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王静辉送到汴都的信来的非常及时，看到厢军初步改编成邮政系统所产生巨大效益，让英宗赵曙等人自信满满的想要大跨步的建立一个完整遍布全国的邮政系统，一边吸纳更多的厢军，按照王静辉策论上所推算，一旦邮政系统完成，将会解决十万厢军的裁汰，这对有着一百四十万庞大帝国军队的宋朝来说，是非常有意义的事情。
接到王静辉的信后，英宗赵曙和宰辅韩琦等人面面相觑，然后都擦了擦额头上的冷汗：全面推广邮政系统的时机还不成熟。王静辉的理由非常简单：现在邮政系统的运行路线都是大宋最为繁华的线路，连这样的线路也只能是勉强养活三万厢军，更何况诸如西北、西南那样的偏远荒蛮地区？如果急于大规模推广很可能又是一个填钱的大窟窿。
在信后随同附上的是一篇关于大宋目前交通方面的策论，王静辉指出目前大宋的财富聚集汴都开封，这完全是靠京杭大运河的功劳，不过这些运河都是靠近或与黄河相同，一旦水患再起，那后果实在是不堪设想。要想解决这个问题也只有两条路可走：一是继续兴修大型水利工程；二便是大力发展陆路交通。邮政系统是依附于交通状况的好坏来生存的，如果交通状况得到很大的改善，邮政系统的建立自然会水到渠成，并且会容纳更多裁汰的厢军。不过这都要依靠朝廷财政的宽松与否，现在朝廷拿不出这么庞大的资金来改善交通状况，所以大规模推广邮政系统地时机自然也就不成熟。
王静辉是邮政系统地创始人。用邮政系统来吸纳裁汰的厢军地办法也是他想出来的。英宗赵曙和宰辅韩琦不能不考虑他的建议，况且经过这封信后。他们也觉得全国推广邮政系统中间存在着诸多风险，如果冒然实施恐怕会真的得不偿失。对于王静辉“稳扎稳打，循序渐进”地主张，这也得到了其他诸如枢密使富弼、欧阳修、赵桀等参知政事的赞同。
新任三司使韩绛是对王静辉最为好奇的人。他很难想象一封信便可以打消英宗赵曙和韩琦等人大规模推广邮政系统的想法，这实在是让他感到震惊。韩绛是颍王赵顼的老师，自然知道赵顼和王静辉过往甚密，不过他没有看过王静辉写给赵顼的策论，他只是知道王静辉的诗词名冠天下，几乎让这个时代他所见过所有的著名文豪都黯然失色，连他远在金陵的老友王安石也非常叹服当今驸马的诗词才学，但没有想到驸马地一封信便可以轻松的改变皇帝和重要大臣的主意，这就不止是单单诗词功夫所能达到的了。
不过很快，韩琦心中对王静辉才智的怀疑便烟消云散了——王静辉写得关于在局部地区试行免役法的奏章到了。看过这份奏章后。韩绛在心中对王静辉又有了新的认识：王静辉所出免役【创建和谐家园】是解决现下差役弊政的一剂良方，虽然后面关于官户、寺院、道观也要按人头收取半费地“助役钱”让人有些诟病外，其他的都是毫无争议的良法。
英宗赵曙等大臣对王静辉关于免役法的奏章显得非常满意，这完全是一道“王静辉式”的奏章，上面的字数虽然比其他大臣上地奏章要多出数倍，但通篇没有一句废话，条条框框叙述的非常清楚，其分析也是让人十分信服。看得人只要按照上面所写的直接照办就可以了，即便是是最无能的官吏，如果严格按照上面的步骤去做，那也会取得非常好的效果。
这份关于免役法的奏章只有最后一条让人看着有些不是很舒服，但在奏章之后的附页说明上，王静辉对佛教等宗教的看法让英宗赵曙等人心生警惕。由于王静辉还不是驸马的时候。曾经就写策论建议让大宋对敌国实行软对抗，这是项花钱少、非常隐蔽的行动，所以大宋统治高层非常看重这项行动，并且专门从军中或是别处挑选训练了一批细作，化妆成道士和和尚对辽国进行渗透，不过辽国道教似乎不怎么热，所以干脆以后派出去的都是和尚了。
为了配合行动，王静辉产业下的玻璃作坊还用徐氏的珠宝匠制作了一尊白衣观音像交给朝廷，作为庆祝辽道宗耶律洪基生日的礼物，举国惊叹，并被奉为国宝，也让王静辉的玻璃作坊自此又多了项抢手货。至此以大相国寺为龙头的大宋寺院开始在辽国大行其道的同时，也给大宋传回了许多非常有价值的情报，让大宋的统治者现在对辽国的现状多少还算有个清晰的认识。在传回来的情报中，最显眼的便是佛教在辽国兴盛的状况，实在是让英宗赵曙他们叹为观止。
这次王静辉在奏章后面附上的策论其实就是为了解释为什么要对宗教进行限制，这助役钱便是一个非常好的工具。宗【创建和谐家园】的人数越多，其助役钱也就更大，而且缴税的人不管是男女老幼都算上，最可怕的便是一开这个惯例，现在是收一半，将来就很难说是收多少了，这就在很大程度上控制了宗教的规模。
宗教中人也有目光敏锐的智者，他们可以从这条信息中闻到朝廷政策中控制宗教的气味，自然会极力收敛以避灾祸，如果还要继续扩张信徒的话，那等待他们的便是赫赫有名的“灭佛运动”的翻版了。
王静辉所上的免役法也有机的和邮政系统相互结合起来，以增强邮政系统的效率和生意来源，他回忆了后世一些邮政传统业务，并且在奏章上也给写了出来，希望统治高层能够灵活运用，但对此他心中也没有底，在他眼中与其让那些“圣贤”去管理这么庞大的邮政系统。还不如选派一个有能力的商人来管理更为保险些。不过这么大逆不道的话，他可不敢在奏章上说出来。
英宗赵曙和几个重要地官员对王静辉关于实行免役法地奏章仔细研究后。觉得非常实用，驸马在奏章中已经说的很清楚了，这让英宗赵曙他们都有些苦笑地摇摇头：驸马是怕他不在汴都，把中间所能够遇到的问题都给解释了一遍。所以才把奏章写得和书一样了。不过王静辉在这道奏折中解释的最详细的便是吏治问题，他知道历史上王安石变法固然是因为这个倔老头儿性格不适合当此重任，但当时大宋【创建和谐家园】地吏治问题也是导致变法最终失败的重要原因之一。
对于这个时代的官员操守，王静辉是领教过的，中国人对清官的渴望不亚于久旱逢甘霖，十几年前包公的故事便在汴都开封府上演。“这个时代是最好的时代，也是最糟糕的时代”，这便是王静辉的感觉，王安石所遇到的问题，在他身上也不见得会遇到。毕竟自己没有什么大权，这些官员犯不着为了升官来巴结自己做政绩表演，所以免役法由他提出来应该不会想历史上王安石那么糟糕。不过吏治始终是他心中地一个隐忧，他非常喜欢西方发达国家中，官员一旦【创建和谐家园】或是渎职就肯定会引咎辞职，然后便是声名扫地政治生命受到严重威胁的现象，这明显带有非常浓厚的法家色彩，但在中国显然是行不通。无论是过去、现在还是未来，没有一个有效的监督机构来制约官员的操守，他就是神人也没有办法。
朱元璋的故事告诉王静辉，杀头是远远解决不了吏治问题的，断头台上的鲜血远远不能吓退人地欲望。不过王静辉觉得他从蔡京故事中所取得处理贪官的灵感似乎还算比较好用，据说那几个贬黜远方的官员日子非常的难过。不仅是政治生命没有了，就连自己的生命也死旦夕不保，弄得手下那些官员对于他如见猛虎一般。经过他这么一折腾，不敢说楚州自此贪官绝迹，但那个官员想伸爪子的时候，总要前后思量一番。
在给英宗赵曙地奏章中，王静辉重点的说明了吏治的问题，不仅陈述了大宋吏治的现状，还明确指出了吏治解决不了，就是圣人来大宋主持变法，也不会有什么好办法，因为再好的政策和条例都是由中下级官吏来完成的。
“吏治不宁，国家必衰！”英宗赵曙嘴中默默的念叨王静辉策论上的一句话，转身问道旁边站立的韩琦、富弼等官员：“众位爱卿，以为如何？！”
宰辅韩琦说道：“老臣窃以为驸马奏章中的话语虽有些偏颇，但却是苦口良药！”其实韩琦对于王静辉这句评论吏治的话虽然很认同，但心中总有些不以为然，不过因为王静辉不仅是驸马，更是他的义子，如果他开头不把话朝好处说得漂亮些，后面哪位不开眼的大人多嘴几句，那归根结底落实到自己的面子上是很不好看的。
宰辅韩琦身为大宋百官之首已近十年，其号召力也只有富弼勉强可及，但只要他说的话再理，就是枢密使富弼也不能轻易反驳的。所有的大臣都知道当今这个圣眷正隆的驸马虽然在楚州当地方官，但朝中还有韩琦这个义父为其延誉，其中一些关节决非一般官员所能比拟的，况且这句评论吏治的话说的可轻可重，让人无从辩驳，所以没有那个大臣愿意当这个出头鸟。
因总赵曙听了几句恭维王静辉的话后，笑着说道：“这话说的倒是不错，但正如驸马奏章中所说：本朝是不会刑上士大夫的。不过他这个来整治无良之吏的法子也太狠了些，虽然不是棍棒刀剑相加，恐怕也胜过砍头流血了！”
原来王静辉把他整治那几个贪墨河防款项贪官的法子也写进奏章，强烈建议英宗赵曙将其法令，这可是杀人不见血的超级损着，当年蔡京为祸天下，虽然皇帝老子顾忌到祖宗家法没有把他送上断头台，但蔡京所作所为传遍天下，百姓闻之真是恨蔡京这样奸臣入骨，以至于祭京贬黜外地的路上无论出多少钱都买不到一粒粮食充饥，活活饿死在赴任的路上。这一“后世典故”被王静辉拿来的后果便是那几个官员生不如死地现状。英宗赵曙原本是看在王静辉的面子，把那几个官员贬到比较荒蛮地方，不想他来上这么一手，后来子，听到那几个官员惨象后，心中倒是有些后悔把他们弄到这么远的地方去了，这一路上要吃多少苦啊，真是比杀了他们还要难受！
王静辉这么做也是考虑到大宋律法的特殊性，所以不得不出此下策，因为这样做会使很多人潜意识上对他产生反感。不过这也是目前对付贪官最好办法。他来大宋的时间也不短了，身为一个“知名度”很高的商人。他也明白风险和成本之间的关系，套用马克思《资本论》中“百分之三百地利润就足以使人冒着生命危险来争取”的那套理论。杀头对于贪官来说实在小菜一碟，不足以阻挡他们向往一金钱地脚步，但如果让他们裁一次跟头就输得家破人亡，他想这样的潜在威胁还是挺管用。
福宁殿中参加讨论的大臣听了宗宗赵曙这句话后，联想到这个附马的所作所为。包括他地义父宰辅韩琦在内，心中一阵恶寒。虽然这些官员对王静辉这样做法说不出什么反驳地话来，但心中也对打上了一个记号。唯一让他们放心地便是王静辉的附马身份，如果没有意外发生，他绝不可能做到他义父韩琦那样高的位置。
王静辉这次上的奏章，几乎全部都毫无异议的被通过，不过有两点改变：一个是试行免役法的地点除了王静辉地地盘楚州外，还有整个京畿路。这也是英宗赵曙想亲自看看免役法的效果如何所做的一个小小的改变;第二条是王静辉最为重视的吏治变革没有通过，没有原因便是原因，他出的主意太让英宗赵曙和众位大臣胆寒了：常在河边走，哪有不失脚的，万一被抓住一次自己贪墨的把柄，岂不是要遗臭万年？！英宗赵曙心中虽然没有“遗臭万年”的危险，心中还是非常赞同他的想法，对于弄不上士大夫这条，他也感到不以为然，相反他被王静辉在奏章中关于贪官危害十分认同，不过出于驾驭官员的想法，他还是举起了反对的手。当王静辉在楚州接到英宗赵曙的手诌的时候，看到这两点变动，心中也是哭笑不得：对于在京綫路试行免役法他没有什么意见，毕竟在皇帝老子的眼皮底下来试行新法，想来问题不大，但关于吏治方面没有通过，却使他非常伤神。不过在颍王赵顼的信中，王静辉的这套“成本风险”理论居然在赵顼那里找到市场，从赵顼心中，他也看到了英宗赵曙内心中的想法，这不禁让他大喜过望。看着英宗赵曙的手诌和颍王赵顼的来信，王静辉嘴里默默念叨：“先让你们逍遥几天，等老子更厉害的时候，在来把这个方法写进大宋律法，看你们那几个贪官受！”
王静辉既然明白了英宗赵曙和颍王赵顼这两个重要人物内心对吏治的想法后，心情也好了许多，他相信终归有一天，他会影响这两个人把这一条让贪官遗臭万年的方法写进大宋律法当中的。王静辉最大的资本便是他的年轻，他有的是时间和机会在大宋高层统治者的耳边时常敲打一下，老子赵曙不成就等儿子赵顼当皇帝，儿子做不成便让孙子做，总有一天王静相信这么一把寒光四射的刀，会架在每个贪官头顶的。
旁边蜀国公主听到丈夫没头没尾的这么一句话后，看到王静辉的嘴边露出一丝微笑，眼中透出坚定不移的神采，不禁看得有些痴了，笑着问道：“是谁让夫君这么生气啊？”
王静辉抱着让她坐在自己的腿上，把前因后果和娇妻说过后，蜀国公主也明白了丈夫心中所忧虑的原因，虽然【创建和谐家园】在大宋官吏系统中很普遍，但没有哪个人能够靠【创建和谐家园】来动摇国家根本的事情出现，但蜀国公主也明白了这官吏贪墨的危害有多大，照此发展下去，终究会有这样人出现的，心中对丈夫洞若观火、深谋远虑感到自豪。
看着蜀国公主那如画的脸庞，王静辉心想如果能渡过大宋危机阶段，把吏治问题解决了，并且给大宋提供一个切实可行的吏治制度来实行，那自己“历史任务”可就算完成了。
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第九十七章 捷报
虽然关于吏治的建议没有被老丈人赵曙和朝廷重臣通过，但王静辉似乎并不是很在意，因为眼下正有个机会来证实吏治对社会变革的重要性——免役法在楚州和京畿路试行。京畿路在英宗赵曙和朝廷大佬的控制范围之内，如果按照王静辉免役法的条例来计算，京畿重地所聚集的财富和人口为天下之冠，按人头来征收免役钱的数目恐怕要远远高于大宋各个地方，就算有英宗赵曙在家门口瞪大双眼盯着，王静辉也十分肯定有很多官员来钻老丈人的空子，到时候看看他的表情肯定是件非常有意思的事情。
治平四年四月二十，楚州军州事王静辉接到了大宋皇帝赵曙的圣谕：在楚州正式实行免役法！
王静辉虽然是免役法的发起人和策划者，但当他接到圣旨后并没有急着去实行免役法，而是对着感到楚州知州府来的楚州各级官员说道：“免役法将于一个月后实施，现在本官和各位同僚在这个月中要对楚州境内的百姓按户分出等级，希望各位同僚要实事求是的划分各县百姓乡户等级，这关系到免役法能否执行好的关键，本官将会对此严查，希望各位同僚能够认真执行圣谕中所罗列的免役法条例，莫要辜负圣上的期待！”
王静辉知道这免役法试行成功与否，重点便在这乡户分成什么等级，等级划分是否公正。他的免役法条例几乎完全是脱胎于历史上王安石变法中的免役法，在历史上这个免役法也和王安石推出的其他新法一样成为“害民”政策之一，中间虽然有些毛病。但苏轼对这个免役法感到非常便利。不过司马光一上台后便把免役法给废除了，这让所有有志于中兴大宋地人都寒了心。王静辉知道此中厉害得失。所以更加不敢马虎大意，把自己地一亩三分地的吏治整顿地差不多，想必这免役法应该不会变成王安石那样的下场吧？
听了王静辉简短的开场白后，下面的各级楚州官员心中不禁有些发苦：自己摊上这样地上司不知道是不是命苦。王静辉作为他们的上司来说。除了在那几个【创建和谐家园】官员身上下过狠手外，对待下属还是不错的，至少他们的福利改善了许多，连京城中许多显贵家中都没有的玻璃茶具，自己的上司居然用这个来当作新年礼物送给所有的知县和县丞，这种奖励可真是大手笔。不仅如此，他们还发现只要能够保证把王静辉发下的任务完成，中间还有一些小利可占，不过一定要保证质量，那几个贪墨河防工程款项和收受贿赂的官员便是因为工程质量实在是有问题。而被他给处理了。
所有的地方官员清楚了王静辉所下地政令后，便分头回到各自的地盘，开始按照他的要求，对治下百姓进行统计分出等级。中间虽然有些富户和寺庙道观前来说情，放在往日这些地方官吏也就手向上抬一抬就算了，但现在他们一想到那几个以前的同僚的下场，也不得不硬起心肠加以回绝。
统计分级的工作在王静辉的坐镇下，正有条不紊的进行。而此时汴都开封又来了一封信，信是颍王赵顼写得，是关于西夏终于对大宋屈服了。西夏自谅祚战死后，新皇秉常登基继位，梁太后和其弟弟梁乙埋为国相，梁氏家族终于掌握了西夏地政权。梁氏掌权后。打着为先皇报仇的旗号，从正月起就不断的派兵骚扰宋夏边境。不过陕西四路宣抚使郭逵和环庆经略安抚使蔡挺等人早就严阵以待，三月再次在大顺城下歼敌三万，俘获四万战俘、粮草和辎重无数，西夏惨败而归。
此次战役中，各种威力巨大的火器和快速射击的巨弩真正的让党项人为之胆寒，本来和梁氏相互勾结地西夏大将都罗马尾趁机取得了军权，但此次宋夏边境战争让他大扫颜面，要不是他吸取了谅祚领兵作战失利的教训，在战败后以重兵保护他稳稳退回西夏，很难说他能够活着回去。
由于大宋对西夏实行了严格的经济管制，粮食、布匹、茶叶、盐巴等日常生活所需都不能流进西夏，致使西夏国内物价飞涨，百姓生活困苦，怨声载道。这严重的影响了梁氏政权的声誉，三月西夏再次饮恨于大顺城下的消息传来后，梁氏纵然掌控了西夏的政权，但谅祚一系的旧将部属甚至想密谋推翻梁氏政权。
西夏夏景宗李元昊的弟弟嵬名浪遇代表毅宗谅祚皇室一系，广泛联合党项贵族不愿意依附于梁氏政权，处处和梁太后与国相作对。古往今来，权力的斗争是人与人之间最残酷的斗争，于大宋朝内斗争失败者外放钓鱼的命运相比，此时这些游牧民族中的权力斗争更是显得残酷血腥，梁太后及其梁氏家族深怕嵬名浪遇势力做大，便将嵬名浪遇徒居下治。
初步解决了嵬名浪遇后，梁氏政权见军事行动在宋朝栽了跟头，知道一时半会是无法在短时间内聚集军事力量重整旗鼓找大宋的麻烦了，便开始无理取闹的索取岁贡。不过此时大宋大胜，连西夏的国君都给干掉了，王静辉又一句话解除了大宋妥协派最后一丝遮羞布，连文彦博都外出钓鱼了，朝中剩下的不是稳守便是高叫打到西夏去的大臣，这样的局势自然不会有人站出来同意再给西夏岁贡了。
西夏见到大宋态度强硬，不仅岁贡没有希望，连宋夏之间的贸易更是控制的比任何时候都严格，为了平息国内的怨气，只好低声下气的上书英宗赵曙皇帝，表示称臣，希望能够重开边境椎场，发展贸易。
颍王赵顼写给王静辉的信件很长。非常详细的叙述了西夏国内的情况。这些都是走私商人所弄到地，西夏统治者做梦也想不到。大宋朝廷统治高层明里对西夏进行严酷地经济封锁，暗中却有枢密使富弼等人亲自领导一支走私商人团伙，大肆发展边境走私贸易，获得了巨大的利润。除了粮食这么重要地物品不走私到西夏外，各种奢侈品等源源不断的运进西夏，换回更多的西夏物产，当然中间也有大宋军方非常关注的很多地西夏战马。与此同时，大量的细作也随着走私商队进入西夏。三月大顺城之下的再次大胜，其中便有这些化妆成走私商人的细作的贡献。而宰辅韩琦靠着这些走私商人也摇身一变，手头阔绰了许多，至少对缓解西北的军饷有很大的帮助，将士们的奖赏也是多是从此出出来。
王静辉合上颍王赵顼的来信，心想：“西夏终于还是窝里斗起来了。那个信中的西夏党项人贵族首领嵬名浪遇，自己还有印象，历史上好像是在谅祚死后地第二年被梁太后害死在贬黜之地，没想到由于自己的到来，历史的影响范围进一步扩大到西夏去了。
王静辉知道历史上梁氏所把持的西夏政权时期，对大宋是非常不友好的时期，梁氏政权不仅对大宋频频发动战争，虽然对于大宋这个庞然大物。他的那点儿骚扰还没有辽国发动进攻那样具有威胁力量，但小刀割肉，在这西北之地让大宋填进了无数的军费，严重削弱了大宋的国力，给本已陷入泥潭地大宋的财政有重重的加上了一个沉重的负担。
据王静辉所知，梁氏政权不仅在军事上对大宋十分的不友好。时常把国内毅宗旧臣皇室系和梁太后的后系之间地矛盾引向大宋，靠与大宋的战争来缓和两派的斗争。最要命的便是梁氏政权搞的那套废除汉礼，提倡“番学”，【创建和谐家园】中原文化的那一套，这是王静辉最不愿意看到的。
在与西夏产生冲突开战的岁月里，大宋的财政会因此在军费上在原油的基础上在追加近一千万贯，占大宋年财政收入近百分之十五，而年度军费将占到财政支出的恐怖的百分之六十。这个数目在来自二十一世纪的王静辉眼中是非常不可思议的，就算是后世头号大国美国从来没有在军费军费上吝啬过，其占财政收入的比例和大宋目前的比例来说也是小巫见大巫了。
想到这巨额军费，王静辉便开始在这上面打主意了：自己再能折腾，到目前为止每年给大宋贡献的金钱加在一起也没有一千万贯，更不用说现在大宋每年的军费开支高达四千八万贯，这中间可以挖潜的余地对他来说可以说是一个非常庞大的宝藏。
以前对着大宋庞大军费这块蛋糕，王静辉一时都不知道该如何下手，只好在外围零敲碎打搞些“邮政系统”这样小打小闹的玩艺，不过这在他的眼中是非常有必要的，他不是神仙，自己和大宋统治高层说得每一句话，都会改变很多人的生活，有多少老百姓都会受影响，这使得他感到自己失去了以往的慷慨激昂，变得举步维艰，如履薄冰。
对于这一千万贯临时追加的对西夏作战军费，王静辉是毫不客气的，他仔细思量了一会儿便提笔给赵顼写了一份策论。他认为与其等战争开始后向边疆输血，还不如把守边部队加强一下，使其对西夏更加强势一些。一旦战争爆发，便对来犯之敌进行最痛苦的打击，最大限度的杀伤敌国有生力量。
在策论中，王静辉把游牧民族形容成是暴戾残忍的民族，只有以同样的残忍的手段来对抗来犯之敌，才能震慑其对中原的野心，更能解决边境问题。他又以历史为证：游牧民族入侵中原在以前汉唐时期不过是为了掠夺粮食等生活物资，如果其生存环境风调雨顺，他们不会拿起战刀来入侵中原的，相比之下对待这样的情况最好的方式如主和派所言，对其进奉岁贡来避免战争；而现在大宋面临的最大威胁是辽国和西夏，他们已经不是前百年前匈奴那样的游牧民族了，他们吸收了中原的文化，并且顺利的趁中原内乱建立起了国家，此时他们入侵中原地最主要目地已经不是单纯的财富和粮食。而是土地、是人口！
王静辉给颍王赵顼详细地分析了游牧民族和中原农耕民族的不同及其特点。这方面的东西，他以前也多多少少向赵顼提起过。但他知道这份策论不光是颍王赵顼要看，英宗赵曙和朝中韩琦这类重臣也要看，所以这次写策论就是把这些东西整理起来详加解释，好让大宋的统治阶层能够明白其中两种文明之间地不同。在汉唐时期还可以达成一定的和解来换取和平。但是像现在这样辽国和西夏的状况，大宋和他们绝对没有和平而言，只剩下你死我活，即便在这一代决不出胜负，今后双方的子孙也会决出胜负，好让那些类似于文彦博这类妥协派的朝廷重臣在“辽宋太平”、“夏宋和解”的春秋大梦中醒过来。
王静辉自信这篇策论最终能够说服英宗赵曙脱离妥协派为他编织的童话，能够现实的面对大宋与辽国和西夏之间的关系，因为这份策论中最大的诱饵便是那战争岁月每年追加地一千万贯的军费。要想把这一千万贯的军费节省下来，唯有在连续几次对外大的作战中，给予敌人最猛烈的重创。才能使其长时间的不敢再来入侵，并且对边境敌国军队的挑衅行为要严厉打击报复，这样才能赢得敌国的尊重。在王静辉地眼中，发动一次花费三千万贯的对外报复作战，能够换来十年的太平，这样的买卖是及其划算的，他相信这笔帐对已经穷疯了的英宗赵曙和宰辅韩琦等朝廷重臣来说，是能够分得清轻重地。
王静辉看着这篇写好策论后。心中不断的嘀咕着：“是不是有些太露骨了？这可把孔圣人的忠恕之道给丢了个一干二净啊！希望朝廷中那些专讲仁义道德的老家伙们能够开窍，不过他们看不到这份策论会更好！”他现在已经是驸马外加宝文阁学士，言行举止都可能被知谏院和御史台的老家伙们给抓到把柄，这么一份违背孔圣人治国之道的策论要是流到他们的手里，王静辉可以想象自己老丈人赵曙御案上的弹章该如开花的芝麻——节节高了。
不过王静辉在策论中还是选择了对西夏积极防御从策略，毕竟现在大宋的财政已经到了强弩之末。趁势给西夏沉重的打击固然能够让人解心头的郁闷之气，但对于国家来说却是一点好处都没有。
双方战争已经到了这个份上，大宋略微占优，把西夏的国主干掉，并且还捎带了西夏最精锐的部队，名声上好听，趁机把那近三十万贯的岁贡给免了，也是对于胜利者的奖赏，况且这两次冲突让宋朝也收获颇丰，击杀西夏国主谅祚后，西夏精兵失去战斗欲望尽数溃退，所遗留下来的粮食、马匹、军械等辎重无数，而第二次战争更是让大宋收获的更多，两次战争加起来，仅仅战马便足有万匹，还有几千匹受伤的战马，还有几万俘虏更是宋朝对外作战中少有的事情。
王静辉从赵顼的信中得知这一情况后，对于粮食马匹等战利品自会有人来处理，但他可不能白白便宜了这些俘虏，便写信让赵顼通过老丈人在这些俘虏中寻找养马高手，其他的俘虏全部充当苦力，用来修正构筑宋夏边境上的城池等军事建筑，并且还建议让这些俘虏修建从延安府经河中府直达西京洛阳的驿道，以便改善大宋对西北的陆路交通状况，这也有利于大宋在与西夏再次发生战争的时候，能够及时的将兵员和各种物资补给源源不断快速的运送到西北战场，也能繁荣西北的经济状况。
由于是使用俘虏修建驿道造价低廉，大宋马贵，只要将那些战场上捕获受伤的战马养好赏转手在大宋市面上出售，其所得资金可以补修建驿道的资金窟窿，朝廷可以花费很少的资金便可以极大的改善西北与中央的联系。如果西夏来索要俘虏，就让他们拿钱来赎还，那些被抓到的西夏贵族统兵将领可以“卖”个好价钱，两者相加这筑路费用又多出一块来，正好“人尽其用”！
王静辉不知道自己的老丈人赵曙和宰辅韩琦等人看到这份策论会怎么想，他这样做虽然对俘虏是有些不人道，但却是对大宋有莫大的好处，这些精锐的西夏士兵就是被西夏赎还回去，他们所受到的折磨更能震慑西夏。“只准西夏虏获我大宋子民在西夏充当奴隶，在市场上买来卖去，难道我大宋不可以这么做吗？！”这便是王静辉这份策论最后一句话。
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第九十八章 俘虏
福宁殿中，英宗赵曙用手指轻磕御案的桌面，眼神却盯着王静辉送来的策论中最后的那句话，眼中不断闪现愤怒、沉思的眼神。御案之下两侧站立着颍王赵顼、宰辅韩琦、枢密使富弼和欧阳修等几个参知政事，王静辉的策论他们也都读过了，策论写得非常好，不过就是对后面有点不同的建议，本来役使俘虏修建城池等笨重活也不是什么新鲜事儿，这筑路也好说，不过就是这“赎买”敌国中高级将领这条，实在是有些……
现在所有的大宋顶级官员对于宋夏之间的关系都不保有什么幻想了，毕竟驸马的策论和奏章已经把事情说的很明白了，两次对西夏的防御作战所取得的空前胜利，还有西夏的社会制度使得宋夏之间根本就没有任何和平的机会，几个月前枢密副使文彦博也因为自己的言词而引咎辞职调往他地了，现在还有谁站出来说宋夏和解？就是原来最温和的大臣也主张对西夏积极防御了。
两次对西夏作战的胜利多少给已经继位三年的英宗赵曙舒缓了许多压力，现在整个敌国虽然还是繁花锦簇，但身为帝国的统治者，他知道在这举世无双的繁华之下，隐藏了太多的隐忧，并且已经积累到快要爆发的边缘。现在的大宋已经不是真宗时代面临外族入侵的危机了，而是大宋内部百年来积累的矛盾已经到了不得不解决的时候了，不过现在一切都在朝着好的方向发展，对此赵曙地心中还是颇为得意地。
英宗赵曙看着王静辉的这份策论，他知道驸马在策论中所写地对大宋都是有莫大的好处。考虑的也非常周到。但如果真的按照驸马所言，把这些俘获地西夏精锐士兵明码标价“出售”。这由此而引发的言论也是让人吃不消的。他心中也明白，自他继位来，除了身边的韩琦、富弼、欧阳修等拥立之重臣在旁边的辅佐外，就数自己的驸马出力最大了。不仅在濮议角力、抗灾防疫中居功甚伟，在治国策略上也是别出一格，大宋的内部矛盾正在缓解，这也是自己听从驸马意见实施后得到的，最重要的是驸马还救了自己一条命。
对于驸马王静辉，英宗赵曙心里面的感觉是非常矛盾地：驸马是个商人，却不是以为追求财富；他是个才子，但很少听说他和其他著名的文人有什么过深的来往，也就是为苏洵治病而和苏家三父子走得比较近些，但从来没有和现在的士子一样留恋秦楼楚馆；他既不爱财。也不爱名，唯一一次见过王静辉极力争取的事情便是和自己女儿蜀国公主赐婚，为此竟然考了个状元，并且还认了宰辅韩琦为义父，这份执著连赵曙自己也不仅动容。
想到王静辉为了娶女儿而付出的一切，英宗赵曙忘记了自己还在福宁殿中和群臣正在讨论关于西夏的事务，嘴边不禁露出了一丝微笑：“真是个痴人！”赵曙心中想到。
御案之下的群臣对于英宗赵曙脸上露出地微笑，感到十分迷惑不解。还是宰辅韩琦反应比较快，知道赵曙好像是走神了，便轻咳一声说道：“圣上，老臣以为驸马文中的几策都十分中恳。从俘虏中选出养马和技术工匠，严禁其返回西夏这也是让西夏更难恢复元气，并且我大宋养马比那些辽国和西夏人养马确实差了很多。选其养马人给大宋养马也是个非常好的办法。”
宰辅韩琦知道王静辉这次的策论有很多不恰当的地方，不过中间确实有很多很好的办法，看赵曙地脸色不是很好看，免得被连锅端，所以便使出一条一条来讨论的方法，争取把好的建议都给挑出来。
宰辅韩琦的话打断了英宗赵曙对王静辉的回想，心思放在眼前这本策论上来，听了韩琦的话后，赵曙也知道韩琦所担心的问题，嘴边一笑说道：“驸马所上策论皆是妙策，朕准备全部准之，各位爱卿有何想法？”
韩琦没有想到自己提醒赵曙的一句话居然能够换来全部准奏，心中便明白刚才自己揣测圣意是错了，王静辉在赵曙心中还是坚如磐石，自己的担心倒是有些多余了。对于王静辉的策论所出的办法，他还是非常满意的，连接汴都开封至西京洛阳经河中府直达西北重地延安府的驿道，其作用非同小可，确实能够大大加强大宋在西北的实力，使得自宋太祖开始的“外松内紧”的政策能够更好的执行。至于使用战俘来修建这条路，韩琦心中不但不反对，而且还非常赞成，都知道修这条路作用大，但问题是朝廷没有余钱啊！同理对于买卖战俘，韩琦心中虽然不是很舒服，但王静辉策论中所写陕西边境处的【创建和谐家园】被虏走后，在西夏的奴隶市场上被买卖的事情，更是让他火冒三丈，既然能够节省修路经费，为什么我们不能买？！况且赎回战俘本来就是要付出代价的！
宰辅韩琦是百官之首，他不说话一般没有人敢抢在他前面的，他整理了一下思路：反正这个恶人英宗赵曙和驸马王静辉都已经当了。他说道：“臣赞同圣上决断！这连接西北和汴都的驿道虽然原本就有，但已有十数年没有修正过了，如果再次修缮，其耗费不菲，但能够用战俘来修整可以大大减轻所好费用。至于让西夏出钱赎回战俘，老臣窃以为这条可以施行，同时也可以解朝廷财政困局！”
韩琦这番话在福宁殿中众人的心中仿佛引爆了一颗炸弹，一时间竟然没有人能够反应过来。宰辅韩琦心中暗叹道：“如果传出去，自己的这份恶名可就跑不了了，自己为国操劳一生，不过这个风险值得冒！”
宰辅韩琦见众人都没有说话。便继续说道：“此举虽然有违仁道。但驸马策论中也明白的写着我大宋被西夏所虏走的百姓是遭到什么样子地对待？大宋为什么不恩个以其人之道还至其人之身？！况且这俘虏地数万西夏战俘，乃是西夏的精锐军队。驸马所说地只是将其中西夏党项贵族允许他们赎回，但也说过如果白白放这数万士兵回去，那我大宋边境危矣！老臣为国操劳一生，但不惜名誉。竭尽心力也仅能维持这么一个局面，但想到西夏因为这次受到重创，几年不能对我大宋用兵，我大宋可以每年省下这一千万贯的军费，老臣愿意担此恶名，以换我大宋太平！”
韩琦自仁宗朝嘉佑二年官居中书门下章事，集贤殿大学士，到现在整整十年为相，英宗赵曙继位，他是拥立首功，朝中官员声望之隆。没有比他再高的了。今天韩琦在福宁殿这一席话真是有些声泪俱下了，虽然采用“赎回”的办法来交接俘虏是有些让人为难，但正如驸马策论和韩琦刚刚说过地那样：这数万俘虏可是西夏的精锐军队，如果就此放虎归山，那对于大宋可真不是什么好事。
以往大宋与辽国和西夏交战，胜少败多，就是在潭渊之盟围住几十万辽军精锐也是和平解决的，大将狄青征西夏带兵作战虽然争取了很多地盘。但也没有这两次战争所虏获的俘虏多，大宋高层还没有过处理这么多异族俘虏的经验，现下最好的处理办法便是把这些西夏士兵按照驸马策论中所出的主意来办，既能省事，有可以节约大笔的财政开支。最大的好处便是西夏失去这几万精兵，暂时在这两三年内便不可能大举侵犯西北边疆。每年由此节约下来的军费保守地估计也会在一千五百万贯，这对所有人来说是一个不可抗拒的诱惑。
韩琦之所以愿意趟这潭浑水，赵曙同意驸马的策论的原因都是因为这笔可以看得到的军费，这可以让大宋在未来的两三年内，财政支出不会显得那么捉襟见肘。好处是人人都能够看得见的，但能够有勇气担此骂名的，只韩琦一人耳！英宗赵曙听过韩琦地话后，满意的点点头，而其他人则是无言的通过。
大宋治平四年（公元1068年）五月初十，西夏兴庆府。这里是西夏的国都，虽然比不上大宋国都汴都开封那么繁荣，但在原理中原的西北，这里毫无疑问是最繁华的城市，但由于这几年西夏对大宋边境用兵频繁，尤其是最近一年连遭两次惨败，连皇帝谅祚都战死边境，损失精兵多达十万有余，是自李元昊立国以来最大地惨败。军事上的惨败不仅没有给西夏带来一丝一毫的好处，反而激怒了大宋对其加强了经济封锁，更是使西夏元气大伤，兴庆府虽然样貌上没有什么变化，但在街头可以看到这里的乞丐比任何时候都要多，虽然已经入夏，但整个兴庆府到处都有一种萧索的气氛，如同进入深秋一般。
这一天，西夏群臣都在皇宫中面对大宋的来信进行讨论：岁赐取消，不仅是这几年拖欠的岁赐没有了，以后也不会再有了；战败的各种辎重不得返还，尤其是多达六万的西夏精兵俘虏不能回到西夏，但其中的军官或是士兵可以用金钱按照等级赎还！
这封来信的内容在西夏群臣当中犹如扔下了一颗炸弹，朝堂之上纷纷扰扰，各种议论充斥其间，御案之上年仅八岁的秉常皇帝还是个小孩子，不知道底下的群臣为什么而争吵，但是坐在珠帘后面的梁太后却是个明白人。
在接到大宋的回信后，她立刻把身为国相的弟弟梁乙埋召进宫商量对策，不过面对这封措辞从来未有过的大宋来信，姐弟两人面面相觑，本来他们已经掌握了西夏的政权，虽然还有一些依附于毅宗旧臣的党项贵族，但在他们眼中把嵬名浪遇这个头头给贬黜到偏远地区严加监视后，这些反对派也翻腾不出什么浪花了。摆平了内部威胁后，他们才发现东方的大宋敌国似乎感受到两次胜利后便完全变了一个人，以前所未有的强硬姿态来处理和西夏的关系，最麻烦地便是对宋夏边境地严密封锁。使得西夏本已渐渐平息的内部又突然变得矛盾重重起来。原因只有一个，国内地经济已经到了崩溃的边缘。生活必需品极为匮乏。
为此西夏在四月便派出使者要求重新开放边境椎场，但遭到了强硬的拒绝！不得已他们又再次向大宋称臣，不仅要求开放椎场，而且希望被俘士兵能够回到西夏。这也是国内党项贵族中家有从军者的要求，同时这些被俘地士兵是西夏军中精锐中的精锐——毅宗皇帝谅祚的亲自率领的军队，只要有了这批军队，那无论是对付国内的反抗势力，还是日后骚扰劫掠大宋，都是必不可少的，但今天得到的答案竟然是赎回？！
国相梁乙埋看到这封书信的时候，简直不敢相信自己的眼睛，“这封信是大宋使者送来的吗？！”梁乙埋第一个便把接信地西夏使臣叫过来仔细问清楚，不过他非常遗憾的得知这封信确实是大宋送来的。信件上的印鉴可是大宋皇帝赵曙的龙印，这可是假不了的。在反复确认了信件的真伪后，国相梁乙埋无力的坐在椅子上，姐姐梁太后还在旁边等着他拿主意呢，对此他也是毫无办法，只能要求开朝会来商议此事。
五月二十五，西夏使者经过长途跋涉后，带着国书来到大宋首都汴都开封。在这里已经等待了一个月地大宋君臣终于得到了他们想要的结果：西夏终于同意了大宋提出的包括用金钱、马匹等等价财物赎还所有被俘兵士的条件，不过在赎还金额上还有待商榷。
正如王静辉当时在策论中所预测的那样：西夏是不可能将所有的被俘地六万将士全部赎回的，只能对其在军中服役的党项贵族进行赎回。原因很简单，西夏毅宗皇帝谅祚死后，无论是帝系还是后系，都不能不考虑到其基础党项贵族的态度。所以赎回是肯定要办的，一边拉拢国内根深蒂固的各个贵族，他们可是双方都万万得罪不起的。不过大宋这次俘虏的西夏将士实在太多了，西夏不可能把所有的人全都赎回来，只能选择其中近一千人，经过双方讨价还价，大宋的大臣们实在不是做买卖的料，西夏只花了四十万贯便把他们给赎回去了，这让在楚州得到消息的王静辉气得只跺脚——你就是让他出一百万贯，西夏也肯定会掏这个腰包！
不过好在王静辉得知这个消息后，又立刻给英宗赵曙上了一道加急奏章，要求西夏用金银财物来赎回，不用马匹和牛羊。当英宗赵曙和群臣看到这份奏章后，都有些哭笑不得：大宋马匹牛羊太贵，四十万贯如果折合成马匹的话，大宋根本就占不到任何便宜，只有用金银财物来赎还，才能更好的打击西夏的经济，让西夏国内的怨气更大，矛盾更多，从而延长西夏恢复元气的时间。从西夏取回赎金后，如果需要马匹牛羊可以到宋辽边境，那里的白酒生意很火，搭配着高度白酒攻势，可以以很低的价钱购买到所需要的马匹牛羊，这远比在西夏买更划算！
老丈人赵曙在后园中赏花的时候，突然没头没脑的朝旁边的韩琦问道：“爱卿觉得驸马比之汉武的桑弘羊如何？！”
韩琦在旁边半天没有反应过来，看着英宗赵曙那似笑非笑的脸说道：“臣以为桑弘羊之辈欺压的是国内百姓，而驸马算计的则是敌国，两者之间高下立辨！”君臣相视一会儿后，不约而同的大笑起来。
在大宋满朝上下正在关心西夏事务的时候，王静辉在楚州的地盘上也在积极的准备免役法的实施，他对免役法的重视程度要远远比对西夏更关心，开心就好整理西夏暂时被打残，一时半会没有实力掀不起什么浪花了，只剩下讨价还价的问题，而免役法则不一样，这东西可是在历史上王安石变法中用过的，他已经为此得罪人了，在自己的地头上来试行免役法自然不能出现差错，否则就会打击老丈人革新大宋弊政的劲头儿的。
各县的统计结果都已上报上来了，王静辉看护卫自己老婆的禁军挺多的，也没有什么事情干，所以抽调出几十个人来，组成抽查队下放到各县乡村，按照地方官上报上来的材料进行随机检查，自己也和蜀国公主借着这个机会带上几个禁军护卫到楚州的各地走走，顺便亲自抽查一番。
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第九十九章 包公
以前王静辉到楚州各地去走访的时候，那是抽查河防水利工程的质量，根本没有什么机会深入到自己治下看看这个时代远离汴都的百姓生活状况是什么样子的，而把蜀国公主一起带出来也是因为他一方面想陪自己的娇妻到处看看不同的民间风味和景色，出来散散心；另一方面也让公主好接触一下底层百姓的生活和皇室之间有什么样的差别。
一路上王静辉和蜀国公主轻装简从，和几个负责保护蜀国公主安全的大内侍卫深入到市镇乡村，有时候就干脆找一家农户借宿一晚。这一路虽然对于蜀国公主是有些辛苦了点，但这些景象都是她从来都没有见过和接触过的。这使得她现在更像一个天真的女孩子，成天围绕在王静辉的左右，不停兴奋的指这指那，娇艳如画的脸庞上从里到外都洋溢着青春和快乐。待到晚上蜀国公主由于白天兴奋的有些劳累的时候，王静辉就贴心的照顾娇妻，不仅给她准备烫脚水，还亲自下厨给她做些可口的饭菜，让她这一路走来更是让这对新婚夫妇柔情蜜意，难舍难分。
虽然和蜀国公主一路上在楚州各地到处行走，但王静辉也没有忘记自己的这次出来是干什么的，现在楚州百姓都领取到了分户等级的结果，他深入百姓家庭和市镇的茶馆酒楼中，在旁边一边和蜀国公主喝茶，一边竖起耳朵听周围的人在闲聊。从自己这段日子中明察暗访当中，王静辉非常欣慰的看到经过先期宣传免役法的各项细则后，百姓对免役法还是非常支持地。并且对自己现在领到地分户等级也是很满意。这让他心中踏实了许多。
王静辉以前曾经仔细研究过王安石的变法条例，并且也根据自己所知道地历史进行分析过。王安石变法前曾经在自己的地盘上实验过一些方法，也都很成功，但一旦他成为宰相后向全国推广他所实验过的新法后，竟然遭到了惨败。王静辉在楚州各地考察的时候地同时。也在思考历史上的王安石为什么会失败，除了触动大地主、大商人和朝廷权贵的利益太多外，官吏的选拔和使用也是王安石栽跟头的地方。不过王静辉现在才刚刚开始他的地方官生涯，还没有这么多治理地方的经验，唯一能够做到的便是不断的实验和观察，以便总结其中的窍门。
最有意思地便是王静辉大多数的时候又干起了自己的本职工作——医生，他现在的医学水平可要比刚刚来大宋的时候要强的太多了，两根手指只要往病人的脉搏上一搭，不出一刻便能够把病人的病情给说个【创建和谐家园】不离十，这一路上也治好了不少地病人。倒是闯出了小小的神医名声。不过各县的地方官吏也知道他们的上司现在正在自己的地盘上走动，所以闻风而动，搞得王静辉很是狼狈，当百姓知道给自己看病的人居然是当今驸马爷，楚州地父母官的时候，通过口口相传，王静辉的名声居然带有一丝传奇色彩，倒是在楚州家喻户晓了。
通过这近一个月的考察后。王静辉大致上对楚州的各个方面都有了一个底，其实楚州的条件是非常不错的，鱼米之乡，交通发达，工商业繁荣，老丈人赵曙实在是给王静辉安排到一个基础非常不错的地方。只要不是特别昏庸的官员，都能够治理好楚州。
“关键还是在吏治啊！”王静辉在书房中叹了口气。他也非常清楚的认识到，吏治是推行改革的关键，变法中总会有新的新兴势力崛起，一旦发动变法，这些新兴的势力便开始使用各种手段来讨好上司，进行政治投机，这方面的东西在历史上王安石变法中已经上演了无数次，王静辉的脑袋就是再不开窍也多少明白其中的厉害。
对于加强吏治，王静辉已经向英宗赵曙他们敲过警钟了，但反馈回来的效果似乎不大，除了得到默许外，最高统治阶层没有明确的表态，对此他的心中也是非常的沮丧。想想传诵千年不衰的包拯包青天的故事就发生在十几年前的汴都开封，王静辉恍若犹如进入梦境一般，没有见过包拯的事迹，简直是让他惋惜万分。
“写！我要把包拯包青天的故事写出来！让现在所有的大宋百姓都知道这么一位名传千古的清官的事迹！自己手中掌握着商务印书馆这样的传媒利器，为什么不能把这个流芳百世的人物变成现在百官的偶像？！”王静辉脑袋中突然冒出了这样的想法，激动的紧紧的抓住手中的笔。