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    《神圣罗马帝国》-第21页

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      比如:1846年加利西亚地区革命,维也纳政府就可以一次解决问题,结果政府选择和贵族妥协,将矛盾滞留了下来。

      “我知道,可是一旦错过了这个机会,匈牙利人恐怕就会一直和我们耗下去,现在维也纳政府已经成为了他们的替罪羊,替他们承担来自底层民众的愤怒。

      奥地利已经老了,我们有太多的内部矛盾,如果不彻底解决,这个帝国早晚会被拖垮。

      现在的军事压力大,也不是没有办法解决。外交部尽快和俄国人沟通,我们需要沙皇政府的支持。

      如果局势继续恶化下去,我宁愿和法国人妥协、和普鲁士人妥协,也不能和国内的叛逆妥协!”

      弗朗茨表明了对梅特涅之前执政的不满,也告诉了众人,他镇压叛乱的决心。

      这个答案和费利克斯首相的政治主张相近,历史上因为维也纳丢了,国内的情况更加危急,当时维也纳政府就决定放弃北意大利。

      只不过拉德基斯元帅拒绝执行维也纳政府的命令,并没有从意大利地区撤兵,坚持镇压了革命。

      现在的情况,还没有到那个份儿上,奥地利需要付出的代价也要小的多,大不了承认撒丁王国是法国人的势力范围。

      这个时候,法国的国内局势也乱的够强,作为革命的摇篮,革命的大旗在法国多个城市飘扬,根本就没有能力对外发动战争。

      普鲁士王国就更不用说了,国内的情况不比奥地利好多少,1848年的大革命,可没有少了他们。

      如果不是两个竞争对手都跟着一起倒霉,1848年就是奥地利帝国的末日,这个时候的奥地利一捅即破。

      ……

      “殿下,奥地利目前的情况,我们必须要进行一次内部改革,而农奴问题就是一个绕不开的问题。”财政大臣卡尔开口捅破了窗户纸

      在场的全部都是贵族,作为既得利益集团中的一员,而这次改革却是割他们的肉,很多人的脸色都不怎么好。

      不过,大家都是明白人,知道现在奥地利不改革已经不行了,没有人出言反对。

      弗朗茨知道这个改革方案,只能他亲自提出来,否则要这几位来主持改革的话,那么又是一次不彻底的改革。

      “废除农奴制是历史的潮流,现在最大的问题是废除农奴制过后,农奴们的生活问题怎么办?

      对于这种情况,解决方案大家都清楚,就是让农奴们获得土地,保障他们的基本生活所需。

      不过现在土地都是有主的,奥地利没有多余的土地可以分给他们了,摆在我们面前的路,实际上英国人和法国人都走过了。

      要么对贵族土地进行赎买,要么就是通过革命强行剥夺贵族的土地,我想没有人愿意被强行剥夺土地,所以我们实际上只有一个选择。”

      毫无疑问,弗朗茨还是知道自己的【创建和谐家园】该坐那边的,将问题提出来就打住了,等着内阁成员的反应。

      别的不说,光首相费利克斯所在的施瓦岑贝格家族就有47万公顷土地,现在不但废除农奴制,还要打他们土地的主意,换了谁都不会高兴。

      “殿下,废除农奴制容易,可是要剥夺贵族们的土地,这个就……”

      不待路易斯大公把话说完,弗朗茨就打断道:“我没有打算强制剥夺所有贵族的土地,这么做反弹力度太大了。

      鉴于目前的情况,我认为可以分两种情况进行,凡是参加叛乱、或者是给叛乱分子提供帮助的贵族,全部剥夺土地收归国有。

      这部分土地将租给农民使用,并且允许他们进行赎买,可以采用分期付款的办法购买这些土地的所有权。

      而依旧忠于皇帝的贵族,自然不能够这么粗暴对待。我建议从大家手中赎买土地,但是不做强迫。

      不过作为回报,在废除农奴制过后,拒绝赎买的贵族必须要给农奴提供工作,把他们变成雇农或者工人,避免造成社会动荡。

      为了保证国家的稳定,全国的土地租赁收入均不得超过五层,同样完成改革过后,贵族也必须要纳税!”

      第四十四章、改革法案(求票)

      免费发放土地是不存在的,真要是这么干了,贵族们的心里能够平衡才怪?

      况且升米恩斗米仇的故事,弗朗茨也不是没有听过。现在这样的改革,已经很进步了,过犹不及。

      随着工业化的推进,奥地利还需要将农民变成工人,如果人人都发放了土地,谁愿意进城务工啊?

      欧洲可不是亚洲,人均土地占有面积可不低,土地上的收益足够他们填饱肚子了,这个年代的工人生活水平还比不上农民。

      听了弗朗茨改革方案,众人松了一口气,显然这份改革方案是照顾了贵族利益的。

      改革过后,大家的利益就算是有所损失,但是也还可以接受。参加叛乱的贵族,那就对不起了,他们不在考虑范围之内。

      “殿下,这份改革方案总体上是没有问题的,但是限制土地租赁收入,这一条是不是可以去掉,我们可以把这些问题交给市场来决定!”路易斯大公提议道

      弗朗茨摇了摇头说:“不行,如果不加以限制的话,恐怕这和改革前没有任何区别,我们不能保证所有的贵族都有节操。

      如果有几个贪婪的蠢货乱搞,我们的这次改革很快就会失败,现在的农奴暴动,就是最好的反面教材。”

      贵族的贪婪,弗朗茨不愿意去领教,如果是几百年前,或许还可以期待一下,现在就不用考虑了。

      考虑到奥地利的特殊国情,他已经做出让步了。尽最大的可能兼顾了所有人的利益,废除贵族特权的事情他都还没有提出来。

      为了社会稳定,弗朗茨也不得不选择温水煮青蛙,先将国内最大的矛盾解决掉。

      首相费利克斯想了想说:“这份改革,我想绝大部分贵族都可以接受,剩下的我们也可以做思想工作。

      如果有人坚持拒绝的话,我们也不勉强,万一发生了叛乱,他们将要对自己的人身财产安全负责,帝国不会保护贪婪的蠢货!”

      没有什么好奇怪的,【创建和谐家园】决定了脑袋,成了奥地利的首相,费利克斯就必须要从政府的立场考虑问题了。

      在保障了自家利益不受损的情况下,他对阻碍帝国进步的家伙,同样没有好感,相比之下路易斯大公还没有转变立场。

      一旁的前首相梅特涅,只剩下了苦笑,如果当初他坚持改革,恐怕现在又是另一种局面。

      在农奴制改革上,内阁达成了一致。这就意味着有很多人要倒霉了,之前梅特涅时代维也纳政府实施的政策,这个时候已经彻底发生了变化。

      无论是费利克斯,还是弗朗茨都不能够容忍一帮无能的官僚存在,很快维也纳政府就会迎来一次大清洗。

      罪名弗朗茨都想好了,就查【创建和谐家园】受贿好了,反正奥地利的官员就没有几个干净的,用这个理由可以让奥地利百分之九十以上的官员进监狱。

      当然,打击面肯定不会这么广,只有那些既贪婪,又无能,还不长眼的蠢货会完蛋,其他人只要能够高效的完成政府部署的任务,那就算暂时过关了。

      会不会秋后算账,这个就要奥地利政府的财政了,如果财政确实困难的话,弗朗茨就要杀猪了。

      出于国家利益的考虑,这个时候内阁还要想办法打击意大利和匈牙利地区的贵族。

      地方势力太大,不利于中央政府的权威,这些事情不用弗朗茨说,大家都会非常默契的去做。

      奥地利的局势已经非常严峻了,伦巴第和威尼斯地区已经反了,目前正在镇压中。

      加里西亚地区又发生了暴动,捷克地区想要自治,匈牙利人组建了责任内阁,就算是没有打出造反的旗号,实际上也没有什么区别了。

      除此之外,别的地方也不是那么的太平。克罗地亚人现在很迷茫,原本他们是匈牙利王国的一部分,结果新出现的匈牙利民族将他们排除在了权利范围之外。

      民间出现了两极分化,一部分人想要留在匈牙利,另一部分人想要加入奥地利,成为一个自治省。

      好在他们还是哈布斯堡家族的忠实拥护者,这一点是值得鼓励的。

      达马提亚地区的民众已经活不下去了,本来当地就穷,贵族、资本家压榨的又狠了点儿,饥饿暴动愈演愈烈。

      波斯尼亚地区现在也出现了革命党,特兰西瓦尼亚和斯洛伐克也出现不同程度上的混乱,整个奥地利几乎没有太平的地方。

      历史上就是这种特殊的情况,迫使奥地利政府进行改革的。

      只不过当时维也纳沦陷了,迟迟不能够收复,哈布斯堡家族的声望降到了最低点,不得不依耐贵族的力量进行平叛。

      这也造成了,改革过度的向贵族阶级倾斜,同时政府也向地方势力做出了让步,为帝国的崩溃埋下了隐患。

      现在不一样了,维也纳叛乱被迅速扑灭,贵族的力量还遭到了打击,中央政府的权威没有受到重创。

      奥地利政府手中的军事力量,要比历史上同期强得多,没有因为镇压维也纳叛乱,从地方上抽调兵力,这就是弗朗茨应对危机的底气。

      1848年3月19日,维也纳政府出台了《废除农奴制法案》,所有农民自动获得自由民身份,并且享有相应的权利与义务。

      备受争议的农奴制问题,终于得到了解决,从今往后奥地利将禁止一切强迫劳动行为,当然罪犯例外。

      3月20 日,维也纳政府又出台了《土地赎买法案》,鼓励贵族出售土地给政府,但不做强制。

      政府将土地租赁给农民,同时允许农民分期付款购买自己租赁的土地,最长可分期四十年,付清款项过后,即可获得土地所有权。

      中途如果发生变故,农民可以无条件申请退款,在这期间禁止土地抛荒。

      维也纳政府依然是贵族占主导地位,不可能自己把自己给革命了。

      弗朗茨是一个现实主义者,该妥协的时候就要妥协,他没有激进的想要没收贵族土地,这是做不到的。

      只要看看军队种有多少贵族军官,政府中又有多少贵族雇员,他就知道该怎么做了。

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      第四十五章、法律武器

      

      3月21日,维也纳政府又出台了《土地租赁法案》,规定了农民对土地拥有租赁权,最高租金不得超过土地收益的百分之五十。

      这是为了保障农民最基本的生存权益,如果不进行限制,估计要不了多久又要爆发饥饿爆动了。

      3月22日,维也纳政府出台了《农奴安置保障法》,要求贵族给释放的农奴提供最低生活保障,解决农民的就业问题。

      即:不得剥夺农民现有房屋的居住权;将土地租赁给农民,或者是雇佣农民保证就业问题。

      为了避免资本家贵族的趁火打劫,1848年3月23日,维也纳政府出台了《禁止【创建和谐家园】法案》。

      法案规定:奥地利境内任何模式的贷款,年利率均不得超过百分之三十五;针对农民、工人等弱势群体的贷款,年利率不得超过百分之二十五。

      任何个人贷款,均以实际到手金额计算利息。

      自1848年5月1日过后,任何【创建和谐家园】合同均视为无效合同,不具备法律效应,也就是说可以不还了。已经签订的【创建和谐家园】合同,法律只保护合法范围内的收益。

      这是防患于未然,实际上在制定这部法律的时候,内阁成员根本就不认为贵族会趁火打劫,通常这种事情只有资本家才会干。

      好吧,在这个问题上弗朗茨没有和他们辩论,大贵族是肯定不会干的,这么一点儿收益,还不值得脏了他们的手,小贵族就说不定了。

      贵族当中也是有穷人的,每年欧洲都有一批贵族破产,这些人可顾不得什么贵族荣耀了。

      既然是打击资本家,那么这部禁止【创建和谐家园】法案,当中自然就有很多对违法者的不利条款了,比如说处罚力度那就大的可怕。

      只要逮着放【创建和谐家园】的就先没收全部财产,顺带监狱里面走一遭,最低三年起步,无期不是梦。

      3月25日,维也纳政府又出台了《最低工资法》,这是《劳工保【创建和谐家园】》的附属法案,规定了最低工资标准。

      因为各个地区的经济发展情况不同,最先公布只是维也纳地区的最低工资,即:男工每周4.5盾,女工每周2.5盾,童工每周45克莱茨。

      (备注:这里的1盾=11.6928克白银=60克莱茨)

      弗朗茨还是非常务实的,没有制定出一个超出实际情况的工资待遇来,这个工资标准仅仅只能满足他们生活所需,工人如果想要更好的生活依然需要加班。

      包括最令他厌恶的使用童工,一样没有得到解决。

      没有办法,现在奥地利的现状就是如此,禁止工厂使用童工容易,但丧失经济来源过后,这些孩子们的生活就是一个大问题了。

      不过这些法律依然有积极的作用,小幅度的提高工人的待遇,保障了工人们的生存需求,当然这仅仅只是保障了生存权。

      想要获得更好的生活,等生产力进一步发展吧,这是社会现实所决定的,不压低人工成本,企业的产品将会丧失竞争力。

      ……

      可以说,1848年是奥地利的立法年,弗朗茨或许是法制社会待惯了,非常热衷于立法。

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