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……
南京。大总统府。
宋大小姐从铜脸盆里拧了一把毛巾,递给孙中山。
孙中山接过,胡乱擦了几下脸,就要往外走。
宋大小姐嗔道:“看你,脸都没擦干净,就急着要走……”
拉过孙中山,又拧了一个毛巾,像待孩子一样,一边给孙中山擦脸,一边说,“不就是一个电报吗,那样着急干吗?”
孙中山叹道:“李想的电报咄咄逼人啊!我常年侨居海外,也深知侨胞疾苦!清帝退位,共和告成,我侨外同胞纷纷举行庆祝大会,热烈空前。惟日本神户侨胞提灯【创建和谐家园】时,曾遭日警干涉限制,而荷兰在爪哇官警,尤为悖谬。我侨胞因庆祝而被杀伤多人。国旗亦被撕毁……南洋侨胞,想请我们派兵护侨,李想拍来电报也是这个意思。”
宋大小姐道:“派舰船护侨,不是挑起国战吗?这个时候,南北之间都还在为一个《临时约法》吵闹不休,有能力去挑起国战吗?南洋又不是汉口,毕竟是别人的地盘,李大帅这次真是有点疯狂。”
袁世凯在北京宣誓就职大总统之后,孙中山就强行将内阁制写入《临时约法》。
约法在袁世凯宣誓就职之后第二天就公布,立刻引起轩然【创建和谐家园】,争论不断。
以宋教仁为代表的革命党人一直都主张实行责任内阁制。政治主张介于革命党和北洋派之间的立宪派也主张内阁制。统一党把完成责任内阁制度写入自己的【创建和谐家园】;共和党和后来成立的进步党也赞成内阁制,认为“行政由内阁负责,总统不可越俎代庖,总统颁布法令,须国务员副署;内阁有拒绝副署权”。由于中国刚刚由帝政变为共和,人民视总统若帝王之弊,而“欲救此弊非内阁制不为功”。统一共和党、中华共和促进会、国民协会、国民共进会、共和实进会等党派和团体也多主张内阁制。如国民协会认为,今日中国非取内阁制不可,原因是“大统领不对国会负责任,一旦政府不为人民信任,舍革命外无由易之,法制不然,政府受国会监督,国会不赞成政府焉,去之易于反掌”。革命党人主办的报刊,都大力宣传责任内阁制的优点。
而以袁世凯为代表的北洋派则主张总统制最力。袁世凯曾说:“临时约法设总理,大总统不负责任。以余观之,所谓不负责任者,亦有大小之区别。”“现在国务员当行政之要冲,一国政务罔不赖其筹划,政务之得失自属国务员之责任。然苟国务员之失职驯至国,随以亡,或虽不亡,而至于不可救药,则大总统能不负责任否?国民能不责备大总统否?”显然对责任内阁制持反感态度。勿庸置疑,这时的袁世凯肯定是倾向于建立一个实权总统制的政体。尽管他还并没有公开表达。
北洋派一方面论证中国没有实行内阁制的基础和可能,一方面鼓吹袁的雄才大略,以造成非总统制不可以救中国之势。拥袁的个别社会团体也是极力主张总统制,直接上书参议院对内阁制进行责难:“从今为共和民国,而仍设内阁总理。将谓有总理可以限制总统之权,若总统与总理为一党,则无异一人,是总统之权且加重矣。将谓有内阁总理,而总统不负责任,则直视总统为君主矣,而得谓之推倒君主,建设共和耶。”北洋派控制的《时事新报》认为:“袁总统之为人,姑弗深论,然固有雄才大略,不愿作傀儡者也。必须使之端拱无为,如英法之元首,不特彼所不甘,即为国家,亦正不必置有用之人才于清闲之地。”因此,“今日中国如袁总统其人者,实大宜于总统制”。该报还以内阁制产生于君主国,与共和精神不合,容易产生党争等为由,论证内阁制不适于当时之中国。
“袁世凯出于维护自身的合法性并尽快组成南北合一的临时政府的考虑,应该不会反对《临时约法》。”孙中山想到这些,头疼的又叹息一声,道:“麻烦的是泗水,不派舰船护侨,也要交涉啊。海外侨胞的苦难,我不能置之不理。”
宋大小姐道:“那就交涉呗!”
孙中山苦笑道:“列强根本不承认南京临时政府,不承认我这个临时大总统,何况还是个就要卸任的临时大总统,我拿什么资格去和洋人交涉?”
宋大小姐眉头一拧,道:“那就叫袁世凯派人去交涉呗!洋人不是都承认他吗?”
第四百三十九章 拭目以待
春雨如丝,李想撑着油纸雨伞走下甲板。
南京下关码头冷冷清清,宋教仁站在一辆马车旁,面露微笑。
寒暄过后上马车,直奔大总统府。
车内,李想笑道:“内阁制总算写进约法,遁初兄的理想又往前走了一步。”
此前宋教仁提出的责任内阁制修正案,被代理参议院否决。本来《临时约法》草案在拟定时,采用的是总统制,但是到参议院开始审议《临时约法》草案时,却正是南北议和成功,袁世凯即将继孙中山担任临时大总统前夕,因此,改为所谓的责任内阁制,几乎得到了代理参议院所有人的同意。
宋教仁沉思良久方才说道:“各省联合之始,实有类于美利坚十三州联合,因其自然之势,宜建为联邦国家,故采美之总统制。自临时政府成立后,感于南北统一之必要,宜建为单一国家,如法兰西之集权政府,故采法之内阁制。”
实际上,宋教仁这种说法并不能掩盖仓促更改政体的真正动机。无疑是看到孙中山让位袁世凯势已必然,为了制约袁世凯,革命党人才趋向于将总统制改为责任内阁制。临时约法恰在这时还在讨论中,革命党人要防止总统的独裁,必须赶紧将约法完成,如此照法国【创建和谐家园】,规定责任内阁制,要他就职之时,立誓遵守约法。
正是因为总统人选发生变化,参议院才猝然决定在约法中增设国务总理一职,企望通过这一变动,建立起所谓的责任内阁制,把继任临时大总统的袁世凯置于有名无实的地位,以实现分散、削弱、架空袁世凯权力的目的,维护革命党人的既得利益。临时约法草案经过三读程序,在基本上没有争议的情况下,最后以全体起立表决通过。整个制宪进程不可谓不迅速,也不可谓不仓促。
孙中山郑重宣布:在正式宪法颁布之前,《临时约法》具有与宪法同等的效力。《临时约法》规定,中华民国之【创建和谐家园】属于全体国民;全体国民一律平等;无种族、阶级和宗教的区别;国民享有人身、居住、财产、营业、出版、【创建和谐家园】、结社、信仰、迁徙的自由;有【创建和谐家园】、陈诉、诉讼、考试、选举和被选举的权利;有依法纳税、服兵役等义务。中华民国政府的组织形式是:以参议院、临时大总统、国务员和【创建和谐家园】行使其统治权。参议院有立法、质问、复议、弹劾等权力,临时大总统由参议院选举产生——《临时约法》中的众多规定,都是为了一个目的:用责任内阁制防止袁世凯独裁。
《临时约法》最大的特点,其实是“因人立法”,处处体现了革命党人对袁世凯的不信任、防范和制约。
对袁世凯的不信任,几乎成为临时参议院立法者们的普遍共识,而这种态度必然要在立法过程中体现出来。
“真是什么都瞒不过你的火眼金睛。”宋教仁看到李想的表情就知道这货什么内情都知道,叹道,“当初,南京临时政府成立前,我坚持内阁制,中山先生坚持总统制,他理由是要想巩固新政权必须给与总统更大的实权。而今,袁世凯在北京宣誓就职,情势演变至此,南京方面调虎离山,想把袁世凯诱引到南京来的计划是完全落空了,因为担心袁世凯权力过大或是【创建和谐家园】,于是只好退而求其次,孙中山匆匆主持把内阁制写进《临时约法》,他只有用内阁制这个最后的办法来限制袁世凯了。”
“一纸条文就能约束他?”
“为什么不能!”宋教仁脸上现出一丝不安。
“以后你会明白的。”李想脸上闪过一丝怜惜,停了停又道,“泗水事件,中山先生有什么章程?”
“南京临时政府没有得到列强的承认,连交涉的资格都没有,还能怎么办?”宋教仁道:“只能敦促袁世凯在北京交涉。袁世凯当初在朝鲜所作所为看,他也算是强硬的主。”
“但愿如此……”李想点点头,又摇摇头叹道,“遁初,你不懂人的本性。袁世凯在朝鲜,那时一腔热血,正是想要建功立业的年华。现在呢?袁世凯早已不复当年之勇。这个关口,袁世凯也正需要列强支持的时候。他又能交涉出个什么结果?最多能保存国体已是万幸……”
宋教仁睁大了眼睛:“能保存国体还不够?你还想怎么招?”
“当然不够!”李想已不是对宋教仁说话,而是在自言自语,“对着荷兰小国,咱们还不敢理直气壮吗!这次事件作为由头交涉,至少要为国人在南洋争取享受一切最惠国待遇。”
“享受一切最惠国待遇?”宋教仁听李想是如此雄心,也不禁心下骇然,面上却毫不动声色。看来他插手泗水交涉,却不知道他要怎样获得交涉的权利?宋教仁目光如电,闪了李想一眼,朗声道,“不愧是李大帅,这样的要求,就是荷兰答应,列强能答应?”
“你就拭目以待吧。”李想把豪言壮语先撂下:“借这次泗水案交涉的契机,为国人在南洋争取享受一切最惠国待遇是我的最低目标,而谋改列强强加在我们头上的不平等条约才是我的最终目的。”
宋教仁看了一下李想,一眼胜万言。
他身子一躬,双手递上一张邀请函,轻声说道:“李帅,明天同盟会在南京三牌楼第一舞台召开本部全体大会,临时政府各部总、次长及重要人士均参加大会。中山先生和克强听说李帅要来南京,早早的就备上这份请帖,还请赏光。”
“同盟会群英会聚金陵,这样的盛况,我怎么能够错过。”李想笑盈盈的打开邀请函,里面竟然还夹了一张同盟会的会票,这张同盟会的“党员证”写着李想的大名,介绍人赫然就是孙中山。李想看到这个先是一怔。
宋教仁也不知道能不能拉拢李想这样的实力派入同盟会,毕竟先前还拒绝过他。
宋教仁正是忐忑不安的时候,李想忽然纵声大笑,“终于入党了!”说着向膝盖上猛击一拳,会票连着邀请函一并交给身旁一直默默无语管家小妹。
北京。袁世凯私邸。
袁世凯指着刚收到的电报质问:“你们看看,孙文他们来这,一手是什么用意?”
唐绍仪和杨度把电报看了下,一时做声不得。
“他孙【创建和谐家园】总统就不要总理,我袁某人做总统,就来个总理牵制我,这像话吗?”
责任内阁制本是宋教仁所积极主张的,但南京临时政府时期,其他革命主要干部均不赞成。到了袁世凯做总统,又怕总统权力太大,于是匆匆忙忙地订定《临时约法》,想借这部 《约法》来限制袁的野心妄为。袁世凯并不认为一纸条文就能约束他,在崇尚实力的袁世凯的眼里,《临时约法》形同一堆废纸。他气愤的是南京因人立法的左派,明显的不相信他嘛。
唐绍仪当然能体谅老上司的心情,但见电报上写着总理,心里颇为兴奋,因为一只要设总理一职,他自度此职就非他莫原制属。他要促成总理制实施。
“慰庭兄,关于总理内阁制,你不妨接受,只是加上一条:不能行政党内阁制。因为若行政党内阁制,内阁总理则由执政党产生,明摆着总理便落到南边去了。不行政党内阁,则总理由总统提名,那么事情就好办多了。”
杨度本是最早提出政党内阁制的,但现在显然不能再提这码事了,况且他也有一丝做总理的念头。他知道袁世凯喜欢独断专行,也知道袁世凯气愤什么,话便说得委婉些:“中国目前的情况,其实最宜行美国式的总统制,不宜行法国的内阁制。不过,南方坚持要改内阁制,也犯不着为此事而影响大局。正如少川刚才说的,只要坚持总理由总统提名,则总统制与总理制实际上是一回事。”
“哦,我明白了。”经唐、杨这么一指点,袁世凯的气算是彻底消了,想不到两个家伙还能在这一层做功课,不用他动粗,又成全了南京的面子,岂不更完美,忍不住叫道:“好,这一条接受,附上一个条件,内阁是超党派的,不能行政党内阁。”
袁世凯拿起电报又看了一下,皱着眉头说道:“临时政府外交总长王宠惠致电,述说荷兰军警的暴行,痛陈此次泗水外交事‘件事关国体民命’,请‘兵舰护侨’,同时转饬驻荷兰公使刘镜人与荷兰政府进行正面交涉,‘以存国体,而慰侨望’。民国还未得到列强的承认,这兵舰是万万不去得南洋,你们看有什么好主意可以对付?”
据国际惯例,新政府事实上成立,各关系国有承认之义务。然当时各国对于中国承认问题,如俄、英、日三国,一方附重大之要求,一方主张必俟正式大总统选举之后,乃相机承认。只美国政府不以为然,于民国国会成立之日,首先无条件承认民国政府。巴西、秘鲁二国,亦于是日承认之。其他各国,皆观望于英、日、俄三国,而俄、英、日三列强,则各附重要之要挟,以为条件。俄、英、日三国承认民国政府之时,即中国满蒙藏三大区域生重大摇动之日。
“先看看风向。”杨度建议道。
袁世凯点点头。
第四百四十章 力谋国际平等
李想走下马车,已是雨收云归。步入南京大总统府。宋大小姐引着李想和宋教仁穿过西花厅,直往南面的西花园走去。花园中间是一个形似花瓶的水域,名为太平湖。
南京的初春,久寒新暖,风和日煦,淡淡的绿柳拂拭着微起涟漪的湖水,透着一股慵慵的惬意。李想好奇的打量大总统府的光景,已经可以看到,正前方的南边一竖直泊于湖中的石舫里,孙中山悠然自得的身影。
“跨过太平湖上一座小石桥,不远处一座灰砖青瓦的中式结构二层小楼,那是中山先生的起居室。”宋大小姐看李想好奇道目光四处照顾,耐心的解说。
宋大小姐当然不知道李想在一百年后的时空来这里参观过,当初想到楼上孙中山先生道卧室兼办公室看看,被告知要再交5元钱,交就交吧。交完钱上楼,还真看到些过去没见过的东东。
“楼上是先生的卧室和私人办公室,楼下是会客室和餐厅,另有侍卫室和厨房。先生的长子孙科前段时间来宁时曾住过这里。先生的夫人卢慕贞女士亦携女孙娫、孙婉来到南京,照料孙中山的起居生活。卢夫人是随孙科一同离开的南京,两女暂时托付与我照看。”
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太平湖南北长而东西窄,为弥补此自然不足,设计者别具匠心地将南北两个建筑建于水中。
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身为军人道李想见到孙中山举手敬礼,孙中山笑道:“不要这么严肃,今后在总统府里就免了吧!我把见你的地方选在这里,就是想神情悠闲地品茶聊天。还愣着干什么?都坐!”
李想本来就是个随便的性子,也不客气的在孙中山对面坐下。宋教仁和宋大小姐也都围坐在造型奇特的根雕桌旁。
孙家的俩姐妹花好奇心膨胀,目光不停的在年轻的李大帅身上闪耀。
李想端茶环视四周,每当微风轻拂,波随风动,舫若徐行。他悠然道:“先生选了石舫这么一个优雅的地方,品茶聊天,真是深获我心。”
“我们父亲知道李大帅是军人也是诗人。诗词文章,是慧心灵性的表露,从来说诗品出自人品,李大帅的诗词清新刚健,气吞万里如虎。以李大帅这种清新刚健的品格,若像招待旧官僚那样选在酒楼饭馆请大人一聚,岂不俗了?”孙家姐妹花抢着说道。
“湿人?”李想大汗。
“其实我就是想请也请不起。”孙中山自嘲的笑道。
李想也只能赔笑。这话不假,南京国库只剩下十块银元的故事已经传的天下皆知。据说孙中山先生每天的菜金不过4角。
孙中山又道:“据我所知,这石舫为大总统府中最古老的建筑,也是煦园中唯一具有北方清代官衙风格的建筑。乃是前清乾隆十一年两江总督尹继善所建。初作书斋。乾隆弘历南巡时曾多次驾临,并于二下江南时亲赐题‘不系舟’匾额。当年天王洪秀全召集军事会议也常登临,湘军攻破南京,天王府遭焚,惟石舫仅存。”
李想徐徐吟诵唐人韦应物的绝句:“独怜幽草涧边生,春潮带雨晚来急,上有黄鹂深树鸣。野渡无人舟自横。”
“这真是中国文化下最妙的绝句之一。中国文化讲究含蓄,什么事情都要自己想一想,不像西方人那么直白。”孙中山道:“但我看中的倒是这园子内的野趣。”
李想诧异道:“我只道先生壮怀激烈肝胆,满腔抱负理想,不料还有这般闲云野鹤情怀。”
孙中山深深叹气,道:“唉,倘若不是国是日非,孙某人早作林泉之游矣!”
孙中山的一声叹息,话题变得凝重了。
李想放下茶盏,道:“先生振臂一呼,唤醒中国数千年之大梦,领导辛亥革命,从此走向共和,此番作为,悠游林泉者岂能比拟?建设共和,离不了先生,先生可不能有这样颓废的心思。”
孙中山连连摆手,道:“李帅过誉了,辛亥革命,倘若不是李帅等众多豪杰与吾辈声气相通,桴鼓相应,辛亥革命哪里造得出那么大的声势来,一举而推翻清王朝?”
“先生说的倒也是。”李想也不客气接过褒奖,又忍不住叹息一声:“唉,如果当初能够一鼓作气的挥师北伐,一举荡平北洋,那就好了!”
孙中山沉声道:“这正是我今天请李帅来此一聚的目的。”
李想忍不住再次诧异的道:“噢?”
此时和议已成,民心开始厌战,袁世凯又恶迹未显,强行掀起二次革命,不可能成功。孙中山他们到底是怎么想的?
孙中山看了宋教仁一眼。
宋教仁会意,站起身来,给李想斟茶,这才复坐下,说道:“我们一直以为,要想限制袁世凯独裁,加强对袁世凯的监督,保卫已取得的共和成果,同盟会有重新团结之必要,大加扩张,以实成民国之一最大政党。”
见李想专注听着,他便继续说:“临时参议院选举袁世凯继任中华民国临时大总统。之后,全国组党形势日益高涨,且对同盟会越来越不利,呈现出一种十分涣散的状态。一方面,立宪派、旧官僚利用组党机会,加紧联合‘非【创建和谐家园】之力,以摧陷【创建和谐家园】’。另一方面,同盟会内部自行设会组党、各行其是的现象也越来越严重,使同盟会实力大受影响。加上袁世凯已取得临时大总统地位,同盟会将成为在野党。形势的急剧变化,使我们不得不考虑如何巩固自己,加强对袁世凯的监督,保卫已取得的共和成果,同盟会也必须采取办法。而同盟会要确保袁世凯其行动不致逸出【创建和谐家园】轨道,最有效的办法,莫过于改组同盟会为民国第一大政党,实行政党内阁……”
李想道:“改阻同盟会?”
李想的眼光瞄向孙中山。孙中山之前不赞成马上改组,当初在上海召开同盟会高层会议,李想也在场,据孙中山自己说,一是因为“中华民国成立之初,凡我同志,皆奔走国事,无暇顾及党事”;二是为了避免“【创建和谐家园】”。他说:“当南京临时政府成立之时,中国无所谓政党,同盟会席革命成功之势,若及时扩充规模,改组政党,则风靡全国,亦意中事。同人等屡以是劝,而鄙人不为稍动者,知政府之进步,在两党之切磋,一党之专制,与君主之专制,其弊正复相等。”“自己已执政权,倘又立刻组织同盟会,岂不是全国俱系同盟会,而又复似专制?”。
这份伟大情操,李想当时真是深深拜服!
孙中山见李想疑惑的目光,缓缓的点头。
宋教仁继续说道:“对!武装革命已告终了,应改为公开之党,从事于宪法国会之运动,立于代表国民监督政府之地位,不宜复带秘密之性质……”
“选择同盟会中稳健分子,集为政党,变名更署,与同盟会分离?”李想脱口问道,他脑海里冒出“【创建和谐家园】”三个字,宋教仁之前就向他透露过这个意向。
“不会变名更署,”孙中山笑道:“同盟会这块金字招牌不能变。”
李想看了宋教仁,道:“同盟会由秘密转为公开,同盟会之前的‘驱除鞑掳,恢复中华’的总章自然更改了?”
宋教仁点头,继续道:“改组后的同盟会将以巩固中华民国,实行民生主义为宗旨,其中包括:完全行政统一,促进地方自治;实行种族同化;采用国家社会政策;普及义务教育;主张男女平等;厉行征兵制度;整理财政,厘定税制;力谋国际平等;注重【创建和谐家园】垦殖事业等9条……”
从第一条看,这表明同盟会虽承认袁世凯的统治地位,但仍企图通过“地方自治”来保存与发展革命势力,以防止袁专制独裁,危害民国。至于主张“男女平权”、“力谋国际平等”等条在政治上的先进性与积极意义就更为明显了。前者反映了广大妇女群众要求参政的愿望,后者反映了中华民族反对帝国主义压迫的革命精神。特别是后者,在当时各政党中是绝无仅有的。
李想点点头又问道:“怎么没有‘平均地权’和‘土地国有’?我认为,这才是广大群众中间最具有号召力量的口号。”
“虽未在政纲上写上‘平均地权’一条,但并不等于放弃了这一主张。因为,同盟会新的总章中明确规定了以实行民生主义为宗旨。何为民生主义?就是平均地权和土地国有。”孙中山亲自做出回答:“若能将平均地权做到,那么社会革命已成七八分了!”