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  现在零陵、桂阳两郡的百姓，也是皇上的孩子。

  导致孩子们为害的原因，难道不是当地官员贪婪暴虐，使得他们这样做的吗？应该严令三府，暗中考察州牧郡守县令县长。

  要有那种在职而不和睦团结，侵犯残害百姓的人，就立刻举报，改选清廉贤明奉公守法的人，能够宣传法令一心爱护百姓的人。

  就可以不用烦劳朝廷军队，贼人就自己安定平息了。

  另外三署中郎官有两千多人，三府中掾属官员超过了限额还没有委任，只应该选择优秀的人授给官职，捡出恶劣的人加以清除。

  哪里用得着颁发全部推举人才的诏令，来助长托请做官的做法呢？”因为这事得罪了皇帝身边的人，所以被放出京城担任豫章太守。

  禀性方直严峻，不接待宾客，下属百姓也敬畏他的清高。

  被征召担任尚害令，送行的人都浚走出外城城门。

  升任大鸿胪。

  正赶上白马县令李云直言上疏进谏，桓帝发怒，判决他【创建和谐家园】。

  陈蕃上书营救李云，获罪免官回归家乡。

  又被征召担任议郎，几天后又升任光禄勋。

  当时封爵赏赐超过规定制度，宫内宠臣权势强盛，陈蕃于是上疏进谏说：臣子听说有为国家办事的人，一心只顾国家；有替国君办事的人，一心想博得君主欢心。

  现在臣子蒙受圣朝的恩惠，担任九卿职位，看到错误却不进谏，那就是一心只想博取欢心的人了。

  诸侯在上对应着二十八星宿，在天空中闪闪发光，在下统辖着分封土地，围绕遮护着朝廷。

  高祖约定的法令，不是功巨不能封侯。

  但听说朝廷追记河南尹邓万世父亲邓遵的微小功劳，重新封给尚书令黄儁祖先已经绝封的爵位，皇上身边的人以不义而得到封邑，左右宠臣本无功却受赏，授给官职不考虑他的能力，割地分封不考查他的功绩，以至于一家之中，有几个人被封侯。

  因此天象失去常规，阴阳变化错乱，庄稼没有收成，百姓日用不够。

  臣子知道封赏的事已经进行，说了也无法挽回，只是希望陛下从现在起停止。

  另外近年征收赋税，百姓十之五六受到损伤，万民饥寒交迫，穷不聊生，但是皇家官女数千，吃肉穿绫，涂脂抹粉，花费不可计量。

  俗谚说“盗贼不进有五个女儿的人家门”，是因为女儿多了家境就贫寒。

  现在后官的女子，难道不会使国家贫困吗？因此倾宫的女子嫁了人天下都受感化，楚国女子因为失宠悲伤而引起西宫灾祸。

  并且聚集了许多官女却又不去接近她们，一定会使她们产生忧伤悲痛的情感，从而导致有人受宠有人受冷落的尴尬情况。

  牢狱是用来禁止奸人违法的，官位是用来衡量人才治理百姓的。

  要是法令欠缺不公平，官吏全都不称职，那么朝廷政治就有缺陷了。

  而现在天下人的议论，全都说牢狱是因为私仇引起，侯爵靠贿赂获得。

  要是没有腥臭污秽，那么苍蝇不会飞来。

  陛下应该探求得失，择忠从善，下诏书选拨人才，全权交给尚书、三公，让奖赏处罚，各有主管，难道不很幸运吗！皇帝采纳了他不少意见，放出了宫女五百多人，只赐封黄儁关内侯爵位，而封邓万世为南乡侯。

  延熹六年，皇上驾临广成苑打猎。

  陈蕃上疏进谏说：“臣子听说国君到苑囿打猎，只在仲秋西郊之时。

  顺应时节讲习武备，猎杀禽兽供给祭祀，来加深孝敬之情。

  要是有人违背了这些，那就是任意放纵了。

  所以皋陶告诫虞舜‘不要让人放纵玩乐，，周公告诚成王‘不要在游玩打猎上耽搁’。

  虞舜、成王尚且有人这样告诫他，何况德行不如这两位君主的人呢！平安的时候，尚且应该有节制，何况现在有‘三空’的艰难呢！田野空，朝廷空，仓库空，造就是所谓‘三空’。

  加上战乱没有停息，四方百姓流离失所，这正是陛下心情焦虑容颜憔悴，夜不能寐坐以待旦的时候。

  难道能够耀武扬威，一心放在观赏车马奔驰上吗？还有初秋多雨，百姓开始种麦子。

  现在放弃了鼓励百姓耕种的时机，而让百姓从事驱赶禽兽开辟猎场的劳役，这不是圣明君主体恤百姓的心意。

  齐景公想要到海边观景，到琅邪游玩，晏子给他陈说百姓厌恶听到旌旗车马的喧阀，抬头皱眉的感情，齐景公为此没有成行。

  周穆王想要让自己的车辙马迹遍天下，祭公谋父给他吟诵《祈招》诗篇，来制止他的愿望。

  的确是厌恶安逸游乐会伤害人啊。”奏书上呈后没被采纳。

  自从陈蕃担任光禄勋之后，跟五官中郎将黄琬一起主管选举，不偏袒权贵富豪，因而被有权势人家子弟诬陷控告，获罪罢官回家。

  不久，被征召搪任尚书仆射，调任太中大夫。

  八年，接替杨秉担任太尉。

  陈蕃辞让说：“不出差错不忘事，一切都照规章办，这点臣子不如太常胡广。

  通晓七政，解说五典，这点臣子不如议郎王畅。

  聪明豁达，文武兼备，这点臣子不如不戴镰铐的囚犯李膺。”皇帝没有答应。

  中常侍苏康、管霸等人又被起用，于是排挤陷害忠良，相互阿谀献媚。

  大司农刘佑、廷尉冯辊、河南尹李膺，都因为违背圣旨，被判有罪。

  陈蕃利用朝会时机，坚持为李膺等人申辩，请求加以宽恕，提升他们的官爵。

  反复申诉，言辞恳切。

  皇上不听，于是流着眼泪起身退朝。

  当时小黄门赵津、南阳大恶霸张泛等人，巴结事奉宦官，倚仗权势犯法，两郡的太守刘顼、成瑨拷问审讯他们的罪行，虽然已有赦免的命令，还是都拷问到底最后处死了他们。

  宦官心怀怨恨，主管官员秉承他们意旨，就上报刘琐、成瑨罪行应【创建和谐家园】。

  另外山阳太守翟超，没收了中常侍侯览家的财产，束海国相黄浮，诛杀了下邳县令徐宣，翟超、黄浮都被判髡钳徒刑，押往左校服劳役。

  陈蕃跟司徒刘矩、司空刘茂一起进谏请求赦免刘顼、成瑨、翟超、黄浮等人，皇上很不高兴。

  主管官员上奏弹劾他们，刘矩、刘茂不敢再说。

  陈蕃于是独自一人上疏说：臣子听说齐桓公图谋霸业，首先整理国内政治；《春秋》对于鲁国的政事，很小的过错也一定记载。

  应该首先整顿好自身，然后纔能管别人。

  现在贼寇在边疆，祇是四肢的小病；国内政治不安，纔是心腹的祸患。

  臣子睡觉睡不着，吃饭吃不饱，实在担忧皇上身边的人一天天亲近，忠诚的言论一天天稀少，内部祸患渐渐积累，外部灾难正在加深。

  陛下从列侯越级而上，继承天子高位。

  小户人家积累一百万的资产，子孙后代尚且把败坏祖先家业看作羞耻惭愧，何况是整个天下的产业，从先帝手中继承下来，却想掉以轻心而自己看轻自己呢？就算真的不爱惜自己，难道不应当思念一下先帝建立功业的辛勤劳苦吗？从前梁氏一家五个侯爵，毒害遍及天下，上天启动圣明的意念，收捕他们处死他们，天下人的议论，希望社会应该能稍稍安定一阵。

  显明的鉴戒刚刚过去不远，翻车的事情就像昨天纔发生，但是皇上身边小人的权势，就又相互鼓动勾结。

  小黄门趟津、大恶霸张泛等人，随心所欲【创建和谐家园】暴雇，曲意巴结皇上左右亲信，前任太原太守刘顼、南阳太守成瑨，审问诛杀了他们。

  虽然皇上说遇赦免之后不应当再诛杀，但推求他们的真诚本心，在于铲除邪恶。

  至于陛下，有什么怨恨生气的？但是小人奸计很多，迷惑了圣上的视听，从而使天威为这事发怒。

  要是对他们判刑流放，已经是太过分，何况还要加重处罚，让他们被处死呢！另外前任山阳太守翟超、束海国相黄浮，奉公守法不屈不挠，疾恶如仇，翟超没收了侯览的财产，黄浮依罪诛杀了徐宣，都获罪被判刑，没有受到赦免宽恕。

  侯览横行霸道，祇被没收财产已是幸运；徐宣犯有大罪，死有余辜。

  从前丞相申屠嘉召来邓通当面斥责，洛阳令董宣指责羞辱湖阳公主，而文帝顺从申屠嘉祇是替邓通求情，光武帝还对董宣加以重赏，没有听谎这两位臣子因为独断专行而被诛杀。

  如今皇上身边的那群小人，怨恨同党受到伤害，勾结一起交织罪名，导致这样的判刑。

  听到臣子的这番话，一定又要对皇上哭诉。

  陛下确实应该割断堵塞身边小人干预朝政的渠道，接纳尚书到朝廷议事，公卿大官，五天朝会一次，挑选清高人士，贬斥奸邪小人。

  像这样上天和睦，下界融洽，美好吉祥的符瑞，难道还会速吗！陛下虽然厌烦痛恨臣子说的话，但凡是君主都有自强上进的心，大胆冒死进谏。

  皇帝接到奏书更加愤怒，竟一点也不接受。

  朝廷众人没有一个人不怨恨他。

  宦官从此愈加痛恨陈蕃，他选举人才上呈奏议，都立刻在半道上被假藉皇上诏命谴责退回，长史以下官员大多遭到治罪。

  因为陈蕃是著名大臣，还不敢加以迫害。

  刘顼字文理，高唐县人。

  成瑨字幼平，陕地人。

  两人都有精通经术的名声，在位之时敢于正直进言，捕杀打击了不少人，在当时很知名，全都死在牢狱中。

  九年，李膺等人因为乱党事件被关进牢狱拷问。

  陈蕃于是上疏极力劝谏说：臣子听说贤明的君主，信任辅佐大臣；亡国的君主，忌讳听到忠直的意见。

  所以商汤、周武王虽然圣明，依靠伊尹、吕望纔得以兴盛；夏桀、商纣迷惑昏庸，由于失去贤臣而遭到灭亡。

  按此说来，君主是头脑，臣子是臂膀腿脚，其同一体相互依靠，一起造成美好或丑恶的政治。

  臣子看到前任司隶校尉李膺、太仆杜密、太尉掾范滂等人，行为刚正清白无瑕，死心踏地忠于国家。

  因为忠贞而违背了圣旨，横遭拷问审判，有的被禁钢隔离，有的被杀或被流放到不能去的地方。

  堵塞天下人的嘴巴，让世上的人都成为聋子瞎子，逭跟秦朝焚书坑儒，又有什么区别？从前周武王灭亡商朝，在忠臣的门前立碑为忠臣修墓，现在陛下执政，首先诛杀忠臣贤才。

  对待好人为什么这样剖薄？对待坏人为什么这样优厚？进谗言的人貌似诚实，巧舌如簧，让听到的人迷惑，看到的人昏沉。

  吉祥凶恶的结局，就在于识别善恶；成功失败的关键，就在于考察言论。

  君主，掌管着天地问的大政，统领着四海的纲纪，一举一动不能够违背圣明的法度，一进一退不能够离开正道规矩。

  错误言语一说出口，就会扰乱到四面八方，何况把无罪的人关进牢狱受髡刑，把无辜的人拖到街头去处死呢！从前大禹到苍梧巡视，看到街市上在诛杀人，下车哭着说：“各地的罪遇，都在我一人身上！”所以他的事业兴盛蓬勃。

  另外青州、徐州炎热干旱，五谷受损，百姓流浪，吃草都不够充饥。

  但是宫中女子充满【创建和谐家园】旁院，国家财用耗尽在女人身上，皇亲国戚，贪财受贿，正是所谓“权势离开了公室，政治取决于大夫”。

  从前春秋末年，周王室道德衰落，几十年里没有出现灾害异常的原因，是上天要抛弃它。

  上天对于汉王朝，还是眷念不已，所以不断显示灾变，用来提醒陛下。

  铲除妖孽，关键在于修养道德。

  臣子身居三公要职，担忧责任重大，不敢空享俸禄贪生怕死，坐观朝廷政治衰败。

  要是建议得到采纳，即使自己身体脑袋断开，分别从两个门出去，也不遗憾。

  皇帝厌烦他的言辞急切，借口陈蕃征召的人选不合适，就下令罢免丁他。

  永康元年，桓帝逝世。

  窦太后临朝执政，下诏书说：“民众出生了就要树主君主，让他来管理百姓，一定要有贤良的辅佐大臣，来巩固帝王大业。