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如今却为这男人的出现，有可能出现预料不到的局面来。他会不会为了讨好钱维扬而将自己在酒吧里的表现告诉他？真要是让钱维扬知道了，后果可不是自己能够承受得了的。如今要怎么办？
要是将这事跟陈静说，陈静或许有处理的办法，但自己说的出口？有决心说得出来？或许说出来陈静不会说什么，但自己却总觉得迈不开那一步，心底最为隐秘的事，就这样袒露出来真是要有勇气的。
虽说徐燕萍处理事情一直都极为理智，但这时却不知道要不要说。不说出来又怎么样去了解那个叫杨秀峰的人？就算跟陈静说来，她会怎么去处理这事？
还是等一等吧。这个念头一起，徐燕萍就不想再怎么样了，心底里还是指望着这个男人不单纯是为寻求【创建和谐家园】，才到那酒吧的，男人心里就不会有寂寞吗？他的那些没有说出来的情绪，都是假的装出来的吗？…徐燕萍不知道要相信什么。
这时，休息间的门轻轻敲响，陈静慢慢地将门推开，徐燕萍虽没有看到外面办公室的情况，感觉到办公室里刘君茂和陈敬达等人已经进来。
不容自己多想，那就等一等看吧。徐燕萍将眼颊的泪擦去，不让外面的人看到什么。
杨秀峰就在那一瞬间，也确定了这女人是谁，也确定了女人认出自己。往台阶下走，虽有夕阳余晚霞，杨秀峰却感觉到冰冷冷的，而走习惯了的台阶都完全变形，每一步都觉得会踩踏而空。刘泽西站在旗杆那边，让他觉得好远，远到没有信心走过去。
步履蹒跚，却又不想让刘泽西看出什么来，更不能够让市政大楼台阶上的女人看出什么来，但愿她记不住自己啊。杨秀峰知道，这种假想完全是自己一厢情愿而已。
那晚在省城的酒吧里，纯粹是巧合，江海与情人开心去了，他一个人在宾馆里也觉得寂寞，随便走走而已，不想却在巷子深处见有这样一个酒吧。
本来只是想去喝杯酒，对***之类的事，平时就算也曾胡思乱想过，却没有指望自己能够遇上。虽说也帅气，但想到自己在家里那种压抑，哪有心思在外泡妞？只想到这样的酒吧里静静地喝一杯。用心多的人，总会感觉到那种灵魂里的疲惫。这样的酒吧，一杯淡酒，足已让人安歇一次。
谁知道走进酒吧里，却见到一个看着很顺眼同样有着忧郁的女人。这女人一定是很落寞的那种，气质里觉得不是无聊的人，能够到这样的酒吧里来，自然是两种人，而孤身过来的，更可以肯定，要么是来独自一人品嚼自己的孤寂凄冷，舔一舔自己的伤痛；要么就是到酒吧里来等男人寻一夕之欢。空空的酒吧里就只有两人，杨秀峰不由地多注意了些，随即判定出这女人心里的痛很深，就有着同气连枝的感受。
自己何曾不是痛得深痛得无奈？
大胆地接近，确实没有那种心思。但随后的接近中，却让他勾起了一种呵护的情绪来。两人的舞蹈里，将那种男女之间的意愿裸呈而出，女人却没有表露拒绝，也不表示接受。要不是江海突然来电话，说找自己夜宵而不见人，说不定两人真会生点什么。
那时候，杨秀峰就想，女人肯定是沉浸在某种情绪里，使得自己就像迷失了一般。只有在那种情境里，女人才会由着自己，顺着自己所说去做而没有拒抗。当时电话后，杨秀峰就觉得很奇怪，女人好好的怎么突然之间和先前的神情完全变化了，那时还以为是因为自己的电话，让女人从迷失中清醒过来，这样也好。这段时间虽说偶尔会记起那晚的邂逅，都是在心里暗地祝福她，希望她幸福起来。
这时，突然想到女人为什么前后变化大了，是自己的柳市口音。和江海等人说话，都是用柳市口音说话的。“她”听到柳市口音，当然会有这样的反应。
那天晚上，自己虽没有对他怎么样，却让两人之间有了那种意向。这时候，她会怎么样来看待这事？对于她的身份而言，自己无意中撞见了，并冒犯了她，她哪会原谅自己？
再说，这种事不能解释，她肯定会防备自己在外乱说而影响到她的。
虽没有和市长打过交道，但她那“笑面虎”的称号，哪是随便叫出来的？
能够爬到厅级这个级别的人，都是些心机深沉，心如钢铁，断决杀伐，毫不拖泥带水之辈，就算有些人在工作上处理事务犹疑不决，对待问题拖拖拉拉，那都是他们的工作作风，或者说工作的风格，一旦涉及到自身的存亡，那会毫不留情的，手段百出，各种计谋层出不穷。杨秀峰虽没有听说过多少，但与滕兆海等人相处一段时间，而与钱维扬也相识两三个月，对高层的人认识也就更深刻些。
走过市政大楼前空阔的院子，杨秀峰就像是在沙漠里走几天一般，看着前面将笑容堆起放在脸上的刘泽西，此时都觉得有些狰狞。明知刘泽西在这一热点广场里等自己，那是对自己表示太好的意思。就算明白，此时也没有一点心思来回应。
自己都不知道将是死是活，还能够对刘泽西怎么样？走过旗杆，就想着刘泽西要是走过来扶自己一把，走起来就不会这么艰难。但一想到市政大楼台阶顶层上站着的人，有目光向这边看来，杨秀峰就觉得自己的背有如实质的刺在锥刺着自己。
走过旗杆了，旗杆是不是能够帮自己挡住那目光？就觉得自己无处可躲。
这时真的不知道该怎么来应对，杨秀峰就像看到自己或**天就会被退回市教育局一般，而且，随后降临自己头上的厄运才开始，纪委的人来了，检察院的人来了，自己之前凡是带有【创建和谐家园】的事，都被翻出来。今后的日子，会不会就在牢狱中度过？或者进了牢狱对方还不放心，要指使人将他灭口了，那也就一个暗示而已。
这不是杞人忧天，也不是幻觉，是完全随时变为事实的事。对于领导层的人，杨秀峰自然理会得到，像之前在“辉煌娱乐”的六命凶杀案，还不就是有人指使才会生这样惨烈的杀案？在柳市里传言，那起凶杀，完全是领导层的人指使人干的，这可不完全是空穴来风。
刘泽西迎上来，那笑脸越浓烈，可看在杨秀峰眼里，也就觉得自己更加凄惨。生这样的事，是不能给谁说的，只要漏出一丝口风，自己当真会小命就不保了。刘泽西走到老领导身边，见杨秀峰面色沉着，没有一丝笑意，一定是在思考什么重大问题。
刘泽西当即知趣地闭上嘴，挨近老领导时，做了个请的姿态，就跟在领导身后半步的位子，这样对老领导既尊重，又表示出彼此之间的情感深厚。
车是停在和平广场边，两人从广场里斜角穿过，也就三百米，那边有树荫。树荫下有稀稀落落的斜阳从树桠间透出，照在地面的硬化路上，已经没有多少热度。到这边后，杨秀峰总算冷静了些，也没有先前那么慌乱。心里的颤抖像是舒缓了些，先前只觉得浑身都在颤抖着的，却又要压制下去，免得刘泽西看见，感觉身体里的经络都绷紧得痉挛了。
到这边后，慢慢放松些，自己的思绪也有了些脉络。这时候空自担心与害怕被那解决问题，但这样的是用怎么去说，有什么途径可解决？没有，面临的就是一条死路。
她怎么可能相信自己不会伤害她？自己不会忘记那晚的事，她自然也不会忘记。这样的事对女市长说来，完全是决不可能生的，却又变成了事实。这让杨秀峰异常的痛悔。那天要是听刘泽西之言，陪他们到外面去厮混，也不会出现这样的事，不会走入这样一个无法开解的死局啊。
坐到车里，杨秀峰感觉自己就像是一堆肉摊在座椅上一般，刘泽西没有说什么话，本想表现几句，但见杨秀峰表情沉重严谨，肯定在做重大事件的思考，自己要是多嘴打断老领导的思路，那就犯下不可弥补的过错。
领导的决策，往往是灵感一闪，就能够规划出大家都惊叹的大事来，会决定着柳市历史的新走向。一边开车，刘泽西偶尔关注着坐后排的老领导。
江海知道老领导的习惯，在老城区里找来一家酒楼，不大，但设施齐全，离其他活动安排的去处不远。等刘泽西开车过来，听到车队声音后，江海从门里走出去，要将自己的那份热情和真意表达出来。
“老领导，辛苦了。”江海走过去要给杨秀峰打开车门时，刘泽西也走到车门边，两人就在那一瞬间僵持了下，刘泽西选择出往后退一些让出来。这时不是单单为领导服务，更重要的是将自己的思想表达出来。要是服务，自然该刘泽西来开门的，但要对老领导表现出那种不忘老领导的恩德，却是该江海来做的，刘泽西哪敢和江海争？
这时争表现，那就是心有异志，是看上师训科科长一职了吗？刘泽西当然不会做这样的蠢事，知道自己有多少分量。
见老领导下车，脸色不怎么好。江海心里就虚，不由自主地看向刘泽西，人是他到接的，是不是遇上什么不开心的事，还是生了什么事？老领导对他们几位，一直都不分彼此，就算高升进到市政府里当领导了，一直也都没有什么身架，对大家都还当作自家兄弟一般对待，这也是江海等人最尊重老领导的地方。
“老领导。”江海说，声音不大但很清晰，先那一句要是平时神采飞扬时，杨秀峰自然知道江海和自己招呼，但今天神不守舍，哪还顾及到那么多。
下车时，就提醒自己要镇定，要表现得轻松就像没有生过什么事一般，这样对自己会更好些，要是“她”知道自己表现失常，不是更加促她的决心？
何况，这样的事一点都不能表露出来。江海和刘泽西将自己找过来是为什么，杨秀峰心里明白，见江海看自己时，心存疑惑。杨秀峰勉强将脸上的笑挤出一丝来，应该是很难看的。
不过，领导心里的事，江海等人不会去瞎猜。更加小心地引着路往里走，进入包间里，杨秀峰也清楚自己这时候再怎么担心也于事无补。自己不可能有机会去解释什么，表面上也就显得放松些，浑身只觉得无力。对江海、刘泽西等等热情虽说还没有什么反应，却也能够看到，自己的笑脸也要好一些。
和江海一起来到的，还有市局里的另两位女职员，是被江海请过来陪领导的，他知道杨秀峰没有情人，也不好将自己情人叫来。可这种场合下只是三个爷们吃饭喝酒就少了些兴致，也显得自己不会办事了。江海就请来两位女职员过来一起吃饭，只是为了有气氛而已。
女职员之前和杨秀峰也都熟，只是少在一起而已，如今杨秀峰从市局走出来，到市政府里当领导了，江海说了自己要请联络的吃饭，两女也乐意过来赴这样的饭局。
这种饭局不会有什么实质性的事，也就陪大家吃饭，最多喝点小酒，就算醉了也不会有人乘醉作乱的，除非自己愿意，那就是另外的事情了。自己要愿意，男人们自然喜欢占这样的便宜，不要花钱也不要负责的艳遇，大家都不会推辞。
饭局中最多就说点荤素夹杂的笑话，偶尔也会有些小动作，不会太过分。女子要不在意，就算有过分些的动作，也都不会强着乱来的。行政里这种饭局大家都习以为常，称之为应酬。
先江海到门口等候时两女也在，只是杨秀峰不注意，等进了包间，才意识到两女不是酒家里提供的人，看来才知是市局里来的。当下杨秀峰与两女招呼了，两女也都是三十来岁的，有点小姿色，平时在市局里也常被领导安排去接待，对于往来礼节确实很熟悉，对男人们笑话里包含的意思，自然也清楚。
杨秀峰在市局里时，就算是一个帅哥了，作为比较年轻的有实权的科长，是很引人注意的，市局里的女人们更愿意多和这样的人往来，何况杨秀峰在市局里口碑好，比那些随时两眼看向自己敏感处恨不的当众就有所作为的其他男人说来，与杨秀峰在一起至少让人感觉到安全，纵使他也像其他男人一样想要怎么样，心里也不会有更多的排斥。
同样的结局，还不如选看着不厌烦的。
招呼后，江海请两女夹着杨秀峰坐相陪，江海和刘泽西则在圆桌对面。杨秀峰此时不得不放下心里的担负，应酬着。包间里有两女来造气氛，也不会冷清，几个人说着些笑话，多是对杨秀峰如今步步高升的祝贺与羡慕，要请杨秀峰今后多为关照。
两轮酒过去，杨秀峰喝了两杯，感觉到自己的身体似乎回来了，但压力依旧大。进市政府后进而找到高升的路，是他费了不少的心思才慢慢走到目前这境地的，可今天一转念间不仅将之前的努力全废除了，还有可能连之前所拥有的一切都失去。
虽然另外四个人都围着他的意思而转，杨秀峰却是没有一点兴致，尽管市局里的两个女人甚至连撒娇的招数都用上了，却不见收效，反而让两人感觉到这样的领导真是好，没有乘机在她们那里揩油，对待他的心思也就有所改变，都没有什么防范了。
饭只吃了一点，实在吃不下去。脸上就算再怎么装，但那种热情是表露不出的，江海知道老领导来之前可能就有什么工作，这次也就不好提他自己的事。这种见机行事江海还是知道该怎么做的。
吃过饭，江海提议大家去活动，隔几家远就有一处休闲去处，唱歌、喝茶、洗浴、松骨等活动，分在不同的楼层。江海就提议过去，一个女子就说听传那里做推背很到位，想过去试一试。自然是顺着江海的意思说的，另一个女子就说到推背也行，大家在一间大包里做。
这话就有些过，当然，对现在喝了点酒后，说这些话也不算什么，就算真到那边去，除非他们要求，才会将他们安排在一起的，一般还是会将男女宾分开安排。
刘泽西和江海自然知道，就算进包间里推背，也没有他们什么分，只是也极力赞成。想让领导放下工作，好好放松放松。有女伴在，直接提出去***的事也不能说，倒不是怕她们会怎么想，只是有女伴时，更多的男人都喜欢将目标放在女伴处，或将自己扮演成道德标兵。
杨秀峰这时却想一个人静一静，走到街外时，在江海肩上拍了拍，说“老江，今天你们再去玩吧。”
“领导……”江海安排这些本来是针对他的，这时还怎么说。有两个女伴在，要说就这样散了，下次再约请就不好开口，总要安排到位才不丢面子。
“就这样吧，我那边还有些急事。”杨秀峰知道自己要不这样说，江海他们也不会就这样放弃，要显露出真心对待领导的那份诚意来才好。
杨秀峰耐心说了几句，江海等人只好尊重领导的意思，要开车送领导走。杨秀峰推掉了，说都是自家老兄弟们，是不必太讲究的，要不就显得太分生，让他们自己开心玩着。
江海等四人自然去玩，两男两女，不论安排什么活动，都可以很开心，不必担心有谁给冷落了。刘泽西年轻帅气些，惹人喜爱，江海虽一堆肥肉，但眼看着就要坐稳师训科一把手的位子，在市教育局里也算是中层领导了，那也是要巴结的对象，何况，江海相貌虽不怎么样，但那嘴却讨女人喜欢，让人觉得他是好人。
车离开众人，司机问杨秀峰往哪里走，他还真是不知道要去哪里，只想着要找一个清静的地方，让自己将今天的是好好想想，想想看还有没有路可走。司机稍停了下，等他恢复注意力，喝过酒的人总会思维慢些。司机也不知道他是不是喝醉了，有些人就算是喝醉了，也不见得能够看出来。
杨秀峰想了六七个地方，甚至想到去李秀梅目前的办公室，市五中的副校长办公室里躲一晚，那里肯定没有人能够找到自己，也没有人会想到自己去那里的。也想到直接到柳河县西隐山东山庙里，跪在神灵面前忏悔，或者回到自己的小镇河边，痛哭一场，将自己所有的恐惧都释放出来。
但这一些都不能化解迎面而来的危机，来自号称“笑面虎”的女市长，她的手段在市里也有传闻。间或在滕兆海他们的**时，会听到这样或那样的传说，手段高明，杀人不见刀。在市里可算是强势地介入，到柳市任市长后，所做的哪一件事不是她强势所为？市政大楼与和平广场的修建，那得花多少柳市人民的血汗钱？一个多亿呢，要是这笔钱用于柳市教育投入，可以修建多少所学校，能够让多少学生的学习环境得以改善？
可她打手一挥，说盖市政大楼就盖市政大楼了，说将开新区增加十倍区域，那些良田就给一笔划走，如今还空闲着，农民们无地可种，但开新区却荒置在那里无人经营。这一些，都足以说明这样的一个女强人，在她利益将受到损害之前，必然会采取最为强硬的措施，来阻止一切有可能危及到她的人与事。
这些都很好地接受，车里的杨秀峰这时不免就想，4月16日的特大凶杀案，是不是会是使她在背后指使？传闻财政局是受钱维扬掌控的，而被杀的廖副局长更是钱维扬的心腹。自己会不会身后突然就窜出来一个杀手来，不分青红皂白挥刀就剁？
司机再一次问车要往哪里，前面就是路口了，司机要确定路线。对车里有醉酒的人，就算对方给的车钱多，心里也总是担心的。杨秀峰就说“天蓝宾馆”。
天蓝宾馆不是什么星级的，但位置比较偏些，设施也不错，之前曾和李秀梅到过一回。离市区有些远，能够闻到柳水河的气味。白天也能够看到河流殇殇地往东而去，上回他和李秀梅两人就是在窗口处，看着河流，感受到那种时光和青春的流逝，更疯狂地珍惜着之间的那【创建和谐家园】【创建和谐家园】。
到宾馆足半个小时，杨秀峰也记不清上次的房间号，要了一件靠江边的高层房间。到房间里忙将所有的防卫措施都用上，就怕有人突然而来，将他给杀了。
将一切都弄好后，杨秀峰将自己藏在床上，将电视的声音放到很大，而自己却用被单盖捂得严实。但心里的恐惧并不因此缓解，浑身的颤栗并不因此而停下来，感觉到自己浑身的颤抖越来越强了，杨秀峰自己都分不清，自己那曾是这样懦弱胆小的人？
或许是因为自己确实无力据抗，不甘心就这样将一直以来的努力丧失。
妈的。大不了自己一走了之。杨秀峰想，却随即就将这想法给否决，她会让自己走开而留下隐患吗？不可能，绝不可能的。自己在柳市里或许她会认为自己在她掌控范围里，还不会走到最后一步，自己的小命或许能够保住。一般说来，没有逼到无路可走，谁也不愿手里多添些人命来的。
到宾馆里快两个小时了，杨秀峰还是没办法让自己平静下来，心里的恐惧与身体的颤栗，使得每一条路都让他自己无情地否决。不行、不行、肯定不行。
行不通的，一切都行不通的。
只有恐惧和绝望。
突然，想到李秀梅，杨秀峰也就不顾一切，将李秀梅的电话拨过去。此时正值假期，李秀梅倒也不会为工作的事而拖住。接到杨秀峰的电话，李秀梅先就觉得不对劲，一直两人之间的联系，很少直接打电话，即使要打，也会尽可能用公用电话来打，免得给对方留下任何麻烦的。
听杨秀峰在电话里声音都像变了，要不是两人的默契感，李秀梅都会怀疑是不是其他人用杨秀峰的电话打过来。没有多说什么，就感觉到杨秀峰像是遇到了天大的苦难一般，问清地方后，李秀梅也不顾忌了，将身边的人甩开，坐车急赶过来。
敲门，等杨秀峰确信门外的确实李秀梅时，才将门打开。李秀梅已经心急如焚，不知道他到底遇上什么事了。见到房间里的杨秀峰，面色和平时俨然两个完全不同的人，哪还有平时的气质和样子？李秀梅将门关上，抱住杨秀峰，感觉到他浑身还在颤抖。
不知道生什么事，从认识杨秀峰起，这么多年来从没有见过他这样失去心智。此时的杨秀峰，就像一个经历了巨大的恐惧变乱后逃出来一般，而人的精神面貌与那些经年吸毒者毒瘾作一样没有区别。
连问了很多次，杨秀峰都只是将自己埋进李秀梅的胸口里去，不肯露出半点缘由。李秀梅自然知道，他在市府办里，又与市领导在一起，有些事是不能说的，只有抱住他陪他哭着。
哭了一会，感觉到杨秀峰的颤抖要轻缓了些，李秀梅将他的头捧出来，说，“我给你弄杯水，好不好？”
“不、不、不。”杨秀峰顿时又恐惧加大起来，搂紧了李秀梅不肯放她。两人再次紧搂在一起，但她还是觉得自己的到来使得他慢慢好转了。过一阵，她试图再次来了解他的情况，总要长大生什么事了，才能帮他。
可李秀梅准备问时，杨秀峰已经知道她的意思，当即乱叫起来，不准她再问。
李秀梅知道女人能够让不安中的男人平伏情绪最好的办法，当即挪开一只手，先将自己解个精光，对杨秀峰说，“来吧，我让你好好弄，弄个够。”
杨秀峰这时只是想将心中的恐惧躲避开，这种方式自然是最为有效的，心里急，想将李秀梅好好蹂躏一番，将所有的事情都忘记。可是，等他在李秀梅的手里变得精赤时，平时那也算有些威武的活物，此时却萎缩着，藏进散乱的毛里，黑魆魆地。
李秀梅倒是体谅他，两手与杨秀峰的手牵着不放，慢慢往下移，将头埋进那里，噙住那软趴趴的东西吮吸着，慢慢调理。
过一会，那东西在温软暖和的嘴里也就不由控制地胀大起来，使得李秀梅的嘴撑得无法说话，只有用手来表达她的意思。杨秀峰也慢慢地在这种【创建和谐家园】里，将之前的那种恐惧转换过来，形成一股子劲，要用这样的劲力泄【创建和谐家园】出来，好忘记一切。
将李秀梅粗暴地推翻，疯了似的扑上去，李秀梅自己都还没有多少准备，却被他分开双腿，猛力地往肉里刺去。可杨秀峰那虽说有了些起色，却是没有达到那种程度，而李秀梅哪就有情绪，给挡在外面始终无法往里钻。
胡乱地用力，却都没有成功。李秀梅知道他此时神魂迷糊，心里只是更加怜惜，忙用手帮他在两边拨开，让他好塞进里边。捣腾一会，却不知道怎么回事，杨秀峰那就**了，却如一支枯木枝一般，毫无退让地在李秀梅那里进进出出，那种辛辣火燎一般地痛。
只要他能够将注意力转移开，李秀梅也就觉得自己受些苦也是值得的。一边忍着痛，一边帮他用力支撑着起起伏伏的身子，免得他支撑不住。这时候最容易脱力，没有让他全部泄出来对他的心里永远都会有一股气驱散不开的。
起先是李秀梅完全处于被动受攻击，继而见杨秀峰像是疯狂了一般，只好自己变换着位子，让他得到更多的【创建和谐家园】，好冲出那种心里的压抑。血气流动后，或许会让他变得理智而精神回归。
从没有像今天这般费劲，李秀梅直到精疲力竭，才使得杨秀峰在自己身体里播撒出来，顾不得疲惫，就来照应他。却见他两眼红着，那眼中的邪气还没有消散，便只得继续将他**得起来，这次到没有经过多久，就给李秀梅顺利地逼了出来。
两人也都觉得拼到那种地步，这时就算有心也无力继续。相拥而眠，杨秀峰很快就入睡了。
过了一周，徐燕萍总算从心惊肉跳的担忧中慢慢平静下来。
她知道，见到那个叫杨秀峰的男人后，他就请假了，说是病了，但病得不重也没有住院。陈静不知道市长怎么会提起这人，是不是因为他是钱维扬弄进市府办来的，才分外注意而要将他作为一个打压钱维扬的棋子？
领导的心思自然不能够完全却猜透，但领导的意图却是可以放大的，将她要的东西弄来，结果就不要去管，这就是下属所有给做的事。陈静自然不会亲自去做这样的事，有陈敬达将杨秀峰的近况查得清楚，连杨秀峰近几天在哪里，是不是真病了情况怎么样，都汇报过来。
徐燕萍知道这些情况后，估计这男人与钱维扬之间是还没有就那件事进行沟通的，当然，也有另一种可能，那就是钱维扬授意他这样做，用来迷惑自己，在最关键的时刻，来挟制自己做出让步。
从省城回来后，钱维扬自然也会得到一些消息，知道徐燕萍回市里后，接下来的工作重心会怎么样去转移。市长会怎么出招，从哪里下手，对与柳市的情况，钱维扬也是知道的。能够在高速公路项目上这样布局，使得开新区方面的工作落入自己的掌控里，这时甚至需要争夺回去，自然不会那么容易的事。
开新区如今已经是柳市地区九县市之外，另一个独立的行政部门，就有独立的运作空间，有这两个月的运作，基本上使得行政架子稳固起来，谁要想换开新区的领导，都得经过市委常委的讨论。不再是之前市政府名下的一个机构，市长的人事权就大打，能够随时进行调整。
此时的开新区里，一把手是市委书记毛达和的人，一个五十六岁了的老正处级领导，放在开新区里也就是一尊菩萨，坐在那里不必要做什么事。工作上就由副手来具体开展，利益上不少，地位上尊重，开新区的一把手自然乐意。
毛达和书记也乐意这样。
有这样一个架子放在开新区里，市长徐燕萍要想掌控开新区的工作，最先碰到的不是钱维扬的人，而是毛达和的手下。就算要推动那里的工作，那个老区长不摆老资格就算很给面子了，何况还有市委书记在背后？
钱维扬之前就想好这样的局，只有将大的利益让出来，毛达和才会顺水推舟，他心里自然明白钱维扬这样做的意图，只是利益所致，而又不是他推动的，这样的成果谁会推开？没有利益的事，谁也不会去做。在毛达和眼里，钱维扬之所以这样做，只是要将市长徐燕萍的强势给阻一阻，要不，柳市还不被这个年轻的女市长都一手给拿下了？
对毛达和和不少柳市的领导说来，这样的局面是不想看到的。市长强势，必然会损及书记的威信和利益，毛达和不会站出来，知道省里的意思，但却不会给她挡住来自钱维扬等人的阻力。