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早在第一次世界大战后，同为战胜国的美国就与英法等欧洲盟国分道扬镳，标志性事件就是在国会的阻挠下，美国没有能够加入由威尔逊总统倡导成立的国盟，让这个原本应该促进和平与稳定发挥重大作用的国际机构成为了几个欧洲列强用来宰割战败国，以及掠夺全球利益的工具，“孤立主义”也因此主宰了美国，并且对美国在第二次世界大战中的作为产生了很大影响。甚至可以说，正是因为美国没有能够在国盟发挥关键作用，导致以法国为首的几个欧洲大陆国家过分压榨德国，加深了法德两国的仇恨，让纳粹获得了上台机会，为第二次世界大战埋下了祸根。设想一下，如果美国能够像20多年后那样，在国际社会上做出更大的贡献，恐怕第二次世界大战就不会爆发，至少不会那么快爆发了。
即便在第二次世界大战之后，美国与欧洲国家的关系也有问题，最具代表性的就是法国在20世纪50年代退出北约集团，并且凭借自身的努力拥有了核武器，成为核大国。正是如此，法国才有资格在成为“钢铁联盟”的核心国，并且在此基础上建立了欧盟，为欧洲成为世界第三极打下了基础。
红色帝国解体之后，美国与欧洲国家的关系出现转折。虽然美国当局利用“北约东扩”来增强北约集团的影响力，从而约束欧洲盟国，限制了欧盟在欧洲的影响力，也让法德意等欧洲强国没有办法与美国抗衡，但是美国一家独大的局面并不是欧洲国家愿意看到的，几场不太顺利的战争更是暴露出了欧洲国家对美国的严重不满。海湾战争后，美国独霸海湾地区的格局已经形成，虽然有部分欧洲企业从中获益，比如英国石油公司就在科威特拿到了几座油田的开采权，但是这些企业均与美国有密不可分的关系，在战争中出兵出钱的欧洲国家并没获得多少好处。随后的伊拉克战争，更是把美国在中东的影响力推向巅峰，而这次没有出兵出力的欧洲国家更是没有得到半点好处。
归根结底，美国与欧洲的关系并不对等。
在不对等合作中，欧洲国家别想占到便宜，至少不可能占大头。
问题是，在2015年之前，欧洲国家没有选择的余地。从事后的角度来看，2008年爆发的全球金融危机就是美国打击包括共和国、欧盟、俄罗斯、日本在内的所有“二流势力”的一次杰作。虽然引发金融危机的根本原因是美国在阿富汗与伊拉克的战争开支过于庞大，必须有人为战争买单，而且绝对不是让美国买单，所以美国的利益集团，特别是金融利益集团需要用一次金融危机来掠夺其他国家。但是从影响上看，美国在这场金融危机中的最大收获就是“打压”了所有竞争对手与潜在对手。毫无疑问，欧盟也不例外。金融危机期间，欧盟各成员国的【创建和谐家园】债务危机不但让绝大部分欧洲国家受到拖累，即便像德国这种抵抗力超强与国家债务相对健康的国家也没能全身而退，而这场【创建和谐家园】债务危机的直接后果就是，欧盟的一体化进程至少倒退20年！
正是这场金融危机，让几个欧洲强国幡然醒悟。
即便同宗同源、即便有共同的思想文化、即便说一样的语言、即便信一个上帝，在国家利益面前，多显得无比的苍白。一家独大的局面，只会使世界局势失去控制，只会让除了美国之外的所有国家沦落为霸权的牺牲品。
以2010年时的情况，如果没有奇迹发生，美国独大的局面至少会持续20年，甚至有可能持续50年以上。如果考虑到美国的对外政策，特别是针对各个主要对手与主要潜在对手的打压政策，共和国与俄罗斯很有可能在20到30年内出现社会动荡，日本肯定会长期萎靡不振，欧盟则不大可能统一到一个政府之下。总而言之，只有奇迹，才有可能改变美国独霸全球的局面。
事实上，确实是“电力革命”改变了世界格局。
随着共和国迅速崛起，通过“电力革命”掌握了与美国抗衡的资本，并且在数场对外战争中取胜，欧盟迅速调整了对外策略。大约在20年代中期，法德意三国结成“钢铁三角”的时候，就把与共和国修好，利用共和国抗衡美国，以推动欧盟一体化进程定为欧盟的主要战略。
正是在这一战略决策的引导下，欧盟在大萧条期间采取了偏向于共和国的策略。
可以说，欧盟能够在30年代末，也技术大萧条结束的时候，成为具有重大影响力的全球“第三极”，与其在大萧条期间的很多政策有密不可分的关系。同样的，正是欧盟与共和国这种半结盟的关系，逐步瓦解了美国独霸的局面。虽然在此期间，美国也试图与欧盟改善关系，利用欧盟制衡共和国，但是与100年前相比，因为美国没有掌握先进技术，也没有最强大的经济实力，加上地缘优势的作用日益降低，所以没有能够达到目的，也就没有办法把欧盟当成挡箭牌。
站在共和国的立场上，欧盟主要价值没有体现在经济上，而是体现在政治上。
作为新兴大国，共和国的战略目的就是取代美国，成为全球霸主。在这条大陆上，不管共和国拥有多么得天独厚的优势，哪怕掌握了世界上最先进的技术，也要尽量避免孤军奋战。可以说，美国走上衰败之路，就是因为单独称霸，得罪了所有国家。共和国还没有达到美国的境界，更得拉拢能够拉拢的国家。正是如此，大萧条期间，共和国才非常“无私”的向包括欧盟在内的众多国家开放国内市场，只把美国、以及部分美国的铁杆盟国当成贸易战的主要打击对象。
对共和国而言，欧盟能够成为“第三极”，绝对是最大的好事。
虽然从长远来看，一个强大的欧盟会对共和国构成威胁，甚至有可能超过美国，成为共和国的头号威胁，但是在实现近期目标之前，共和国当局还考虑不了那么长远的事情，也就不可能把欧盟当成威胁。
反过来看，欧盟主动接近共和国，也是在寻找出路。
也就是说，如果共和国当局反其道而行之，即疏远欧盟，只能让几十个欧洲国家重新回到美国的怀抱，成为美国的附庸。毫无疑问，这会大大提高击败美国的难度，甚至不可能击败美国。即便退一万步，共和国有足够强大的实力，能够打败得到欧盟支持的美国，成为全球霸主，欧盟与美国为了抗衡共和国，阻止共和国单独称霸，肯定会结盟。考虑到欧洲与美国的历史渊源，谁能保证西方世界最终会统一到一个政府之下？对共和国来说，这绝对是最大的悲剧，甚至可以说是最致命的挑战。要知道，即便共和国能够在此之前完成对东方文明的整合，把深受儒家文化影响的东方国家统一到一个政府之下，人类世界也无法承受两大文明对决所产生的巨大破坏。如果连人类世界都毁灭了，称霸世界与民族复兴又有什么意义呢？
由此可见，在欧盟问题上，共和国当局没有选择的余地。
从10年代初开始，共和国当局就在设法接近欧盟，或者说拉拢欧盟。2015年之后，共和国当局更是将欧盟当成了主要伙伴，比如在出口的电动产品中，卖给欧盟的就要比卖给美国的更加先进，而且允许欧盟企业以组装的方式生产电动产品，并且完全依靠欧盟企业的销售渠道，即把更多的利益让给了欧盟企业。根据共和国某调查机构在30年代末公布的一份数据，在整个大萧条期间，依靠相对优惠的政策，仅德国企业就在共和国市场上赚取了上万亿的超额利润。
问题是，在一些根本问题上，共和国仍然与欧盟格格不入。
最具有代表性的就是2041年的中东战争。虽然在这场战争中，绝大部分欧盟国家都没有与共和国翻脸，最多只是指责共和国一意孤行，为了2000万库尔德人，将8000万土耳其人与近千万犹太人逼入绝境，还让数千万【创建和谐家园】人与数千万波斯人受到影响，让数个国家遭受战火荼毒，但是战争结束后，欧盟采取的一些政策却让共和国非常不满，比如帮助土耳其进行战后重建。当然，欧盟也对共和国很不满，主要就是希腊在战争爆发前宣布脱离北约集团。虽然北约已经衰微，而且不可与欧盟等同，但是作为西方世界的主要国际机构，北约集团在欧盟仍然有很大的影响力，法德意等欧盟主要成员国都得考虑，受共和国影响，希腊可以脱离北约，会不会因此而脱离欧盟呢？事实上，这还是次要问题，更加重要的是，以欧盟的制度，共和国通过希腊获得了发言权。正是如此，法德意才会绕过欧盟理事会，拉拢另外几个国家，在小范围内推动军事一体化，以此来提高几个主要成员国在欧洲安全事务上的发言权。
事实上，中东战争之后，共和国对欧盟的政策也发生了微妙变化。
众所周知，在此之前，共和国一直在积极支持欧盟的一体化进程，甚至暗中为法德意等国提供帮助，比如在罗马尼亚投入巨额资金，让罗马尼亚的经济水平迅速达到欧盟平均标准以上，没有拖一体化进程的后腿。
关键就是，中东战争后，共和国与美国的全面战争已经“指日可待”，而共和国当局肯定得考虑一个问题，那就是在下面那场战争中，拥有全球第二强大的经济实力、大约7亿人口、掌握了先进科技的欧盟到底是共和国的盟友，还是美国的盟友？毫无疑问，这是一个非常重要的问题，也是一个必须想清楚的问题。不管怎么说，没人认为黄皮肤的东方人与白皮肤的西方人是最好的朋友。事实上，人类文明的近代史就是一场白种人掠夺黄种人与黑种人的殖民史，是包括中华民族在内的众多古老文明的血泪史。虽然以发展的眼光来看，共和国没有理由为了历史而报复欧洲国家，但是从现实角度出发，共和国的领导人绝对不会把欧盟当成坚定不移的盟友。同样的，欧盟的领导人也不会认为，共和国会是一个能够在任何情况下为欧盟提供无所不及的全方位帮助的朋友。
在此情况下，共和国自然不会继续“无私”的支持欧盟的一体化进程。
可以说，2041年后，共和国就在欧盟一体化问题上持保留态度，即不积极支持，也不直接反对。
用一些国际问题专家的话来说，在双边关系取得实质性进展之前，共和国肯定不会像以往那样，把欧盟当成可靠的朋友，甚至会在很多领域与欧盟展开竞争。
事实上，竞争已经开始了。
虽然全球经济已经在30年代全面复苏，但是从2015年开始，连续不断的10多场大规模局部战争对全球经济产生了非常严重的影响，加上以共和国为首的集约集团、以及以美国为首的西约集团对贸易体系产生的影响，全球经济已经出现问题。按照一些比较悲观的经济学家的预测，在2055年之后的10年间，很有可能爆发一场全球性经济危机，如果不能在此之前解决地区性贸易壁垒问题，将再次演变成全球性大萧条。正是如此，才有很多人认为【创建和谐家园】将在2055年之后爆发。正是如此，共和国与欧盟的多重关系中，贸易首先出问题。
由此可见，在共和国的全球战略中，欧盟确实是一个很特殊的存在。
反过来也一样，在欧盟的全球战略中，共和国也拥有举足轻重的地位。
第四十七章 厉害关系
众所周知，颜靖宇是一个与王元庆类似的强硬派领导人。
受前几年共和国与欧盟关系降温影响，颜靖宇上任后不但没有高度重视双边关系，甚至没有把欧盟当成首要出访对象。要知道，自从赵润东出任国家元首以来，共和国每位元首会在每次当选之后将欧盟当成首要访问对象，在访问了几个主要盟国之后出访欧洲，或者直接去欧洲巡回访问。颜靖宇在2047年上任之后，除了在当年下半年访问巴基斯坦、泰国与朝鲜等主要盟国之外，首先在2048年初访问了印度、南非、巴西、委内瑞拉、尼日利亚与埃及，直到2048年底，才在出席24国集团首脑会议（即共和国、美国、俄罗斯、法国、英国、德国、意大利、西班牙、波兰、伊朗、巴基斯坦、印度、印度尼西亚、越南、朝鲜、澳大利亚、加拿大、墨西哥、巴西、阿根廷、南非、尼日利亚、埃及与苏丹等24个《伦敦条约》的主要缔约国，也是世界人综合国力最强大的24个国家）的时候顺道访问了法国、德国、意大利、西班牙、波兰、荷兰、比利时与奥地利等欧盟国家，而且不是正式访问，是非正式访问。
用欧洲新闻媒体的话来说，颜靖宇此举意味着共和国与欧盟的关系进入了“冰冻期”。
事实上，这句话应该反过来说，即共和国与欧盟的关系首先倒退，颜靖宇才会在外交访问上把欧盟放在次要位置上。
不管怎么说，这不见得是好事。
从2042年开始，随着欧盟理事会通过了为土耳其战后重建提供援助的协议（希腊在表决中投了弃权票，不承担援助义务），法国、德国、意大利、英国、西班牙、葡萄牙、荷兰与比利时等国相继承诺为土耳其提供数额不等的重建经费（德国出得最多，包括政府担保贷款等各项援助在内，总共提供了1200亿欧元，法国、英国与意大利紧随其后，各提供1000亿欧元）之后，共和国与欧盟的关系就开始倒退。
不管怎么说，打压土耳其，争取在停战协议到期之后（2052年），在占领区内建立一个独立的库尔德人国家是共和国中东战略重要组成部分，欧盟帮助土耳其搞战后重建，就是在跟共和国作对，不希望共和国肢解土耳其，也就不希望共和国在中东地区获得决定性的发言权。
事实也确实如此，早在2043年，军情局就获得情报，证明法德意等欧盟主要成员国在中东战争爆发后就统一了外交口径，订下了帮助土耳其进行战略重建，稳住欧盟东部屏障的战略计划。
这也无可厚非，毕竟土耳其是跨洲国家，也是欧盟的东部屏障。随着伊朗、伊拉克与叙利亚等土耳其的邻国相继成为共和国的盟国或者准盟国，而位于东南欧的希腊与共和国关系密切，法德意等国自然有所防备。甚至可以说，只要法德意等国仍然希望欧盟能够在国际社会上有所作为，就得在土耳其问题上与共和国对立。
受此影响，到颜靖宇上台的时候，欧盟仅是共和国的第四大贸易伙伴。
要知道，直到2039年，欧盟仍然是共和国的第一大贸易伙伴，直到2040年才被印度超越，而到2047年，又被东盟与非盟超越。东盟还好理解，毕竟除了菲律宾与印度尼西亚之外，东盟的其他成员国都是共和国的盟国，而且早就与共和国绑在了一起，建立了完善的自由贸易制度，在此之前没有能够超过欧盟，主要是受大萧条影响，随着经济回暖，东盟肯定是共和国的主要贸易伙伴，甚至会超过印度，成为共和国的第一大贸易伙伴。跌落到非盟之下，就有点说不过去了。虽然在过去10多年里，共和国与非盟的关系进步很快，不但帮助苏丹等几个友好国家实现了现代化，还帮助尼日利亚、喀麦隆、刚果（金）等众多非洲落后国家加快经济发展，但是作为世界上最落后的地区，非盟的贸易总量很有限，不到欧盟的五分之一，被非盟超越，只能说明欧盟与共和国的关系确实出了问题。
当然，贸易倒退只算得上是诱引。
如果在2047年上台执政的不是颜靖宇，而是一个顾卫民那样的领导人，恐怕共和国与欧盟的关系还不会倒退。不管怎么说，在共和国的国际关系框架中，欧盟有着非常重要的地位。更重要的是，共和国的经济建设还有很大的增长空间，特别是按照人均国民生产总值与人均收入来算，共和国经济还能以每年6%左右的速度稳定增长20年以上。事实上，中东战争之后，共和国的经济增速就有所减缓，在2044年的时候降到了4%，到2047年才恢复到6%，而2049年的预计增长只有6%。也就是说，共和国需要推动经济增长的动力，而加强与欧盟的合作，就能起到这样的作用。
在国际格局已定，两个超级大国的势力范围已经确定下来的情况下，共和国很难通过与第三世界国家，也就是发展中国家的贸易往来与资本投资来提高经济增速，只能在几个主要经济体上做文章。
欧盟是仅次于共和国的全球第二大经济体，而且是非常有潜力的经济。按照国际经济评估机构的普遍预测，随着军事一体化与政治一体化走上正轨，欧盟经济肯定会在基础建设的拉动下，迎来新一轮高速增长期。
虽然以欧盟的基础情况，特别是在与生产力发展息息相关的关键领域的技术水平，不大可能超越共和国，成为全球第一大经济体。因为掌握了“电力革命”的核心技术，而且通过30多年的大力发展，在该领域的领先优势已经非常明显，所以只要共和国当局能够解决人口老龄化与生育率偏低这两个问题，就能迎来新的经济增长期。随着各种鼓励生育政策逐步显现效果，生育率开始回升，老龄化问题得到解决，预计在50年代末或者60年代初，共和国的经济增速将超过10%，并且持续增长20年以上。到80年代初，随着共和国的人口再次回升到10亿以上，成为全球主要经济体中的头号人口大国（在此期间，共和国的人口总量有可能跌到欧盟之下），共和国的经济总量肯定在欧盟之上。但是谁都不能否认，欧盟确实拥有非常巨大的发展潜力，特别是70年代中期，欧盟很有可能成为三大经济体中的人口最多的一个（到时候共和国的人口很有可能在8亿以下，而欧盟则有可能超过8亿，美国的人口则在7亿左右），从而成为全球最大市场体。
总而言之，从经济上考虑，共和国没有理由与欧盟交恶。
问题是，颜靖宇绝对不是一个以经济建设为头号政治目的的领导人。
虽然不能否认颜靖宇搞经济建设的能力，要知道，他在担任广西主席期间，不但完成了王元庆没有完成的事业，还把广西建设成了共和国最富裕的地区，而且是共和国面向东盟的主要窗口。回到中央之后，颜靖宇担任的第一个职务就是国务院总理，而他在此期间的主要工作就是负责国家经济建设。即便在担任国家副元首之后，因为顾卫民在经济管理上也有一手，所以没有获得多少表现机会，颜靖宇也为国家建设做出了很大的贡献，最受人称赞的就是在对外贸易上，理顺了共和国与诸多盟国、以及友好国家的关系，不再把贸易开放作为援助手段之一，至少不再是主要援助手段，为国家减少了很多损失。但是在很多人眼里，颜靖宇并不是一个以经济建设为重的领导人，而是王元庆那样的，以对外扩张，以及提高共和国的国际影响力为重的领导人。当然，这不是说王元庆没有管经济的能力，事实上，王元庆发展经济的能力绝对不在纪佑国之下，更不比顾卫民差，只是与取得的其他功绩相比，王元庆在经济上的作为就不那么突出了。
总的来说，颜靖宇绝对不会为了经济问题而容忍欧盟的挑衅行为。
当然，颜靖宇也不是不关注共和国的经济建设。
早在2047年9月，即颜靖宇上任后的第一次中央高层会议，他就做了一份与经济有关的战略发展报告，其中明确提到，共和国有能力在不依靠其他主要经济体的情况下，凭借建立起来的几个市场共同体与自由贸易区来维持国家长远发展，确保在进入下一个经济高速增长期的时候，不会缺乏海外市场与资源市场。
可以说，这份报告非常充分的证明了颜靖宇在经济上的才能。
按照颜靖宇的估计，在50年代末或者60年代初，共和国首先要考虑的绝对不是经济上的问题。当然，这涉及到了两种情况，即世界大战有没有爆发。
如果世界大战已经爆发，或者即将爆发，在此时期，共和国面临的主要问题是如何战胜强大的美国，取得战争的最终胜利。在民族存亡之秋，经济问题必须让步。也就是说，共和国当局不会遇到经济问题。如果世界大战没有爆发，而且不大可能爆发，通过40年左右的努力建设，以共和国为核心的几个市场共同体与自由贸易区，比如“中国-东盟自由贸易区”、“中国-南亚市场共同体”、“东北亚市场共同体”、“中非自由贸易组织”等，将进入成熟时期，即主要成员国要么已经是发达国家，要么即将成为发达国家。更重要的是，这些国家的人口都将在2015年的基础上增长1倍以上，有的还会增长数倍，共和国绝不会缺乏海外市场。在此情况下，共和国确实没有理由为经济发展担忧。也正是如此，共和国当局确实没有理由为了欧盟的市场，一定要在经济以外的问题上向欧盟让步。
在颜靖宇看来，不是共和国更需要欧盟，而是欧盟更需要共和国。
不管怎么说，共和国是一个统一国家，而欧盟则是多个国家的邦联性国际组织。如此一来，共和国可以通过几个关系密切的欧洲国家，比如希腊、罗马尼亚、塞黑影响欧盟的一体化进程，甚至阻挠欧盟走向统一。问题是，欧盟却没有能力干预共和国内政，至少不可能让共和国当局在制订战略计划的时候，因为欧盟的影响，而对欧盟有所保留，甚至容忍欧盟的某些过分举措。
实际情况也是如此。
2048年，颜靖宇顺道访问了几个欧洲国家之后的3个月内，法国、德国、意大利、西班牙、荷兰、波兰、比利时、奥地利、捷克等欧洲国家的领导人就正式回访共和国，搞得颜靖宇不得不让阎尚隆总理去接待这些国家的领导人。万幸的是，大部分欧洲国家施行的都是“议会总理制”，即国家的实际领导人是政府总理，而不是国家元首，所以让国务院总理去接待他们，也不算过分。
这些欧洲国家领导人在访问共和国的时候，无一例外的提到了共和国与欧盟的传统友好关系，以及双边贸易往来的重要性，希望共和国能够在相关方面维持原先政策，加强与欧盟的合作。言外之意，就是共和国当局在某些问题上有点过头，不有关降低欧盟在外交与贸易上的地位。
显然，这样的访问，与乞求没有多大区别。
虽然在2049年上半年（即2048财年度的下半年），共和国与欧盟的贸易往来出现了恢复性增长，预计在2049财年度，欧盟将超过非盟，成为共和国的第三大贸易伙伴，而且与前面两个的差距将非常微小，但是颜靖宇并没因此改变对欧盟的基本政策，即只要欧盟不肯在对土援助上做出让步，共和国当局就不会积极鼓励与欧洲的贸易往来，更加不会向欧盟输出关键技术。
就在2个月前，2048财年度最后一次全体代表大会上，颜靖宇亲自否决了由马经赫等10多位代表发起的废除涉及到欧盟的技术禁令提案，将《技术出口管制法案》的有效期又延长了一年，并且加大了管制范围，将之前一些经过特别审批之后可以出口的军民两用技术列入了管制范围之内。因为美国早就不指望从共和国获得尖端技术，而其他国家又没有能力消化共和国的尖端技术，所以该法案主要针对与美国关系密切的国家，特别是像欧盟这种有能力消化尖端技术的发达经济体。
颜靖宇这一举措对欧盟一体化进程产生了很大的影响。要知道，几个与共和国关系密切的欧洲国家也在限制范围之内，而这些国家都希望通过共和国提供的先进技术来加快经济发展速度，赶超法德意等国。这其中，最为积极的就是希腊。7月初，希腊政府就表示，如果欧盟不能在年底与共和国进行的技术合作谈判中取得圆满成果，让共和国解除技术出口限制，希腊会重新考虑国家定位。
虽然希腊只是个弹丸小国，而且早已不是欧洲的文明中心，但是作为欧洲几个新兴经济强国之一，希腊的影响力并不小。更重要的是，如果希腊像数年前退出北约那样，突然宣布退出欧盟，很有可能产生骨牌效应，让罗马尼亚、保加利亚、塞黑、波兰、捷克、斯洛伐克等众多在一体化进程中没有获得太多好处的欧盟成员国做出同样的选择，从而导致法德意等欧洲传统强国数十年的努力功亏一篑。
正是如此，有人认为，颜靖宇已经向欧盟下达了最后通牒。
用法新社在6月底发表的社论来说，共和国元首否决了废除《技术出口管制法案》提议的时候，北京对欧盟一体化的影响已经超过了华盛顿，共和国成为了欧盟必须高度重视的头号对象。
不管这个评论如何，欧盟只剩下了最后的选择，那就是在2049年年底召开的“中欧技术合作战略洽谈”。虽然这只是一次部长级别的非正式谈判，而且前面20多年都没有产生太大的影响，但是几乎所有欧洲人都在2个月前发现，数个月后在柏林召开的这次部长级会议肯定会影响到欧洲的未来，并且影响到每一个欧洲人。
在此背景下，颜靖宇自然不会认为共和国应该帮助欧盟推进一体化。
很明显，之前好几年，共和国的大部分政策都是在遏制欧盟的一体化进程，至少没有积极帮助欧盟推动一体化。
正是如此，在裴承毅提到欧盟的时候，颜靖宇才会做出那样的反应。
作为国家领导人，颜靖宇非常清楚，在国际关系中，没有永远的朋友与敌人，只有永远的利益。不管是打击欧盟、还是扶持欧盟，都不是由领导人的心情决定的，而是由共和国的国家利益决定的。如果帮助欧盟推动一体化进程对共和国有利，那么领导人就应该放下架子，采取积极行动。
也就是说，裴承毅还得让颜靖宇相信，帮助欧盟实现一体化对共和国有利！
第四十八章 说服工作
在政府工作了7年，裴承毅不可能不知道颜靖宇的政治倾向。
前往元首府之前，裴承毅就知道回谈到共和国与欧盟的关系，也猜到颜靖宇不打算在这个关键问题上做出让步，所以让刘晓宾提前准备好了几份与欧盟有关的文件。虽然时间已经很晚了，但是颜靖宇仍然非常耐心的看完了文件。
这几份文件都有一个共同特点，即介绍欧盟的实际情况。
等到颜靖宇合上最后一份文件，裴承毅才放下茶杯，说道：“众所周知，我们都认为欧盟投靠美国的可能性要比投靠我们的高得多。关键是，这必须满足一个条件，即欧盟没有获得独立地位，仍然得在重大问题上看美国的脸色。从目前的局势来看，欧盟要想在短短几年或者十来年内完成一体化进程，统一到一个政府之下，几乎是不可能的事情。也就是说，欧盟不大可能摆脱美国，成为一个具有独立自主能力的强大国家。如此一来，即便我们继续采取强硬政策，也不会让欧盟投入我们的怀抱，也就不可能从中获得好处。可以说，即便欧盟在我们与美国的双重打压下土崩瓦解，得到好处的也是美国，而不是我们。到时候，分裂的欧洲国家多数会投靠美国，其他的也会保持中立，也许连希腊、罗马尼亚这些与我们关系一直不错的欧洲国家都会保持中立。可以说，这正是美国当局最希望看到的结果，也是积极打击欧盟的主要原因。”
颜靖宇的眉头锁到了一起，只是没有急着表态。
裴承毅心里非常清楚，说服元首的难度非常大，所以他继续说道：“从美国这些年来的对欧政策来看，在欧盟一再跟我们接近的情况下，美国不但没有做出让步，反而得寸进尺的打压欧盟，本来就是非常反常的事情。军情局的情报已经证实，美国当局并不担心欧盟会在极端情况下与我们结盟，不管怎么说，一个由多个国家组成的欧盟根本不可能与我们结成同盟关系，而且美国手里还有英国，随时可以用英国来打击欧盟。美国打压欧盟，就是想给我们造成假像，让我们相信，只要我们与美国联手就能肢解欧盟，或者让欧盟成为一个无足轻重的国际组织。从军情局掌握的情报来看，美国当局一直在为收拾残局做准备。可以说，只要我们与美国站在一起打击欧盟，就是在为虎作伥。”
“问题是，我们难道应该支持欧盟？”
裴承毅稍微迟疑了一下，说道：“我们没有别的选择。如同我开始说的，不管欧盟是团结的还是分裂的，我们都不可能得到好处。美国当局才会如此的肆无忌惮，而法德意等欧洲国家也只是敢怒不敢言。对我们来说，只有一条出路，那就是反其道而行之，努力帮助欧盟实现统一。”
“统一？”颜靖宇再次皱起了眉头。
“准确地说，是通过一体化进程，让欧盟成为一个具有向心力的联邦性质的国家，从而在国际重大事务上具有自主决策能力。”裴承毅笑了笑，说道，“当然，我们不能指望统一后的欧盟能够成为我们的盟友。不管怎么说，欧盟与美国的关系太紧密了，哪怕我们与欧盟有着同样的目的，也不可能站在同一条战线上，至少不可能在同一条战线对付美国。但是我们可以设法让欧盟不会成为我们的敌人。事实上，我们与欧盟确实有很多共同点，比如在俄罗斯问题上，我们希望在中亚与蒙古获得更多的发言权，而欧盟则希望在乌克兰与白俄罗斯获得更大的影响力，因此俄罗斯是我们与欧盟的共同敌人。更重要的是，欧盟也有成为全球性大国，而且是具有重大影响力的超级大国的潜力。可以说，只要能够统一到同一个政府下面，欧盟就是一个强大的存在。如此一来，欧盟也要超越美国，至少要与美国平等，因此欧盟会在这个问题上与我们合作。”
“你的意思是，有办法让欧盟保持中立？”
裴承毅点了点头，说道：“欧盟保持中立，能使我们的胜算高出好几分，甚至能够决定最终胜负。事实上，我们不可能对欧盟有更高的指望，只要欧盟能够保持中立，我们就应该心满意足了。”
颜靖宇也点了点头，表示明白裴承毅的意思。
“要让欧盟保持中立的话，关键就是帮助法德意推动一体化进程。”
“问题是，时间太短了。”
“这就是我们要说的关键问题。”见到颜靖宇主动提出了这个问题，裴承毅干脆就借此说道，“众所周知，通过数十年的努力，欧盟已经实现了经济一体化，而借助经济往来，以及免签证制度，欧盟内部的人员往来非常频繁。可以说，影响欧盟实现统一的最大问题，也就是民族文化与价值观念上的差别已经不存在了，真正的问题就是如何在确保所有成员国利益的情况下，将数十个国家统一到一个政府之下。事实上，这也正是我们与美国对付欧盟的主要着力点。不管怎么说，几十个国家的经济与社会发展不可能在同一个水平上，我国也存在严重的地域性差别，美国也不例外，俄罗斯更加严重。正是这种差别，让欧盟的政策很难照顾到所有国家，也就很难让所有国家支持一体化。事实上，关键不在各成员国的政府，而是在各成员国的权力机构。对法德意来说，实现统一是确保其国家利益的唯一手段，而对其他小国来说，如何利用统一问题来牟取利益，才是其国家利益的主要体现。总而言之，欧盟要想在政治上实现统一，不是不可能，而是非常困难，需要的时间肯定非常漫长，而且超过了我们的想像。”
“也就是说，不可能在短期内统一到一个政府之下。”
裴承毅点了点头，喝了口茶，说道：“别说短期，以欧盟现状与当前国际局势，就算我们与美国的战争不会爆发，欧盟也需要至少三十年，即在本世纪末，才有可能见到统一的曙光，而要统一到一个政府之下，肯定是下个世纪的事情了。”
这下，颜靖宇笑着没有开口，等着裴承毅继续说下去。
显然，裴承毅说出了他要说的话，即欧盟统一无望，为什么还要支持欧盟统一呢？
“我们的目的是不帮助欧洲实现统一大业，而是让欧洲在战争中保持中立。”裴承毅知道颜靖宇的意思，也就没有耽搁时间，接着说道，“要让欧盟在我们与美国的战争中保持中立，而且是严格的中立，并不一定要让欧盟完成统一。事实上，只需要做到一点，就能让欧盟老老实实的呆在战场外面。”
“什么？”颜靖宇问得非常干脆。