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不到申诉，狡猾之吏行奸邪越轨之举却不被
定罪，这就是为什么小民容易受侵害，而天
下为什么多困穷之人的原因。
暂且除去上天感应所降之灾，衹以世人
体现在花费功效的事情上而言。从三府州
郡，至于乡县典司之吏，打官司的百姓，与
官府有关之事，连续不断检查核对的人，每
天得有十万人。一人有事，二人相帮，这便
有三十万人每天荒废他们的工作。以中等农
户计算，则每年有三百万人因此而受到饥
饿。盗贼如何消灭，太平从何处而来呢?
《诗》：“不要想去作乱，谁家没有父母?”百
姓不足。君如何能足?怎能不好好想想!怎
能不好好想想!
《述赦篇》道：
凡治病者，必然知道脉的虚实，气郁结
之处，然后为病人开处方，所以疾病可以痊
愈而寿命因此延长。国家掌权者，一定要先
知道百姓为何痛苦，祸害从何而起，然后加
以禁止，因此奸邪可以堵塞而国家可得安
定。如今伤害百姓最重的，没有比多次赦免
赎罪更大的了。赦免赎罪次数一多，则恶人
猖獗而善人受到伤害。用什么来说明呢?那
些谨守敕令之人，自身不为非作歹，又为官
正直，不避强敌，而奸猾之人横加诬蠛之言
的原因，都知道不久就会被赦罪的缘故。善
人君子，受到侵害怨恨而能到朝廷自我申辩
的，一万中也没几个人；而这几个人中能得
到过问的，一百人中不过一人；虽能与尚书
相对但却无任何结果被遣走的，又有十之六
七。那些轻薄奸恶越轨之人，已经因有罪被
法办，怨恨他们的人希望他们被处死，以解
除积聚的愤恨，然而他们却都受到了赦免释
放，这使恶人兴高采烈到处大肆夸耀，盗人
服饰者穿戴赃物往来物主门前，孝子看见仇
人而不能复仇，被盗者看着自己的物品却不
敢取回来，没有比这更痛苦的了!
不除杂草则会伤害禾苗庄稼，对奸邪不
轨者恩惠贝u伤害良民。《尚书》：“文王制定
刑罚，处罚有罪而不宽赦。”先王制定刑法，
不是喜好伤损他人的肌肤，减少他人的寿
命；为的是威吓奸人惩戒恶人，铲除害人之
人。所以经称“上天命有德之人，五服五
章，上天讨伐有罪，五刑五用”；《诗经》讽
刺说“他应有罪，却反而放了他”。古时惟
有最初受命的君王，承接极端的大乱，寇贼
奸轨之人，难以被法禁止，所以不得不有一
个赦免，给与他们更新的机会，养育万民，
以完成大的教化，不是为了养育奸人救活罪
人，放纵违背天意民心的巨贼。本性邪恶之
人，是百姓中的豺狼，虽然被放归入山泽，
但终无悔改之心。早晨他们脱离了重梏，到
晚上便又会因重犯罪而被囚禁，严明的令
尹，也不能使他们断绝。为什么呢?凡是敢
做大坏事的人，必有超过众人的才能，而又
能自己谄媚上司。多多散发靠欺骗得来的钱
财，奉献上谄媚的言辞，辗转相互驱使，如
果没有第五伦那样的廉洁正直，谁能不回头
去看看呢?议论的人常常说： “长久不赦则
奸轨之人更嚣张而吏不能制止，应该多次宽
赦有罪之人以消解散除。”这是不明白政治
动乱的本源，不考察祸福是如何产生的。
后来度辽将军皇甫规解官回安定，同乡中有
人靠钱财得以任雁门太守，也离职回家，并持名
书拜见皇甫规。皇甫规卧着不起身迎接，当那人
进来后便问： “你先前在郡中吃雁觉得味道好
吗?”不久，又报王符来到府门前。皇甫规平素
听说王符的大名，便慌忙起身出迎，连衣带都来
不及穿上，拖着鞋便迎上前，拉着王符的手往回
走，与王符坐在一起，十分欢快。当时人说他
是：“祇见二千石太守，不如见一穿大袖单衣之
人。”指的是书生以道义为贵。王符后来一直未
再任职，在家中去世。
仲长统字公理，山阳高平人。年少好学，
广泛地板读书籍，富于文辞。二十多岁时，在
青、徐、并、冀之间游学，与他交友的人都认为
他很奇特。并州刺史高干，是袁绍的外甥。他平
素重视有名之人，招揽四方游士，士常常投奔依
附他。仲长统过访高干，高干对他很友善，向他
请教当时的事情。仲长统对高干说：“你有雄伟
的志向却没有雄才，爱好士却不会选择人，这是
你应该注意的。”高干自觉不错，没接受他的意
见，仲长统于是离去。不久，高干以并州为根据
地叛乱，最后失败了。并、冀之士都因此认为仲
长统很不一般。
仲长统生性卓异不凡，敢于直言，不拘小
节，缄默言谈无常，有的当时人称他为狂生。每
次州郡奉命征召，他都称病不去。他常常认为凡
是游说帝王者，都是想要立身扬名而已，然而名
不常存，人生容易消亡，悠闲自得，可以自娱，
想卜居清静空旷之处，以满足自己的心志，他谈
论此事说： “如果使我居住的地方有良田大宅，
背靠山面对流水，沟池环绕，竹树遍布，场圃修
筑于前，果园栽种于后。车船足以代替腿脚度过
艰险，足以使四肢得到休息。供养亲人有各种珍
奇佳肴，妻儿没有劳动的辛苦。好友云集，则准
备酒菜使他们高兴；良辰吉曰，则烹羔羊小猪奉
供给神。从容自得于畦苑之间，游戏于平原林木
之中，洗清水，追凉风，钓游鲤，射高鸿。吟诵
于舞雩之下，歌咏着回到高堂之上。安心于内室
之中，思考老氏的玄虚；呼【创建和谐家园】华和气，寻求至