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叶文德奇怪的看了叶枫一眼,难得听到儿子居然上门求援啊,也不管叶枫那吊儿郎当的称呼了,拿起这份备案仔细看了起来。
叶文德当了这么多年国家元首,养气功夫是越发深厚了,看了整个计划备案,脸上却是一直神色不变,直到看完,他才笑着对叶枫道:“这个你自己就能够解决啊,既然在军事上用途很大,就属于你自己的职权范围,要我在军费拨付报告上签字?你的申请呢,国防部的意见呢?”
叶枫往沙发上仰了一下,苦笑道:“爸,我就不信你看不出来,这个运输机的价值,可不只是军事上,实际上民用方面的潜力同样很大,国防军的年度预算早就已经做出来了,不可能在今年以军事研发项目申请立项了。”
叶文德此时的眼光自然非古尔德这样的大学教授可比,这个项目的价值,他虽然不能像叶枫一样知道未来,但只凭他的经验,凭他的感觉就知道叶枫没有夸大,点了点头道:“嗯,速度超过飞艇,未来发展潜力肯定也会超过飞艇,项目很好,嗯?全金属制造,全部采用铝合金?我们现在正在研究的鹰2都只是采用铝合金做骨架而已,做蒙皮的还只是铁皮,你那个采用全金属制造的舰载机一架耗资多少,好像是10万多吧,这比舰载机还要大上两三倍的运输机居然也是全金属,那一架飞机耗资多少,谁会买,你不会不知道铝合金很贵吧。”
叶枫对这个问题却是早就考虑了,历史上飞机制造材料是有几个阶段的,早期都是木制骨架,帆布蒙皮,后来金属木翼,一战前开始出现铝合金骨架木制蒙皮,一战后期就有全金属战机了,当然这时的全金属,用做蒙皮的其实就是用做罐头的那种铁皮,不是铝合金,到二战时,有不锈钢做骨架,铝合金蒙皮的飞机了,不过并非全部,多数的全金属指的并非是用不锈钢和铝合金。
但是阿拉斯加的飞机发展,因为有叶枫的介入,所以这个世界一开始出现的飞机直接跳过了最早的木制骨架,帆布蒙皮,蚊式采用的实际上就是硬木骨架,木制蒙皮,而鹰式采用的铝合金骨架,木制蒙皮,正在研制的鹰2型则是采用的全金属,铝合金做骨架,机身蒙铁皮,并非蒙铝合金,说实话铝合金现在真的很贵。当然鹰2还在研制当中,阿拉斯加真正最早的全金属战机就是用于航母上的舰载机,现在正在批量生产,即将在独立号上开始服役,不过即使这种飞机也没有全部蒙铝合金,只是对重点部位使用了铝合金蒙皮保护,一架高达10万的造价就是因为铝合金的原因。
“采用铁皮也不是不行,但是考虑到了铁皮太薄无法达到承重要求,太厚则飞机太重,这可是比战机大两三倍的飞机,太重了如何达到起飞,速度,高度、动力等方面的诸多要求,只有用密度高,质量轻的铝合金才是最合适的,至于铝合金贵,现在我们不是正在大力投资铝业么,冶金工业也蓬勃发展当中,相信几年之后,铝合金产量不断增大,价格必然也会下降,飞机包括相关的一些配套零部件大量使用铝合金制会成为一种趋势。再说只能载十余人的运载飞机短期之内尚无法取代飞艇的地位,暂时只会因为速度等优势在某些特殊条件下使用,销量本就不会很大,空中客车的发展在于未来,而不是眼前。”
叶文德看了看叶枫,接着脸上出现了笑容,说起这个铝合金,他有时候越发看不清儿子的想法了,怎么说呢,就是有些妖孽,很多东西他似乎都能看到未来似的,已经不能以托梦来解释了,托梦也托得太多了,托得太清楚了吧,就像大力发展现在还是贵族用品的铝分解技术,发展铝合金工业,设立国家铝业公司,塞尔温铝业集团,西马尼托巴铝材公司,初一看去,好像没什么联系,但是现在看来,叶枫只怕早就想到这个铝合金的作用和广阔前途了。
叶文德沉默了一阵,最后点头笑道:“好吧,具体怎么搞,我不管,只要有发展潜力,我就支持。看来你是打算以国家投资来扶持这个项目了,如果这样,你可就不能随便插手了。”
叶枫呵呵笑道:“用不着我老是插手,你又不是不知道我的脾气,计划做出来,研究实验中的细节我是不会管的,至于大方向嘛,我不是战略安全委员会的主任吗,这种项目肯定也可以归入这个委员会当中监督,而且既然是飞机公司,后勤装备部同样可以下达一些研发任务,要想保证不偏离大方向,有得是办法,不过说真的,老爸,这个项目,在民用方面的价值绝对不会低于军用,再说运输机,【创建和谐家园】民,民转军又不是不行,以民用项目立项研究,其实同样可以解决军用的问题,一举两得。”
叶枫先是点了点头,然后看了看那份名单突然笑道:“安平做的设计?不错嘛,你想帮他。他能管得下这么大的一个项目吗。”
叶枫肯定的点了点头:“主要还是这个设计有前途,能帮就帮,要是烂泥扶不上墙,再帮也没有用,至于他管不管得下,我认为倒是不用太过担心,设计作出来了,主要是做试验,把这个设计变成现实,这个过程的投入不会很大,摊子也不会铺得很大,他还有一帮老师同学辅佐,你看那个古尔德的资料,阿拉斯加大学的机械系主任,履历丰富,有这样的人帮助,应该不会有问题吧。等实验成功,建厂大批量生产时,再看他此前的表现决定是否由他主管整个公司好了。”
叶文德最后点头道:“黄金城方面不存在问题,国家提供场地,资金设备,还有相关的人员,却也涉及不少方面呢。”叶文德说到这里,考虑了一下,突然起身从旁边的一个文件柜里翻找了一阵,找到一份蓝色封皮的文件看了起来。
叶枫有些奇怪,这不是五年规划草案吗,不知道是哪个部门还是哪个省市的,难道父亲准备让哪个省市来承担,这可不是个好办法,叶枫的计划当中,这个空中客车公司的未来潜力是非常大的,以后有可能成为巨无霸级的企业,这样的企业当然控制在国家手里更好一些。
“爸,你不会是准备交给哪个省市去搞吧。”
叶文德不置可否,在那个文件当中翻找了一阵,然后道:“这是交通部的五年规划,里面有一段内容非常符合这个项目,交通部规划三年内成立一家民用飞机公司,研发专业运载用的飞机,居然与这个计划有异曲同工之妙,不过他们还没合适的设计,所以项目现在还没有一点眉目,这不是正好么,你这个空中客车公司暂时也只是从事单一的研发,说大不大,说小不小,由国家专门立项投资有些不太好办。正好这个交通部的规划还没有通过国会审议,还来得及,把这个项目挂在交通部名下,透过交通部实现国家控制不是一样么,以后公司壮大,直接收归国有资产管理委员会直管就是。”
叶枫听了伸手一拍,说道:“妙,真是瞌睡来了送枕头,看来我得好好去感谢一下摩尔老头,看不出这老头还挺有眼光的,居然想到了研发运载用的飞机,我还道暂时只有安平想到了呢。”
阿拉斯加的国有企业有很多种,比如部属,省属、市属等政府投资的公司单位都算是国有企业,但这些企业都不会由中央政府管理,所以只有那些由中央政府管理的项目才是真正的国有企业,比如巴钢联,国家石油公司,艾伯塔石油天然气公司。而代表中央政府持有股份进行管理的就是国有资产管理委员会,这个委员会虽然也是内阁部门,但与一般内阁部门有所区别的就是,他的主要成员也就是委员跟国家战略安全委员会的委员一样,是需要国会审议通过的,必须保证有来自各个代表阶层,相关行业,有经济管理经验的人担任,国资委的委员比战略委员会的委员要多得多,足有三十人,任期六年,每二年要改选三分之一,不得连任。
对于纳入国资委管理的企业,规模一般至少都上了1亿以上,或者未达到这种规模,但是相当重要由国家单独申请立项的企业。而空中客车这个项目的先期研发投资大概只在200万元左右,加上土地设备等等大概要500万,毕竟暂时只是研发阶段,又只有一个项目机型,并不需要大肆铺张,土地也用不了太多,对于一般人来说500万已经不少了,可是对于国家投资来说,500万的真不算什么大投资,还上不得国家投资的台盘,只有实验成功又能在市场上取得成功,达到相当规模才有资格收编到国资委当中。现在这个阶段挂在交通部确实更合适,这样连国会演讲都省了,由摩尔做一个说明就没什么问题了。
“世上又不只一个聪明人。”叶文德好笑的看了叶枫一眼,然后说道:“这个事就这样决定吧,明天我找摩尔通一下气,安平那里,你督促一下,尽快将完整的设计说明与计划方案弄出来,到时直接交到交通部,相信这个计划摩尔一定会加倍支持的。其他推荐人员的工作调动,社保档案方面自有交通部去协调处理。”
第260章 国家拨款
客中客车的事情得以解决,叶枫正准备起身离开自由宫,叶文德却摆了摆手示意叶枫不急,然后道:“这次的新五年计划即将公布实施,但是直到现在还有三个省市的规划自由宫和国务院各部大都没有形成共识,主要原因都是因为他们的计划当中国家拨款的比例太高。”
春节前后,国会已经陆续通过了数十个相关内阁部门及省市的五年计划草案,到现在,相对来说比较简单的内阁各部草案已经获得了叶文德等政府高层的认可,也获得了国会的通过,最后进行的是相对比较复杂的省市规划,以及比较重要的如交通部那样的内阁部门计划。现在居然有三个省市的计划草案引起了争议,让叶枫也很好奇,很明显就是叶文德也有些拿不定主意,这是想征求一下叶枫的看法呢,虽然叶枫属于军职,对这个事情不能插手,但是以他发表的意见,不管是叶文德还是刘楚雄等人都会非常重视的。
“是哪三个省市。应该是马更些省和北洋省吧,还有一个是哪个省市。”叶枫听说是因为这三个省市需要国家拨款的比例很大,就想到应该是经济相对比较落后,发展速度相对缓慢的省市,而目前来说,只有位于北部基础薄弱的马更些省和北洋省才会可能更多的申请国家拨款,因为两省本身的实力不强,地域面积又大,想靠自身投资拉动经济发展有些困难,不过除了这两省,西部的河北、河南、育空、北卑诗省及几个直辖市都是基础雄厚,相对发达的地区,不存在这种困扰,但南部四省二市前几年发展极为速度,积累了相当的基础,应该也不至于有资金的困扰啊。叶枫想不到第三个引起争议的省是哪一个省。
“西马尼托巴省。”叶文德笑道,似乎也跟叶枫一样,对西马尼托巴省提出过多国家拨款有些难以理解。
“他们提出了一些什么计划。”叶枫确实很意外,西马尼托马省在南部四省当中面积最小,人口也最少,而且因为温尼伯这个原本较有基础的城市划出来成了直辖市,境内已经没有什么太像样的城市了。不过因为背靠中东部第一大城市,经济、交通中心的温尼伯市,其境内的经济发展并不算慢,虽然现今经济总量、财政收入在南部四省两市中都排在倒数第二,仅高于排在末位的萨斯喀彻温省,但其人均收入却是高居第三位,仅仅次于温哥华和温尼伯两大直辖市,而且与前两位的差距还不大。
叶文德苦笑道:“城市和人口,现在全国除了马更些省和北洋省,西马尼托巴省是城市最少的,即使中型城市也只有首府丘吉尔港,他们提出五年内建设四个中心城市,分别是北部的首府丘吉尔港,东北部的纳尔逊港,中西部的帕斯和西南部的多芬,除丘吉尔港五年后成为城区人口三十万以上的大城市外,其他三个城市至少都需要成为城区人口十五万以上的中型城市,而现在整个西马尼托巴省总人口不过50万,首府丘吉尔城区人口不过十七万,纳尔逊港城区人口勉强达到十万,而帕斯和多芬现在更是人口仅四五万的省管县。”
虽然叶文德说的是城市和人口,但是叶枫当然明白意思,要想城市发展,要想人口增加,唯一的途径就是发展经济和接收新【创建和谐家园】,只有经济发展起来,有了足够的工作岗位,才能向【创建和谐家园】局申请接收更多新【创建和谐家园】。来阿拉斯加的新【创建和谐家园】不是想迁到哪里就是哪里的,必须由【创建和谐家园】局根据工作岗位需求,根据各地的【创建和谐家园】接收申请随机分派,否则盲目【创建和谐家园】,却没有合适的工作岗位,无所事事,没有生活来源,那后果可想而知,只会对阿拉斯加的各地治安造成混乱,甚至摧毁阿拉斯加的整个社会秩序。
按照西马尼托巴省的城市规划,光是四个中心城市就至少需要增加60万人口,而因为中心城市的带动,其他城镇必然也会有所发展,那样估计八十万人口都是保守的,除去无法工作的老人小孩,也就是说西马尼托巴至少要创造四五十万工作岗位,五年之内以西马尼托马省的实力,这无异于天方夜谭。
由本省投资无法实现目标,那他们打国家拨款的主意也就是唯一的选择了,可是即使国家拨款也要有合适的项目,而且不是一两个项目能够解决,这需要多少资金?国家要照顾的不只一个西马尼托巴,全国十六省市,就算有所侧重,也不能太过厚此薄彼。阿拉斯加的经济虽然发展迅速,可是以前的投资大部分是发行债券募集资金,如今刚到收成阶段,中央的财政虽有好转,但要逐步还债,更不可能肆意挥霍。
“关永诚的胃口挺大的,这不是说上两句话的问题,这个计划做的有些不切实际,先发展丘吉尔港,带动其他市县发展才是正途,四大中心城市,他们有这么多项目吗。”
叶文德显然已经对这个疑难问题研究很久了,没有翻资料,张口就道:“项目有,丘吉尔港建一个东部第一大港口,投资需要2亿,并提议将丘吉尔港全市划为自由贸易区,形成哈德逊湾沿岸的工商业中心和交通中心。纳尔逊港则建一座船厂,耗资大概在1.5亿元左右,将会成为阿拉斯加东部的第一大船厂,也是唯一一个大型船厂。”
叶枫点了点头,关永诚这个西马尼托马省省长看问题还是看在点子上了,没有大肆要求国家拨款支持建立大大小小的工厂,而是抓住这两地位于哈德逊湾南部,冰期稍短,而东部又缺少大型港口和造船厂,对东部的经济发展形成了一定制约的问题,面对这么大一片哈德逊湾却无法利用起来,就是中央政府也感到困扰,西马尼托巴省就势提出这两个项目,委实让中央政府难以抉择,但之所以中央政府会困扰,会犹豫,就是因为哈德逊湾的冰期太长,即使是南部冰期同样将近半年,建一个这么大的港口和船厂,耗资巨大,其利用率却不能得到最大发挥。
“关键还是冰期太长,总计超过三个多亿的投资,利用率却只有半年,如果国家经济宽裕还好,现在这个阶段,能缓还是缓一步的好。”
叶文德也非常为难,缓一步的话,东部的经济发展势必仍然会受到影响,发展相对也会更慢一些。
“帕斯和多芬呢,他们准备搞什么项目。”叶枫先没有太过纠缠港口和造船厂的问题,而是问起了另两个城市。
说到这两个地方,叶文德却是有了点笑容:“帕斯县一带最近发现了一个金银铜锌金属的大矿体,西北部则有一个大镍矿,西南部则有褐煤,储量都不小,所以他们准备在此兴建一个大型的冶金工业联合体,一个煤电项目,一个硬质合金企业,想将这些资源马上都利用起来,总投资最少在4个亿以上,西马尼托巴前几年的发展主要还是靠的农牧业,工业基础薄弱,所以对这个项目他们是极为迫切的,但是他们财政收入根本无法承担下来,所以他的计划是以国家拨款为主导,省市投资为辅,加上一些中小矿的拍卖获取资金,联合发展,国家估计最少需要投入一半,不过对于这个项目我却是最有兴趣的,这对西马尼托马省的工业实力提升有很大帮助,对整个中东部特别是温尼伯市的工业发展都会有好处。”
不说叶文德,叶枫听了也很感兴趣,相对利用率最多达到一半的港口和船厂,这个项目显得更为实际,也更能给西马尼托巴带来实惠。
叶文德接着说道:“至于多芬,本就是南部的主要农畜产品基地,经济发展速度仅次于丘吉尔港,现在温尼伯到塔瓦尼的T11铁路和温尼伯到鲁珀特王子港的T8铁路都经过多芬,在多芬形成十字交叉,成为了一个区域性的交通枢纽城市,其未来发展速度只会快不会慢,所以西马尼托巴省要做的就是将多芬的农牧产业整合起来,这里的发展主要由省市自行负责,建立一个全国最大的农产品加工企业,形成中东部的农产品散基地,预计投资在一亿左右,国家需要负担的并不算多。毕竟这个行业,在南部四省两市当中有很多有实力的私营企业,只要西马尼托巴公布这个计划,相信会有很多人感兴趣的。”
叶枫大致估算了一下,西马尼托巴的国家拨款大概在6亿左右,当然还会有一些其他计划,相信最后的数字在7亿左右,7个亿,而这次的五年计划当中,根据今后五年内的中央财政状况,国家拨款预计在40亿左右,给予各省市的支持的平均一个省市不会超过三个亿。本来如果将今后五年的所以的财政收入预算进去,就是加上几十亿都没问题,可问题是上一次的国家大大投资是全国举债搞得,光是还债就能将这些财政收入花掉近半,还要预留大量的国家投资资金,而考虑到五年后的世界大势,国家会需要不少的资金储备,所以中央财政并不见得宽裕。
叶枫心里暗自摇头,西马尼托巴的计划并非无的放矢,但是步子有些急了,考虑了一下对叶文德道:“西马尼托巴省的发展潜力远好于马更些省和北洋省,他们要求这么多国家拨款有些过了,利大于弊,为什么会产生争论。”
叶文德苦笑道:“涉及到均衡发展的问题,东部缺少带动作用的大中城市,许多资源未能得到合理利用,潜力未能得到充分发展,在西部,就是河南一省,人口上十万的城市怕是都要比东部的所有省市加起来还要多。西马尼托马有潜力,提出的要求也并非完全不合理,六七个亿的奖金其实还是挤得出来的,只是这样一来,对于其他省市有失公平,南部四省二市哪个省市又比西马尼托巴的潜力小了。”
叶枫愣了一下,这也有点道理,难怪叶文德为难了,到目前为止东部除了温哥华、温尼伯、埃德蒙顿、卡尔加里之外,城区人口超过二十万的现在还没有一座,整个东部城区人口中超过十万其他城市只有里贾纳,萨斯卡通,丘吉尔港,乔治王子城,维多利亚,塔瓦尼,雷索卢申,还有勉强达到这个标准的鲁珀特王子港和纳尔逊港,这样一算,加上前面温哥华四个市整个东部六省二市城区人口超过十万的城市也仅有十三座。
而看看河南省,瓦尔迪兹,阿尼亚克,马歇尔,圣米歇尔,贝塞尔,西海湾,德尔塔,苏厄德,基奈,科尔多瓦,纽托克,亚卡塔加,麦格拉斯,尼纳纳,科里亚克,足足达到十五座,河南省总人口将近三百万,占全国的30%,南部四省两市的总人口加起来也仅比河南一省多了几十万而已,这也是河南省雄踞全国第一大省的主要原因,当然之所以河南省拥有这么多人口,就是因为其经济基础雄厚,发展速度快,提供岗位多,否则【创建和谐家园】局怎么会安排这么多【创建和谐家园】到河南省。
即使不说河南省这样不具可比性的省份,就是与划入西部的其他三省来比,东部省市也落后不少。
像育空,人口超过十万的有七座,其中白马城人口近三十万,梅奥,罗斯里弗,塞尔温三个市都超过二十万城区人口;北卑诗省城区人口超过十万的也有五座,而首府朱诺更是全国第一大省管市,斯卡圭市的工业产值在全国排在第七位,这可是计算直辖市在内的排位;而另一个处于北极圈一带气候环境远比南部省市恶劣的河北省虽然仅有首府诺姆堡的城区人口超过二十万,但城区人口超过十万的却多达六座。首府诺姆堡和省内第二大城市,城区人口即将突破二十万的鲁比市的工业产值同样位居全国前列。
这种情况下,不管是南卑诗省的七中心计划,还是西马尼托巴省的四中心计划就显得很有必要了,大力扶持东部省市经济发展,加快形成中心城市,大量吸引【创建和谐家园】也是符合阿拉斯加全国均衡发展的基本国策的,特别是南部四省两市的气候环境相比河南省等西部省市只会好不会差,不大力扶持发展也确实可惜。
“南部其他省市计划中需要国家拨款的比例是多少。”叶枫这时也陷入了与叶文德一样退进两难的境地,只能对比一下南部其他省市的计划,如果悬殊太大,那肯定行不通,如果悬殊小一些,那只要运作一下还不至于让其他省市太过不满。
这可不是国家投资,而是国家拨款,如果是国家投资,就是中央政府直接管理的项目,只看投资所取得的效益,不在乎项目位于哪个省,项目产目的利税当然也是国家占大头,地方税收所得较少。而国家拨款则完全不同,国家拨款实际上就是国家对省市财政的反哺,是拨付下去给省市支配的,用这笔钱投资的项目并非属于国家直接投资的项目,这样产生的利税自然是地方所得更多,而国税则只需要按规定缴纳就行。所以国家拨款各省市悬殊太大肯定会引起不满。
叶文德当然明白叶枫这样问的意思,摇了摇头道:“悬殊很大,最少的是温哥华,还不到一个亿,温尼伯差不多在1.2亿左右,四省当中最少的是艾伯塔省,最多两个亿,萨斯喀彻温省为2.6上下,南卑诗省则在3亿上下,都属于合理的范围内。”
这个悬殊的确很大,如果放在后世天朝,当然是要得越多越好,没有哪个省市部门嫌钱少的,可是在阿拉期加,不管是五年计划,还是年度预算,反正涉及到要钱的就需要经过中央政府审核,还要打动国会,要是巧立名目胡乱要钱,说不定不但要不到钱,还有可能使得真正需要的钱都被国会否决,因为别人会以为这笔真正需要的钱也是巧立的名目。
而且就算通过,获得拨付,也会由国资委、财政部、检察院、审计署,相关项目行业的主管内阁部门的联合监督,如果拨付的款项没有用到规定的项目中,不管是挪用还是【创建和谐家园】克扣,后果都很严重,不单是主管官员会受到严厉处罚,作出这个项目计划的省市长官也会受到连带责任,调查坐牢是肯定的,而且还会影响到以后的计划拨款,所以阿拉斯加的各项涉及国家拨款的申请和计划都会严格控制,可不是越多越好,钱要的越多,受到中央政府关注,受到中央相关部门监督的程度就越高,承担的责任也就越大。
当然能够找到合适项目,能够打动中央政府,打动国会议员,要到更多的钱最好,只要不是真的想往自己腰包里揣,而是用到实处,国家拨款越多,该省市的资金充足,有实力进行投资拉动,经济发展自然也会越快,这种项目一般规模都比较大,对当地经济的带动作用会非常明显的。
第261章 黄金、钻石
因为国家拨款的严格,所以各地做这种计划都会考虑方方面面的因素,既要保证能够打动国会,又要保证项目的成熟性,现在西马尼托巴省的计划当中,船厂和港口都不算成熟的项目,如果这样的项目国家最后居然还超额拨款,那其他省市怎么想,那样萨斯喀彻温可以申请建钢铁厂,甚至马更些,北洋也可以理直气壮的提出建港口,建船厂了,因为事实上这两省的沿海冰期也差不多是半年左右,长也长不了多久。各地的省市都可以申请建水电站,虽然阿拉斯加大部分河流都有冰期,但是一年也能用上六七个月不是。
“这个计划通过和不通过都有利有弊,但总的来说,在东部修建一个船厂和一个造船厂对国家特别是中东部的经济发展还是有好处的,而且是很明显的好处,我们明明与欧洲仅隔着一个大西洋,但是现在我们销往海外的产品绝大多数都要绕过南美洲,或者经过太平洋、印度洋、苏伊士运河远涉重洋,对我们的经济贸易造了巨大制约,而船厂呢,也差不多,就像我们调到大西洋舰队的库克级战列舰,只能趁着北冰洋解冻的时候从阿拉斯加湾转移到大西洋,这还得抓紧时间,否则半途封冻,军舰就成了海上冰岛了,其他商船也是一个概念,假如我们在东部也建有一两个大型船厂就不存在这些困扰了。虽然哈德逊湾也好,北大西洋也好,甚至北冰洋也好,封冻期也很长,但是没有封冻的时候呢,我们为了一点点利用效率,却造成了长达半年以上的浪费啊。”
叶文德说了这么一番话,叶枫感觉父亲还是倾向于同意西马尼托巴省的方案。不过叶枫却也很认同这个说法,只是这样一来,国家拨款给西马尼托巴省共达六七个亿,相当于其他省市的两三倍,这是绝对的不平衡,如果西马尼托巴是位于阿拉斯加湾沿海,没有太长的封冻期就好,那样还好办,或者是北洋省的申请都要好办的多,因为北洋省和马更些省经济基础薄弱,财政收入极低,气候环境极其恶劣,只能靠国家拨款或投资来拉动经济增长。
叶枫皱着眉考虑了一下,突然笑道:“爸,好像我们陷入了误区,谁说这个港口船厂必须要拨款由省市负责建设了,国家直接投资建设不一样吗,没说国家投资不能涉足港口,船厂吧。西马尼托巴要的是工作岗位,要的是对当地经济的拉动,而不只是多的那点税收吧,由国家直接投资,只要还是在丘吉尔港和纳尔逊港,对于西马尼托巴省来说就等于达到目的了。”
叶文德愣了一下,这个他倒是没有想过,许是先入为主了,一直以来,国家投资都是涉及跨省市的铁路,公路交通,或者石油、煤炭、粮食、钢铁、军工等战略行业,还有冶金、机械等规模较大、效益较高的工业企业,对于仅位于一地的港口并未涉足,阿拉斯加所有港口不管大小都是由当地政府投资兴建或者大财团投资兴建的。船厂一般也很少直接由国资委控制,即使是安克雷奇船厂也是后来从黄金城公司手中转让过来的,而其他大船厂比如瓦尔迪兹船厂是属于海军,海恩斯属于黄金城,温哥华船厂属于交通部,阿留申船厂属于国防军后勤装备部,诺姆堡船厂和凯奇坎船厂属于当地政府,当然还有属于私人投资的,比如位于北卑诗省锡特卡市的贝拉西克斯船厂。
“主意是好,不过在这里建船厂和港口也不符合国家投资的标准啊,未跨省市,不属战略安全行业,效益更不说了,一年只能用半年多,利润再高也有限,反而要派出很多管理人员,无端增加资源浪费啊。”
叶枫却摇了摇头:“这就是误区,我们现在不是黄金城公司了,不能光以效益,以赚钱不赚钱来看待这些问题,东部建一个大港口和船厂乍看是赚不了多少钱,可是对中东部,对整个国家而言,却能创造巨大的利益,即使仅有半年,但是有半年多可以拉近我们与欧洲的距离,能够创造多大的效益?能够为各地经济带来多大的推动作用?虽然不会体现在国资委的帐上,但是却会体现在各个省市,体现在各个部门,体现在各个企业、家庭的帐上,一笔无法估量的巨额收益啊。再说这样一来,这就是我们在东部的命脉,完全符合国家战略安全的范畴,名正言顺。”
叶文德突然鼓了鼓掌:“精辟,虽然我们都知道在东部拥有大型港口和船厂的好处,却一直考虑这个考虑那个,被这个半年封冻期捆住了手脚,嗯,看来以后对国家投资的概念也要作一些注解和调整,除了赚不赚钱,还应以投资带来的作用、意义和战略利益来看待问题,就像铁路一样,有些铁路明明不会有什么短期利益,但是其意义和作用却是巨大无比的。也许在西部由国家投资港口和船厂没有太多意义,但是在东部意义却非同小可,除了有需要的当地政府,私营企业是不愿意在这里投资港口和船厂的,因为赚不了钱嘛。”
叶枫笑了笑道:“其实哈德逊湾如此广阔,我们完全可以多建两个大型港口和船厂,比如雷索卢申现在只有一个中型港口,连大型游轮都不能停靠,对雷索卢申这个东部唯一赌城的发展是有一定影响的。就这个中型港口还是雷索卢申市利用这几年的发展的资金在原本的小鱼港基础上扩建的,而雷索卢申岛的又战略地位极其重要,扼守我们哈德逊湾出海口,真正是位于大西洋边缘了,在这里建一个大型港口,不但可以为雷索卢申带来更多的赌客,带动商业繁荣,还可以凭此形成一个面向欧洲的窗口城市,可以将我们的影响力延伸的更远。”
叶文德突然笑道:“在北洋省投资多一点或是拨款多一点都不会有什么争议,你这个建议很不错,雷索卢申虽然远离大陆,但是一个窗口城市就像一个灯塔,将我们的光芒照得更远。不过毕竟封冻期太长,在东部国家控制丘吉尔和雷索卢申这两个大型港口和纳尔逊港一家船厂就够了,塔瓦尼也有一个大型港口计划,就由北洋省和塔瓦尼市投资好了。毕竟北洋省要求的国家拨款太多了,他们自己总要负担一两个大项目才说得过去。”
“北洋省和马更些省有哪些拨款。”叶枫对于北洋省包括马更些省要求国家拨款很多并不意外,毕竟这两个省人口少,地域广,气候环境恶劣,基础薄弱,总之劣势远多过优势,不向国家要钱,他们只怕十年二十年也跟不上阿拉期加全国各地火车般的发展速度。
叶文德深吸一口气,扬了扬眉道:“很多,大大小小的项目都有,而且很多项目都有些勉强,从工业到矿业到商业到交通应有尽有,偏偏中央政府还不得不拨款,北洋省去年一年的财政收入只有5200万元,即使加上增长率算上以后五年的,总共都不到4个亿,行政开支就要占去三分之二,国家不拨款帮他们发展,凭他们的条件,不说发展,不倒退就算好了,那样无疑就是恶性循环,只有我们帮他们发展起来了,拥有了自身造血功能,我们才能够放手。马更些省就更惨了,财政收入大概只相当于北洋省的三分之二,这还是因为马更些石油和洛克菲勒石油开始逐步投产后贡献了一部分地方税收。”
听到这个数字,叶枫也只能苦笑,马更些石油是国家投资,利税本就是国家占大头,地方税收并不算多,以现的投产的规模,一年能贡献500万地方税收就算多了,洛克菲勒公司是外资公司,地税国税基本上平分,但其规模比马更些石油小些,现在一年最多也就是500万左右,而整个马更些省,也只有这两个企业贡献的税收超过100万,除了这两家企业,马更些省也再没有一个像样点的企业了,也没有像样点的城市,最大城市是靠近育空省这个发达省份的利亚德堡市,总人口也不过9万人左右,城区人口不过7万,而首府耶洛奈夫总人口还不到7万,城区人口勉强达到5万,成为全国最落后的省份也就是非常自然的事情了。
而北洋省之所以比马更些省强一些,除了塔瓦尼市拥有一个自由贸易区,带动了塔瓦尼的贸易加工业发展外,还因为雷申卢索这个东部唯一赌城的兴盛,还因为他们毕竟位于哈德逊湾沿海,面对大西洋,一年有大半年时间可以通航,比马更些省的潜力要大一些,至于巴钢联,去年刚刚投产,又是国家投资,税收是没有多少的,不过对城市建设,人口扩张,经济带动的作用会逐步突显出来。不过好也只是相对而言,除了塔瓦尼、雷索卢申,巴芬市这三个沿海城市,北洋省就连一个人口突破五万的城镇都没有了。
叶枫皱了皱眉道:“这几年,我们陆续在这两省投资了不少项目了,像马更些石油、巴钢联,还有洛克菲勒石油都已经开始投产,经济带动作用会逐步显现出来的,以这两个省的条件,投资还是要有一些规划,必须是比较合适,比较有前途的项目,不能乱投,否则纯粹是浪费。”
叶枫心里有时候也在想,干脆像后世的加拿大一样,不用费心在这种地方搞什么经济发展了,缩小行政单位,减少开支,养着这里的一点土著,发现什么资源再行投资利用起来,做到不浪费就行了。可是这又不符合阿拉斯加的利益,土著也好,土地也好,资源也好,既然是属于阿拉斯加的,阿拉斯加就有必要将这两地的所有人口资源土地融入国家的大怀抱当中。
叶文德也点了点头:“北洋省稍好一些,可以利用沿海,面向大西洋,面向欧洲的优势进行有目的性的投资,而马更些省就有些为难了,最好的资源石油已经利用起来了,剩下的皮毛、木材这样能利用的也都利用起来了,发展农业他们没有条件,发展商业他们没有太好的地域优势,没有太好的市场,唯一只有发展工业了,只有工业发展了,岗位多了,才有【创建和谐家园】愿意来,有人口才有市场需求,才能带动其他行业发展。可关键是发展工业,建立工厂以马更些的气候环境和地理位置也不是什么好的选择,资源不是没有,但除了石油,煤炭,目前发现的矿产储量并不算丰富,开采难度也大,真正挠头啊。”
“通过矿产开采冶炼来发展马更些省的经济是最合适的方法了,经济不发展,没有工作岗位,谁也不愿意到这种地方居住生活,只能慢慢来了,毕竟现在不是淘金潮时期了,一窝蜂而来,不管有没有工作岗位,赌的就是机会,嗯,淘金潮!”叶枫突然像是想到什么似的,突然笑道:“我们真是骑驴找驴啊,有办法了。”
叶文德被叶枫弄得一愣一愣的,不知道这个儿子又有什么奇思怪想:“什么办法,淘金潮,你准备仿效育空发展的办法,人为制造一次淘金潮吗,这可不是长久的办法,马更些与当年的育空和阿拉斯加都有些不一样,毕竟这两地真正是发现了大金矿,发财的不少,而马更些省中虽然耶洛奈夫附近这些年确实有人发现过金矿,但是储量并不大,有限的一些金矿都已经有主了。真有大量金矿,淘金潮早在国内就爆发起来了。”
叶枫却摇头笑道:“不是人为制造,而是真的,爸,你说这世上啥东西最让人疯狂啊。”
“什么东西最让人疯狂,钱,金子,银子了。”叶文德有些莫名其妙。
“不只是金子银子,应该说是一切值钱的,贵重的东西,包括钻石。”叶枫笑着说道。
“钻石?我们阿拉斯加都还没有哪里发现大量的钻石啊。”叶文德搞不懂儿子到底在想些什么了。
叶枫直接脱了鞋站到沙发上,还掂起脚,刚好够到沙发背墙上面的那幅全国地图,指着最上面马更些省境内的两大湖,即大熊湖和大奴湖道:“这里,大熊湖以南的图腾港一带有很多峡谷,峡谷当中应该有存在二三十亿年的晶莹矿石,就是钻石,价值无法估量,可以肯定的是在这里形成一个大城市都没有问题,还有这里,也就是耶洛奈夫的大奴湖一线,肯定还有不少没有发现的金矿,不会比道森的金矿储量少,引发一次淘金潮完全没有问题。也就说光凭这两项资源,我们可以在马更些省形成两座人口超过三十万的大城市,现在可不是育空淘金潮时期了,有国家引导,有这么多资源,若是还不能就势发展起来那就是怪事了。”
叶枫情不自禁的走近来,看着地图,听到叶枫的解说心里有些激动,育空和阿拉斯加能够发展起来,靠的就是淘金潮,其实育空、河北的气候环境不见得比马更些省更好,如果马更些省有了金矿,还有叶枫所说的无法估量价值的钻石,那肯定同样可以像育空和当年的阿拉斯加一样快速发展起来,甚至还可以比当年的发展更为轻松,因为这两种资源的确可以使人疯狂,不会有人再计较这地方气候环境如何不好了。
激动之下,他突然又有些奇怪的看着叶枫道:“你为何这么肯定,你不可能去这两个地方看过了吧,又是作梦?这有些不可思议,这次作梦连地名都梦到了吗。”
其实叶枫刚才是想到淘金潮几个字眼时,回忆起历史上耶洛奈夫是当年育空淘金潮和阿拉斯加淘金潮后,二十世纪三十年代后成为金矿开采中心的,就是因为大奴湖一带有大量的金矿,北部的大熊湖一带也有金矿,而钻石,就得感谢后世的百度大神了,当初上网的时候无意中搜索过大熊湖的资料,知道湖南岸有个地图上都找不到的图腾港,二十世纪末以后有人在这里的峡谷中发现了达到二三十亿年的晶莹矿石,证实是钻石,后来总部设在艾伯塔省的道森集团筹集了五十亿加元(相当于45亿美金)在这里勘探开采这种钻石,当地居民因此而发达的不计其数,这让叶枫好一阵羡慕,所以还有些印象。
叶枫不知道这里的钻石具体价值多少,但以道森集团的行动就可以知道其价值如何惊人了。
叶枫刚才反应过快,没有想到如何解释这个问题,现在被父亲一问,颇有些张口结舌了,最后干脆蛮不讲理的道:“就是作梦,爸,你相信我就是,我哪次让你失望了,你不会忘记我的梦可是挺灵的,否则哪有黄金城,哪有阿拉斯加共和国。”
第262章 准备大手笔
叶文德看着儿子的眼神近乎妖孽了,作梦?这种梦也太离谱了,预知未来?有可能,但同样近乎为妖了,而且既然是梦到的,应该是在此之前,为何以前叶枫没有说,反正不会是现在梦到的,儿子一直睁着眼跟自己说话呢,连瞌睡都没有,怎么做梦。
叶文德盯着叶枫看了许久,最后还是放过了叶枫,没有再追问,不过不管叶枫如何得来这个结果,叶文德却还是相信的,对于叶枫这种先知先觉的提示,还没有一次不应验的,他说图腾港有钻石那就一定有,他说大奴湖有金矿,那也一定有。
“相信你,不过总归还是要地质堪察局去确认一下,否则数十万人蜂拥而去,万一没有如愿,就会产生巨大的问题了。”叶文德还是想以稳为主,虽说相信,但是也要以防万一不是,毕竟叶枫所说太也离奇了。
叶枫明白父亲的意思,笑道点头道:“只能秘密派人,如果想通过钻石和黄金将马更些发展起来的话,最好不要事先体现出国家意图,否则别人怀疑是我们想让人【创建和谐家园】到两大湖一带,他们犹豫不去,效果可就弱了许多了。当然一旦消息宣传出去,大批冒险者蜂拥而去后,国家必然要马上加以引导,否则同样达不到最佳效果。”
叶文德倒也认同,笑道:“这样一来,耶洛奈夫和这个什么图腾港五年之后说不定就会成为马更些省的上规模城市了,省内有了带动经济的火车头,全省发展就可以走上正轨了。”
“不只这样。”叶枫尚未罢休,又指着地图道:“我说的最佳效果可不止发展这两个城市而已,而是在发展过程当中就要开始对马更些全省经济形成带动作用。马更些最缺的是什么,不是矿产,不是土地,而是人,到时数十万人蜂拥而去,发财的终究只是少部分,其余的人怎么办,不只是跟育空和阿拉斯加淘金潮那样,为淘金客服务,做点生意,搞点商业,制造销售工具什么的,而是趁着这里集中了大量人口的时候,将其他有长久发展前景的行业利用起来,形成良性循环,要让那些即使没有发财的淘金客也愿意继续长久呆在两大湖。”
叶文德没有立即反驳叶枫的意见,虽然感觉叶枫想将那些淘金客全部留下来有些不太可能,不过他还是相信儿子不会无的放矢,等叶枫说完,他盯着两大湖一带看了许久,突然有些恍然道:“大熊湖西部不远就是马更些河油气资源区,你准备将这两块地方结合起来。”
叶枫呵呵一笑,点了点头,然后指着地图道:“差不多是这个意思,就先说大熊湖吧,图腾港发现大批量钻石后,保守估计吸引二十万人还是有可能的,而大熊湖周边还有不少金、银、铜、锌等矿产,湖区还有丰富的渔业资源,还有美丽的冰湖风光,国家要做的就是趁着有人有物的时候,在这里进行一些基础投资,建立几家较大的有针对性的工商企业,并且将一些确认的规模较大的矿产资源勘探开采权益出让给一些有实力有兴趣到这里投资的投资商。我的预计五年后在这里形成四到五座城市,东面的埃科贝有金矿,有银矿、铜矿,而且一直是大熊湖一带的主要居民区,交通比较方面,这一区唯一的公路就在从耶洛奈夫通到埃科贝的,相信很多淘金客到来之后首先都会到这里进行补给,甚至以此为基地,就像当初的斯卡圭和道森一样,也就是说,以后大熊湖以东以埃科贝为中心形成矿产开采、冶炼加工,商业贸易的城市,图腾港不说了,可能会成为这一区的最大城市。”
叶文德点了点头,接着叶枫的笑说道:“西面自然是从湖西岸直到马更些河中游的诺曼堡和诺曼韦斯了一线了,诺曼韦尔斯是马更些石油的总部,炼油加工的基地,往北还有一个好望堡,直好承接大熊湖到马更些河的支流,也是马更些石油的副基地,诺曼堡则是洛克菲勒石油的基地,诺曼韦尔斯居中,好望堡和诺曼堡一在北一在南,三个城市形成以石油工业为主,基他行业为辅的经济中心,加上湖南岸的图腾堡,东岸的埃科贝,五年之后这五个城市必然已经发展到相当的地步,可以形成一个达十余万平方公里的大熊湖经济区了。不管是马更些石油和洛克菲勒石油,一直以来愁的就是这一带人烟稀少,补给不便,工人不足。但是图腾港的钻石带了十数二十万人,很多问题就可以迎刃而解了。”
其实叶枫还有一个原因没说,大熊湖和大奴湖拥有丰富的沥青铀矿,现在铀矿还不太引起重视,但是科研院内有一个专门的秘密项目组在研究一项会对世界产生巨大影响的技术,这项技术将来会让铀矿成为一个举足轻重,无人可以忽视的资源。叶枫还想等这里交通、基础设施各方面条件允许后,将这个项目组迁到埃科贝来。当然这个铀矿资源,阿拉斯加的储量是非常丰富的,不只是埃科贝一个地方,若是叶枫没有记错,储量最丰富的地方应该在艾伯塔省北部的阿萨巴斯卡湖南岸,后世加拿大直接称为铀城,从阿萨巴斯卡湖一路往北到大奴湖再到大熊湖,三大湖一带实际就是全世界铀矿储量最为丰富的地区之一,不过现在项目还在攻关之中,连最基础的一些技术都还没有太多成果,铀矿大规模利用的时机还为时尚早,叶枫也不可能再泄露天机了,否则就真的无法解释了。
“大熊湖五年之后起码可以形成五座城市,那么大奴湖呢,这里可没有太多石油,光靠黄金最多也就是支持耶洛奈夫一座城市的发展。”叶文德这时手指遥指着大熊湖以南的大奴湖道。
叶枫回过神来,刚准备说话,突然想起什么似的先问叶文德:“爸,大奴湖一带现在发现的矿产不少吧。”
叶文德点头道:“种类是不少,不过现在发现的储量较大的就只有大奴湖南岸的派恩波因特的铅锌矿,这次马更些省的计划当中,就有在派恩波因特建立一家铅锌冶金厂的项目,预计需要1.2亿资金,是马更些数十个计划当中最大的项目,也是唯一个过5000万的项目,这个铅锌冶金企业如果建成,将会成为仅次于塞尔温冶金工业集团的第二大铅锌冶金企业。”
“那不就对了。”叶枫笑道,他等的就是这句话,他记得大奴湖一带是有很大储量的铅锌矿的,不过想起钻石的事都无法解释了,还是不要显得太妖了,幸好马更些省有这个计划,否则叶枫怕就不得不再当一次神棍了。
叶枫指着地图道:“耶洛奈夫在北岸,全省首府,工商业中心,采金中心,大铁路计划中仅有的两条没有完成的铁路都要经过马更些省,新T2从北岸穿过耶洛奈夫,而最后一条南北向铁路,从埃德蒙顿到耶洛奈夫的T10线终点在耶洛奈夫,与T2相交,加上已经完成的公路网中也有两条在耶洛奈夫汇合,北部交能中心的地位是肯定的,超过利亚德堡成为全省第一大城市也是没有问题的,南岸的派恩波因特则可以借助这个铅锌冶金厂带动,成为矿业中心,冶金工业中心,T10线就是经过了派恩波因特的吧,交通还算方便了,大奴湖一带没有多少石油,但是其他矿产却比大熊湖却只多不少,东南部的海里弗,西部的普罗维登斯堡,东南部的罗彻里弗,北部的雷伊、卡姆拉林,现在都是马更些省中部的一些主要居民点,有些已经形成城镇,而且这几个地方都有丰富矿产,围绕着湖区,又有渔业资源,有冰湖风光,更重要的是这些城镇将耶洛奈夫围在中心,交通都相对要方便一些,又是全省政治中心,其发展潜力绝对不会比大熊湖低,特别是公路网完工,铁路年内即将竣工,光凭这个条件,短期内这一带的潜力都要优于大熊湖区域。”
叶文德摸着下巴沉吟半晌,然后道:“这样一来,只怕马更些省的计划要立即调整,将一些不成熟的项目剔除,一切围绕大奴湖,大熊湖两个经济圈搞针对性建设。比如从大奴湖到大湖区之间的交通建设,只有两大经济区联系在一起,才是最佳效果。”
叶枫点了点头,又指着地图道:“起码再修两条铁路,两条公路,公路可以让马更些省调整计划,将国家拨款抽出一部分来负责修建两条公路,原本有一条G10公路干线是从耶洛奈夫修到了埃科贝的,西面还有一条G9公路干线从北卑诗省的纳尔逊堡修到了极北的马更些河口,东西向则有G1干线横穿过整个马更些省,所以大公路网他们是不需要操心了,他们要修的两条公路都是省际公路,就是环大熊湖公路和环大奴湖公路,分别将两湖四周的主要城镇、居民点串联起来,这是组建两大经济区的根本,若是湖区内的居民点都不相连,如何共同发展起来。”