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现在读书人所熟读的“圣贤书”虽然在王静辉的眼中一钱不值，但他们总比文盲强，只要经过培训，很容易转行，但王静辉心中想是这样想，如果操作起来难度重重。他在汴都郊外创建的华英书院里面加了医科，还让书院中的学子选修《数论》和《物论》，就是想对其进行分流，不让这么多人都去挤那科举考试的独木桥。由于医科和选修《数论》、《物论》的学子如果科举考试不成，可以进入王静辉的产业来效力，进入华英书院的都是贫困家庭的学子，在选修这些课程后也算是为以后的生活有个保障，所以效果看起来还算是不错。但这也是建立在华英书院人数不多的基础上的，如果以后人多起来，自己的产业虽大，也容纳不了这么多地人。恐怕以后这又是件麻烦事。
王静辉一想到农业就牵扯出这么一大堆问题。心中烦闷不已，旁边正在卷抄文稿地蜀国公主看到丈夫那有些烦燥的表情。知道他肯定是被什么事情给难住了，走到他地身旁说道：“夫君，又有什么心烦事吗？”
王静辉强装笑脸说道：“哪里，只不过是我想得太多了而已！”不过这哪能搪塞得了聪慧的蜀国公主？当下便把自己的担忧说了出来。
蜀国公主皱着秀眉说道：“本朝先祖立下了优待士大夫的誓言。并且在朝中做官地都是当世名士，几乎都是通过科举考试得来，不过这参加科考的人也越来越多，朝廷为了显示恩宠，录取的比例也要远远超过历朝历代。为了安排这些高中的学子，朝廷也不少分派官职，这也就是夫君从前说过的‘叠床架屋’，是非不得已而为之！夫君想通过分流这些读书人可实在是不大容易，正所谓高中榜首的荣耀，谁能抗拒？”
王静辉听后也没有想到自己的娇妻会有这样的见识。还以为她只关心诗词歌赋呢。他当下把蜀国公主搂在怀中放在腿上说道：“离解决冗官的时机还早呢，现在考虑这么长远倒是有些庸人自扰了，为夫也是有些心急了。虽然我给圣上上书建议编纂农书的折子已经被通过了，但是编出来地农书总要有人能读得懂，并且教会百姓才能真正的起到作用，否则便是花架子了！”
蜀国公主笑道：“夫君这倒是多虑了，夫君可以待到农书编好发行后，从府库中拨些出来。让那些贫家学子来教百姓啊？这样一边可以让那些学子生活有个依靠，另外也不用愁百姓读不懂农书了！”
王静辉恍然大悟的笑道：“还是公主足智多谋，为夫受教了！”说完便用手指轻轻的挎了下蜀国公主的秀鼻。虽然蜀国公主提出的办法不见得能够好使，但这也不失为一个好办法。最重要的便是资金问题了，楚州是鱼米之乡，前任吴充虽然政绩不是很出色。但也是四平八稳，府库中的余钱也比较多，但全国其他地方可就没有楚州这样地好事了。说到底还是国家财政充裕，才能更好的进行社会变革，这样风险要小得多。历史上神宗赵顼之所以这么坚决的启用王安石，说到底当时朝中也只有王安石能够使国家富强，财政充足，要不然也不会顶住反对派各位名宿和两宫太后的巨大压力了，还要想一个偏执狂那样决绝的支持王安石变法了。
“说到底还是一个字——钱！只要国家财政充足，那样即使历史上的变法派真地出现，其激进的态度也会受到皇帝的制约，毕竟自己的老丈人可以‘纵容’自己，一方面固然是因为自己的策略到目前为止是正确的，另外一方面还不是因为自己能够给他弄来更多的资金来缓解国家财政？”王静辉心中暗暗的想到。
到目前为止，王静辉给大宋高层带来了许多意想不到的财富，一个玻璃镜子的制作配方，便可以让朝廷每月坐收五十万贯，事实上国内和辽国国外市场的需求即使再增加镜子的产量也可以支撑，但被王静辉一力压制了而已，不过即便这样朝廷中枢一年六百万贯的“意外之财”已经让宰辅韩琦和三司使蔡襄日子好过了许多。还有边境的高度白酒生意，经过大宋商人有意识的推广后，使得大宋终于有获得马匹的有利武器，大宋不产马，辽国做不出来这么辛辣的美酒，边境双方都没有办法再提价，只有用马匹和高度白酒开始以货易货的走私交易，使得大宋军队得以能够补充一部分战马来提高战斗力，这些新装备的骑兵已经开始优先装备西北对夏防御作战了。还有王静辉手下以商务印书馆为龙头的众多产业，由于对辽的贸易增多，也使朝廷获得很大的利益……
王静辉现在想到的这些使他明白：所谓变法即便成功，也肯定会使国家遭遇阵痛，甚至某些集团因为变法派而利益受损从中阻挠，这在国内外历史上屡见不鲜，历史上王安石的熙宁变法便是个活生生的例子，只要他能够使朝廷财政充足，即便历史上的变法还会出现，但变法的激烈程度也会自然会减弱，甚至变成很温和的社会改良，底层的老百姓才能够少受些罪。
想通这一关节后，王静辉的心情便开朗了许多：自己的身份可不是个政治领袖，只要自己大力发展农业和商业，使国家百姓能够吃的饱，朝廷财政得到很大的缓解，后面的人自会在此基础上实现大宋的中兴，到时候自己就可以和蜀国公主真正的毫无顾虑的双宿双飞了。
正文 第九十五章 征兆
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“害农之弊，无甚差役之法。”王静辉心中默默的念叨这句话，这是今天颍王赵顼托人送来给他的一道奏章的副本中的一句。这道奏章就是新任三司使韩绛上书英宗赵曙的，原来的三司使蔡襄终于还是走了，不过这位原本“戏言召尤，致触主忌”的三司使没有像王静辉原本的时空中被贬黜外放，而是为母丁忧回到老家兴化去了。现在接任蔡襄三司使职位的是韩绛，王静辉一看到这个熟悉的名字，心中不禁一跳：王安石的父亲虽然一生都担任中下级官吏，但却于吕家和韩家交往甚密，朝廷中吕公著和韩绛对王安石的评价都很高。这个韩绛还经常给颍王赵顼上课，有很多时候赵顼听得入迷的时候，他都会对赵顼说：“这不是我的看法，而是王安石的！”
韩绛这样为王安石延誉，可以说赵顼在继位成为神宗后能够立刻启用王安石，这中间有很大的关系是因为韩绛的缘故。不过王安石变法中最终打击的主要目标便是大地主和大商人，这使得吕公著直接站到了他的对立面，而河北韩家也因此分成两派，这个韩绛便是站在王安石这边的。
韩绛这道折子主要是针对现在弊政之一——差役法而发的，他要求改革差役法，但是这道奏章中却没有解决的办法。赵顼之所以把这道奏章副本抄一份给王静辉，这也是受到英宗赵曙的授意，希望看看王静辉能不能想出一个什么好办法。
王静辉又不是傻瓜，当然能够一眼便看出这是他老丈人的意思。他倒是不在意能不能想出一个好办法。因为这段日子他一直都在研究王安石在熙宁变法中的条例过失，当中便有免役法。在他看来变法所有条例中唯独这免役法是最好地，原因只有一个：既不扰民有不得罪那些权贵，还非常具有可行性。实际上历史中这条免役法也受到了苏轼等反对王安石政策地官员的赞成，但后来司马光不知道是出于什么原因。不仅废掉了青苗等扰民条例，连这免役法居然也给废掉了。现在韩绛地奏章中提及免役法，王静辉的脑袋里面第一个反应便是把这个免役法再重新粉墨登场，不过还是要按照老规矩小范围的实验一下再说。
赵顼送来的这份奏章让王静辉想得最多地便是那个“负天下三十年大名”的王安石，他自从成为状元郎和蜀国公主结婚后，也听过许多和王安石有关的议论，这要比他在史书中读到的要多多了，其多少有点“若是不识陈近南，即便英雄也枉然”的架势，而那个在史书上毁誉参半的王安石之子王雳。他倒是在一年前的东阳郡王府的宴会上见过，可惜没有结识。
此时他想到更多的是这位新上任的三司使韩绛，这个曾经当过颍王赵顼地老师，自身家族背景深厚的家伙，他可能会促使王安石尽快的走上大宋高层统治阶层的政治舞台，就凭韩绛的那句“这都是王安石的高论”，再加上王安石“负天下三十年”的盛名，就足以让王安石在政治上短期内就能够进入统治高层。并且占据绝对有利地位。
“好在这个时候还是自己的老丈人当皇帝，要是换做自己地大舅哥赵顼来当政，那可真是很难料了。”王静辉心中现在正为自己碰巧延长英宗赵曙的生命而感到侥幸了。
王静辉这次没有太多的考虑，便挥笔写下了实行在局部地区免役法的奏章，当然在奏章中这个“局部地区”自然是明里暗里指向了他的楚州，他相信老丈人赵曙会同意的。只有他更有把握实行这样地试点，成功的把握更大些。
这份奏章基本上还是遵循了历史上王安石的免役法基本的要点：（一）将全国的人口按户分成上户五等，中户分三等，下户分两等，原来衙前等各种职役，民户不再自己服役，改为想官府交钱，由官府雇人来服役。乡村中四等以下户不交钱，城市中六等以下户不交钱，这些收上来的钱随夏秋两税一起缴纳，成为免役钱。（二），各路、州、县当地吏役事务繁简，自定额数，供当地使用，但要留下两成由各地存留备用。（三）原来不负担差役的寺观、道观、官户等，也要按定额的半数交纳免役钱，但名字改为“助役钱”。
不过王静辉在奏章中也详细的做了说明，对于雇佣差役如果使用旧人的话也可以，不过以前死民户无偿服役，现在交了免役钱后就不见得服役了，缺额要优先从厢军中解决，以达到进一步无声无息的裁减厢军的目的。而且根据历史上王安石推行免役法的效果来看，免役钱和助役钱加在一起肯定会超过雇佣人来服役的成本，这也是给朝廷创造了一份税收。如果在实行中看到效果不错，可以进一步削减下户和中下户的免役钱。
对于原来不承担服役的道观和寺院要缴纳助役钱，王静辉直接将从商务印书馆那里得到的辽国现在寺院香火鼎盛的情况写了一道策论附在奏章背后。在策论中他也指出：辽国必会因为这些寺院严重拖垮其国家实力，甚至这些寺院每年所花的费用可以跟大宋现在三大弊政有得一拼。文中非常明确的指出：尽管佛教和道教在大宋也很兴盛，但寺院道观这些非社会财富创造的单位每年要接受多少达官贵人的捐赠？又有多少良田供养他们？这样只投入不产出显然是会危害到国家的财政的！如果不加以打击和控制，辽国的今天便是大宋的明天！虽然圣上不能采取时尚那些残暴的“灭佛”行为，但让这些寺院道观出“助役钱”可以隐约的控制其进一步发展，以免日后步辽国的后尘寺院泛滥成灾，以至于影响到国家实力。
这样原本历史上王安石所提出地免役法。在王静辉地手中又赋予了新的任务——限制佛教道教地进一步发展。从他们的嘴里面挖出一部分资金来填充国库，这招不可谓不毒辣。虽然王静辉也知道一旦这样做会间接的得罪一些权贵。但有辽国那样活生生的例子在那里摆着，谁也找不出其中地把柄。而且现在大宋的国库空虚，估计韩琦和新上任的三司使韩绛已经像饿红眼睛的饿狼一样饥不择食了，一旦王静辉告诉赵曙他们这样做是利国利民的大好事。相信他们就是再信佛，与祖宗江山比起来，他们也会抗这这面“正义的大旗”来朝寺庙道观伸手的。
王静辉对于宗教谈不上厌恶，但从来到这个时代后也看到了大寺院甚至占据两天数千顷的事情，这对于他来说简直是不可思议，不由得让他想到香火更为鼎盛的辽国寺院是一番什么样的景象，心中对那句“辽以释废”感触更深了些。打击宗教并非他所愿，但能够使国家富强，与其把这部分负担加在平头老百姓身上，还不如找这些明着是吃斋礼佛。暗中是大宋数一数二地大地主下手，这样心中的愧疚会减轻些。况且连佛门中人在李唐灭佛的时候也承认佛教拖累国家，自己又不是想断宗教的根，只是挖点墙角而已，这自然不算什么了。
“钱！钱！”王静辉把奏章送走后的几天当中，脑海中不停的在翻腾着如何能够赚到更多钱来使国家财政纳入正规，现在已经不是他在汴都开封那样赤手空拳开拓事业了，而是为国家赚钱。当然前提便是不能像桑弘羊等前辈那样竭泽而渔来严酷的搜刮老百姓，这种方法王安石早就用过了，王静辉心中一是知道这种方法行不通；另外便是身为一个二十一世纪的现代人对这种杀鸡取卵地方式从心中感到厌恶。
厌恶归厌恶，如果不能使大宋财政在短期内有很大的起色，让英宗赵曙等人的口袋鼓起来，到时候就算上台的不是王安石。随便哪个人第一个想到的便是从老百姓那干瘪的口袋中在穷极搜罗一番，这是王静辉所不愿意看到地。
现在王静辉名下第一赚钱机器便是商务印书馆了，其创造财富的速度比铸币厂要高效多了，当然也有其玻璃产业，想到玻璃产业是他和徐氏合办的，所以便把玻璃从稿纸上勾掉。“就是你了！”王静辉嘴边也颇为无奈的轻声说道。
几天后，宰辅韩琦和颍王赵顼便接到王静辉送给他们的信件：提前转让商务印书馆的“铅活字印刷术”技术！王静辉这么做也是出于现实的考虑：这个活字印刷实在是太能挣钱了，不仅让同行眼热，连韩琦也曾暗示过他，况且他现在身为驸马，就算自己名下的这些产业一夜之间化为乌有，单靠其以前攒下的利润便足够让王静辉和蜀国公主挥霍一生了。
不过这项转让也不是白给的，其辽国佛经生意要由商务印书馆来承担，而且从京畿重地抽出厢兵进入工厂来给天下制造活字印刷机，而且严禁印刷设备和工人出口或是出国，违者严惩不贷。现在印刷行业在王静辉的授意商务印书馆有意为之的情况下，利润普遍都摊薄了，最赚钱的方向便是辽国的佛经市场，但那里是商务印书馆一家独大，南方的书商光是被那些动辄十几万块雕版就给吓退了，更何况贩运成本也是居于劣势。王静辉给他们想了一条出路：朝鲜和日本，或是东南亚市场。并且建议英宗赵曙成立海关来专门管理书籍出口。
王静辉还在策论中建议英宗赵曙：如果官办印刷作坊采用活字印刷机后，其生产能力大大提高，这一定会影响到南方江浙一代的大印书商，很可能会把他们给拖垮，进而影响当地的赋税和繁荣，为此不妨采取和在楚州的“液压榨油机联盟”一样的办法，通过收取会费的方法来出卖其技术换取更多的利润。
王静辉这份策论写来写去，越来越觉得不对劲：这里面牵扯的东西可实在是太多了，不仅是航运问题，而海关问题也给牵连到这里面来了。内容一多起来。其叙述也就简单了许多。但其可操作性也模糊了许多，这不符合他一贯的风格。还很可能让英宗赵曙等人把事情办砸。他干脆一不做，二不休，写了好几份策论，让蜀国公主誊抄后合成一本书。给汴都开封送过去。
王静辉对这本书是非常慎重地，前后不停地修改，把他所知道的那点儿可怜地海关知识全部都写了进去，他不知道这本书落到英宗赵曙等人的手中，实行后会变成什么样子，这对于他来说还是头一次干这么没有把握的事情，不过他也同样强烈要求这样的试点除了江浙地泉州港外，还必须有一个港口设立在楚州，好由他来亲自控制其发展方向，及时发现其中的不足进行修正。
若不是因为韩绛那本关于役法的奏章。使王静辉闻到了王安石很可能近期上台的气味，他是万万不会这么冒险的。现在他就是在与时间赛跑，要赶在强硬派势力壮大之前，大大的改善大宋目前糟糕的国家财政状况，以便使社会变革变得更加从容，更加温和些。
王静辉的这本发家致富经还没有完成，汴都开封的老丈人通过颍王赵顼便给他传回了关于局部地区试行免役法奏章的结果——甚好！并且让王静辉尽快地照办，以便观察其结果如何。
而且随同英宗赵曙手诏一起送到的还有自己那个便宜义父韩琦给他的信件。上面是关于厢军改编进邮政系统的这三个月来的效果：虽然编入邮政系统的厢军人数不算多，仅仅三万余人，分布在长江水系和运河水系两岸的重要城市中，邮政系统所能提供的邮递城市还很少，但其已经开始发挥一定地威力了。
邮政系统之所以能够这么快见到成效，这一方面是拜春节所赐。大宋商人贩货天下，依靠这两条水系吃饭的商人更是多如牛毛，自己在新春佳节的时候回不去，但能够送一封家书回去，自然是舍得掏钱，这从一月份的营业数额远远高出二三月份的几倍便能看出来。宰辅韩琦对邮政系统的信心现在要比王静辉这个创始人更大，因为这三万厢军所组成地邮政系统虽然还没有实现盈利，也只是勉强的持平而已，但它却养活了三万厢军，最重要的便是省去了其后续的补给等资金，仅看得到的节省就在一百五十万贯之上，这是另宰辅韩琦十分激动的一个数字。
当宰辅韩琦初次感到邮政系统居然能够这么容易提他省去了一大笔财政开支后，便给王静辉写信，上面说道：鉴于邮政系统的成绩，他想建议英宗赵曙全面推行这一制度，不再满足于这么小规模的邮政系统了，他想迫不及待的按照王静辉当初留下的“邮政路线图”进行下一步的打算了。
王静辉看到韩琦给他写的信后，心中也是非常高兴：莫非是自己走了狗屎运？老天这么帮忙？在古代除了军事用途外，还没有像今天这样有三万多人在维持着一个庞大的邮政系统，而这个邮政系统能够起到非常振奋人心的结果后，王静辉的心情也随之激动，毕竟他也是创始人之一，更深的意义还在于这是专门为厢兵改制而专门设计的，这套还不是很完善的邮政系统的成功，也为后续的厢兵大规模转换成“邮递员”打下了基础。
不过当王静辉看到韩琦在最后似乎要进行“大跃进”的时候，他的心中现在显然还不是全面铺开的时候，再说厢军之所以能够盈利，还是在于其地理位置好，长江和运河这两条水系关系这整个南方向北方运送赋税和各种商品，这么重要的水运系统聚集了大宋很大比例的商人。所谓靠山吃山，靠水吃水，厢兵现在的盈利虽然让他很兴奋，但仔细以思量后才也是在正常范围之内。
不过此时邮政系统形势非常乐观的情况下，韩琦显然是头脑有些发热了。王静辉看到这一点后，也立刻就给韩琦写了一封回信。信中说明了现在还不是大规模实行的最佳时机，现在应该做的便是稳固根基，加强其民用价值。他建议以最初那十几个节点为中心，慢慢的向周围的地区进行渗透，提高其邮寄信件的投送质量，并且对运送包裹等业务进行改进。
不过这些都是次要的，唯一能够引起韩琦等人注意的便是这现行开发的长江和运河两大水系沿途经过的城市都是大宋财政的精华部分，要是扩编，用王静辉的话来说是“市场不够大”，这肯定不会有什么好果子吃，也会把刚刚缓过劲儿的邮政系统搞得一团糟，恐怕后续的改编可就不大容易了。
正文 第九十六章 吏治
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王静辉送到汴都的信来的非常及时，看到厢军初步改编成邮政系统所产生巨大效益，让英宗赵曙等人自信满满的想要大跨步的建立一个完整遍布全国的邮政系统，一边吸纳更多的厢军，按照王静辉策论上所推算，一旦邮政系统完成，将会解决十万厢军的裁汰，这对有着一百四十万庞大帝国军队的宋朝来说，是非常有意义的事情。
接到王静辉的信后，英宗赵曙和宰辅韩琦等人面面相觑，然后都擦了擦额头上的冷汗：全面推广邮政系统的时机还不成熟。王静辉的理由非常简单：现在邮政系统的运行路线都是大宋最为繁华的线路，连这样的线路也只能是勉强养活三万厢军，更何况诸如西北、西南那样的偏远荒蛮地区？如果急于大规模推广很可能又是一个填钱的大窟窿。
在信后随同附上的是一篇关于大宋目前交通方面的策论，王静辉指出目前大宋的财富聚集汴都开封，这完全是靠京杭大运河的功劳，不过这些运河都是靠近或与黄河相同，一旦水患再起，那后果实在是不堪设想。要想解决这个问题也只有两条路可走：一是继续兴修大型水利工程；二便是大力发展陆路交通。邮政系统是依附于交通状况的好坏来生存的，如果交通状况得到很大的改善，邮政系统的建立自然会水到渠成，并且会容纳更多裁汰的厢军。不过这都要依靠朝廷财政的宽松与否，现在朝廷拿不出这么庞大的资金来改善交通状况，所以大规模推广邮政系统地时机自然也就不成熟。
王静辉是邮政系统地创始人。用邮政系统来吸纳裁汰的厢军地办法也是他想出来的。英宗赵曙和宰辅韩琦不能不考虑他的建议，况且经过这封信后。他们也觉得全国推广邮政系统中间存在着诸多风险，如果冒然实施恐怕会真的得不偿失。对于王静辉“稳扎稳打，循序渐进”地主张，这也得到了其他诸如枢密使富弼、欧阳修、赵桀等参知政事的赞同。
新任三司使韩绛是对王静辉最为好奇的人。他很难想象一封信便可以打消英宗赵曙和韩琦等人大规模推广邮政系统的想法，这实在是让他感到震惊。韩绛是颍王赵顼的老师，自然知道赵顼和王静辉过往甚密，不过他没有看过王静辉写给赵顼的策论，他只是知道王静辉的诗词名冠天下，几乎让这个时代他所见过所有的著名文豪都黯然失色，连他远在金陵的老友王安石也非常叹服当今驸马的诗词才学，但没有想到驸马地一封信便可以轻松的改变皇帝和重要大臣的主意，这就不止是单单诗词功夫所能达到的了。
不过很快，韩琦心中对王静辉才智的怀疑便烟消云散了——王静辉写得关于在局部地区试行免役法的奏章到了。看过这份奏章后。韩绛在心中对王静辉又有了新的认识：王静辉所出免役【创建和谐家园】是解决现下差役弊政的一剂良方，虽然后面关于官户、寺院、道观也要按人头收取半费地“助役钱”让人有些诟病外，其他的都是毫无争议的良法。
英宗赵曙等大臣对王静辉关于免役法的奏章显得非常满意，这完全是一道“王静辉式”的奏章，上面的字数虽然比其他大臣上地奏章要多出数倍，但通篇没有一句废话，条条框框叙述的非常清楚，其分析也是让人十分信服。看得人只要按照上面所写的直接照办就可以了，即便是是最无能的官吏，如果严格按照上面的步骤去做，那也会取得非常好的效果。
这份关于免役法的奏章只有最后一条让人看着有些不是很舒服，但在奏章之后的附页说明上，王静辉对佛教等宗教的看法让英宗赵曙等人心生警惕。由于王静辉还不是驸马的时候。曾经就写策论建议让大宋对敌国实行软对抗，这是项花钱少、非常隐蔽的行动，所以大宋统治高层非常看重这项行动，并且专门从军中或是别处挑选训练了一批细作，化妆成道士和和尚对辽国进行渗透，不过辽国道教似乎不怎么热，所以干脆以后派出去的都是和尚了。
为了配合行动，王静辉产业下的玻璃作坊还用徐氏的珠宝匠制作了一尊白衣观音像交给朝廷，作为庆祝辽道宗耶律洪基生日的礼物，举国惊叹，并被奉为国宝，也让王静辉的玻璃作坊自此又多了项抢手货。至此以大相国寺为龙头的大宋寺院开始在辽国大行其道的同时，也给大宋传回了许多非常有价值的情报，让大宋的统治者现在对辽国的现状多少还算有个清晰的认识。在传回来的情报中，最显眼的便是佛教在辽国兴盛的状况，实在是让英宗赵曙他们叹为观止。
这次王静辉在奏章后面附上的策论其实就是为了解释为什么要对宗教进行限制，这助役钱便是一个非常好的工具。宗【创建和谐家园】的人数越多，其助役钱也就更大，而且缴税的人不管是男女老幼都算上，最可怕的便是一开这个惯例，现在是收一半，将来就很难说是收多少了，这就在很大程度上控制了宗教的规模。
宗教中人也有目光敏锐的智者，他们可以从这条信息中闻到朝廷政策中控制宗教的气味，自然会极力收敛以避灾祸，如果还要继续扩张信徒的话，那等待他们的便是赫赫有名的“灭佛运动”的翻版了。
王静辉所上的免役法也有机的和邮政系统相互结合起来，以增强邮政系统的效率和生意来源，他回忆了后世一些邮政传统业务，并且在奏章上也给写了出来，希望统治高层能够灵活运用，但对此他心中也没有底，在他眼中与其让那些“圣贤”去管理这么庞大的邮政系统。还不如选派一个有能力的商人来管理更为保险些。不过这么大逆不道的话，他可不敢在奏章上说出来。
英宗赵曙和几个重要地官员对王静辉关于实行免役法地奏章仔细研究后。觉得非常实用，驸马在奏章中已经说的很清楚了，这让英宗赵曙他们都有些苦笑地摇摇头：驸马是怕他不在汴都，把中间所能够遇到的问题都给解释了一遍。所以才把奏章写得和书一样了。不过王静辉在这道奏折中解释的最详细的便是吏治问题，他知道历史上王安石变法固然是因为这个倔老头儿性格不适合当此重任，但当时大宋【创建和谐家园】地吏治问题也是导致变法最终失败的重要原因之一。
对于这个时代的官员操守，王静辉是领教过的，中国人对清官的渴望不亚于久旱逢甘霖，十几年前包公的故事便在汴都开封府上演。“这个时代是最好的时代，也是最糟糕的时代”，这便是王静辉的感觉，王安石所遇到的问题，在他身上也不见得会遇到。毕竟自己没有什么大权，这些官员犯不着为了升官来巴结自己做政绩表演，所以免役法由他提出来应该不会想历史上王安石那么糟糕。不过吏治始终是他心中地一个隐忧，他非常喜欢西方发达国家中，官员一旦【创建和谐家园】或是渎职就肯定会引咎辞职，然后便是声名扫地政治生命受到严重威胁的现象，这明显带有非常浓厚的法家色彩，但在中国显然是行不通。无论是过去、现在还是未来，没有一个有效的监督机构来制约官员的操守，他就是神人也没有办法。
朱元璋的故事告诉王静辉，杀头是远远解决不了吏治问题的，断头台上的鲜血远远不能吓退人地欲望。不过王静辉觉得他从蔡京故事中所取得处理贪官的灵感似乎还算比较好用，据说那几个贬黜远方的官员日子非常的难过。不仅是政治生命没有了，就连自己的生命也死旦夕不保，弄得手下那些官员对于他如见猛虎一般。经过他这么一折腾，不敢说楚州自此贪官绝迹，但那个官员想伸爪子的时候，总要前后思量一番。
在给英宗赵曙地奏章中，王静辉重点的说明了吏治的问题，不仅陈述了大宋吏治的现状，还明确指出了吏治解决不了，就是圣人来大宋主持变法，也不会有什么好办法，因为再好的政策和条例都是由中下级官吏来完成的。
“吏治不宁，国家必衰！”英宗赵曙嘴中默默的念叨王静辉策论上的一句话，转身问道旁边站立的韩琦、富弼等官员：“众位爱卿，以为如何？！”
宰辅韩琦说道：“老臣窃以为驸马奏章中的话语虽有些偏颇，但却是苦口良药！”其实韩琦对于王静辉这句评论吏治的话虽然很认同，但心中总有些不以为然，不过因为王静辉不仅是驸马，更是他的义子，如果他开头不把话朝好处说得漂亮些，后面哪位不开眼的大人多嘴几句，那归根结底落实到自己的面子上是很不好看的。
宰辅韩琦身为大宋百官之首已近十年，其号召力也只有富弼勉强可及，但只要他说的话再理，就是枢密使富弼也不能轻易反驳的。所有的大臣都知道当今这个圣眷正隆的驸马虽然在楚州当地方官，但朝中还有韩琦这个义父为其延誉，其中一些关节决非一般官员所能比拟的，况且这句评论吏治的话说的可轻可重，让人无从辩驳，所以没有那个大臣愿意当这个出头鸟。
因总赵曙听了几句恭维王静辉的话后，笑着说道：“这话说的倒是不错，但正如驸马奏章中所说：本朝是不会刑上士大夫的。不过他这个来整治无良之吏的法子也太狠了些，虽然不是棍棒刀剑相加，恐怕也胜过砍头流血了！”
原来王静辉把他整治那几个贪墨河防款项贪官的法子也写进奏章，强烈建议英宗赵曙将其法令，这可是杀人不见血的超级损着，当年蔡京为祸天下，虽然皇帝老子顾忌到祖宗家法没有把他送上断头台，但蔡京所作所为传遍天下，百姓闻之真是恨蔡京这样奸臣入骨，以至于祭京贬黜外地的路上无论出多少钱都买不到一粒粮食充饥，活活饿死在赴任的路上。这一“后世典故”被王静辉拿来的后果便是那几个官员生不如死地现状。英宗赵曙原本是看在王静辉的面子，把那几个官员贬到比较荒蛮地方，不想他来上这么一手，后来子，听到那几个官员惨象后，心中倒是有些后悔把他们弄到这么远的地方去了，这一路上要吃多少苦啊，真是比杀了他们还要难受！
王静辉这么做也是考虑到大宋律法的特殊性，所以不得不出此下策，因为这样做会使很多人潜意识上对他产生反感。不过这也是目前对付贪官最好办法。他来大宋的时间也不短了，身为一个“知名度”很高的商人。他也明白风险和成本之间的关系，套用马克思《资本论》中“百分之三百地利润就足以使人冒着生命危险来争取”的那套理论。杀头对于贪官来说实在小菜一碟，不足以阻挡他们向往一金钱地脚步，但如果让他们裁一次跟头就输得家破人亡，他想这样的潜在威胁还是挺管用。
福宁殿中参加讨论的大臣听了宗宗赵曙这句话后，联想到这个附马的所作所为。包括他地义父宰辅韩琦在内，心中一阵恶寒。虽然这些官员对王静辉这样做法说不出什么反驳地话来，但心中也对打上了一个记号。唯一让他们放心地便是王静辉的附马身份，如果没有意外发生，他绝不可能做到他义父韩琦那样高的位置。
王静辉这次上的奏章，几乎全部都毫无异议的被通过，不过有两点改变：一个是试行免役法的地点除了王静辉地地盘楚州外，还有整个京畿路。这也是英宗赵曙想亲自看看免役法的效果如何所做的一个小小的改变;第二条是王静辉最为重视的吏治变革没有通过，没有原因便是原因，他出的主意太让英宗赵曙和众位大臣胆寒了：常在河边走，哪有不失脚的，万一被抓住一次自己贪墨的把柄，岂不是要遗臭万年？！英宗赵曙心中虽然没有“遗臭万年”的危险，心中还是非常赞同他的想法，对于弄不上士大夫这条，他也感到不以为然，相反他被王静辉在奏章中关于贪官危害十分认同，不过出于驾驭官员的想法，他还是举起了反对的手。当王静辉在楚州接到英宗赵曙的手诌的时候，看到这两点变动，心中也是哭笑不得：对于在京綫路试行免役法他没有什么意见，毕竟在皇帝老子的眼皮底下来试行新法，想来问题不大，但关于吏治方面没有通过，却使他非常伤神。不过在颍王赵顼的信中，王静辉的这套“成本风险”理论居然在赵顼那里找到市场，从赵顼心中，他也看到了英宗赵曙内心中的想法，这不禁让他大喜过望。看着英宗赵曙的手诌和颍王赵顼的来信，王静辉嘴里默默念叨：“先让你们逍遥几天，等老子更厉害的时候，在来把这个方法写进大宋律法，看你们那几个贪官受！”
王静辉既然明白了英宗赵曙和颍王赵顼这两个重要人物内心对吏治的想法后，心情也好了许多，他相信终归有一天，他会影响这两个人把这一条让贪官遗臭万年的方法写进大宋律法当中的。王静辉最大的资本便是他的年轻，他有的是时间和机会在大宋高层统治者的耳边时常敲打一下，老子赵曙不成就等儿子赵顼当皇帝，儿子做不成便让孙子做，总有一天王静相信这么一把寒光四射的刀，会架在每个贪官头顶的。
旁边蜀国公主听到丈夫没头没尾的这么一句话后，看到王静辉的嘴边露出一丝微笑，眼中透出坚定不移的神采，不禁看得有些痴了，笑着问道：“是谁让夫君这么生气啊？”
王静辉抱着让她坐在自己的腿上，把前因后果和娇妻说过后，蜀国公主也明白了丈夫心中所忧虑的原因，虽然【创建和谐家园】在大宋官吏系统中很普遍，但没有哪个人能够靠【创建和谐家园】来动摇国家根本的事情出现，但蜀国公主也明白了这官吏贪墨的危害有多大，照此发展下去，终究会有这样人出现的，心中对丈夫洞若观火、深谋远虑感到自豪。
看着蜀国公主那如画的脸庞，王静辉心想如果能渡过大宋危机阶段，把吏治问题解决了，并且给大宋提供一个切实可行的吏治制度来实行，那自己“历史任务”可就算完成了。
正文 第九十七章 捷报
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虽然关于吏治的建议没有被老丈人赵曙和朝廷重臣通过，但王静辉似乎并不是很在意，因为眼下正有个机会来证实吏治对社会变革的重要性——免役法在楚州和京畿路试行。京畿路在英宗赵曙和朝廷大佬的控制范围之内，如果按照王静辉免役法的条例来计算，京畿重地所聚集的财富和人口为天下之冠，按人头来征收免役钱的数目恐怕要远远高于大宋各个地方，就算有英宗赵曙在家门口瞪大双眼盯着，王静辉也十分肯定有很多官员来钻老丈人的空子，到时候看看他的表情肯定是件非常有意思的事情。
治平四年四月二十，楚州军州事王静辉接到了大宋皇帝赵曙的圣谕：在楚州正式实行免役法！
王静辉虽然是免役法的发起人和策划者，但当他接到圣旨后并没有急着去实行免役法，而是对着感到楚州知州府来的楚州各级官员说道：“免役法将于一个月后实施，现在本官和各位同僚在这个月中要对楚州境内的百姓按户分出等级，希望各位同僚要实事求是的划分各县百姓乡户等级，这关系到免役法能否执行好的关键，本官将会对此严查，希望各位同僚能够认真执行圣谕中所罗列的免役法条例，莫要辜负圣上的期待！”
王静辉知道这免役法试行成功与否，重点便在这乡户分成什么等级，等级划分是否公正。他的免役法条例几乎完全是脱胎于历史上王安石变法中的免役法，在历史上这个免役法也和王安石推出的其他新法一样成为“害民”政策之一，中间虽然有些毛病。但苏轼对这个免役法感到非常便利。不过司马光一上台后便把免役法给废除了，这让所有有志于中兴大宋地人都寒了心。王静辉知道此中厉害得失。所以更加不敢马虎大意，把自己地一亩三分地的吏治整顿地差不多，想必这免役法应该不会变成王安石那样的下场吧？
听了王静辉简短的开场白后，下面的各级楚州官员心中不禁有些发苦：自己摊上这样地上司不知道是不是命苦。王静辉作为他们的上司来说。除了在那几个【创建和谐家园】官员身上下过狠手外，对待下属还是不错的，至少他们的福利改善了许多，连京城中许多显贵家中都没有的玻璃茶具，自己的上司居然用这个来当作新年礼物送给所有的知县和县丞，这种奖励可真是大手笔。不仅如此，他们还发现只要能够保证把王静辉发下的任务完成，中间还有一些小利可占，不过一定要保证质量，那几个贪墨河防工程款项和收受贿赂的官员便是因为工程质量实在是有问题。而被他给处理了。
所有的地方官员清楚了王静辉所下地政令后，便分头回到各自的地盘，开始按照他的要求，对治下百姓进行统计分出等级。中间虽然有些富户和寺庙道观前来说情，放在往日这些地方官吏也就手向上抬一抬就算了，但现在他们一想到那几个以前的同僚的下场，也不得不硬起心肠加以回绝。
统计分级的工作在王静辉的坐镇下，正有条不紊的进行。而此时汴都开封又来了一封信，信是颍王赵顼写得，是关于西夏终于对大宋屈服了。西夏自谅祚战死后，新皇秉常登基继位，梁太后和其弟弟梁乙埋为国相，梁氏家族终于掌握了西夏地政权。梁氏掌权后。打着为先皇报仇的旗号，从正月起就不断的派兵骚扰宋夏边境。不过陕西四路宣抚使郭逵和环庆经略安抚使蔡挺等人早就严阵以待，三月再次在大顺城下歼敌三万，俘获四万战俘、粮草和辎重无数，西夏惨败而归。
此次战役中，各种威力巨大的火器和快速射击的巨弩真正的让党项人为之胆寒，本来和梁氏相互勾结地西夏大将都罗马尾趁机取得了军权，但此次宋夏边境战争让他大扫颜面，要不是他吸取了谅祚领兵作战失利的教训，在战败后以重兵保护他稳稳退回西夏，很难说他能够活着回去。
由于大宋对西夏实行了严格的经济管制，粮食、布匹、茶叶、盐巴等日常生活所需都不能流进西夏，致使西夏国内物价飞涨，百姓生活困苦，怨声载道。这严重的影响了梁氏政权的声誉，三月西夏再次饮恨于大顺城下的消息传来后，梁氏纵然掌控了西夏的政权，但谅祚一系的旧将部属甚至想密谋推翻梁氏政权。
西夏夏景宗李元昊的弟弟嵬名浪遇代表毅宗谅祚皇室一系，广泛联合党项贵族不愿意依附于梁氏政权，处处和梁太后与国相作对。古往今来，权力的斗争是人与人之间最残酷的斗争，于大宋朝内斗争失败者外放钓鱼的命运相比，此时这些游牧民族中的权力斗争更是显得残酷血腥，梁太后及其梁氏家族深怕嵬名浪遇势力做大，便将嵬名浪遇徒居下治。
初步解决了嵬名浪遇后，梁氏政权见军事行动在宋朝栽了跟头，知道一时半会是无法在短时间内聚集军事力量重整旗鼓找大宋的麻烦了，便开始无理取闹的索取岁贡。不过此时大宋大胜，连西夏的国君都给干掉了，王静辉又一句话解除了大宋妥协派最后一丝遮羞布，连文彦博都外出钓鱼了，朝中剩下的不是稳守便是高叫打到西夏去的大臣，这样的局势自然不会有人站出来同意再给西夏岁贡了。
西夏见到大宋态度强硬，不仅岁贡没有希望，连宋夏之间的贸易更是控制的比任何时候都严格，为了平息国内的怨气，只好低声下气的上书英宗赵曙皇帝，表示称臣，希望能够重开边境椎场，发展贸易。
颍王赵顼写给王静辉的信件很长。非常详细的叙述了西夏国内的情况。这些都是走私商人所弄到地，西夏统治者做梦也想不到。大宋朝廷统治高层明里对西夏进行严酷地经济封锁，暗中却有枢密使富弼等人亲自领导一支走私商人团伙，大肆发展边境走私贸易，获得了巨大的利润。除了粮食这么重要地物品不走私到西夏外，各种奢侈品等源源不断的运进西夏，换回更多的西夏物产，当然中间也有大宋军方非常关注的很多地西夏战马。与此同时，大量的细作也随着走私商队进入西夏。三月大顺城之下的再次大胜，其中便有这些化妆成走私商人的细作的贡献。而宰辅韩琦靠着这些走私商人也摇身一变，手头阔绰了许多，至少对缓解西北的军饷有很大的帮助，将士们的奖赏也是多是从此出出来。
王静辉合上颍王赵顼的来信，心想：“西夏终于还是窝里斗起来了。那个信中的西夏党项人贵族首领嵬名浪遇，自己还有印象，历史上好像是在谅祚死后地第二年被梁太后害死在贬黜之地，没想到由于自己的到来，历史的影响范围进一步扩大到西夏去了。
王静辉知道历史上梁氏所把持的西夏政权时期，对大宋是非常不友好的时期，梁氏政权不仅对大宋频频发动战争，虽然对于大宋这个庞然大物。他的那点儿骚扰还没有辽国发动进攻那样具有威胁力量，但小刀割肉，在这西北之地让大宋填进了无数的军费，严重削弱了大宋的国力，给本已陷入泥潭地大宋的财政有重重的加上了一个沉重的负担。
据王静辉所知，梁氏政权不仅在军事上对大宋十分的不友好。时常把国内毅宗旧臣皇室系和梁太后的后系之间地矛盾引向大宋，靠与大宋的战争来缓和两派的斗争。最要命的便是梁氏政权搞的那套废除汉礼，提倡“番学”，【创建和谐家园】中原文化的那一套，这是王静辉最不愿意看到的。
在与西夏产生冲突开战的岁月里，大宋的财政会因此在军费上在原油的基础上在追加近一千万贯，占大宋年财政收入近百分之十五，而年度军费将占到财政支出的恐怖的百分之六十。这个数目在来自二十一世纪的王静辉眼中是非常不可思议的，就算是后世头号大国美国从来没有在军费军费上吝啬过，其占财政收入的比例和大宋目前的比例来说也是小巫见大巫了。
想到这巨额军费，王静辉便开始在这上面打主意了：自己再能折腾，到目前为止每年给大宋贡献的金钱加在一起也没有一千万贯，更不用说现在大宋每年的军费开支高达四千八万贯，这中间可以挖潜的余地对他来说可以说是一个非常庞大的宝藏。
以前对着大宋庞大军费这块蛋糕，王静辉一时都不知道该如何下手，只好在外围零敲碎打搞些“邮政系统”这样小打小闹的玩艺，不过这在他的眼中是非常有必要的，他不是神仙，自己和大宋统治高层说得每一句话，都会改变很多人的生活，有多少老百姓都会受影响，这使得他感到自己失去了以往的慷慨激昂，变得举步维艰，如履薄冰。
对于这一千万贯临时追加的对西夏作战军费，王静辉是毫不客气的，他仔细思量了一会儿便提笔给赵顼写了一份策论。他认为与其等战争开始后向边疆输血，还不如把守边部队加强一下，使其对西夏更加强势一些。一旦战争爆发，便对来犯之敌进行最痛苦的打击，最大限度的杀伤敌国有生力量。
在策论中，王静辉把游牧民族形容成是暴戾残忍的民族，只有以同样的残忍的手段来对抗来犯之敌，才能震慑其对中原的野心，更能解决边境问题。他又以历史为证：游牧民族入侵中原在以前汉唐时期不过是为了掠夺粮食等生活物资，如果其生存环境风调雨顺，他们不会拿起战刀来入侵中原的，相比之下对待这样的情况最好的方式如主和派所言，对其进奉岁贡来避免战争；而现在大宋面临的最大威胁是辽国和西夏，他们已经不是前百年前匈奴那样的游牧民族了，他们吸收了中原的文化，并且顺利的趁中原内乱建立起了国家，此时他们入侵中原地最主要目地已经不是单纯的财富和粮食。而是土地、是人口！
王静辉给颍王赵顼详细地分析了游牧民族和中原农耕民族的不同及其特点。这方面的东西，他以前也多多少少向赵顼提起过。但他知道这份策论不光是颍王赵顼要看，英宗赵曙和朝中韩琦这类重臣也要看，所以这次写策论就是把这些东西整理起来详加解释，好让大宋的统治阶层能够明白其中两种文明之间地不同。在汉唐时期还可以达成一定的和解来换取和平。但是像现在这样辽国和西夏的状况，大宋和他们绝对没有和平而言，只剩下你死我活，即便在这一代决不出胜负，今后双方的子孙也会决出胜负，好让那些类似于文彦博这类妥协派的朝廷重臣在“辽宋太平”、“夏宋和解”的春秋大梦中醒过来。
王静辉自信这篇策论最终能够说服英宗赵曙脱离妥协派为他编织的童话，能够现实的面对大宋与辽国和西夏之间的关系，因为这份策论中最大的诱饵便是那战争岁月每年追加地一千万贯的军费。要想把这一千万贯的军费节省下来，唯有在连续几次对外大的作战中，给予敌人最猛烈的重创。才能使其长时间的不敢再来入侵，并且对边境敌国军队的挑衅行为要严厉打击报复，这样才能赢得敌国的尊重。在王静辉地眼中，发动一次花费三千万贯的对外报复作战，能够换来十年的太平，这样的买卖是及其划算的，他相信这笔帐对已经穷疯了的英宗赵曙和宰辅韩琦等朝廷重臣来说，是能够分得清轻重地。
王静辉看着这篇写好策论后。心中不断的嘀咕着：“是不是有些太露骨了？这可把孔圣人的忠恕之道给丢了个一干二净啊！希望朝廷中那些专讲仁义道德的老家伙们能够开窍，不过他们看不到这份策论会更好！”他现在已经是驸马外加宝文阁学士，言行举止都可能被知谏院和御史台的老家伙们给抓到把柄，这么一份违背孔圣人治国之道的策论要是流到他们的手里，王静辉可以想象自己老丈人赵曙御案上的弹章该如开花的芝麻——节节高了。
不过王静辉在策论中还是选择了对西夏积极防御从策略，毕竟现在大宋的财政已经到了强弩之末。趁势给西夏沉重的打击固然能够让人解心头的郁闷之气，但对于国家来说却是一点好处都没有。
双方战争已经到了这个份上，大宋略微占优，把西夏的国主干掉，并且还捎带了西夏最精锐的部队，名声上好听，趁机把那近三十万贯的岁贡给免了，也是对于胜利者的奖赏，况且这两次冲突让宋朝也收获颇丰，击杀西夏国主谅祚后，西夏精兵失去战斗欲望尽数溃退，所遗留下来的粮食、马匹、军械等辎重无数，而第二次战争更是让大宋收获的更多，两次战争加起来，仅仅战马便足有万匹，还有几千匹受伤的战马，还有几万俘虏更是宋朝对外作战中少有的事情。