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  可和她相比，义阳公主已然有了过来人的经验，已是【创建和谐家园】了，满不在乎地说：男女之事啊，最初女人献出本元时好疼的，可现在呢，数日不行事的话，身体就憋得慌，疼过之后就是各种滋味，所谓食髓知味就是这个道理。

  一席话说的灵虚更是心旌摇曳，意乱神迷，只能骑着马低着头，到了宫门后，换乘肩舆唐律里僧人和道士无论男女，都不允许骑马返归了辅兴坊。

  满观的桃花怒放，美不胜收，灵虚走出堂舍的门，便见到应“乡贡举子李逢龙”邀请的高岳，正蒙着黑色的幞头，穿着白色柔软的袍子，正立在桃树下，看着花瓣轻扬。

  很快，李逢龙也来了，身边有两位俊俏的年轻人，高岳认得，是女官宋若华和宋若昭所扮。

  “征剿党项，最大的难题是军费。”当坐定后，高岳开口就是这个话题。

  9.行营设三衙

  李逢龙有些不悦，说昔日问对时，高三你可没说缺钱。

  高岳就反问皇帝说，现在东南的财赋还能有多少送入到国库里来？

  李逢龙默然，韩滉死前，他猜忌韩滉，可韩滉总是能及时送大批的钱粮到京城来，现在韩滉死了，整个东南盐政和漕运被各个方镇胡作非为、层层盘剥，变得一片糜烂，去年两税钱便锐减至七百万贯，斛斗米则跌倒一百四十万石，今年李逢龙让朝廷不断和方镇扯皮交涉，在韦皋和高岳于西南取得胜利后，方镇感到敬畏，两税所得应该有所增加，但这种漕运被方镇把持的局面，不会得到根本性改变。

  另外好在李泌事前设立个延资库和户部钱，这两年也积攒下来三四百万贯。

  另外昔日西南西北各方镇联保后，发誓要“尊皇攘夷”，整备了驿道，开通和回纥的商贸，也全力给京城输送钱粮来。

  于是皇帝计算计算，然后说：“今年秋后，度支、盐铁、户部三司的钱加一起，朕再把大盈琼林两库的私藏全都拿出，总得凑出一千二百万贯钱，外加一百五十万石军米，也该能够剿灭党羌了。”

  但高岳却对皇帝说，陛下曾对河朔叛镇用兵，那时出兵者也就马燧的河东、李抱真的泽潞、李艽的河阳三镇中原的战事还不包括在内，却月费钱粮一百三十万贯，所以现在对党项用兵，陛下倾其所有，也只能支撑十个月的战事不到，如若有任何延误，军队无粮无饷，功败垂成，损失事小，失坠陛下威信事大啊！

  “哼，高三，朕倚你为心腹，处处信任你，可你之前大言什么一年即可平定党羌，可现在又畏首畏尾，说什么钱粮不足的浑话！这是欺君之罪你明白不明白？正如你自己说过的，如无剿灭党项的大勋，朕以后要和你光复河陇、削平方镇，岂不更是难上加难。要记住，朕现在可以把兴元、凤翔两处重地都给你了，是要你给朕想办法，不是让你给朕出难题的！”李逢龙越说越气，越说越急，便想起卢杞、白志贞这些忠陪心朕耿胡耿闹的逝者，以至于握着拳头，脸色通红，头晕目眩，先前高岳给朕许诺的种种光辉愿景，现在又成了梦幻泡影？不，朕绝不接受。

  “爷！”

  “圣主！”

  灵虚和宋氏二姊妹立刻上前，安抚李逢龙。

  此刻灵虚眼眸对着高岳，十分急切，意思是高三你说话缓和点，爷最近的目眩症有点加重趋势，别再【创建和谐家园】他了。

  这时高岳见先抑后扬的目的已经达到，皇帝都要被急得过去了，便话锋一转，“其实，臣殚精竭虑，日夜思索，陛下的这些钱财，剿灭党项也不是不可能......”

  李逢龙斜着眼看高岳，手还摸着胸口不停，上气不接下气似的，“说，你说。”

  “其一，请陛下信任臣岳，臣既然要为党项诸蕃先锋招讨使、五军御营长史，那前线征伐的事臣必须自专，其他执政位置再高，也不过虚衔。”

  “行，朕答应你，马上让普王为五军御营招讨大使，只在泾州百里城而已，原本宣慰大使李勉如今病重，也已被朕召回京邸养病，在行营里绝没有人能掣肘到你。”

  高岳心想，普王尚可，李勉也不打紧，我最害怕的恰恰是李逢龙你啊！现在党项的聚居地，离长安还是不远的，你要来微操的话，仗可就不好打了。

  不过这方面他也早有预案，又提出第二个条件：“陛下，臣在安乐川、华亭、清溪关诸战当中，为何能屡战屡胜？”

  那面皇帝还想挣扎着说出答案，高岳就抢先说到，“全是幸赖陛下威灵，臣岳才得以横扫丑类，献捷太庙。”

  皇帝点点头，表示你说的就是朕想要说的。

  “然则陆舍人陆贽之前也说过，我唐各个方镇间，一遇战事，便互相推诿、只求自保，以至西蕃区区数万人便能横行陇砥、灵盐之间，而之前清溪关之战，我唐能斩获丑蕃数千，皆以臣岳、韦皋、杜黄裳、刘长卿等节帅间能精诚团结，所以征剿党羌，臣请和陛下亲密无间，使得陛下驱臣之部伍，如使手臂。”

  李逢龙最喜欢听高岳说自己指挥大军“如使手臂”了，他面色现在缓和多了，就喜滋滋地问高岳该如何做？

  高岳便申请改良行营幕府的机制：

  原本我兴元定武军步卒的编制，是前后左中右，共五将军，然后配以独立的骑兵、骡子兵、飞山砲诸营，现在建议改“前后左中右”的方位为字号，即定武军第一将、第二将，直到第五将，每将统步卒八个营原本定武军每将统步卒六个营，现在已扩充，合计将兵、射士为三千六百兵，如此定武军五将加在一起，共有步卒一万八千，另有骑兵、骡子兵四千骑兵也扩充了，及飞山砲手若干。臣也请将凤翔、陇州的义宁军编制改得和定武军相同；

  行营规制，臣请将其分为戎机、粮料供军、虞侯三衙，其字司管理军事机密往来、拆阅勾验文书司管理军队和朝廷间奏疏表章、发兵契符司掌管军队印章调度共三司，每司设两人，职务皆称押衙，又设一都押衙统之；粮料供军衙署分为粮草司调运工作、供军司配给工作、甲胄战马司管理甲仗等各种武器共三司，每司设两人，职务皆称监司，又设一都监统之；虞侯衙署分为帐下司警卫、营伍排阵司管理营地驻屯和战阵排设、传令司管理战场命令传达共三司，每司设两人，职务皆称虞侯，设一都虞侯统之。

  实质上，高岳建议设置的三衙，等于是未来“圣神文武御驾行营右军”先前说过，高岳兴元、凤翔为右军的参谋部，三衙直接归节帅所统，在三衙外继续有都知兵马使节度使副手、行军司马节度使另外个副手、长史幕僚长、掌书记替节度使掌奏表等一套班子。

  按照高岳的说法，三衙专责征战，那些以幕府巡官、推官为名摄兴元、凤翔郡府下各县县令的专责理政，而要籍、随军、孔目等，则负责军府内的杂务这样三个集团职责分明。

  可听完后，李逢龙的嘴巴是长大的，他还有点不明白，这三衙设置，怎么就和他指挥大军“如使手臂”有关系呢？

  10.逐次用兵马

  就在李逢龙困惑时，高岳告诉他，陛下可以在奉天城设置“诸军监军都统院”，继续以谭知重为“监勾当诸军事、都统监军使”，代替皇帝您发号施令，组织战役，并监察军队，臣岳右军营设一监军使（人选肯定是西门粲），其他前军营、左军营、中军营、后军营也各设一监军使，下面各军每一将则设一监军。

  如此一来，御营五军里，各设三衙，犹如手指，而这监军都统院则如手臂，陛下挥动手臂，手臂再指挥手指，数十万大军在陛下圣聪睿智的麾下，岂不是“如使手臂”了？

  李逢龙这才喜笑颜开，说可以可以，朕批准三衙和监军都统院的设立，不过高岳你现在谈谈具体对党项用兵的计划。

  高岳便不慌不忙地说：“臣想的策略是，逐次逐节用兵，大的方面分而击之，小的方面聚而歼之——臣请御营设立后，对外只说是对西蕃用兵，麻痹党项和淮西、淄青、河朔等镇，而后臣岳先领右军营将兵一万数千，再抽邠宁、庆州各两千兵，及盐州神策决胜军（高崇文部）三千，率先清剿静谧庆州的东山党项各蕃，这便是‘聚而歼之’，而渭北的六府党项，宥州、夏州的平夏党项，朝廷则假意安抚贿赂，这便是‘分而击之’；党项各蕃好胜争强，且贪财货，此策必然会让他们更加势同水火，臣寻找间隙，逐个击灭，如此一到两年，京北朔方、河南（黄河南）之地，党羌、吐谷浑永不能为患。”

  虽然高岳嘴里是堂而皇之的“永不能为患”，但在场的灵虚公主，和宋氏姊妹却浑身发寒，高岳眉毛下那对原本儒雅的双眼，此刻透出冷冽的杀气来，这句话不过是“灭绝种族”的别样说辞而已。

  此刻美丽的桃树下，就连李逢龙也有些犹豫，他似乎也在下定某种决心，便有点颤抖地询问：“先前高卿曾说，若击灭党项后，可收男女丁口三四十万，卿，卿当如何制置？”

  “兵火无情，想必有二三成会死在其中；

  臣岳准备再迁置三成顺从的党羌男女，分散安顿在西北、西南各道，给予他们农田、牧地、种子，让他们为各道的‘羌骑义从’；

  至于剩下六成，臣岳奏请陛下，全部没为宫廷和各方镇军府的羌奴，配于棉田、甲作、炉冶、炼硫磺作坊、神雷药作坊、铜山银山处......”

  “高大夫（高岳此刻为检校御史大夫）此行，等于是强逼羌人为奴，实在过于残暴。”李逢龙身旁女官宋若华向来笃信儒教仁道思想，虽然对高岳所言早有准备，但这时还是不寒而栗，强烈反对，“羌人亦是父母所生，此等暴行是会折损陛下......”

  那边若昭则柔顺些，刚准备劝说阿姊时，李逢龙发话训斥，“此是朕与大臣言事，你等旁听即可。”

  宋家姊妹顿时低首，连说有罪。

  但李逢龙也明显对高岳的做法不甚认同，他指斥说：“羌人也是生灵，等于是朕的赤子，朕所言的剿灭并不是如此模样......”

  “陛下，禅宗有句话说得好，莫要有惑。”高岳很冷峻地说到，“请陛下听臣一言，数十万羌奴入棉田、矿冶、作坊，国家每年可减省佣工费不下百万贯，陛下也该知道，大明宫北苑稻田处，内庄宅使雇京畿百姓来种，一月的佣钱是八贯，八贯啊陛下！一个羌奴所带来的，又何止是减省八贯钱？”

  “......”李逢龙这时立刻不再说话驳斥。

  而灵虚看着如连珠炮说出残忍计划的高岳，手足发冷，但心口却在发热，她有个狂悖而不知羞耻的念头，她居然想被如此冷酷的高岳狠狠地“蹂躏践踏”，那个平日里对自己很温和，但又拒人于千里之外的高岳，她已感到愤怒，感到厌倦了，她多希望哪天他能在自己面前暴露真实的性情，像野兽般撕裂她，她愿意承受这一切。

  就像先前在奉天城避难时，高岳打她的那一掌掴。

  她还想要更狠的......想到此，她只觉得宽松的羽衣下，浑腴的双腿间，正苦痛地濡湿起来，她难堪地并着双手，死死摁住那里的衣褶，“义阳，我的身体真快憋不住了！”灵虚这时耸肩蹙眉，暗咬银牙在心中哀呼起来。

  旁侧宋家姊妹看她这副模样，还觉得灵虚公主肯定对如此处置党羌也感到不忍呢。

  这时高岳更进一步：“陛下如若能择选臣的建言，逐次用兵，分而击之，那么御营五军只需在最后一月齐集出战即可，陛下声威必将由此波及四海，臣岳细校起来，如此剿灭党项，所费不会超过七百万贯。”

  “善，可。”最终李逢龙还是未能抵挡住高岳的“威逼利诱”，沉沦到好香的地狱去了，无可奈何地垂下脑袋。

  “陛下，臣岳还有个不情之请，此次灵虚观的宴会是为‘密垣’，请在场诸位切莫泄露。”

  密垣，是高岳和李逢龙间的默契，也即是君臣间谈的，是密室政治。

  李逢龙颔首，接着用目视三位女子，意思是你们也得遵守翰林学士不得泄露王言的准则。

  等到第二天，皇帝有意召开延英问对，将李泌、高岳。窦参、贾耽等执政、计相都喊来，讨论的却是对西蕃的事，这是他的“烟雾弹”。

  皇帝说，马燧、崔汉衡等在西吉劫盟里被俘的大臣家人，最近日夜哭着聚集在大明宫前，称愿捐出所有家产，替朕充作军费，要朕继续对西蕃用兵，然后用夺取来的城池土地，依次将他们换回。

  李泌和贾耽默然不语。

  而窦参则当着皇帝的面泪水纵横，胡须抖动不休。

  要知道，他最喜欢的族子窦申，也在被西蕃拘押的囚牢里不见天日。

  但他也不能随便发表意见。

  可这时高岳却很漠然，举起笏板对皇帝说：“劫盟里死难的将士还暴尸荒野，尚未收敛。导致劫盟的罪过还未向相关人等问责（马燧），况且被劫走大臣的家眷，陛下还按照定制，按时给他们发放粟米、布帛、俸钱，可谓仁至义尽。这群人家眷却叫嚣着要胁迫国策方向，还想把将士百战流血换回的土地当作赎人的筹码，陛下理应出动皇都巡城监子弟，将他们驱散才是。”

  “如此不太好吧？”

  “与西蕃战，还是和，权柄只在陛下手里，只要陛下明确下诏，此事不难解决。”高岳朗声答道。

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  11.痛陈税法弊

  御座上的皇帝点头，随即便问其下的李泌和贾耽说，朕想要和西蕃的赞普罢战议和，如何？

  李泌便赶紧回答，悉听尊意。

  于是皇帝说，秦州东北水洛川直至六盘关一带，全是朕西北将士血战而得，况且原州七关，乃是防御西蕃的孔道，朕不可用这些来之不易的土地，来换回西吉劫盟被俘入蕃地的官员和士卒，但高岳、韦皋先前清溪关大战，曾俘获一千四百名蕃人，朕愿以此为筹码，遣送韦伦至鄯州，和西蕃东道大论尚绮心儿商谈，让赞普知晓：朕可放归这些俘虏，要西蕃将崔汉衡、马燧、袁同直、窦申、吕温等被俘官吏将士送归，此外劫盟里被杀害的我唐人尸骸，也要一并取回。

  “圣主英明。”殿内的大臣齐声回答说。

  果然皇帝的诏令一出，聚集在大明宫外闹事的家眷们，便觉得心安，赞颂圣主明断，纷纷离去归家。

  大明宫下马桥处，高岳和窦参都立在那里。

  “窦户侍，这些蕃人原本是要被送入凤兴两州的山中，挖取硝石，或烧炼硫磺的，一年起码我兴元府和西川获利五万贯钱，不过如能用他们换回存一的归来，也是值得的。”高岳语气非常诚恳。

  而窦参冷冷地望着高岳，“你还有什么阴谋阳谋，不妨一下子说出来好了。”

  孰料高岳也不客气，便直接要求窦参说：“三日后圣主为国家财计，会在小延英殿下开牓子问对，请窦户侍附和陆舍人的奏论。”

  “高三，你这是妨害圣主施政！”窦参勃然大怒。

  可高岳却说：“并不妨害，此也是圣主长久以来的心思。”

  言毕，高岳便对窦参作揖，随即离去。

  龙首渠边，窦参气得面部都扭曲起来......

  回宅后，窦参犹自气愤难平，又想到申儿如今生死难卜，不由得惆怅万分，看着黑帷里供奉着的五兄神龛，不晓得该说什么好，五兄已经很久没来找过他了。

  这时侍妾上清，善解人意地询问窦参到底为何惆怅。

  窦参恼怒地说，申儿虽有望归国，但高岳跋扈，让某切齿痛恨。

  上清年方二十，本是名蕲州玉芷院的小女冠，因聪明伶俐被窦参收为妾室，在家中最得信任。

  听完这个后，上清便说明公您执掌御史台和户部，朝廷纲纪和财计全在您手中，何惧高岳？如今不过高岳为圣主宠信，又兼任地方大员，是新贵权门，自然气焰嚣张。然则只要明公能在李泌后一统三司（度支、盐铁、户部），便可以财赋之重，跃登宰执之位，那样便能压服高岳。

  窦参的眼睛转动起来，捋起胡须，若有所思。

  上清又说，天下动荡不息，养兵、强国、官俸等实务方是一切，圣主不喜求道理，只看重实效，所以谁掌握财赋，谁就能号令朝堂。高岳拉拢王绍、万俟著为西北营田、水运使，又让武元衡、韦执谊等年轻英才为县令，莫不是为将来争夺利权而准备，要知道高岳是刘晏的门生。明公如想在未来居上，千万需要留心。

  “你意思是我也要拉拢......”窦参不由得想起之前东南利权争夺战当中，惨败的崔造一党来。

  上清点点头，并且还说，此后朝廷重心只在中原、东南的漕运和赋税，那边的方镇（刘玄佐、李纳、吴少诚、田绪等）也开始不满高岳、韦皋的膨胀，明公也可广泛交结。然后她将窦参扶着，让他坐在绳床上，劝慰说至于窦申的事和马上的小延英殿问对，明公可稍微委曲下心思，迎合高岳，麻痹他，只要窦申能回来便好，此后种种，可从长计议。

  听完上清的一番话，窦参心中才明晰起来......

  三日后的延英殿内，皇帝召对如期举行。

  李泌、贾耽、窦参、高岳、陆贽五位一并参与。

  陆贽果然上奏，请求皇帝革新两税法的弊病，调整赋税结构和原则，以涵养天下百姓的财力，保障国家税务的良性运转。

  其实在辅兴坊灵虚观的密宴里，高岳很精明，没有直接将经界法交给皇帝，这份有兴元刺史、县令、僚佐联合署名的方案，高岳压在手里，他还是听从了权德舆“遇王则王，遇霸则霸”的建议，准备等到合宜的时机，再打出这张牌来。

  现在，让陆贽站在前面，先按照百分之五十的程度推行，等到成熟后再普及天下。

  殿内，再次充满着陆贽偏软但清晰的吴腔官话。

  陆贽首先说，历年两税收取不恒定，百姓负担繁重，以致军国大事多有临时变动或完全阻滞的原因，在于天下始终没有一个确定的税额。

  “杨炎行两税时，因天下版籍在战火里丧失大半，国家对赋税的情况只能掌控到州的级别，县乡完全不知，所以只能以大历年间各州征税最高的那年为基准，州州相加，由此定出个总的税额来。再让每州按照最高的那次基准，把等第钱（各州土著户和客户按照户等所缴纳的税钱）和斛斗米（标准也是大历年间征收青苗钱数额和田亩数额制定出来的）分摊下去，此乃非法之权令，无名之暴赋，只在取财，哪里顾及百姓的生死存亡？”