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李泌说既然是大才，陛下便不可以常士蓄之。
皇帝内心有点不平，就对李泌说，先生你看高岳，不也是太学生、进士及第起家，从正字开始做起，历任县、州和南省衙署，现在成为两镇方岳......
“英雄莫问出路，高岳走的是清资路线，阳城可为陛下供奉官，两相并无妨碍之处。”
于是皇帝点点头，表示可以，便让长安县尉持五十匹布帛，邀请阳城出山，直接授谏议大夫的官职。
一时间京师轰动：皇帝居然一下将位山人拔擢为谏议大夫！
所以阳城入京时，京师士子百姓观之如云。
而该年春闱放榜后，先前来拜谒过高岳的权德舆，果然春风得意马蹄疾，被礼部侍郎高郢取为状头，正准备过关试后，归乡后守选，听说此事后虽然不平，但权德舆是个柔滑的人，并未出声。
倒是武元衡出声，这位刚刚中吏部的书判拔萃，要授畿县县尉的美职，却上了篇言辞激切的奏折，指责阳城在山中是假隐士，只为取名罢了，就算伴在陛下身边，却无丝毫理人的经验，只会胡乱指责，或说些细碎的事情，于国无利。
由此武元衡触怒宰相李泌，原本华原县尉的注拟顿时告吹。
兴元府高岳听说这事后，急忙写信向李泌、贾耽求情，最后李泌便说：“武元衡当初既然是逸崧通榜，不妨去西北为县尉好了。”
高岳反倒高兴起来，说我欲得武伯苍久矣，还当什么县尉啊？当即就让京师里的进奏院敲锣打鼓，携钱三十万、骏马四匹，代表凤翔府礼聘武元衡挂监察御史的头衔，任行秦州彰信县摄县令、兼凤翔军府推官。
就在武元衡出京师时，阳城恰好自都亭驿下车，前来迎接的官员、士人无数，一时间都将期望集于他的身上。
在紫宸便殿内，阳城对皇帝叩首后，坚持不愿意接受任命，请皇帝将他放归山野当中。
皇帝说朕求贤若渴，你还客气什么呢！说完就让几名胖大的中官将阳城给“摁住”，便将谏议大夫的章服强行穿在阳城的身上，阳城也不敢挣扎，害怕毁了朝廷章服（皇帝一眼就瞧出阳城的实质来），接着皇帝让中官宣诏，正式让阳城上岗。
接着皇帝连日要求阳城对天下大事发表看法和见解，阳城想顺着李泌的心思，陈述天子大盈琼林内库的危害，但又苦恼自己刚刚得蒙厚重的圣恩，直接又指责皇帝，于心于理都过意不去：最后阳城只能窝在家中，把朝廷给他的官俸全都用来买酒，和两位弟弟终日痛饮，不问朝政。
瞬间，京师内对他的风评急剧转低，莫不失望。
李泌也长叹不已，无可奈何。
既然阳城身为谏议大夫都不敢发声，整个朝廷的谏言系统：散骑常侍、谏议大夫、拾遗补阙、御史台等，莫不鸦雀无声。
皇帝喜气洋洋，给高岳传去书信，意思是朕这边都已经安排妥当，就等高三你入京，朕要和你详细规划征讨党项的御营制度！
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19.经界法真义
不过高岳在兴元府显然会有更大的动作。
他刚刚自西川南部凯旋，就将府中各县的县令召集到了护国寺中来，说有要事商议。
各位县令坐在席上，吃着寺庙里的斋饭，明玄法师让【创建和谐家园】们用红陶碗盛着满满当当的粳米饭，内里泛着微微的红色，冒着白亮亮的香气，接着便是碧绿的菜葵，浇上些食醋，再拌些腌制的蒜，切得细细碎碎的，铺在菜葵四周，绿白交映。
高岳用食箸夹起一团团饭来，就着菜葵和蒜米，口齿里爽滑鲜脆，周围的县令们也摇动着箸，堂内全是咀嚼的清脆响动。
直到箸刮着吃食所剩无几的碗面，嚓嚓地后，高岳将碗搁在食盘上，用手指稍微摸了下嘴唇，宣布自己的想法，“本尹准备在兴元府南郑、城固两县，试行经界法。”
此言一出，数位县令都有些惊讶，但南郑县令韦执谊和城固县令李桀的表情却比较冷静，想来高岳提前就给他俩“吹风”过了。
其中韦执谊因历年兴元府县令考课之最，马上即将回朝廷内为员外郎了。
这件事是他在次赤县南郑县令任上，所接受高岳最后件委托。
好胜的韦执谊当然不会虎头蛇尾。
而李桀是高岳最喜欢的师弟，他因黄文语导致的人夫逃亡案件，现在还有些抬不起头来，这次城固县率先推行新法，他也是义不容辞，迫切需要做出些政绩来，证明自己。
接着高岳站起来，皱着眉头说到：“孟子曰，夫仁政必自经界始，经界不正，井地不均，谷禄不平。是故，暴君污吏，必慢其经界。经界既正，分田制禄，可坐而定也。当年的井田即是如此，而今的私田更应如此，天下自推行两税法来，赋税的原则是计资（资，房屋、田产等私人财产）定税，而不再是以人丁为本，故而我欲行‘经界之法’，弄清楚各门各户实有田地的情况，履亩纳税，均摊差役，以为根本。能使富者保其业，贫者苏其生。”
褒城县县令解善集和勉县县令黄顺，及金牛县新来的县令柳传宗，都互相望望。
高岳此举，是对杨炎昔日两税法的修正案，而更是要增强国家政府对安史之乱后各地崛起的形势户的控制，充实税收。
所谓的形势户，说白了就是各州各县的“土豪层”，中唐以来政府对人身的控制转弱，两税法便是这种权力衰弱后妥协的产物——夏秋两税，各地不分土著和客户，都要“据地出税”，由此一批先富起来的人户，比如先前被杖杀的黄文语那样，靠最早积累起来的粮食，捐赠一笔助军，换取个县廨佐史的流外官，然后上下其手，实际控制了县乡级别的赋税、差役，把持了衙门，朝廷委派的县令不依靠他们是做不了事的，也就是俗话里说的“强龙难压地头蛇”，然后这群人再依仗在地方上的权势，串通起来，舞文交易，逃避差役，转嫁赋税，这些伎俩高岳因浸润军队里多年，都是熟悉的（和军队里吃空饷、挂虚籍相似的套路），他深知形势户崛起是时代的必然，但任由其自肥壮大，却对国家极为有害——这群形势户，手里的产业越来越大，但国家所能征收到的赋税却越来越少，社会的贫富差距也会越来越触目惊心（宋朝的问题，在于官户或者叫衣冠户，代表中央皇权和地方形势户斗争，这种斗争虽然激烈，但好歹还保证了南宋苟了一百多年；而明朝后期，官和形势户则干脆勾连融合在一起，结局大家都看到了），最后国家所能掌握的资源一旦消耗殆尽，不外乎三个结局：
贫户活不下去，爆发农民起义，国家亡；
外族趁着国家颓废无力时发动入侵，国家亡；
国家索性下放权力给地方，让他们放手动员“形势户”，对外抵御外族，对内镇压农民起义，国家是保住，可却催生藩镇军阀，或者大权臣，最终国家还是苟了段时间后，亡。
现在的唐朝，高岳知道，走的正是最后条道路。
于是高岳朗声说了如今经界不正的三大危害：“因安史作乱，各地州县版籍多亡于战火。豪猾人户冒名佃耕，不纳租税，又将田赋转嫁到荒地当中，使国家岁计锐减，此一害也；国家推行两税，原本每亩所规定的斛斗米并不多，目的是废除苛捐杂税，希望百姓得到实惠，可现在县乡被胥吏、奸豪把持，欺上瞒下，使地多的税少，地少的税多，下户贫户生计日绌，此二害也；版籍不存，奸猾舞弊，国家又连年用兵，开支浩繁，如此下去两税的公信力日益下跌，最明显的就是田产间的诉讼不断，如长久得不到公正仲裁，那么马上就不再是诉讼所能解决的了.....下户贫户存活不下去，必然铤而走险，聚啸为盗匪，攻打官府，颠覆国家，此三害也。.”
随即高岳指着席位上若有所思的李桀，“伟长，你说要是一个县到了第三害的地步时，你身为个县令，有什么办法，靠什么力量能把这长久以来的积弊，一朝厚积薄发，所形成的浩劫给解决好？”
这话一出，不光是李桀，其他县令也无不悚然，汗流浃背。
李桀这时说了句：“太宗皇帝曾说过，水能载舟亦能覆舟。”
在场的人都在点头。
“一个县很容易弥漫到一个州，然后便是一道，最终是整个国家陷于痼疾，变乱顿起。到时候天翻地覆，谁又管你的手是不是持玉笏的手，谁又管你的唇是不是食膏粱的唇？全是玉石俱焚的下场，这个国要么复兴，要么灭亡，可苦的填沟壑的还不是黎元百姓？如今这经界法，才是让天下起死回生的最良药方，舍其无他！我等应该肩负起这天下的兴亡来。”
接着，判官韦平将经界法的草案，摊在了寺庙的地板上。
南郑县令韦执谊扼腕上前，率先提起笔来，在其上署名画押，称“我虽不是韬奋棚出身，却仰慕大尹高义，愿和大尹一道肩负这个天下的兴亡来。”
其他人，除去韦平是韦皋的兄弟外，其他刘德室、李桀、黄顺、解善集皆是棚友，这时也慨然提笔，在草案上画押，最后柳传宗也画押。
“这份草案，也许会激起很大的风浪，但本尹是要呈交给大明宫的。”高岳正色说完，最后在其上落笔，也画了押。
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20.我欲为弥勒
挨个画押完毕后，高岳便对各位县令说，这经界法就由我们兴元府南郑县和城固县先试验推行，我们诸位县令都在此草案上画押署名，我马上是要带到京师大明宫当中去的。
诸位脸色凝重，明白这署名等于是把整个兴元府的大小官员都捆绑在一起，他们要真的团结起来，为这个国家的前途和命运而战。
“有什么想法，现在可以提出来。”高岳语气很诚恳。
解善集想想，便问这经界法到底是什么样的一个法令，它的本原到底为何？
高岳说：“实则便是保甲陈报、打量入图、造籍锁厅三步。”
接着高岳作了更为详细的阐述，所谓保甲便是以乡里为区域，十户为甲，十甲为保，接着遵行始皇帝时代便施行的“使黔首（百姓）自实（申报）田”的精神，召集保长甲长和各自的人户，每保送一“田式”，让各户自己陈报自家的田产数目、土色（按照肥沃或贫瘠分色）、坐落地点及先前缴纳的赋税数额，这样某些人户便无法作伪，因为政府一旦察觉有隐藏的田亩，便可直接没收充公，并且高岳还说，为避免以前“保甲乡里”有产去税存（田产的户主死亡、离开或变卖田产，但税负还在他头上）、诡名寄产等问题，另外突破先前田式只到保甲一层的旧规，直接落实到单个人户上，单户先画出写出自己田亩的面积、形状，然后在田图的四面签字画押，再交给保甲，确认无误后再让甲长和保长签字画押，最后再让县令签字画押，在此过程里允许保甲内的人户互相纠察，互相监督，如此让田和主真正对应起来，避免逃税漏税。
在确认没有诉讼发生，保甲自己陈报的田式收来后，官府便以此为基准，派遣人员至各乡村里，实行“打量入图”，即由官府主导，再将乡村所有田产清清楚楚清查审核番，将其绘制成“田册图”，务求和人户自查自报的“田式”相吻合；
最后，官府雇佣纸画工，把田式、册图汇编起来，附以规定的赋税数目文字，制成“砧基簿”，府州保留一份锁厅，县保留一份，朝廷户部留一份，互相比照，作为征税的基本法律文件。
当然单个人户，也可得到自家的“田图”影印件一份，置在家中，如果征税或买卖有出入不符的，便可持这东西，前去官府诉讼，保护自己权益。
“由什么衙署来推行此法？”刘德室询问说。
高岳说我去见陛下，力主在兴元军府设专门的经界司，由专人负责，推行此法。
这时李桀又问，经界法要结保甲，要丈量土地，要画图造册，这得需要大量懂行的人手，可兴元府哪里找得齐这样的人？再者，保甲、丈量、制图，又会不会额外给财计造成负担，给百姓造成负担呢？
“所以此事急切不得，经界司所需人手，公廨旧胥吏可占三分一，人户志愿者可占三分之一，还有三分之一——本尹可让护国寺道场和韬奋学宫着力培养出来。”高岳其实也晓得，官吏集团的扩张是不可避免的。
一系列问题问完后，寺庙的殿堂内满是沉默。
大家心中都清楚，此后经界法的推行，可能要遭到方方面面的势力：有利益牵连的大官，掌控县乡实权的形势户，愚昧无知的民众，乃至是最高位的皇帝的质疑和反对。
“可能要遭黜落，乃至流刑的。”护国寺佛堂中，高岳正襟危坐，如此说到。
这时，判官韦平，判兴元诸曹事刘德室，李桀等各位县令，无不对高岳拜倒，“苟利国家，迎难不避。”
然后高岳缓缓把草案的卷轴收起，在地板上用力一戳，发出了声如鼓点般的闷响，当即说：“马上推行经界法，全兴元府上下，先从我家田产开始！”
春雨当中，鹿角庄的长廊下，悬着的竹帘摇来晃去，边沿被雨点打湿，化为一抹暗色，高岳坐绳床上，继续在观经界法的草案，芝蕙蹲坐在旁边细心侍奉着。
看了会儿，高岳就抬起眼来，脑海里模拟他和皇帝策问时的场景，口中不断嘀咕，在就各种可能出现的问题作出预案演练。
芝蕙和经过的阿措都认为他有些魔怔了，这几日都在殚精竭虑准备这个什么经界法，不由得苦笑着对视下，而后摇摇头。
在西侧厢房的堂里，传来了阵阵女子的朗读声。
这是云韶私下办理的女塾，当然身为优婆夷的云和也会前来讲学，里面除去军府里的女孩外，大多是兴元府形势户家的女子（因为他们既不像衣冠户那样可以自家授学，也不比普通人户需要承担繁重的劳作，家境更类似宋家姊妹那般，还是有余裕能将女儿送来的），女塾里教授的内容——云韶主要教织棉、写字和珠算（现在她也跟着芝蕙学会了），有时候云和来教乐器和丝织描样。
所以庄内经常出现这样的景象，春夏时节，许多更年轻的女子都坐在牙床上，围着云韶、云和姊妹，笑嘻嘻地现在小纸上观察临摹院中的花草鸟鱼，然后将其描样，用于刺绣。
不过最受女孩子欢迎的，还是写字和珠算，她们也渴望在未来的家庭生活当中，履行出自己的价值来，能读懂契约、文书，能计算数目。
府中来来去去风风火火的持家妾芝蕙，尤其让她们羡慕，形势户的家教更切中稻粱谋的实际层面。
当女孩子如鸟儿般，带着欢笑，在雨停后踏着庭院的青石板散去时，高岳从廊下站起来。
云韶、云和姊妹来到他的身后。
“阿霓，霂娘，这次我去京师，皇帝十有七八会采纳我的主意，但这会意味着什么......”
听到这话，云韶、云和都微微侧着脑袋，一脸讶异的模样。
高岳看着那些女孩的身影，喟叹声，“你们的女塾也许在剿灭党项、经界法推行后，会失却一半以上的人。她们的父母，会把对我的敌视和仇恨，转移到女塾上来。”
“卿卿，你是要和部分人为敌了吗？”
“我不与人为敌，是法与人为敌啊。”高岳苦笑起来，“以前的我，考虑的只是如何在圣主前升迁固宠，现在的我更多考虑的是为政一方、振兴军事以求光复失地，未来的我，也许真正想为这个天下做些事。”
“崧卿你这是欲为圣人？”云和问到。
“圣人......完人......不，那不是我的所愿，我想要做的，是弥勒。”高岳很认真地回答说。
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1.韩退之神算
烽火动沙漠，连照甘泉云。
汉皇按剑起，还召李将军。
兵气天上合，鼓声陇底闻。
横行负勇气，一战净妖氛。
——————李白《塞下曲》
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高岳的长子高竟，已入府城里的韬奋学宫就学，食宿都在彼处。
次子高达和小女蔚如川，由侍女阿措带着，已然入睡。
鹿角庄正寝后院处有孔角门，幽然掩在树丛花藤下，角门往内的一条曲折花廊，连接着云和“清修”的斋堂精舍，但这不过是春风暗度的“陈仓道”罢了。
正寝的香罗帐内，云韶、云和两姊妹在烛火下露着粉肩，浅浅的肩窝和玉胸间，宛若一轮精美的月牙般，披散着乌黑的头发，左右抚摸着气喘吁吁的高岳，高岳刚刚从方才连续的销魂间回过神来，他望着帐角悬着的香囊，里面幽微的香气，和姊妹俩的体香混在一起，还让高岳心中麻酥酥的。
他往左看去，云韶是胖胖的杏脸，眼角含春，面色潮红，鬓角卷成个花儿，贴在沁着汗珠的香腮，【创建和谐家园】的双肩下，伸出的胳膊就像藕节般，将丰腴的春山半遮半掩着，春山上涨起的青筋血管，随着乳白色的起伏而不断跃动，让人血脉贲张；
他又往右望去，云和鼻翼小巧，乱发覆在秀美的额头，星眸半睁半闭，雪白的肌肤里微微透着抹红晕，好像还没有从方才的极乐当中缓过劲来，半启的朱唇内，小小的舌头像半醉的狸奴般探出半分，这是她极度受用时的不经意表现。
“有你俩，我如何能成圣人啊！”高岳抱住姊妹俩光滑柔致的后背，在心中长叹起来。