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  　　来自北方地区的大量知识分子将解决魔导技术发展中关键的人才短缺问题。

  　　但在此之前，这些知识分子除了要进行新知识体系的建立之外，还必须接受思想上的转变。而所谓的两审两考，就是高文对教育部门吸收人才的硬性标准：重大污点劣迹审查，个人信息审查，学术能力考核，思想转化考核。只有通过了所有这些考验，才被允许进入帝国设立的各个新式学院。

  　　严格的考核准入制度也是导致目前新式学校教师严重短缺的因素之一。

  　　但先祖在这方面的标准丝毫不允许放松，好在昔日塞西尔通用学院一期毕业的学生以及一部分最早跟随建设南境的落魄知识分子在这几年已经成长起来，反哺的人才正在逐渐缓解各地学校的缺口。虽然缺口仍然很大，但至少已经不再令人绝望了。

  　　赫蒂理解先祖为什么在这方面如此看重。

  　　因为在早期制度还有缺陷、执行还不到位的时候，她就亲眼看到过一个旁系贵族出身的教师是如何在学校里教孩子们行匍匐礼以及吻地礼的那仅仅是一个旁系出身的小贵族，没有继承权，没有爵位和封地，和“贵族社会”唯一的联系便是他稀薄的血脉。

  　　但就为了这稀薄的联系，为了他心中“正确且唯一的法律”以及家族的“荣耀”，他就能冒着牢狱之灾的风险，去让孩子们重新记起下跪的规矩。

  　　从那一天她就知道，有些腐朽的东西绝不会因为一场碎石岭炮击和一场签字仪式而彻底消弭，它们更不会自己净化自己，那些扫不干净的残渣会潜伏在各种各样的角落中。只要有万分之一的机会，他们就会如缝隙里的泥浆般拼命翻涌出来。

  　　或许即便执行了严格的准入制度，那些泥浆仍然会渗透进来一部分这几乎是肯定的。

  　　毕竟新生的政务厅系统对帝国边远地区的控制力现在还是严重不足，只能依靠另外两位大执政官以及他们手下的封臣体系进行暂时管制但世间本来就不存在十全十美的事情，就如先祖曾经说过的，这将是一项长久的事业，或许需要的不只是一两代人……

  　　赫蒂一时间陷入了思索，高文则已经匆匆扫过文件末尾，随后将其放在右手边：“我大致过目了，没有问题明天上午我再认真看一下，到时候给你回复。帕德里克现在在政务厅么？”

  　　赫蒂从思索中惊醒，点了点头：“是的，他昨天刚刚从卡洛尔返回，今天上午已经回到政务厅。”

  　　“让他来见我我想听听货币试点的情况。”

  　　“是，先祖。”

  　　在高文面前，摆放着数张面额不一的临时货币（代用币），以及由塞西尔皇家铸币局铸造的几种硬币。

  　　硬币有基础的标准铜币、银币以及金币，纸质货币则是面额为一费纳姆和五费纳姆的“银钞”，以及面额为一金镑和五金镑的“金钞”费纳姆是通用语中的单词，意思便是“碾薄的银箔”，而所谓金镑也和地球上曾出现的同名货币不同，在这里，它相当于安苏曾经流通过的一种最小尺寸的薄金币，差不多相当于过去平民能接触到的货币上限。

  　　纸币印刷精美，有着颇具质感的花纹，花纹在阳光下泛着奇妙的流光。

  　　仅从这些纸币的面额以及名字中的含义，便能看出这仅仅是将贵金属货币向纸币改革的一次粗浅尝试。

  　　“经过大约半年的试行，作为试点的地区已经成功用临时货币取代了七成以上的贵金属流通，维持了商业的正常进行和地方财务的正常结算……”

  　　帕德里克擦了擦在这两年渐渐变得开阔的额头，一丝不苟地汇报着，“人们从一开始对纸币不理解和不信任，到后来发现它确实能够用于购买商品，如今已逐渐习惯了它的存在。

  　　从单纯推行纸币、形成习惯的角度来看，试点是成功的。

  　　“但试点的缺陷也很明显，如您所见，我们从根本上仍然没有摆脱金银结算的本质，试点区域流通的货币本质上还是在流通金银。

  　　而且也正由于这一点，“金钞”和“银钞”的同时存在就相当于纸币之间的面额兑换仍然会受到贵金属价格的影响，会出现劣币驱逐良币的现象。

  　　不过我们最近已经成功将银钞从白银上切割，令其仅能兑换金钞，而不能直接兑换白银。

  　　相当于将其变成了金钞的一种“下级单位”，算是解决了复本位制带来的问题……”

  　　高文皱眉看着桌上的几种货币，手中翻阅着帕德里克带来的详细报告，忍不住轻声咕哝着：“乱七八糟……”

  　　帕德里克顿时擦着冷汗：“陛下，万分抱歉……”

  　　“不，我不是在斥责你……”高文赶快摆了摆手，“你做得很好，已经按照我的要求进行了所有的测试和采样，这些混乱只不过是推行新事物必然会发生的情况……是自然规律，不是你的过错。”

  　　帕德里克这才松了口气：“是，陛下。”

  　　“帝国黄金和白银储量没有明显的偏斜，不管是以白银本位还是以黄金本位发行货币都可行。但是否要继续以贵金属为基础本位来发行货币才是最大的问题……”

  　　思索中，高文慢慢说道，“帕德里克，想必你已经意识到将黄金或白银直接与纸币挂钩所潜藏的隐患了。”

  　　“是的，陛下，而且在听到您关于货币陷阱的理论之后，我确认那隐患是切实存在且极为危险的……”

  　　帕德里克立刻点头道，“从长远角度，也从实际角度，我认为您曾经提到的“信用货币”是更佳的选择。”

  　　“信用货币么……”高文的眉头再次皱起，“帕德里克，你应该知道，发行信用货币所需的基础要比发行代用货币高得多因为从本质上，我们是要把没有任何使用价值的纸定义为“钱”，而人们使用这些“纸”来购买商品、进行结算的最大前提，就是他们相信帝国能够承兑所有“纸币”所代表的价值，这种“信任”，必须和真金白银一样可靠才行。”

  　　帕德里克迎着高文的目光，略有些发福的身体坐的很稳，他点了点头，回答简短而有力：“是的，我明白。”

  　　早在来到这里之前，他就想过很多了。

  　　塞西尔如果想要进入更高的社会阶段，就必须尽快完成货币改革。而即便不考虑长远的未来，仅从目前来看，旧安苏时代遗留下来的、一团糟的货币制度也已经走到了极限分封时代各个贵族私下铸币的行为。再加上王国本身政局动荡导致的货币频繁重铸，让旧的货币体系混乱不堪，仅在圣灵平原和西境部分地区，正式流通的货币就包括银盾、长银币、短银币、金盾、王家斜纹金币、圆铜币、小圆铜币等数十种金属货币，而且质量良莠不齐，兑换关系混乱。

  　　错综复杂的货币以及兑换比率不但让商人们焦头烂额，更让普通民众难以进行较大规模的买卖。

  　　甚至还催生出了专门的“兑换人”职业，而这些有着地方贵族背景的兑换人便成了一种变相的“额外税务官”，从平民和小商人手中盘剥着他们本就不多的钱财。

  　　混乱的货币同时也阻碍了全国各地的商业往来，因兑换不便，结算风险巨大，地区之间的贸易往往只能被特定的团体垄断。

  　　甚至在货币最混乱、劣币严重饱和的地区，商业活动已经到了近乎无法展开的地步……

  　　即便有了列车，有了新的经济政策，只要这泥潭一般的“货币垃圾堆”还在，那么塞西尔的重建和发展就必然会举步维艰。

  　　因此，高文在收回贵族们的权力时最重要的一条便是取缔所有贵族的铸币权，将其统一收归帝国铸币局（原塞西尔铸币厂），各地流通的私币列为非法，并在一定循环周期内由政务厅出面进行逐步回收、重铸、兑换。

  　　由于旧币皆是贵金属货币，只要成色达标，其价值不会因回收重铸而减少（损耗不计的话），因此这一步货币统一的政策得到了较为顺利的推行。

  　　而在货币统一的大前提下，纸币的推广也是必须要做的事。

  　　魔导工业时代，商品的增长速度和丰沛程度远超旧时代任何一个人的想象，单位价值有限运输不便结算复杂的贵金属货币很快就会赶不上时代，隔壁的提丰帝国已经开始实行新币，塞西尔也必须立刻进入币制改革的下一个阶段。

  　　这是一场大刀阔斧的变革，而帕德里克认为。既然已经要进行这种大刀阔斧的行动，那就有必要一次变革到位。

  　　世事无完美，信用货币也有其固定的缺点。但至少从长远来看，它能规避代用货币最大的隐患。而发行信用货币的前提条件他也想过需要一个高度集中的、唯一权威的核心政权，需要人民对国家体系的信任，需要最高政务厅强大的执行能力，还需要有控制货币无限超发的有效手段和预警措施。但不管这些困难再大，塞西尔都必须发行信用货币。

  　　他有自己的考量，而且他相信眼前的皇帝陛下在听到那些考量之后也会支持自己。

  　　高文则维持着眉头紧皱的姿态。

  　　他当然知道信用货币的优缺点，也知道代用货币的致命之处。然而他也知道步子太大，是会扯到蛋的。

  　　担心直接发行信用货币会引起种种混乱，是他迟迟不能下定决心的最大原因。

  　　他看着眼前的帕德里克。

  　　这位在经济领域有着极高天赋的康德学者，不是一个喜欢乱说话的人。

  　　“说说你的理由吧，帕德里克。”

  第726章 开门,自由贸易

  　　“说说你的理由吧，帕德里克……”高文看着眼前的帝国商业和财政主管，表情严肃而认真，“你应该知道，推行信用货币是较为激进的举措。而变革步伐过大，便意味着变革的难度和风险都会直线上升。”

  　　“是的，陛下……”帕德里克按了按黑色短礼服的衣领，深吸一口气后慢慢说道，“我提出这样的建议，最主要的原因是……提丰。”

  　　“提丰……”高文略一沉吟，“说下去……”

  　　“陛下，您曾经说过，我们和提丰之间必有一场战争。而在我看来，这场战争其实已经开始了想必您也是如此认为的。

  　　我们刚刚规避了一场真刀真枪的战争。但在经济上，我们的较量才刚刚开始，而在现阶段，这场较量的本质……是黄金结算的较量。”

  　　高文注视着帕德里克的眼睛，他没有掩饰自己眼神中的赞许，示意对方继续说下去。

  　　“提丰的代用货币是以黄金为基准的，他们的银行发行的是能够实兑黄金的纸钞。

  　　不过在涉及到和塞西尔的订单时，由于双方还未建立新的货币接口，我们仍然直接以黄金结算。

  　　我们从提丰采购大量的纺织品和其他初级工业产品，同时输出魔导零件和列车、铁路，后者的订单很少。

  　　但价值巨大，因此总体上，提丰的黄金正在以缓慢的、不引人注意的幅度流向塞西尔。”

  　　陛下，您应该知道，提丰的贵族改革远比我们“温和”，它们保留了大量旧贵族，而这些旧贵族除了失去特权之外，还保留着大量的个人私产。

  　　“简单来讲，提丰残留着大量不受皇室控制的贵族金库，那些支付给我们的黄金……

  　　其实很多是由提丰国内大大小小不计其数的贵族以私人投资、募资、融资的方式汇聚起来的。只有不到一半直接来自提丰帝国银行的金库。

  　　因此，在很长一段时间里，提丰人都不会发现他们的黄金正在外流这不但涉及到非常庞大且长期的统计工作。

  　　而且还有大量贵族为了绕过罗塞塔奥古斯都设置的铁路投资限制，在用尽各种办法隐藏着那些琐碎但规模庞大的黄金流动……”

  　　听着帕德里克的话，高文不由得想到了丹尼尔向自己汇报的情况：

  　　提丰的中小贵族们为了争夺铁路系统中的一分利益，都在想尽办法地插手到那些项目中。而为了绕过罗塞塔奥古斯都设置的一系列障碍，他们最常见的手法便是以家族担保和联合担保的方式从银行中借款，然后和银行“配合”（毕竟提丰的银行系统也有一半是掌握在贵族群体手中的），将债权转给塞西尔铁路投资公司。

  　　随后他们便以偿还债务的形式，用自己的家族金库来分批偿付塞西尔的债款。从而以各种套壳的方式获得股份，分得铁路运营的利润……

  　　这复杂而“精彩”的操作，绕出了他们的监管体系。

  　　罗塞塔奥古斯都或许是个雄才大略的铁腕皇帝，他用宫廷斗争成功控制住了提丰帝国那些势力庞大的上层贵族，震慑压服了全国的中小贵族。

  　　然而在他难以顾及的阴沟角落里，在那些正逐渐从旧贵族转变成资本家的小贵族群体中，人在利益面前所展现出来的“创造力”和“拼搏精神”显然超出了这位提丰皇帝的想象。

  　　提丰的黄金，就这样隐秘地、琐碎地外流着。

  　　“我们要保持这种趋势，最重要的一点，就是维持黄金结算的现状……”

  　　高文顺着帕德里克的思路，慢慢说了下去，“而如果我们建立了代用货币体系，从经济发展的规律出发，两个国家建立新货币接口，互相担保并以新币结算就是个迟早的问题。而一旦结算用的货币变成了完全受银行控制的新币，罗塞塔奥古斯都就能有效控制住黄金外流的趋势他甚至有可能及时发现国内工业和经济发展过程中的那些陷阱，发现我们苦心安排的那些东西，以他的智略，他恐怕很快就能解决掉这些隐患。”

  　　发行信用货币，在提丰和塞西尔之间制造新币结算障碍，是维持两国黄金结算，拖延罗塞塔奥古斯都反应时间的手段。

  　　“是的我们要“帮”提丰的那些投资人们留着这条“黄金捷径”。”

  　　帕德里克点点头，“当然，即便我们选择了代用货币，我们也可以继续要求以黄金结算我支持信用货币，还有另外一个原因。

  　　“提丰人不会只和我们做生意他们知道工厂生产出来的商品需要卖掉才能产生价值。而塞西尔作为一个同样发展魔导工业的国家，必然不会老老实实接受他们的输出，所以他们一定会寻找新的市场……”

  　　帕德里克刚说到这里，站在一旁看起来仿佛神游天外的琥珀突然来了一句：“提丰可能正在和高岭王国接触，或许在针对蓝岩地区的争议展开谈判。如果确实如此，那么谈判应该已经快成了。”

  　　“他们准备和高岭王国展开贸易，甚至可能盯上了白银帝国的市场……”

  　　高文瞬间想到答案，但紧接着又有点疑惑地看向琥珀，“这是大陆南部的情报，军情局应该还没有渗透到那边吧？”

  　　“今天上午见到了索尼娅，她随口提了一句白银帝国最近在重新丈量蓝岩争议砍伐区的事。

  　　另外，三天前白银帝国和魔能技术部的技术交流文件中还提到了一句话提丰出产的魔网单元也能够用在标准操作环境下。

  　　除了蓝岩争议区这个三角地带之外，提丰和白银帝国没有直接接壤和交流，他们能接触到提丰出产的魔网单元，最大可能是从高岭王国辗转流入的，那或许是提丰给高岭王国的“贸易样品”。

  　　三个国家这些年爱恨情仇摩擦不断，基本上都围绕着蓝岩争议区，刚才我把这些事儿联想了一下……”

  　　琥珀一脸理所当然地说着，仿佛这一切都只是她摸鱼闲暇时刻随意所做的事情。

  　　然而高文已经瞪大了眼睛。

  　　片刻之后，他才收回目光，笑着点了点头：“很好，你做的不错。”

  　　琥珀抱着胳膊，耳朵尖一抖一抖的：“那是，我好歹是个神选……”

  　　“陛下，看来情况确实如我所料……”帕德里克低头说道，“提丰正在向大陆南部建立市场，高岭王国应该已经对他们敞开大门，白银帝国想必也会在一定程度上和提丰建立贸易关系虽然我们和白银帝国关系良好，也有技术合作。但这并不能阻止精灵们购买提丰人的商品。

  　　在此基础上，依附于白银帝国、高岭王国的大小城邦肯定更不用想，他们都会成为提丰人的市场。”

  　　提丰将在大陆西部和南部部分地区建立起广泛的商业活动，在这些地区，贸易参与者都会用提丰的货币进行结算除了白银帝国有实力与提丰抗衡之外，提丰在其他国家面前应该都会居于经济活动的统治地位。

  　　“我将其称作“提丰结算区”。而我们在做的事情和提丰也差不多，我们正在扩大和奥古雷部族国的贸易规模，您已经计划将铁路铺到奥古雷。而在北方，维多利亚大执政官正在和紫罗兰王国建立交流，并尝试和圣龙公国接触。”

  　　北方莽原区的诸多城邦已经开始购买我们的炼金药剂。虽然他们的城邦规模不大，但整个城邦联合体仍然是一片巨大的市场。

  　　“毫无疑问，塞西尔帝国将成为这些区域的“经济领袖”，这些区域将以我们的货币进行结算。