚瞪了一眼西蒙斯，敲了敲他面前的资料，问道：“西蒙斯阁下，这是元老会议，你以为你这样的言论合适吗？”

  西蒙斯敏锐的发觉林诚的食指都敲打在了一个名字上，他看了一眼，发现那个‘流亡士子’姓曾，西蒙斯顿时明白，这位只有十八岁的流亡士子肯定就是传说中执政官的小舅子。

  “先以扰乱治安的名义抓起来，就让肖君弘来做吧，安全局不要插手了，审问清楚，该鞭刑就鞭刑，该劳改就劳改！”李明勋微笑说道。

  林诚笑了笑，问：“有这个必要吗，不如直接驱逐出去。”

  李明勋郑重说道：“在我们的领地就要遵守我们的法典，任何伤害我们的人都要付出代价，谁也不例外！”

  有李明勋表态，元老院无人反对，西蒙斯安静了一会，说道：“阁下，实际上这件事让我感觉，是时候了！”

  “什么？”李明勋疑惑问道。

  “那里的提议草案！”西蒙斯指了指阿海身后的一个金属箱子，说道。

  金属箱子里锁着的都是一些暂时搁置的提议草案，有些是元老院争议太大的，有些是大家认为没到时机的，也有些是需要争取外放元老态度的草案，而大家都知道西蒙斯说的是哪一个，就是建国提议草案。

  元老们知道，议员们交头接耳之后也明白了西蒙斯的意思，大家把目光投射到了李明勋的脸上，会议室内死一般的寂静，连呼吸声都可以清晰听到。

  李明勋支颌沉思，宛若一座雕塑一般，这个时候谁也不知道他在想什么，每个人都期待着想要的答案从李明勋嘴里说出，许久，许久。

  “是啊，是时候了！”李明勋终于开口。

  会议室内忽然爆发出巨大的喝彩声，差点把房顶都掀翻了，西蒙斯更是抱住身边的林诚哇哇大叫起来，建国！构建一个属于元老院的国家，一个新的国家！

  喝彩声、庆祝声此起彼伏，只有二十多个人的会议室比菜市场还要吵闹，李明勋用手拍了拍桌子，说道：“好了，都停下来吧！”

  李明勋见众人安静，认真的说道：“我们用了七年的时间构造了属于我们的政权，现在确实是到了建国的时候了。

  从实力上讲，我们现在拥有二十八万公民，二百八十六万百姓，控制了近二百万平方公里的土地，与泰西、南洋、南亚和东亚近四十个国家建立了商业往来，我们拥有富裕而忠诚的商人阶层和市民阶层支持，我们拥有畅销世界的产品和发达的科技，而我们的统治制度、经济结构都与其他国家不同，特别是与东方各国格格不入，他们的统治阶级是士大夫、武勋和王室的贵族阶层，而我们则是商人资本家和军事贵族的结合，为了保护我们的利益，也为了践行全体公民的意志，更是为了我们更好的发展，我们需要建立一个国家，一个属于我们自己的国度！

  我们面临的外部环境也大为改善，我们的实力足够拒止荷兰、西班牙、葡萄牙、英国等外来实力的干扰，建国最大的阻力，明国政权正在腐朽和倾覆，且对我们依赖重重，而我们最大的敌人，满清殖民政权无力进攻我们，无论是敌人、盟友还是其他不清不楚的政权，都无力阻止我们，他们只能接受或者漠视。

  而从细微处来讲，明国政权已经退到西南和沿海岛屿，除了广州愚蠢的绍武政权，未来很长时间，永历和鲁监国政权会持久的和我们联系，不会出现政权更迭而重新界定关系的情况了。

  在正在筹划的抗清御虏统一阵线中，我们以一个国家的形态出现，远远好过以一个民间社团的面貌加入。但这一切都不能让我们沾沾自喜，各位，我们需要考虑的是，我们建国还有什么阻力，如何消弭阻力！”

  李明勋的演讲完毕，众人低下头思索，不少人交头接耳起来，李明勋直接说道：“阻力来自内部，诸位。”

  他站起身，说道：“诸位，我们的国民和公民绝大部分来自明国，而且大部分处于蒙昧状态，在过去二百多年里，他们和先祖一直接受朱明的统治方式，即便事实是，社团统治的百姓生活条件远远好过大陆的百姓，但惯性思维和民族、文化认同会降低对我们的支持，所以，在真正进行建国筹备的之前，我们要搞清楚，我们的中坚阶层，也就是全体公民是怎么想的，他们是想要拥有一个属于自己的国家，还是对朱明政权抱有幻想！”

  “阁下，这不会吧。在社团，公民们有财产、尊严和权力，而在大陆，他们要被士大夫盘剥被朝廷压榨，还要面临战争.......。”西蒙斯说道。

  李明勋道：“建国的意义无异于开天辟地，你能靠想当然就贸然决定吗？”

  西蒙斯还要反驳，阿海却敲了敲木槌，制止了西蒙斯的发言，他郑重问道：“阁下，您的心中已经有了计划，对吗？”

  李明勋对自己的学生微微一笑，点头道：“是的，堂堂正正的阳谋，而且能让公民们对建国问题表态，还能解决‘流亡士子’的问题，一举两得！”

  章七七 加征三饷

  西蒙斯坐在那里，身体扭动着，说道：“好吧阁下，请您不要卖关子了，赶快说出来吧。”

  李明勋笑了笑：“我的办法很简单，加征税款！”

  众人相互看看，元老们与议员也对视之后，都不知道什么意思，钱锦问道：“阁下，加征税款和我们讨论的事情有什么关系吗？”

  李明勋道：“这个税款完全用作对明国的军事援助，可以叫做明国税，御虏税、抗清税之类的名字，加征的标准嘛，就按照明国三饷的加征标准来！但是这个税种的确定不能由元老院确定，而是进行全体二十八万公民的全面投票，进行一次深入基层的普选，只给公民两种选项，同意还是反对，这次普选还要接受第三方机构的监督，永历，鲁监国，郑藩，葡萄牙人和英国人都可以派人参与，以表示公平，甚至可以让一些遵纪守法的流亡士子也参与进来。一次全体公民的公开投票，就是对未来国家凝聚力的一次摸底。”

  西蒙斯问：“如果这次投票的结果，大部分公民同意加征明国税呢？”

  李明勋道：“那就说明我们的中坚阶层对大明朝念念不忘，这种情况下，只能暂缓建国计划。那么就按照原定计划征税半年，半年之后进行税率修整到辽饷的水平上，这样就不会因为赋税过重而影响我们的经济发展。”

  “我认为，结果肯定是不同意的。”阿海笑呵呵的说道。

  李明勋道：“不要以为，人心是最多变的土壤，不要想当然的去动作，舆论本身就是用来控制人的，所以舆论不值得相信，能值得相信的只有数字！”

  正如阿海所说，加税的议案通过的可能性不高，就拿三饷来说，这是导致大明百姓民不聊生的根源，直接导致了大明朝廷的破败，而满清入关之后曾经号称废除三饷，着实收拢了不少人心，但实际情况下，这个顺治元年的法令没有得到严格贯彻，甚至到了顺治末年还加征剿饷。

  心平气和的说，三饷相当于每亩九厘银，折合成稻米也不过每亩十余斤，在后世人看起来并不多，但考虑到明朝赋税需要加征四分之一左右作为耗羡，更多的官员上下其手【创建和谐家园】，导致三饷对百姓造成了沉重负担。看起来不多的赋税是对大明那些开垦了数千年的熟田来说，实际上，这个比例在社团领地上要高不少。

  比如说永宁行政区，其能种植的粮食只有燕麦、大麦和黑麦这类耐寒作物，一亩产量也不过六十斤左右，还得去掉十五斤左右的种子，若增加十余斤的赋税，那就是要人性命了，所以，永宁是绝对不会同意的，台湾稍好，但是也好不到哪里去。

  但这却是一次对社团领民的彻底摸排，要知道，社团户籍那里虽然拥有超过三百万的人口和几十万的奴隶，但想要成为公民，拥有选举权，就需要达到标准了，首先是身份，公民必须是社团之民，在领地内有不动产（房产、土地和工坊），直系亲属不在其他国家从事公职（官、吏、将、兵），而公民身份的最高标准是财产，实际上就是看缴纳税款的额度，只有达到纳税额度才能成为拥有选举权的公民，否则只能是领民（建国后称之为国民）。

  而想拥有被选举权，纳税额度就要更高，或者拥有巨大的社会影响力，所以社团目前拥有的二十八万公民之中大部分是大中小商人、工坊、管理人员、中高等级匠人、医生、教师和军官以及各村子的村长、税务官等。

  这些人虽然属于较高的阶层，但拥有极大的代表性，至少没有公民权的人都认识拥有公民权的人，可以施加影响。

  李明勋当然希望这次加征税款没有通过，他倒是不担心钱，毕竟即便加征三饷，一年也不过几十万两，他希望的是用这次加征税款的投票结果向所有外部势力，包括自我感觉良好的明国政权、流亡士子等人宣告，社团大部分的公民都愿意和朱明政权划清界限。

  而且这对元老院及各级议会也是极大的利好消息，至少他们可以自由的表达对支援明国的态度，而非受限于民族情感和道德绑架，元老院可以向那些自以为是的人宣告：看到没有，是公民不愿意支援你们，不是我们为个人利益作出的决定。

  “虽然我们对这次公民投票非常乐观，但是我们还是应该动用少许的手段来增加一些胜算，或者说让数据变的好看一些。”林诚笑着说道，他说道：“按照我们的法典，投票率在一半以上，获得票数超过一半就算获胜，理论上来说，我们只要取得四分之一强的人支持就可以了，但过于接近这个底线可能会引起社团阶层的分裂，而如果有百分之七十甚至更多的公民反对加征，那对元老院未来的建国计划就非常有利了。”

  阿海微微一笑，问：“您的意思是，在投票上动动手脚？”

  林诚会心一笑，但是李明勋却明确反对，他说道：“绝对不可以，这是第一次公民投票，不能太黑暗了！”

  “我希望外部势力监督就是希望能让投票更显公平公开，绝对不允许在投票上动手，但是林诚阁下说的没错，我们确实应该增加一些胜算，比如，报纸！”李明勋打了个响指。

  众人愣了愣，钱锦恍然大悟，说道：“阁下说的是通报吧。”

  通报是由元老院书记处每半个月下发的宣传材料，印刷之后送达村社、种植园一级，然后由宣讲员进行宣讲，比如刚刚通过的税率修改，都会出现在通报上，目的就是让领地内的百姓知道，元老院有什么动向，许多一级二级行政区也有自己的通报，会与元老院的通报一起下发。

  “我见过通报，上面多是关于领地内的事情，比如税率修订，到港货物种类和数量，行政新规等，但从明年开始的通报中，增加对大陆战局的内容，而今年最后一期要弄一版特别通报，介绍统帅部一整年的工作内容，当然，对我们自己的海陆军，要宣传功勋为主，但对于明国各个政权，就要完全的实事求是，诸如国姓的背父救国千秋公义要宣传，但也不能掩饰绍武和永历在大敌当前还在三水内战的事情。

  总之要实事求是，大明王朝腐朽堕落不能总用空话来说，还要拿出事实和证据。当然也可以忆苦思甜，对比一下大明治下百姓和社团领民之间的生活差别等等，公民们知道的越多，就越容易做出正确的判断。

  从民族情感上来讲，大部分人愿意救助自己的同族同种，甚至可以牺牲部分自己的利益，但是他们愿意把自己的利益交给明国的某个腐朽政权吗？我们给鲁监国政权的十万石援助粮不就被那些官员贪墨部分卖到黑市上吗，这种有证据的事实必须详细的摆在领民面前。”李明勋认真的说道。

  “这倒是一个不错的办法，只是成本有些太高，而且会引起争论。”林诚说道。

  “把书记处的宣传力量独立出来，单独设立一个部门，从明年开始也要专门的列出预算来支持，至于争论，那些人做得，难道我们就说不得吗？”李明勋表现的尤为坚决。

  李明勋站起来，敲了敲桌子，说道：“诸位，我们曾经都是生意人这不假，但与以前不同，现在我们代表着二十八万公民坐在这里，肩负着数百万领民的希望，我们做出的每一项决定进行的每一次表决都应该考虑的是公民和领民的利益。”

  西蒙斯重重点头，说道：“好吧，阁下，还是讨论一下加征税额的问题，您认为这件事什么时候进行比较合适？”

  李明勋道：“三个月后，我们需要三个月的时间来进行宣传、邀请观察员、准备投票、计票工作，记着，这也是一场战争，我们要光明正大的去争取胜利，不仅要赢还要赢的漂亮，之后，我们可以对质疑我们的人说，看吧，不是我们反对，是我们的国民放弃了朱明！”

  “我也会对你这么说的，曾淑仪！”李明勋心中暗道。

  元老院的会议进行到了尾声，一个参谋人员从会议室外进来，在李明勋耳边说了几句，李明勋脸色顿时阴沉下来，元老们和议员全都屏声静气，等待李明勋说出那个坏消息。

  李明勋站在那里，平静的说道：“公布一个坏消息，七天之前，清廷伪两广提督李成栋率领精锐骑兵突袭了广州城，城市陷落，绍武皇帝、城内十六位藩王和首辅苏观生或死或俘！”

  这个消息一出，会议室中炸开了锅，尤以坐在参政席上的乌穆表现最为强烈，他一声雷霆怒吼骂道：“统帅部早就提醒过绍武，对潮州一带的清军要警惕，没想到这个蠢货这么快就把广州丢了，该死的蠢货！”

  “肃静，肃静！”林诚拍了拍桌子，让会议室重归安静。

  “阁下，我会让海军准备最快的船，送您去香港。”西蒙斯连忙说道。

  李明勋的手指点了点桌上厚厚的各类草案说道：“我们还需要四天进行表决，一切处置完再行出发吧。”

  “诸位，陆军三分之二的精锐在香港，我们的陆军提督也在那里，统帅部的参谋处也制定过类似的作战计划，高锋会按照预案行动，我们应该相信我们的陆军提督，越是在这个时候，我们越是应该做好自己的事情。”李明勋郑重说道。

  其实李明勋不着急的原因很简单，已经过去了七天，根本来不及应对突发事件，只能按照预案和高锋本人的判断行事。

  八天前，广东增城。

  李成栋看着身后八百名骑兵正通过浮桥渡过增江，他骑在马上，一身明军山文甲，面色如常，但是心中却满是焦虑，他不知道自己突袭广州的计划能否成功。

  实际上，他已经做了完全准备，此次行动全部是骑兵，城中也已经联络了内应，即便不成也可逃走，但李成栋知道，如果失败，那最终结果就是自己这个两广提督永远是署理的，龟缩在潮州一带，寸步不前。

  为了此次突袭，李成栋做了很多安排，他麾下的士兵在潮州加固城防，打造水师，一副要防海防御的模样，为的就是扰乱绍武和社团的注意力，而即便那些主动投靠的广东将领和官员，李成栋也是让其暂缓，即便是近在咫尺的惠州已经到唾手可得的地步，李成栋也是忍住了诱惑，前几日，他还授意闹了一次小规模的兵变，既教训了那个跋扈的施琅，也给外界一种己方钱粮紧缺的假象。

  准备了近两个月，李成栋终于率军出发，他已经进去广州府，而佟养甲率领的大军刚刚进入惠州府境。

  “李永茂，本将给你精骑五十，先行潜入广州城内制造混乱！”见兵马渡过大半，李成栋对亲将李永茂吩咐道。