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  　　保不齐未来可期呢！

  　　“哈哈哈哈哈哈……不提这个，咱们还是先把眼前这档子事情给敲定了。”

  　　见奈尔如此平静，查理卢西安诺只有欣赏。当然啦，他不知道的是奈尔纯粹是从未想过这条道路，有些莫名罢了。

  　　“取一张地图来。”迈耶兰斯基吩咐手下，他要的当然是内华达州的地图。

  　　之前说的赌场开在印第安人的保留地之内，保留地那么多，须得提前好生规划一下。最好是能够靠近公路或者铁路，便于四面八方的人前来赌博快活。

  　　办赌场就不能只盯着内华达州本身的一百多万人，这点人九成都是牧民农民，他们能有什么钱，连个油花都刮不出来。还是得依靠便利的交通，去吸引西海岸的有钱人过来玩。

  　　而且办赌场，也不是说简单的赌场，就得一条龙服务。以酒店客房为基础，从上游到下游，都得完全布局到。得盖起豪华富丽的大酒店，然后招募上得了台面，姿容美丽的小姐，起码得按五百人乃至一千人起跳，要让所有来耍钱的人宾至如归。

  　　经营细节什么的，奈尔就不必参与了，这也不是咱们懂的。或许小伙伴弗雷德里克了解一些，可是这小子正在迈耶兰斯基手下的协助下，在芝加哥和另外几座城市内寻找建立旅馆的地点，并开始招募特殊行业从业者，打点上下关系。

  　　人家在忙自己的产业呢，当然不可能跟着跑这一趟。这把弗雷德里克是肯定要宏图大展了，未来绝对是个“娱乐大亨”。

  　　对了，等他把事情忙完，奈尔可以提醒他一下，投资一下电影行业，可以把钱什么的都洗的白白净净的，岂不美哉！

  第41章 掮客

  　　卡森，一座人口五万的小城镇，然而这却是内华达州的州城所在，州议院、【创建和谐家园】、监狱、地税局以及曾经的联邦铸币厂都在这里。

  　　当年的繁荣影子还依稀可见，起码眼前的州议会大楼，建造的宏伟壮丽。据说这玩意儿是在1870年，以十万美元的天价建造起来的。这个价格，在当年甚至可以打一场小型的战争了。足见当年内华达州的富庶，银矿业的兴盛。

  　　只不过现在嘛，银矿采掘一空后，即使是使用纯天然砂岩构建起来的宏伟建筑，不知怎么的，也逊色了不少。

  　　一旁的【创建和谐家园】钟楼准点敲钟，这座红色砖楼同样构建于银矿业兴盛的年代，带有极具特点的殖民时代特征。

  　　再旁边就是已经改作他用的原联邦铸币厂咯，很难想象，在这座建筑里面，曾经铸造了超过四千九百万美元的银币。那可全都是十九世纪的美元啊，啧啧啧，难怪西部一直能有牛仔纵横。

  　　装满了银币和银锭的银车从卡森离开，穿越在茫茫的戈壁滩上，可不就是西部牛仔们最好的猎物嘛。只要抢劫一部银车，那便是数万美元的收获，是常人几辈子都见不到的巨款。

  　　“我们可不是来旅游的。”迈耶兰斯基拍了一下奈尔，示意跟上，议会大楼的台阶上有个人在招手。

  　　“恩恩恩……”奈尔会意，立刻加快步伐。

  　　这回来干的不是什么体面的事情，还是尽快处置完毕算求。奈尔分的清轻重，一旁的查理卢西安诺把帽子压得很低，率先进了议会大楼。

  　　意大利黑帮遍布全国，只要有利益的地方，就有意大利黑帮的人手。虽然内华达州因为利益不多，人手很少，可是蓬勃发展的西海岸加州，意大利人还是很多的。早先就联系上了的人，提前赶到了卡森，为众人寻找政治掮客。

  　　在美国，有的是政客需要利益寻租，自然的，各种各样的政治掮客也层出不穷。在卡森这样的小城市，政治掮客不多，却也绝对不少，只看你愿不愿意找罢了。

  　　五百万的预算拨出来，自然有的是政治掮客，愿意为他的主子上前来交涉。

  　　奈尔三人走到议事大厅外，里面没有一星半点的激烈争论声，正在逐条宣读，进入表决程序。或许是早就讨论结束，或者是老爷们在外面对选民是一套，在议会里自己表现又是一套。反正没有电视转播，诸位自行感受咯。

  　　条款的宣读不是那么大声，可奈尔也听得清楚。内华达州自然没有权力废除联邦政府的全国性禁酒令，但是美国的政治构成大伙儿都知道。只要符合宪法框架，各州可以自行订立法律，甚至可以同联邦法律相冲突。

  　　一般而言，各州是不会和联邦政府对着干的。毕竟已经打过一次南北战争了，美国人自己就把当年宪法所说的各州可以自由加入退出的条款践踏到底，美利坚的宪法最基本的自由民主精神早就被扔进茅坑了。

  　　事实就是，北方侵略了南方，不管是法理还是公义！

  　　和联邦政府对着干，是会被联邦政府干的。所以各州现在也学乖了，基本上就是在联邦法律的基础上，进一步发散阐述。法律条文嘛，这玩意儿就是个勾巴，不论东西，横贯古今，都是一张嘴皮子碰一碰，谁拳头大谁说的有道理。

  　　譬如禁酒令中规定，葡萄酒由于在天主教的宗教仪式上有特殊的用途，乃是用以代替【创建和谐家园】宝血的存在，所以在特殊环境下，即使是几百上千人共饮葡萄酒，也属于合法。

  　　于是内华达州的说法就是囿于葡萄酒之存在必须，允许合法持有并酿造葡萄酒。你就算被抓了，你说你是去出席宗教仪式的，那以后就是合法的。或者你酿造葡萄酒，是为了卖给信徒的，那也是合法的，信徒们得用葡萄酒啊。

  　　政府绝对不能够干涉人民的信仰自由嘛！

  　　嗐，还不就是睁着眼说瞎话，只要给大伙儿一个说的过去的理由，那就完事了。谁还能真的跳出来反对不成？你就算想反对，广播是你家开的吗？报纸是你家开的吗？你根本没有媒体手段，不掌握舆论，你反对个锤子，你连反对的声音都发不出来。

  　　奈尔听了一会子，便懒得继续听下去，都是差不多的套路。什么十人以下的家庭私人聚会，是符合禁酒令的要求的，所以这种情况不算违法。

  　　那我就把酒吧的吧台分成好几个，每一块吧台就只接待十个顾客，他们是上一分钟刚认识的好朋友，他们在私人聚会，怎么样？

  　　合理合法呀，警官。

  　　略等了二十几分钟，议事大厅内的宣读基本结束，里面响起淅淅索索的声音。应该是一众议员们起身，夹杂着搬动椅子的声音。

  　　大厅的后门打开，数名议员以及他们的助手和秘书迎了上去。奈尔的耳朵一般灵光，也不是故意去听的，就知道飘来了几句。有的人是葡萄酒厂的经理，希望在运输方面也减少限制。

  　　内华达隔壁的加州就是西海岸著名的葡萄酒产地，这地方很适合种葡萄。虽然葡萄酒的品质不如法国那边，可架不住这里量大价优。未来甚至专门分出什么新世界葡萄酒，旧世界葡萄酒的，算是和欧洲老牌的酒庄打擂台吧。

  　　还有的人则是询问威士忌等烈酒的情况，原因还是很简单，西海岸发达的农业，大量的玉米被种植出来以后，原本都是拿来酿酒的。加之农业技术的发展，玉米在西海岸十分廉价。这玩意儿都不拿去酿酒，真是让大农业公司闹心。

  　　站在一旁的那名政治掮客，探头探脑，终于看到了自己的主子，快步上前把人拦住。然后同那名议员耳语几句，那名议员脸上露出迟疑的表情，但是掮客张了张手，五个手指的数目实在是令人难以把持。

  　　谁能拒绝得了呢？那名议员走了过来。

  第42章 走廊交易

  　　来人自称哈里·海勒，名字不重要，但是身份重要。乃是内华达州的参议员，他暂时没有时间和查理卢西安诺详谈，但是他今晚晚餐以后，可以同查理卢西安诺碰一面，时间定在九点，地址那个掮客知道。

  　　简单的说了几句，海勒便转身离开，另外一名掮客找上了他。叽里咕噜的好几句，引见了一个酒商。说的无非就是内华达州的解禁酒类法案，到底最终会是什么情况。

  　　议事大厅旁的走廊，虽然谈不上变成菜市场，可是也和菜市场差不多。这就是美式民主中非常有娱乐性和话题性的“走廊交易”、“廊下交易”或者说“十分钟交易”。

  　　被称为“院外政治集团”的政治掮客，通过对议员的各种允诺和影响，进而了解法令的颁布，甚至插手法令的颁布。由于早期的政治掮客，往往会在议案表决前休息的十分钟内，在走廊上找到议员们进行交易，所以这种情况便被成为“走廊交易”。

  　　之所以不提前就谈好，或者说私下交流。又和美国的议会表决程序有关，因为有所谓的“逐条表决”程序，很多重要的法案可能并不是全本一次性通过，而是只能先通过一部分。

  　　各种利益相关集团，为了保证与自己有利的条款通过，与自己有碍的条款搁置，所以必须在议会走廊上面，全力以赴，用尽一切办法，去影响议员们的态度。

  　　毕竟政客这种存在，每一个都具有灵活的道德底线。投票又都是不记名投票，谁知道他到最后会不会跳票。

  　　眼前的情况就是如此，马上内华达州的法案就要表决，几十名议员还有州长和州务卿在，是各种政治势力以及政治团体博弈的现场。不到计票结束的最后一刻，没有人知道最终的结果会是啥样。

  　　可不就得趁这十分钟进行最终的冲刺！

  　　得到了允许，那个政治掮客便掏出一张早就写好的便条，交给查理卢西安诺。一场简单的会面便到此结束，这也算是交易的一种。

  　　平时想直接见到一名议员，那难度太大。老爷只有在选举的时候，才有可能出现在人民的面前，至于平时他是在度假的别墅里，还是在豪华的酒店中，这都不是常人能够了解到的。

  　　三人离开内华达州议会大楼，查理卢西安诺和迈耶兰斯基心情愉快，以他们多年的经验而言，最难的从来是见到政客本人，只要能够有办法见到人，成捆的美元砸下去，鲜少见不动容的。可以说今天跑这一趟，属实不亏。

  　　当然也不是说美国的政客各个都是贪官污吏，或许也有那种持身严谨，从来不进行任何交易，也不愿意碰一点黑钱的人。只不过这种清官，往往少的可怜就是了。

  　　说一句题外话，《是，大臣》里面的汉弗莱，看样子是从来不接受任何的贿赂的，但是有些地方可以看到，他其实只是相对而言的清廉罢了。皇家大剧院里面，石油集团买团体票包场，请他们这些秘书去看。

  　　既不要花钱，也能让他们同他认为下三烂的、低俗的、无聊的、毫无文化可言的那些艺术形式以作隔离。在他眼里，电影、足球等娱乐方式，都是下等人才会喜欢。

  　　又比如阿诺德退休让位以前，说要加勒比协会会长一职，想要的不就是每年冬天去加勒比公费度假一个月嘛。

  　　表面上看他们一点儿【创建和谐家园】都没有，实际上不过是利用规则，占着纳税人的便宜，这样的行径和【创建和谐家园】【创建和谐家园】又有什么不同呢。

  　　嗐，还是先管咱们自己的事情吧。调集五百万的干净钱不是那么容易的，而且大股的现金流动，会立刻引起国税局的注意。或者说，只要美国有任何一笔的大额现金划转交易，都会引起国税局的主意。

  　　调动这样大的款项，就算是查理卢西安诺他们也有点吃力。反正奈尔只知道他们从芝加哥提了三个大皮箱子上车，那三个箱子是肯定装不满五百万的。肯定还需要从其他地方去调动金钱。光是这个，就够烦人得了。

  　　在酒店等了半天，查理卢西安诺和迈耶兰斯基又是一阵密议。入夜，两人便出发去找那位海勒议员会面。原本说是要带着奈尔的，可现在不同了，在他们想来，奈尔既然是要走白道的路子，在某些场面就不要牵扯过深。

  　　白天去议会大楼，那是为了以防万一，多一个头脑灵活的人在一旁出主意，随机应变。现在晚上的会面，就是实质上的利益交换了，一般不会有什么太大的困难。

  　　关于开放【创建和谐家园】业的几个要点，奈尔之前也和两人说明白了，成与不成的，先看今晚他们能不能用钱说服海勒议员。然后进一步说服内华达州起码一半的议员，以及签署法令生效的州长。

  　　这个过程不能够太快，但也不能太慢。因为放松禁酒法令而召集的州议会，不可能一开开半年，顶天半个月一个月就不错。最好是趁着这个临时议会的议期就把事情敲定。

  　　在他们接触海勒议员的那一刻，促使【创建和谐家园】业解禁的消息实际上就不再保密，迟则生变。谁知道知道消息的人里面，有没有自己也带着黑帮关系，也想找个人进来分一杯羹。

  　　奈尔在酒店一个人坐着也着急，到底是第一次为人家做这种白纸扇师爷，心中多少带着紧张。来来【创建和谐家园】，兜兜转转，一直到了十一点多，查理卢西安诺和迈耶兰斯基面带喜色的回来了。

  　　不用说，只看他们的样子，就知道今天成功大半。他们两个随意把西服什么的脱了，领带直接一丢，然后大呼快活，命手下立刻送酒进来。

  　　“奈尔！你那个印第安人保留地的想法真是太妙了！”迈耶兰斯基也难得放纵起来。

  　　“哈哈哈哈哈哈……原本那人还带着迟疑，这办法一出来，事情立刻便成了。”查理卢西安诺将杯中酒一饮而尽。

  第43章 语惊四座的提案

  　　团聚在卡森城议会大楼周围的院外政治集团，怎么也不会想到，他们在见证一项影响未来半个世纪的法案通过。

  　　议事大厅内，三读通过，逐条表决，全美五十个州中第一个有限解除禁酒令的地方法案终于确立。院外的那些酒商、运输业者、农业公司代表，一个个欢呼雀跃，简直高兴的都没谱了。

  　　毕竟这等于他们已经在密不透风的禁酒令法案上面，率先凿出了一个口子，只要继续努力，一个州一个州的布置安排，总有一天会把禁酒令全面废除的。

  　　正当这一票【创建和谐家园】冠相庆，准备回去大举宴席，好生庆祝一番时，内华达州议会大厅内，哈里·海勒议员突然表示，在这个临时议期内，他还有一份议案需要提交。

  　　不光是厅内的议员们有些莫名其妙，院外的掮客们也一愣。禁酒令有限解除的法案已经通过了啊，什么时候政客老爷们这么勤于政务了？太阳打西边出来了这是？已经持续了七八天的临时议会，难道要加码？

  　　站在角落的奈尔等三人只是笑笑，拿了查理卢西安诺不知道多少钱的海勒议员还算保持了政客的基本道德，和他的助手们，在短短两天内，就草拟出了一份议案。

  　　议案的副本几人昨晚上看过了，基本条款没有问题，但是海勒议员很显然是个相当老练，且谨小慎微的政客。他不仅补充和完善了奈尔之前的各种提议，还建设性的加入了一些条款。

  　　比如赌场的老板不是只能由印第安人担任嘛，这是一张虎皮，方便对外宣称这是印第安人在自己保留地内的自决权，外人不得干涉。他还加了一条，开设赌场所征集到的州税，也就是地税，应当用于发展州内以及保留地的基础设施，建设完善的公路网，构建合理的引水供水管道等。

  　　多么的冠冕堂皇，连媒体可能从侧面攻击的开赌场收了税，你要怎么用的问题都想到了。绝对不给任何人以攻击的可能，真是两面光啊！

  　　好一位美利坚政客！

  　　我提案建设赌场，是为了在如今艰难的财政下，扶助收入较少的印第安人，令他们不至于生计受到影响，能够多一点收入。进一步保存他们民族的文化传统，好让他们的各项事业得到更多的资助，有更好的生存环境啊。

  　　还有什么好说的呢，议案上台一读以后，院内的许多议员就露出玩味的表情，而部分议员则面色平淡，毕竟海勒议员之前已经和几位党内的议员通过气了。

  　　坐在侧座的副州长则皱了皱眉，很显然不了解海勒为啥突然提出这种必然具有巨大争议性的议案，还是在临时议会上面。

  　　而院外的掮客们更是惊讶，内华达有可能允许开设赌场！

  　　这世间上来钱快的无非就是那点产业，卖酒卖香烟，色情行业赌博行业，都算是暴利。类似于香烟，全世界各国的香烟，其售价的百分之七十基本上都是烟草税。不论是日本、英国、澳大利亚还是美国，都一样的。

  　　烟草现在美国还没有什么禁令，可是像是酒和赌博，那都是严厉禁止的存在。要是能够合法解禁，率先杀进场的，必然能够吃到最大的一碗肉。

  　　别说了，一帮掮客中立刻有人冲了出去，如今没有手机，电话也未必能够打到纽约或者华盛顿。拍电报的拍电报，打电话的打电话，如此劲爆的消息不得赶紧向别人通告啊。

  　　议会大厅内此时已经开始一读以后的辩论程序，把赌博的锅全都推到印第安人头上以后，即使是最有经验的政客，一时间也找不到攻击这个议案的借口。

  　　你要说他违反宪法，可是宪法不管印第安人啊。你说赌博违法了社会的公序良俗，可是印第安人有自己的公序良俗啊。你说这是为了政府谋取巨额税收，好家伙，你一个在职的政客好意思说这话吗？你的工资可就是公民的税收开支的。

  　　左右一时间居然没有人提出什么关键性的反对意见，当海勒议员提出可以以数十万美元乃至百万美元的价格，在有担保的情形下，拍卖牌照时，内华达州的共和党州长肯尼·吉恩已经飞马赶到了议会。

  　　他直接开口就问，准备发出几张牌照？

  　　发言席上的海勒微微一笑，表示可以发出四到八张。这玩意儿不能多发，多发了就不值钱了，道理大伙儿都懂得。

  　　接下来那句话才是重点，只要法案通过，可以立刻为内华达州政府带来五百万至一千万美元的收入！

  　　这还仅仅是每年授予牌照的价钱，还有巨额的赌场税收入呢，保不齐又是每年上千万美元。对于内华达这样一个靠畜牧业勉强维持经营的州分而言，简直是“再造”一般。

  　　那些已经同海勒议员通过气，早就穿了一条裤子，得了查理卢西安诺钱财的议员，纷纷鼓掌，高呼赞同，表示这个议案十分恰当合适。

  　　即使是部分民主党和工会的代表议员，一时间也被每年州政府收入暴增两千万美元的预期给震住了。有了这么多钱，他们的公务费就能大大增加，以后连老婆孩子的开销都能拿来报销，有什么不好的呢？

  　　就和《是，大臣》里面一样，哈克要被提名担任英国驻欧共体专员，他的妻子就问他这有什么不好的，哈克于是开始举例，有公费的轿车、别墅、专机、豪华酒店，吃不尽的美食和全欧洲免费旅行，更加直接的是每年两万欧元的报销。

  　　所谓的公务费报销，里面猫腻有多大，需要详加描述吗？不需要吧，大家懂得都懂！

  　　于是不出意外，议会内虽然一直在辩论，但是辩论的内容始终不是这个议案本身是不是合理，而是这个议案是不是需要完善，有没有违法宪法各修正案，以及关于印第安人保留地诸法案的情况。

  　　“或许只要几天的辩论，便能三读。”奈尔转身同两人比出一个胜利的姿势。