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更重要的是，海军主战装备的设计周期更长，而且变动难度更大。
虽然海军舰艇也早就采用了开放式架构与模块化设计，但是在任何情况下，海军定下了战术指标之后，都会订下一个价格，设计人员将据此首先确定战舰的排水量，然后再进行细节设计。拿航母来说，在确定标准载机数量为90架、持续作战15天、部署周期为6个月等战术指标之后，工程师就能得出一个相对合理的排水量区间，即到底是10万吨左右，还是15万吨左右。在确定了排水量区间之后，才会根据实际要求配制各个功能模块。如此一来，如果海军半途改变了战术指标，比如要求标准载机数量为120架、持续作战30天、部署周期为12个月，工程师就会将排水量从10万吨提高到15万吨，然后调整模块，等于一切从头再来。
事实上，这就是“重庆”级航母折腾了10多年的主要原因。
当然，问题还没有这么简单。
在确定了以防御为主的战略之后，航母的重要性就不那么突出了。要知道，航母绝对是以进攻为主的海面战舰，而且只有进攻才能体现出航母的价值。
问题就在这里。
中东战争、以及之前的印度战争已经证明，在未来海战中，航母的那点攻击能力很难在制海任务中对同等级别的对手构成威胁。以共和国的“上海”级航母为例，在搭载90架舰载机的情况下，以最大出动能力计算，即出动全部72架战斗机，其中24架执行护航与舰队防空任务，另外48架执行攻击任务，而且每架都携带4枚反舰导弹，也只能投送192枚导弹。在一支以1艘航母为核心，拥有1艘巡洋舰、2艘多用途驱逐舰与2艘反潜驱逐舰的战斗群的防空网能够在一次防御中拦截300枚以上的反舰导弹。也就是说，在规模相当的情况下，进攻很难打垮对手。
事实也确实如此，在此之前的几场战争中，即便在印度战争初期，共和国海军也没有完全依靠舰载战斗机消灭过一支规模相当的印度舰队。
受此影响，航母完全变成了活动的海上机场。
问题是，在支持作战飞机方面，航母远不如海上基地。
也就是说，如果不考虑航速等问题，海上基地是更加理想的航空兵支援平台。甚至可以说，只要磁感应推进系统成熟，空军发展的“空中基地”的支援能力都在航母之上。如此一来，航母存在的价值将大受影响。
事实上，在2041年的时候，就有人怀疑过航母的存在价值。
虽然有人认为，在2042年之前的战争体现不出航母的价值，毕竟在目的与规模都有限的战争中，争夺制海权的战斗并不具备决定性的意义，或者说交战双方在夺取制海权的问题上并不积极，所以航母很难在制海作战中有正常表现。在全面战争中，航母的制海能力，特别是战略机动与部署能力将完全体现出来。但是必须承认，在技术迅速进步的情况下，航母的这个优势已经不那么明显了。
当然，在情况不明的时候，共和国与美国都不会轻易改变海军建设方针。
原因很简单，海军的建设周期最长，变动后产生的影响最大，所以在情况明朗之前不益做大幅度调整。事实上，历史上的强大海军都有类似的发展战略。拿英国来说，皇家海军横行全球的时候，可以说是世界上最不积极进取的海军，很多新技术与新武器、比如蒸汽机与鱼雷，都首先出现在其他国家的海军之中，然后才被英国海军采用，并且凭借英国的强大国力，迅速超越对手。直到第二次世界大战之后，即英国无法继续维持全球第一大海军的时候，皇家海军才在技术创新上有所作为，比如对现代海军影响最大的弹射器、斜角飞行甲板与滑跃起飞方式都是英国人的杰作。
正是如此，美国海军并不急于创新。
事实上，中东战争之后，共和国海军的国际地位已经得到承认，成为了与美国海军平起平坐的一流海军，所以在此之后，共和国海军也变得更加保守了。
2050年底，共和国国防部就批准了“重庆”级航母第二批次的建造工作，并且在次年年初批准了第三批次的改进设计工作。也就是说，共和国不但没有放慢海军的建设速度，反而加快了新式战舰的建造速度，做出了迅速扩充海军实力的决定。实际上，这也是对美国最直接的挑战。要知道，除了加拿大与墨西哥之外，其他任何国家要想威胁美国，首先就得拥有世界上最强大的海军。站在美国的立场上，最无法容忍的就是出现一支能够对美国海军构成威胁的海上力量。
受此影响，美国当局也在2050年底与2051年初批准海军的扩充计划。
与陆军、海军相比，空军受到的影响最小。
相对而言，空军是一支“绝对性”的进攻力量。在杜黑的“制空论”中就强调，空军存在的价值就是进攻，与其在空中击落敌人的战机，还不如将敌人的战机炸毁在地面上，因此真正强大的空军，绝对是以轰炸机为主，而不是以战斗机为主。虽然在第二次世界大战之后，随着技术进步，战斗机的打击能力得到大幅度提升，而受价格因素影响，轰炸机的装备数量越来越少，即便在美国，轰炸机的数量也仅有数百架，到了21世纪，更是缩减到百架以内。但是在作战使用上，对地打击仍然是空军的主要任务。
当然，从技术上讲，空军要从进攻转为防御，主要就是结构调整，即重型制空战斗机在机群中所占的比例。对共和国与美国空军来说，要做的事情非常简单，那就是花更多的钱采购更多的、更好的制空战斗机，以加强防空作战能力。
由此可见，不管是陆军、海军，还是空军，在新的作战指导思想下，首先要做的就是采购新的武器装备，以推广新的战术。事实上，这就是军备竞赛的实质，即由战争思想来推动装备建设，由此对国家经济产生影响，最终让国家在此期间为战争做好准备，为战争的最终结果奠定基础。
问题是，谁也不能忽视“第四军”，即天军的影响！
第六十四章 一切为了战争
在这场军备竞赛中，“制天权”成为双方争夺的制高点。
虽然从维度上看，“制天权”与“制空权”并无本质上的区别，都是以夺取三维空间制高点为首要目的。如此说来，在某些方面，天军甚至比不上电子部队。问题是，谁也不能忽视制天权带来的巨大优势。可以说，在各国信息系统的基础设施都位于外层空间的时候，制天权不但超过了制空权，还是制信息权的直接体现。
从2050年开始，共和国与美国就把天军的建设放在了第一位。
前面已经提到，天军是一支典型的以防御为主的军事力量，但是谁也不能否认天军的强大进攻能力。关键就在这里，在天军建设中，防御能力等于进攻能力。从综合成本的角度考虑，天军的收益超过了其他三个军种。更重要的是，天军是国家战略安全的基石，在以确保本土安全为首要目的的情况下，天军的重要性不言而寓。
正是如此，共和国与美国在天军建设上的投入都非常惊人。
根据后来解密的资料，仅在2050年，共和国就以公开、半公开、秘密等三种方式，为天军建设支付了不低于18万亿的经费，相当于当年正式国防预算的50%。也就是说，共和国用在天军建设上的钱，要比公开的多得多。与共和国一样，美国在天军建设上的投入也非常惊人，除了正常国防开支之外，还动用了大笔秘密经费。可以说，与之前被称为“吞金怪兽”的海军相比，天军吞金的能力绝对有过之而无不及。根据当时一些国际机构估计，天军耗费资金的能力基本上是海军的2倍。
巨大的投入，带来的是巨大的财政支出。
严格说来，2050年的时候，共和国与美国的实际国防开支（均远超过该财年度的国防预算，分别为国防预算的225%与230%）均超过了国家在正常情况下的承受能力，从而使社会建设与经济发展受到影响。
按照国际社会的普遍认识，国防开支应该尽量控制在国民生产总值的4%以内，才不会对国家的正常运作产生负面影响。实际情况也相差不大，2015年以来，除掉战争时期的战争开支之外，共和国的国防开支一直控制在国民生产总值的4%左右，在40年代初期甚至一度降低到2%左右，直到2047年才恢复到了4%左右。美国的情况也差不多，国防开支很少超过国民生产总值的4%。而在2050年，共和国与美国的实际国防开支均在国民生产总值的10%左右，共和国的为9.1%，美国的为10.2%。毫无疑问，这大大超过了正常时期的比例，肯定会对社会经济产生影响。
最直接的影响，莫过于社会购买能力降低。
政府要想增加国防开支，无非两个办法，一是增加税收，二是增大货币发行量。一般情况下，政府会双管齐下，而不会只采用某一个方法。事实上，这两个方法对社会经济的影响基本上是一样的，那就是原本应该由国民掌握、并且用在日常消费中的资金，以税收或者货币贬值的方式流入国库，最终用到了国防建设上。如此一来，社会购买能力就会降低，即常说的消费能力降低，从而导致社会产能过剩。
毫无疑问，一直发展下去的话，肯定会导致经济危机。
正是如此，在2050年的时候，才有人大胆预测，【创建和谐家园】将在2055年爆发。
要知道，以当时的情况，共和国与美国的经济都会在2055年左右崩溃。
事实上，不到2055年，两国经济就出了问题。
2051年，美国当局率先出台【创建和谐家园】经济发展的政策。
可以说，这是经济危机即将到来的明显标志。
虽然当时美国的经济并没有出问题，甚至让人觉得过热，毕竟巨大的军费开支给某些行业的发展带来了巨大好处，从而导致部分行业经济过热，加上股市炒作等因素，几乎没有人相信美国的经济出了问题，但是经济学家都知道，庞大的军费开支不可能持续下去，最终要么以战争收场、要么以经济崩溃收场，两种方式都意味着，美国的社会经济模式将受到严重打击。
要知道，这是美国当局第一次在经济“过热”的时候出台【创建和谐家园】政策。
站在美国当局的立场上，这也是迫不得已的选择。对美国政府来说，首要任务不是搞好经济建设，而是坚持到战争爆发的一刻。以美国的法律，只要战争爆发，国家进入战争状态，国会授予总统战争大权，美国联邦总统就拥有至高无上的权力，经济问题自然成为了次要社会问题。以2051年的情况，如果美国当局不出台【创建和谐家园】政策，美国很有可能坚持不到战争爆发的那一天。
事实上，这也是美国三大政党都得考虑的一个问题。
从根本上讲，从2050年开始的军备竞赛是由共和国挑起的，美国并不希望在这个时候与共和国赛跑，因为美国还没有做好准备工作。如此一来，美国的政治家就得考虑一种可能性，那就是前面提到的，共和国当局也不希望与美国打一场两败俱伤的战争，因此利用军备竞赛来拖垮美国经济，最终击败美国。
换个角度看，这种可能性并不低。要知道，用不流血的方式击败美国，哪怕共和国也要为此付出惨重代价，也要比一场世界大战好得多。从当时的情况来看，共和国元首颜靖宇在采纳了裴承毅的建议之后，并没有放弃战争之外的手段。也就是说，不到最后一刻，颜靖宇不会考虑用战争来打垮美国。
对美国当局来说，几乎没有第二种选择。
从经济上看，美国击败共和国的可能性更加渺茫。
根据联合国在2046年公布的一份调查报告，2045年的时候，如果以市场消费能力为衡量标准，共和国占据了全球市场的41%，美国占了27%、欧盟占了21%，其他国家总共只有11%。如果以人口数量为衡量标准，共和国占据了全球市场的52%、美国占了18%、欧盟占了16%、其他国家占了14%。如果以88种主要资源为衡量标准，共和国占了全球市场的37%、美国占了29%、欧盟占了18%、其他国家占了16%。如果以经济体的发展潜力为衡量标准，而共和国的潜力指数为100，美国只有82、欧盟为77。由此可见，在与经济息息相关的各个方面，美国都不如共和国。
更重要的是，美国社会承受负担的能力远不如共和国。
要知道，自2015年之后，共和国是全球参与战争最多的国家。根据联合国的另外一份统计报告，在2015年1月1日到2049年12月31日的35年间，如果以天为最小单位，共和国处于战争状态或者卷入战争的比例高达72%、美国仅有38%、欧盟更是不到15%。在几乎所有人眼里，共和国的公民更能适应战争对国家产生的影响，甚至能够为此主动牺牲部分利益。
对美国当局来说，就没有这么幸运了。
从某种意义上讲，美国联邦政府的经济【创建和谐家园】计划能够在国会参众两院获得通过，就是美国当局对未来的认识有很大的关系。
要知道，【创建和谐家园】计划要想生效，首先就要获得民新党的认可。
在这个问题上，美国联邦总统没有少花功夫。
即便根据公开的报道，在2050年的圣诞节结束后，到2051年3月初，美国总统先后以各种方式与民新党党魁杜奇威见了7次面，其中1次是在白宫，2次在位于新泽西州的民新党总部，2次在CNN的电视台，还有2次是在美国退役军人联谊会上（美国总统也是退役军人）。除此之外，美国总统还与杜奇威秘密会晤了3次，而两人只讨论了一个问题，那就是要不要出台经济【创建和谐家园】计划。
显然，杜奇威也认为应该【创建和谐家园】经济发展。
更重要的是，就连CNN都认为，杜奇威肯定在此期间与总统达成了秘密协议，不然不可能在如此重大的问题上支持共和党。
不管怎么说，从当时的情况来看，美国高层没人看好未来。
换句话说，美国当局在经济崩溃与战争爆发之前，最终选择了后者。
问题是，共和国这边的情况也没有好到哪里去。
与美国一样，在2051年的时候，共和国的社会经济一片红火，根本看不出有问题。用当时的一些话来说，甚至有人认为，随着共和国人口在2054年左右恢复增长，共和国将赢来新的黄金时期，由人口增长产生的【创建和谐家园】效应，至少能让共和国的经济持续增长30年，根本没有必要担心经济会走下坡路。
显然，实际情况远没有表现出来的这么好。
在2051年春节之后，共和国当局做了一件非常重要的事情，那就是将存款基本利率下调了50个基点，到2051年6月底的随后几个月中，共和国的银行存款基本利率连续数次下调，最终比年初降低了1.25个百分点。
毫无疑问，这绝对是“大手笔”。
要知道，2051年的时候，人民币已经是全球主要货币之一，是得到80多个国家承认与接受的贸易结算货币，也是国际金融界的主要参照货币。也就是说，从维护国家根本利益与国家的国际威望出发，共和国当局没有任何理由在如此短的时间内，如此频繁的调整基本存款利率。以当时的情况，人民币的存款利率每调低一个基点（及百分之一个百分点），与共和国有着密切贸易往来、特别是把人民币当成主要外汇储备的国家就得把存款利率下调至少两个基点。对这些国家来说，这么做无疑是在已经“过热”的经济上浇油，从而使其经济更热，最终导致经济危机。
更重要的是，共和国当局连续下调人民币存款利率，表明共和国经济发展出了问题。
与美国不同的是，共和国中央政府的重大决策仍然缺乏足够的透明度，在政府公布消息之前，外界只能猜测。
当然，与以往相比，在政治改革之后，政府的透明度提高许多。
更重要的是，政府必须在每年的7月份向全体代表大会提交工作报告，并且详细解释每一项财政开支，从而使共和国政府的政策不再有秘密可言。当然，与美国相比，只是具有一定的延时性而已。
到了2051年7月，随着新的财年度到来，共和国的经济问题终于暴露了出来。
在2050财年度，共和国中央政府的实际财政收入比预算收入低了近8%个百分点，即便国民生产总值的增长速度仍然在7%左右，但是财政收入降低，已经表明共和国的社会经济出了大问题。
按照政府工作报告，导致财政收入降低的主要原因是国内第三产业萎缩。
显然，这绝对是经济危机的先兆。
自从纪佑国发起产业结构调整，共和国的国内市场以每年超过20%的速度增长，第三产业得到迅猛发展。到2040年的时候，第三产业在国民经济中的比重由2010年的40%提高到了70%左右。正是如此，很多人都认为，直到2040年，共和国才真正迈入了发达国家行列，因为按照某些国家的标准，第三产业在国民经济中占的比重是衡量一个国家生产能力是否发达的重要标志。这个道理也很简单，只有生产力足够发达，才能用最少的劳动力生产出足以满足全社会的物资财富，从而让更多的人从事服务行业，也就是第三产业。在得到公认的发达国家中，第三产业的比重均在70%左右，最低不会低于65%，最高接近80%，而绝大部分发展中国家的第三产业比重均在50%左右。
第三产业萎缩只能说明，共和国的国内市场开始萎缩。
正是如此，在2051年初，共和国当局才会降低人民币的存款利率，【创建和谐家园】经济发展。
到了2051年7月，【创建和谐家园】政策扩大到了赤字开支。在当月批准的2051财年度财政预算中，赤字高达17%，是自2035年以来，赤字最高的一年。
要知道，在此之前的10多年内，共和国当局一直在还债！
在2035年之前，共和国的经济政策相对保守，或者说，国家的金融大权一直掌握在政府手里，就连全体代表大会都没有插手的机会。如此一来，在有必要的时候，比如需要支付庞大的战争开支的时候，共和国当局就会增大财政赤字，把战争负担转嫁给全社会。正是如此，大萧条期间，共和国的经济状况比其他几个主要经济体都要理想，人民币的贬值幅度却不亚于美元与欧元。到了2035年，王元庆才通过政治改革，约束了政府的权力，让政府无法随心所欲的增大财政赤字。在2037年到2047年间，除了2041年、2042年与2043年之外，其他的7个年头中，共和国政府的开支都要低于预算，也就是有大量财政结余。到顾卫民离任的时候，共和国的【创建和谐家园】债已经降低到了国民生产总值的40%以内，基本上消除了债务问题。从这个角度看，顾卫民为共和国做的贡献绝对不能忽视。甚至可以说，如果没有顾卫民的节约开支，共和国的经济早就出了大问题。
与共和国一样，在2051到2052财年度，美国联邦政府的预算赤字也高达14%。
可以说，在短期内，增大财政赤字是提高国防建设投入，又不对经济造成致命影响的唯一手段。
当然，这么做的直接后果就是把负担转嫁给了其他国家。
要知道，人民币与美元都是国际上通行的主流货币，各是数十个国家的贸易结算货币与主要储备货币。共和国与美国当局增大预算赤字，等于主动让人民币与美元贬值，也就是让那些持有人民币与美元的国家交铸币税，从而把原本应该由共和国与美国承担的经济压力转嫁给别的国家。
当然，问题远没有这么简单。
对上百个国家来说，在共和国与美国扛上的时候，必须做出选择，即到底是倒向共和国，还是投靠美国。对巴基斯坦、朝鲜、伊拉克、叙利亚、苏丹、阿根廷，以及加拿大、墨西哥、澳大利亚、新西兰、菲律宾、以色列、吉布提、厄立特里亚等国来说，这个选择并不难，可是对其他上百个国家来说，这却是一个非常困难的选择。
更加重要的是，任何政府都得首先考虑本国利益。
如此一来，在到底投靠谁的问题上，绝大部分中立国都会见机行事，即谁给的好处最大就投靠谁。
正是如此，2051年10月，共和国率先采取行动。
从某种意义上讲，由共和国与美国主导的世界大战在这个时候就爆发了，只不过在枪声响起之前的战斗是没有硝烟的战斗！
第六十五章 没有硝烟的战斗
2051年10月22日，一次意义非同凡响的多国首脑会晤在马来西亚首都吉隆坡开幕。
这场大会的与众不同之处是，其主导作用的不是在整个联盟体系种居于核心地位的共和国，而是围绕在共和国身边的数十个小国。事实上，这次大会也是由马来西亚、越南、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸等东盟国家，以及朝鲜、孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔、巴基斯坦与苏丹等众多与共和国签署了双边或者多边贸易协议的国家联手发起，而且联合向共和国施加压力的大会。
在这场大会上讨论的问题只有一个，即共和国拿什么为人民币做担保。
毫无疑问，这绝对不是个小问题。
早在2045年就有人估计，因为共和国在30年内打了好几场大仗，发行了大量国债与战争债，而且在2030年左右，共和国就由贸易净顺差国变为贸易净逆差国，所以由其他国家持有的，包括人民币、共和国国债、企业债等各种形式是人民币资产高达150万亿，甚至有人认为超过了200万亿。虽然共和国到底欠了多少债，恐怕连共和国的商贸部长与财政部长都不清楚，毕竟不是所有债务都与政府有关，共和国的很多企业也在境外欠债，但是谁都不能否认，共和国早就成了债务大国。
在2042年的时候，共和国当局就在政府工作报告中提到，经过5年努力，共和国的国际债务水平已经降到了合理的范围。按照国际社会的平均标准，一个国家的国际债务在国民生产总值的60%以内，或者政府财政收入的150%以内，就算得上合理。由此可见，当时共和国的国际债务应该在120万亿元到150万亿元之间（前者以政府财政收入为准，后者以国民生产总值为准）。要知道，这是在连续努力5年之后的结果。也就是说，在2037年的时候共和国的国际债务很有可能在200万亿以上。因为在2042年与2043年，共和国的财政开支再度出现严重赤字，所以在2045年的时候，共和国的国际债务总额很有可能回到了200万亿以上。
总而言之，共和国欠的债确实够多。
当然，这也不是什么大不了的事情。