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原来博南府警备师团残余的三个联队在经我的同意下，梁崇信对其进行整编时也对其主要军官进行了换血，大队长以上的重要军官均从金州第一、第二警备师团中抽调忠于我的骨干担任，原来的军官则等待经过考核合格后再重新进行安排。同时，按照我的计划，也开始贴出公告招募士兵，充实警备部队，准备将其扩编为一个完整的警备师团。原本我属意由梁崇信的副手赫连勃担任新组建的博南警备师团师团长，但后来我考虑到赫连勃原来是盗匪组织“黑虎”的头领，在西北地区名声也不小，为避免民众产生疑虑，所以我就放弃了这一想法，暂时让这个位置空缺，筹建任务则由梁崇信暂时负责。
12月5日至6日，我率领手下重要谋臣萧唐、凌天放、苏民舜、莫伦视察了归德府，并与崔文秀和卡马波夫就归德目前的形势做了探讨。12月9日，我又与众人来到博南府，对博南府作了简短视察后，我决定在博南府城召开一次规模较大的会议，会议的议题就是平定叛乱后的西北郡四府（不包括银川府和太玄府，由于历史原因以及现实问题，我在短期内还未有将两府纳入管理的计划）以后发展方向和计划，以及存在的问题和困难。
这是一个相当重要的会议，参加人员的规模也比较大，鉴于此次会议的重要性和紧迫性，我要求所有与会人员都要就自己涉及的工作范围内提出切实可行的看法，并欢迎就全局性的工作提出意见和建议。
大雪初晴，久违的太阳终于露出了面容，但天气依然有些冷。一大早，萧唐和凌天放便赶到了我设在原博南府城守府的会客室里，在这里我将与二人就即将召开的会议先作一些商量。
由于归德和博南两府发生大规模叛乱，当地地方政府无力控制局势的恶化，帝国当局早已下令免去两府原任城守，只是为避免局势更加难以控制，又让这两人暂时代理行使城守职权，防止两府的府城落入乱军手中。
在我的部队进入后，两府的实际管理权已经由军队接管，到目前依然是由军队控制着整个政权机关的运行，当务之急就是迅速组建地方政府，由地方政府承担起振兴地方经济，恢复正常生产生活秩序，进而重现昔日繁华荣光。可这说起来容易，操作起来中间却又有相当大的难度，这也是我将萧、凌二人叫来商量的原因。
“大人一大早叫我们来，可是有什么要紧事？”萧唐的脸色还有些困意，很明显是熬了夜的表现。自从与我一起出来视察，他便知道自己有可能又要被我加担子了，从归德到博南，他一方面仔细了解当地各方面情况，一方面也按照我的授意接见当地原来的各级地方官员，并宽慰这些惶惶不可终日不知哪一天就有可能会被扫地出门的官员们，勉励他们保持平常心态，努力工作，还要随时与庆阳保持联系，随时关注庆阳自己的本职工作，也真是难为他了。
相比之下，凌天放就潇洒得多，除了我安排的有关军队方面的整编重建以及军官的考核了解工作，他主要工作似乎就是旅游，每到一地都要到各地的风景名胜走一走，这大概也是他长期游历养成的习惯吧，再加之金州的工作已经上了轨道，原来的基础也比庆阳好得多，所以他显得自在多了。
“嗯，要紧事倒没有什么，不过明天就要开会了，我想我们三人就一些重要问题先通通气，顺便也听听你们俩的意见和建议。”我轻描淡写的回答了他，当侍从将茶和咖啡端上离开后，会客室的门便紧紧闭上了。
我一边拿起火钳拨动着火盆中炽热的木炭，一边若有所思的想着某些问题。“大人，不知是哪方面的问题？”看我半天没吱声，萧唐忍不住了。
“嗯，是有关人事调整和军队重组的问题。”我终于停止了手上的行动，将身体躺进舒适的裘皮大椅里。
“哦？”二人几乎同时交换了一下眼色，发出了表示惊异的声音。
“怎么？有些意外是不是？”我微笑着问道。
“不错，的确有些意外，我原以为大人会再这次会议之后才会对人事进行调整，没想到居然会在会议上就要作出调整。”萧唐点了点头，没有掩饰自己的惊讶。
“大人可是要组建新的军队？会不会太急了一些？我们现在拥有的军队已经足够庞大的了，应付现有的局势也绰绰有余啊。”凌天放对我如此仓促，甫一接管政权就要大肆扩充军队也有些困惑，这与我和他原来讨论过的意见有很大出入。
我没有回答凌天放提出的疑问，只是拿出一份情报递给凌天放，那是一份厚厚的纸张，是几方情报部门经过大量辛勤工作获得的情报，内容相当详实。
这份情报立即吸引了凌天放的全部注意力。我这才转过头来问萧唐：“现在形势发展相当快，尤其是我们外部的形势逼人，我想尽快确定一些重要职位的人选，所以叫你们来，也是要征求你们的意见。”
看凌天放的心思已经完全放在了阅读情报上，萧唐有些拘谨，他也猜测到我要与他讨论的有关问题，但这些人事方面的事向来都是由我一人决定，他从不插言，以免授人以口实，说他拉帮结派。“大人，这些事情都应该由你作决定，我们恐怕不好插言吧。”
我摆了摆手，笑着回答：“怎么？你还有什么顾忌不成？既然是我让你来参考，我想应该不会有什么其他麻烦吧。”
见我这样说，萧唐只好不再说什么了，“那不知大人要对哪些人选做调整呢？”
“大家都知道现在已经被帝国任命为西北郡的军政节度使，那我就不可能在继续兼任庆阳和金州两府的城守位置。还有博南府已经平定，归德府也会在不久的将来完全纳入我们的手中，这两个地方原来都曾经是辉煌一时的重镇，工商业发达，交通便利，百姓富庶，可现在这两地经济接近崩溃，百姓困苦不堪，我们必须在较短的时间内尽快促使其复苏，摆在我们面前的任务相当重啊。”
说到这儿，我也禁不住叹了一口气才又继续说下去，“而庆阳府的工作也才走上正规，要想使它变成名副其实的西北首府也还有很长的路要走，金州虽然相比这几府所受战乱影响较小，但由于庆阳实施了【创建和谐家园】经济发展的减免税政策，财政收入几乎为零，要在今年以后才会逐渐恢复，这一段时间的所有财政支出都要依靠金州，所以压力也很大，工作只能加紧不能放松。而西北郡一级的政府构架也亟待建立，筹建的工作也相当繁重，这些都需要大量的人力物力。”
看见萧唐神态严肃的仔细倾听我的话，我也就把问题提了出来：“现在当务之急就是要选好郡级政府机构筹建负责人以及所辖四府的城守人选。”
也许是我直截了当的将如此重大的一个议题提出来，而萧唐和凌天放都没有思想准备，两人都面面相觑，沉默了好一会儿，萧唐才小心翼翼的问道：“不知大人心目中可有合适人选？”凌天放的眼神也一样落在我身上。
“人选倒是有一个，萧唐啊，我本想让你接替我担任庆阳府城守，”说到这里，我顿了一下。
当我说想让萧唐担任庆阳城守时，萧唐的心忍不住咚侗的猛跳几下，毕竟一城之主对这个出身平民而且曾经是待死囚徒的他简直是梦寐以求的，他的面色有些激动引起的潮红，但他也明白我未说出的话肯定是还有其他安排，“大人太看重萧某了，萧某何德何能敢当此重任？”
“萧唐啊萧唐，你也太看轻自己了，在我这里你用不着谦虚，人才便是人才，庸才便是庸才，你总不至于认为我这个节度使连这点识人之能都没有吧！”我哈哈大笑，“我本想让你担任庆阳城守是想让你在这个位置全方位的发挥你的才能，同时也锻炼你一下，但想来想去，的确想不出一个人能替代你来筹建郡节度使府的下设机构，所以只好放弃了这个打算，还是由你来替【创建和谐家园】全西北郡的心吧。”
第五章 扩张 第四十六节 议事(2)
“多谢大人器重，萧唐无以为报，唯以全力以赴以报大人之恩！”萧唐的眼中已经有了一丝潮湿。
我有些感慨，但还是笑着点了点头，“嗯，那我就看你的表现喽。”
看到看完情报的凌天放的脸色有些阴沉，我原本笑容可掬的脸也沉重了下来，连一旁的萧唐也感觉到气氛的变化。
“怎么？看完了？有什么想法？”我端起茶碗盖，乳白色的水雾袅袅而起，青幽幽的汤色令人赏心悦目，但此时的我却并无多少心情来欣赏这平时看来惬意的一切。
“没想到事态居然如此严重，可帝国中央为什么一无所知呢？”凌天放的声音变得有些飘忽，显得有些捉摸不定。
“天放，你也听说过太平教？”我脸色虽然也不好看，但神态却还算轻松。
“嗯，”点了点头，“我几年前在中原游历的时候就听说过，而且在一个偶然的机会里还目睹了他们的聚会，当时对他们的情况不够了解，但当时他们的势力好象并不算大啊。”凌天放的眼中有很多疑惑。
萧唐已经接过凌天放递给他的情报资料埋头看了起来，说实话，我心里也十分烦躁，眼看西北就要平定，本想能有几年安定的这时候又冒出一个太平教，看来天下大乱议程定局，自己想[偏安一隅都不可能，终究会被拖入战争的泥潭，只好抓紧尚未爆发时的这一段时间，未雨绸缪，作一些准备应变的工作了。
“根据情报显示，这个太平教现在发展得相当快，帝国十个郡以及帝都特别行政区除了咱们西北郡他们尚未站住脚外，好象其他地方都已经有了相当规模，只不过现在都还藏在暗处，我看要不了多久，他们就要浮出水面了。”令我颇感欣慰的是这个太平教在西北郡还没有多少势力，不过也要防微杜渐，防范于未然了。
“嗯，这个情况应该引起我们的高度重视，这些搀杂着宗教信仰等乱七八糟的东西，一旦渗入我们境内，要想根绝就要花很大精力。不过，这个太平教中倒有些能人，他们的祖师也就是被称作大宗师的尤道方和他的三个入室【创建和谐家园】以及他们教中的几个重要人物都不能等闲视之，无论是文才武略都有过人之处，但不知道帝国庞大的情报部门怎么会毫无察觉？这倒真有点令人费解。”凌天放的注意力始终集中在帝国如何应对上。
看完资料后的萧唐也发表自己的看法：“我原来还在北原郡老家的时候也曾听说过这个太平教，当时以为无非是一些招摇撞骗之人利用一些骗人的把戏再宣讲一些神佛鬼怪之类的东西，用来骗乡里的愚夫愚妇们。今天看了这些东西才算明白这些人打的什么算盘。不过短短的十年里能利用这个幌子将势力遍布全国，这个尤道方绝对不简单。他们提出的什么自由博爱、均贫富、分田地，还有什么众生平等、天下人皆为平等的兄弟姐妹、废除奴隶身份、取消等级划分等口号的确很有诱惑力和号召力，尤其是对中下层的老百姓影响很大啊，可以说道出了他们的心里话。天将大乱，妖孽层出啊！不过，他们的这些教义明显与帝国的法律和制度相矛盾，这么多年了，帝国怎么会懵然不知？如果知道为什么没有采取任何措施？”
“这其中可能也有许多原因。”我对这份情报也作了仔细的分析和研究，再结合平时自己的看法，“有几种可能性，第一，前几年，这个太平教只是在帝国中下层以传道治病等名义进行活动，据悉，这个太平教还在帝国燕云郡的地方内政部门以社会团体的名义作了登记备案，而且他们原来也没有提出什么均贫富、废除等级制度等比较明显的与帝国法律制度相逆的口号，这些口号都是在近一两年来才提出并且只在那些教中忠诚度比较高的入教人员中散布，普通教众并不清楚；第二，我估计近几年这个太平教也在往帝国上层渗透，帝国的一些官员肯定或多或少的也被收买和控制了，很有可能部分地方官员也在为他们遮掩；第三，他们的势力在贫富分化较为严重的中原和西部各郡甚至江南郡和五湖郡都有很深的根基，我判断帝国内部也有某些别有用心之人想利用他们，所以才会如此放任自流；不过太平教这帮主事的人也非寻常之辈，你有张良计，我有过墙梯，大家都相互利用，看谁是最终得益者。”
“恐怕帝国周边的国家和势力对这样的机会也不会熟视无睹吧，弄不好这个太平教的背后就有外国敌对势力的插手支持，否则就算他们中有些人才，但也不可能发展如此快，这肯定离不开大量的资金和情报支持。”萧唐进一步提出自己的看法。
“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。人们都说商人就是如此，只要有利可图，便会想方设法来谋取。实际上，国家之间何尝不是如此？这太平教势力的发展必然会危及帝国的统治，最终肯定会引发内乱，无论是太平教造反成功还是帝国将其镇压下去，都会大伤元气，最终还是周边国家这些渔翁得利啊，所以能把帝国内部搅得越乱越好，他们就越有机可乘，当然会不遗余力的支持太平教的发展了。只是这烽烟一起，天下百姓就遭殃啦。”我叹息着点了点头，表示赞同萧唐的看法。
“兴，百姓苦；亡，百姓苦。成王败寇，政治舞台上你方下台我登场，逐鹿争锋，哪里有人管你老百姓的死活啊。”萧唐也深有感触。
“我们暂时还没有精力来感慨，还是先把我们必须要做的工作落实下去。”凌天放现实得多，“情报显示太平教虽然在我们西北尚未扎根，由于庆阳和金州都接收了大量【创建和谐家园】，有许多【创建和谐家园】就来自太平教相当猖獗的地区，这中间肯定会有他们的人员，我们必须马上展开调查工作，将这些人监控起来，如有骨干分子，还要采取特殊而又必要的手段坚决予以解决。”
“我想所有这些邪门歪道产生都是有其产生的基础和条件的，帝国现在内忧外患甚多，国内阶级矛盾激化，贫富分化加剧，才会给了这个太平教的机会，只要我们加紧发展经济，老百姓能安居乐业，我想他们就是想在西北做些什么恐怕也很难。当然我们也不能掉以轻心，总有一些冥顽不灵者想兴风作浪，天放的意见十分重要，我们得加强我们自身监控力量，对那些危险分子要以铁腕手段予以镇压，不能心慈手软。另外，我想我们也得早做防范准备，可以向对付叛军一样，派人想法打入他们内部，不过我估计这其中肯定有相当难度，这太平教可不比那些乱军，想要混进去可得花一番工夫，我们可以好好商量商量。”我综合了他们的意见并加以分析。
紧接着我又提出我的忧虑，“可是现在这个太平教已经形成了相当大的气候，纵然在西北他们生不了事，但根据我的判断，要不了两年，必将会在帝国的腹心地带引发一场大乱，到时候整个帝国各方势力都将不可避免的被卷进去，而且还有外国势力推波助澜，不知道那时候我们将何以应对？所以我们现在只有抓紧时间，一方面加紧壮大自己各方面实力，另一方面不惜一切代价发展军队，即使是对其他方面有些影响也在所不惜。我今天请你们两人来就是要向你们交待这个意思。”
见二人都理解的点了点头，表示领会了我的意思，我又把话题转回了几府城守人选问题，“好了，先不说太平教的事了，兵来将挡，水来土掩，我想区区一个太平教也吓不倒我们，更何况咱们西北还算平稳，我们还是先谈谈这四府城守以及下属的各部门官员的人选问题，不知你们心目中有无优秀的人才推荐啊？”
两人相互对望了一眼，又都谨慎的闭上了口，看那模样似乎是顾忌什么。
“怎么？我想你们俩不会连一个能看得上眼的人都没有吧？还是觉得要避嫌不好推荐？”我笑着望着二人，看来连凌天放在帝国呆了几年也学会了慎言这两个字了。
“我想大人心目中应该有合适人选，不如就请大人先提出来，我和凌大人为您参考参考，您看如何？”还是萧唐打破尴尬说出看法。
我摇摇头，“这样不好，我心目中虽也有一些人选，但都还不成熟，我想听听你们的意见是否与我有共同之处，同时你们也得谈一谈推荐他们的依据是什么。”
又是一阵沉默，看我有些不耐烦了，最后还是凌天放忍不住发言：“既然大人这样一来说，我先提几个，请大人考虑。象莫伦、苏民舜两位任谁都足以担当一府城守重任，我想大人也清楚，我就无须多言了。我觉得金州府财政署署长詹姆斯以及他的副手也是他的同学杨正彬都是不可多得的人才，尤其是在财政工作方面相当出色，对财政工作方面的看法很有新意。还有就是金州经济发展署的汤其人这个小伙子也相当有能力，虽然年纪小，但颇有大将之风。我就先提这三人吧，请大人定夺。”
我点了点头，詹姆斯的能力我已经有了很深的印象，他也是我心目中的人选之一，他的副手杨正彬我也有所耳闻，汤其人则不怎么清楚，看来还得仔细了解了解。
见凌天放已经率先发了言，萧唐也就不再矜持，“我推荐庆阳府行政署的穆浩然和情报署的金宁两个年轻人。这两位大人都认识，他们的能力也是大家有目共睹的，穆浩然在行政管理和外交上都很有一套，我也多亏有他帮助才算把庆阳府的各方面工作运转起走，而金宁这个小伙子天生一个从事情报收集和分析的好苗子，我知道莫伦的情报署取得的不少成果他都立下了汗马功劳，莫伦也多次向我举荐他。”犹豫了一下，萧唐又发表意见，“还有一个人也很有才干，只是他进入我们政府部门的时间不长，他是印德安王国的【创建和谐家园】，他现在在庆阳府农政水利署工作，他原来毕业于西大陆的海德堡大学，后来还在印德安王国的政府部门工作过，这个人能力十分全面，不仅仅局限于农业和水利方面，对什么都有一套，只是加入我们政府机关的时间短了一点，只有一年时间，他的名字叫里奥。”
我点了点头，“民族出身都不是问题，问题是这个里奥的来历要搞清楚，别让别有用心的人钻进我们内部，而且还担任了重要职务那可就成了笑话了，可以让安全部门仔细查一查他的根底。这也是一个必须的程序，凡是需要提拔到重要岗位的都必须经过安全部门的审查，符合条件而又没有问题的再予以任用。”
萧唐和凌天放对这一点都没有异议，他们都知道，既然推荐这些人就要承担推荐责任，一旦出现问题，自己也要遭受牵连，当然希望能将问题解除在前面。
“你们推荐的人选大部分我都了解，不了解的也听说过，与我心目中的人选大致差不多，所谓英雄所见略同就是这个意思吧。”我心中已经有了定论，“我想西北郡行政署署长这一职位就由萧唐来担任，整个西北郡的行政事务主要就由你来负责处理。另外，我马上就要组建西北军团，军团长暂时由我兼任，我想，天放你就担任即将组建的西北军团的幕僚长，负责军团组建的一切事务，以后军事上的事就要多拜托你了。”
二人听到我的安排，虽然心理上已经有了一定准备，但还是压抑不住一些激动，几乎同时站起来行了一个礼，“多谢大人厚爱，我等绝不负大人所托。”
我摆了摆手示意二人不必如此，又停顿了一下，才又继续下去，“庆阳府的经济建设已经基本上了正轨，各方面的发展都按部就班的进行，而庆阳又是西北郡的首府，地理位置特殊，为确保稳定，我决定暂时还是由莫伦担任城守。金州府的情况也还算令人满意，这里也是咱们目前的财政支柱，这里可不能有半点闪失，就由詹姆斯担任城守。至于归德和博南两府，我考虑这两地现在经济都已经滑到了最低点，而且这两地的农业都不算发达，以前都是以工商业为主，要想在短时间里将两地的经济振兴起来，非得下大工夫不可。”
在座的两人也都颌首表示赞同我的看法，尤其是萧唐想得更远，自从自己被内定为西北郡的行政署长那一刻起，他的脑袋就在急速转动起来，怎样以最快的速度使得归德和博南两府的经济恢复并重现昔日荣光，这个问题已经成为了摆在面前的首要问题，可帝国已经不可能再象庆阳发展那时给这两地多少财政支持了，现今帝国自身也存在很多麻烦，许多地方都需要花费大量资金，再加之目前帝国中央也有许多大臣对西北易主不满，能不给西北郡今后的工作制造麻烦已经是最大的支持了，所以也就不要再想其他的了，这一点，萧唐看得十分清楚。
第五章 扩张 第四十七节 议事(3)
“所以，我想担任这两府城守的人必须是能拿出迅速振兴两地经济对策的人。时不我待啊，现在帝国内部的形势也日趋复杂化，除了这个太平教以外，情报部门另外还反映在帝国的江南和五湖两郡一个叫‘乾坤道’的秘密宗教组织势力也发展得相当快，现在虽然还不能与太平教相提并论，但也不可小觑，这个组织的隐蔽性相当强，渗透力惊人，不仅仅是中下层老百姓，许多官宦商贾也与这个组织有着千丝万缕的联系，至今情报部门仍未查出他们的首脑人物和背后支持者究竟是谁，“说到这里，我忍不住长叹，“倘若这些邪门歪道真能按他们提出的口号实施倒还是可以让人期待，可历史告诉我们这些东西都是些挂羊头卖狗肉的货色，成不了大气候，只会祸国殃民，平添乱子。我们没有太多的时间，只有抓紧自己了。”
凌天放接上话头：“不错，目前帝国就象一座年代久远的大厦，其内部早已腐朽不堪了，稍有外力作用就有可能轰然倒下。看看其内部和周边的各方势力，哪一个不是在摩拳擦掌跃跃欲试？都想在即将到来的大乱中分上一羹汤。我们西北郡基础太差，起步也晚，要想在以后的群雄争锋中占据有利局面，只有以最快速度壮大自己。”
打开了话匣子，萧唐也不再拘束，他的那双深沉的眼睛流露出狂热而又充满信心的神光：“大人也不必过分担忧。我们西北底子虽差了一点，但也有许多其他方无法比拟的优势。首先，现在整个西北已基本平定，剩下的不过是癣疥之疾，无足轻重。正是由于长期的战乱匪患已经使得老百姓渴望一个强有力的政权来保障他们现在这来之不易的安定和平的幸福生活，加之大人这两年来无论是军功还是政绩都使大人的威望这一片土地上达到了无以复加的地步，整个西北的民心可以说是铁板一块。什么东西也比不过民心，俗话说，得民心者得天下，这话是一句恒古不变的真理。”
端起茶碗大大的呷了一口，润了润有些干渴的嗓子眼儿，萧唐滔滔不绝的继续发言，“其次，西北地区由辉煌转向衰落有很大程度上是由于腾格里草原上罗卑这个游牧民族的崛起，它的崛起阻断了北方大陆上这条极其重要的商道的正常流通，西北的衰落由此而起，尤其是归德和博南两府所受影响最为直接，因为这两府的主要商品就是通过这条通道销往中西大陆。而现在我们已经两次击败罗卑人，而且难能可贵的是我们已经与罗卑人签定了保障商队正常往来的协定，我想有了这个协定，花不了多少精力，闻到气味的商人们便会纷至沓来，复兴归德和博南的经济指日可待。”
越说越激动，萧唐的面上已泛起兴奋的红光，“再次，归德和博南两府经济虽然也饱经战乱，但它们的基础远强于庆阳，商人的势力也比庆阳大得多，人口也远远超过发展初期的庆阳，毕竟前期的辉煌还是为他们留下了相当的底子，再加上这两府得天独厚的地质和气候条件也是其他地方所不能替代的，只要我们制订出切实可行的【创建和谐家园】经济发展的政策，我坚信在不长的时间里就可以完成振兴经济的目标。”
听完萧唐的分析，凌天放也忍不住站起身，拍手表示支持，“精辟！萧大人，看不出你还有如此好的口才，听完你的分析，现在连我也对我们的未来信心百倍。那就让我们好好计划计划，让这个结局更加完美。”
萧唐的一番话也激起了我心中的万丈雄心，天下将乱，固然让人心忧，但这中间也隐藏着千载难逢的机遇，时势造英雄，谁能在即将到来的乱世中把握时机，运筹帷幄，保不定就能创造出一番惊天动地的事业来，这不也就是我一直为自己定下的理想追求吗？
我尽力将自己心情平静下来，话语中充满希望：“正因为如此，我们就应该抓住现在的时机，尽早确定合适的人选，让他们早日到位开展工作，力争尽快达到我们确立的目标。”略做思考，我就下了决定：“归德府的地位相当重要，又是葡萄酒和井盐的主产地，这里经济的尽快恢复对今后我们工作尤其是财政上支持十分重要，所以我决定还是由苏民舜去担任城守。博南府的经济支柱是陶瓷业和商业，杨正彬人虽年轻，但头脑相当灵活，点子也多，不妨让他去试一试，看看他能力究竟如何，也可以好好锻炼锻炼他，给这些年轻人压压担子，只有益处，没有害处。”
“至于穆、金二人，萧唐你筹建整个西北郡的行政机构工作量也相当大，我想穆浩然就协助你工作吧，金宁人机智沉稳，是个搞情报工作的人才，我想以后的情报工作就由他来负责，现在就让他先锻炼锻炼吧。那个里奥如果再查清楚来历没有问题的情况下，可以安排在适当的位置，比如经济发展署、农政水利署、建设署等部门担任重要职务。”
想了一想，我又补充道：“另外，我们的基层官员数量缺口很大，而且素质参差不齐，但是凝缺勿滥。我考虑能不能搞一些培训班，专门就这些官员进行培训，以提高他们的业务能力，到合适的时候，我们还可以自己建立地方培训学校，可以长期对所有官员进行轮训逐步形成系统的业务培训机制。还有，我们的监察部门一定要选好人，工作也一定要加紧，现在我们的管理范围又扩大了一倍，手下的官员数量也大大增加，难免鱼龙混杂，我已经听到一些反映，说我们有极少数官员贪赃枉法【创建和谐家园】，甚至还有我们军队人员参与，我想这项工作乃头等大事，一个政权的垮台往往就是从吏治【创建和谐家园】开始，这一点我们都应该随时保持高度警惕。”说到这里我的语气已经变得相当严厉，“对哪些敢于以身试法，不必手软，无论他是什么人或者牵涉到什么人，我想大概只有用血才能震慑那些怀有侥幸心理的人。”
我的语气虽然显得很平淡，但牙缝中露出的丝丝寒意仍然使萧、凌二人心中都忍不住打了一个突。
“军队的重组围绕建立西北军团进行，同时兼顾各府的警备部队。我准备以庆阳和金州两府的四个警备师团为基础，成立西北军团，暂时只设这四个师团。另外，在将俘虏的乱军整编完成后，对其进行筛选，去芜存菁，然后从庆阳和金州的预备役人员中补充一部分，再充实一些中基层军官，组建三个编制完整的警备师团，庆阳、金州、博南各配备一个师团，归德的警备部队就在崔文秀和卡马波夫收编的义兵的基础上扩编组建。”我不紧不慢的将军队的扩充计划也端了出来，凌天放频频点头表示赞同，而萧唐心中虽不完全同意我的想法，但他看得出我决心已定，也就没有再提出反对意见。
会议在第二天按时召开，在会上，来自各府和军队的官员们踊跃发言，为以后的工作提出了许多有建设性的意见，会议取得了圆满成功，但所暴露出来的问题依然很多。地方官员素质普遍较低，急需提高；【创建和谐家园】数量依然庞大，造成教育、卫生方面的设施压力已不堪负荷，而财政金库已接近枯竭，无法建设更多的设施以提供更多的服务；辖区内由于人口大量增加，鱼龙混杂，治安状况日趋复杂，而治安力量无法跟上，局部地区治安状况已出现反复；基础设施建设虽有很大进展，但还远远不能满足高速发展的经济的需要；军队的战斗力亟待进一步提高，尤其是在接收了大量新兵和投诚部队士兵后，这一工作的难度更大。
会议最后我作了总结性发言，一方面我详细阐述了目前我们所处的有利形势和环境，以及我们拥有的优势条件，鼓励大家振奋精神为创造更加美好的明天而努力；另一方面我也毫不掩饰的将存在的问题和困难摆了出来，要求大家群策群力，克服困难。
会议甫一结束，萧唐便回了庆阳开始为组建西北郡军政节度使府作手做准备工作，而凌天放则留在博南与梁崇信和木力格开始对五六万叛军降兵进行划分整合，并安排庆阳和金州的预备役士兵前来会合统一整编。
我原本打算在与新上任的苏民舜和杨正彬谈话后便返回庆阳再去归德，但莹莹和纤纤窜掇起狄蕾娜一起来了博南，我只得留下。
与苏民舜和杨正彬的谈话颇有些让我喜出望外，让我最为头疼的两府建设的【创建和谐家园】问题，两人都提出了各自的看法。苏民舜提出在归德府由于盐和酒都是利润极高的商品，尤其是盐，可以将盐和酒实行专营，商人若想经营盐和酒，就必须向政府购买专营权，专营权也可划分为几等，价格不同所允许经营的规模和时间段也不相同，无经营权的商人严禁经营，政府将保护专营商人的合法权益。这样一来，通过卖出专营权就可获得大量资金供政府支配，可以解目前【创建和谐家园】的燃眉之急。
而杨正彬则提出可以以地方政府名义发行债券，说明举债原因和用途以及兑付时间，主要针对博南府乃至全郡境内的大商人，由于是政府债券，利息还可以低于向钱庄借贷，通过此方法应该可以获得充足的建设发展资金。债券可以在商人间进行转让，但不能在市场上流通，这样一来就可以避免扰乱金融市场，也避免授帝国中央以把柄。由于博南府经济支柱是陶瓷业，而目前博南府因为长期战乱造成境内的道路交通设施大部分失修而毁坏，已经根本无法发挥作用，急需重新修缮，再加之博南的城镇建设和市政建设都已经严重滞后，不能承担起发展经济的作用，也需要大量资金重新建设，这些问题当地的商人们比谁都清楚，如果将这些举债获得的资金用于这些方面，应该是能够获得商人们的支持和欢迎的。
二人提出的想法让我感觉耳目一新，应该说这两个提议各有千秋，苏民舜能提出切合归德实际的想法并不出我的意外，若没有一套手段，也就枉称帝国大学的高材生了。而这个名不见经传的杨正彬居然也能别出心裁的想出发行政府债券这个妙主意，的确大出我的意料。我当即同意了二人的想法，并鼓励二人大胆实施，不必顾虑其他。如还有什么需要我支持的也尽管提出来，反正现在归德和博南两府的境况已经糟的不能再糟了，还不如放手让他二人大胆的干一番，至于帝国中央方面的反映就让我去应付好了，这也是二人最担心的地方，毕竟实行专营和发行债券都是涉及帝国中央部门的权限，能否获得批准还是个未知数。
第五章 扩张 第四十八节 与狼共舞
“参见六殿下！”全副戎装的李无锋恭敬的行了一个礼。
“李大人太客气了！你我两兄弟就不必这样多礼了吧！各位也都免礼吧！”喉咙中发出一阵爽朗的大笑，司徒彪紧走两步搀起欲拜的李无锋，顺势亲热的挽住李无锋的手臂，一边也热情的招呼着李无锋手下的几位重要将领。
“嘿，礼不可废啊，殿下。”李无锋脸上浮起诚挚的笑容，他还是标准的行了一个半跪礼，这才起身，原本不想再行礼的各位将领们见自己的上司坚持行礼，也不得不效仿着行礼。
“殿下请！”“李大人请！”
司徒彪对李无锋不经意的将对自己称呼上的“六”字去掉，嘴角上露出一丝不为人察觉的笑容，拉住无锋的手一起走进了城守府内宽阔的会客厅。
在听完无锋详细的将剿匪战役以及击败罗卑人进犯的情况介绍后，司徒彪又关心的问起眼下西北郡各府的情况，无锋也一一作了介绍，并客观的将存在的困难也做了汇报。
司徒彪内心十分满意，看来这个李无锋对自己还算诚实，介绍的情况都并未作什么隐瞒，从目前来看还看不出这个人有什么异心，与自己的手下谋士的看法有些出入，但光凭现在的表面现象还远不足以轻下断语，更重要的是观其行，不过这至少是个良好的开端吧，司徒彪若有所思。
紧邻而坐的李无锋表面依然是那副彬彬有礼的模样，对待司徒彪的态度也十分尊敬，而且还透露出有些亲近的意思，但脑子里却在仔细的揣摩着对方的心意。
众王夺嫡，每个皇子都想战胜自己的兄弟们从中脱颖而出赢得皇位宝座，这自然需要皇子们拥有多方面的支持，这其中皇帝陛下的亲睐自然是至关重要的，但本身拥有强大的实力和势力雄厚的支持拥戴者也是不可缺少的，否则，即使你坐上了皇帝宝座，实力不够，照样有可能被其他人掀翻在地，这种例子比比皆是，毫不奇怪，就是在本朝也有两例先例。也许自己目前的力量已经引起了众多“有心人”的关心了，这司徒彪恐怕就是其中一个吧，他极力推荐自己担任西北郡军政节度使这一炙手可热的位置也算是一次大的投资吧，现在他也许想该是谈谈收益的时候了。
无锋心里想着，表面却未露出任何表情。既然他想谈收益，那自己可以先趁机叫一叫苦，让他在帝国中央为西北郡争取一些支持，也不枉司徒彪亲自跑西北一趟啊。
眉头一皱，计上心来。“殿下，我看不如我陪殿下出去走一走，实地考察考察博南府，也好实际了解一下西北郡的具体情况吧。”
司徒彪欣然同意了李无锋的提议，他也想找一个合适的时机单独与这个另他有些看不透的年轻人谈一谈，至少也得探一探他的底，看看自己的砝码能不能放心的押在他身上。可眼前这个人的面目给他的感觉始终有些模糊不清，就仿佛有一丝若隐若现的纱雾笼罩在他的面前。
一辆豪华马车在四周骑士严密的护卫下缓缓的驶出了博南城守府的大门，鉴于博南的局势还未完全平静，司徒彪身份也非同寻常，而且还曾经两次遭到暗杀狙击，无锋采取了相当严密的保卫措施。
马车慢慢的行驶在博南显得有些冷清的大街上，街道两旁房屋看上去大都有些破败，长期战乱和匪患给这里经济带来的巨大影响可以一眼看出。不过一直沉默不语的司徒彪坐在宽大的马车上似乎有些心不在焉，陪同他的李无锋一时也找不出什么话来打来僵局。
此刻的司徒彪正潜心思索该怎么打开话头。
西北平定已成定局，自己回去也可以向父皇交一个满意的答卷。虽然眼前这个人能坐上西北郡的头把交椅这个位置自己也出了大力，但如今过桥抽板的事例太多了，实力决定一切，谁也不会把赌注押在毫无胜算的一方，如果妄想凭此就赢得他的忠心投效，司徒彪还没有那么幼稚。而自己论实力在几个皇子中应该是最弱的，在将来的皇位争夺战中，李无锋是否会支持自己现在考虑还为时过早，但至少这是一个拉拢他的机会，毕竟他也才一步登天，在朝中的基础还很薄弱，在许多方面也还需要帝国中央有一个有力的支持者。自己此次押注已经成功，回去后肯定回获得父皇的褒奖，自己在朝中的位置也会大大提高，自己得好好摸摸他的真实想法才行。
“殿下，请看！这里原来就是久负盛名的商业区，那时商铺鳞次栉比，商人多可塞巷，可如今``````”
马车已经来到原来博南府曾经盛极一时的商业区，但如今已经是一副残破萧条的模样，几家苟延残喘的商家也门可落雀，让人倍感心酸。无锋见此情况也忍不住长长的叹了一口气。
“哦？”李无锋的话让司徒彪从思索中惊醒过来，蜻蜓点水般的随意看了看，司徒彪便回到了马车上，此时此刻他并没有多少心思来关心博南的经济情况，他更想知道的是向自己介绍情况的这个人心目中对自己的看法。
马车绕城建一转后又驶向了城外，虽然李无锋也看出这位六殿下好象对博南的情况不是很在意，但他还是要让司徒彪看一看博南府目前存在的真实情况，让他回去也向帝国中央各大臣们和皇帝陛下反映反映。虽然无锋对帝国中央的支持并不抱什么幻想，但有人帮这哭哭穷叫叫苦至少不是坏事，起码也能让有些人获得一些心理平衡。