温馨提醒：系统正在全面升级。您可以访问最新站点。谢谢！
为太尉，与太傅张禹参录尚书事，多次受到赏
赐，十分受优遇宠幸。
安帝即位，徐防因定策被封为龙乡侯。食邑
一千一百户。当年因发生灾祸怪异之事及寇贼而
被免去爵号，回到封国。凡是三公以下因灾祸怪
异而被免去爵号，是从徐防开始的。
徐防去世后，子徐衡该当继嗣爵位，但他将
封号让给了弟弟徐崇。几年后，因不得已，衹得
又出来接受了爵号。
张敏字伯达，河闲郑人。建初二年，被举
为孝廉，四次迁升，五年，担任尚书。
建初中，有人侮辱某人的父亲，他的儿子把
侮辱者杀死了，肃宗赦免他的【创建和谐家园】而且降旨饶恕
了他，从此以后便形成惯例。当时便将这些论议
确定下来，成为《轻侮法》。张敏上书辩论说：
“就《轻侮》之法而言，先帝的一切恩德，都没
有制成条文按照法律规定那样加以颁布。决定生
死之事，应该遵从古今之例，如同天气有四季之
分，有生长和死亡。如果开始宽容饶恕，制定成
固定的法律的话，那么是故意设立奸邪的萌芽，
助长犯罪的机会。孔子说： ‘民可使由之，不可
使知之。，按照《春秋》大义，子不为父报仇，
就不是他父亲的儿子。然而法令不因此而为此减
轻刑罚的原因，是因为相互残杀的方式不能提
倡。现在假托道义的人得到减罪，对随便杀人的
人处理上有差别，使执法官吏得以设置奸巧伪诈
之法，这不是教导‘同类情况不可争议’的道义
方式。又《轻侮》之类，逐渐繁多滋生，甚至达
到四五百科，相互辗转观望，则又更加增多，很
难流传万代。臣听老师说： ‘拯救过分华丽的文
风没有比质朴更好的办法。’因此高帝除去烦琐
苛刻的法令，制定约法三章。建初的诏书，有改
变从前的地方，可以下交三公、廷尉免除它们的
弊端。”他的建议被按下不提。张敏又上疏说：
“臣张敏蒙受恩德，特地受到提拔擢升，愚笨的
心中所不明白之处，迷惑的心意所不能理解之
处，实在不敢苟且随从众人的议论。臣伏见孑l子
流传经典，皋陶制定法律，追究他的本意，都是
想要禁止百姓做坏事。我不知道《轻侮》之法将
如何禁止?肯定不能使人民不相互轻慢，反而打
开相互杀害之路，执行法令的官吏又开始纵容他
们的奸邪和不正直。有议论的人说： ‘公平法律
首先应当考虑活着的人。，臣愚蠢地认为天地之
本性，惟有人最宝贵，杀人者应该处死，这是三
代的通行制度。如今想要偏向活的人，反倒打开
了杀人之路，不使一个人死去，天下的人都要受
到伤害。记说： ‘有利于一人而伤害百人，人民
离开此城。’春天出生而秋季凋零，遣是天道常
规。春天一种事物枯萎就是灾祸，秋天一种事物
繁华就是怪异。王者承顺天地之本性，顺应四时
之变化，效法圣人，遵从经典法律。希望陛下留
意百姓的，il,意，考察思虑利与害，广泛地让大家
讨论，这是天下人的幸事。”和帝听从了他的建
议。
九年，张敏被拜为司隶校尉。任职二年，迁
为汝南太守。他清静简约不烦琐，使用刑罚公正
平等，具有治理才能的名声。后因受牵连被免
职。延平元年，拜为议郎，又迁升为颖jl!太守。
永初元年，朝廷征拜他为司空，在位期间仅奉行
法律而已。任职三年，因病请求辞职，朝廷不同
意。六年春，行大射礼时，在陪席中倒下，于是
皇帝下策免去他的职位。他由此病情加重，在家
中去世．
胡广字伯始，南郡华容人。他的六世祖胡
刚，清高而且有志气节操。平帝时，大司徒马宫
征辟他。正值王莽占居摄政，胡刚解去官服，悬
挂在府门后便离去，然后逃到交耻，隐居在屠夫
铺店之中。后来王莽失败，他便回到乡里。父胡
贡，是交吐都尉。
胡广少年丧父家中贫穷，亲自掌管家中的清
苦生活。长大后，跟随同辈人到郡裹做散吏。太
守法雄之子法真，从家裹来探望他的父亲。法真
很知人。正赶上年终应试，法雄让法真帮助他寻
求有才之人。法雄于是召集诸吏，法真自己到窗
后秘密占b察验，于是便指出胡广并告诉父亲这
是有才之人，于是胡广便被推选为孝廉。到京师
后，考试他的章奏，安帝认为胡广是天下第一
名。不久被拜为尚书郎，五次迁升后为尚书仆
射。
顺帝想立皇后，然而有四个贵人受宠，因而
不知将立谁为皇后，朝廷商议想要用抽签决定，
由神来选定。胡广与尚书郭虔、史敞上疏劝谏
说：“我见到韶书说因立皇后事大，所以谦虚而
不独自决定，想藉助抽签，由神灵解决疑难。典
籍所记，祖宗先前的典故，都从未有过。听从神
灵任凭筮术，就不必一定是贤人；即使是选得合
适，仍不是凭德行选上的。峻茂成形于自然，皇
后一定有奇物的形貌。应该从良家女子，选求有
德行的，德行相同则按年龄，年龄相同按相貌，
依据经典，按圣人的考虑决断。政令发出如同出
汗，出来便不能返回。韶文一下，天下都会见
到。臣任拾遣之职，忧虑深而且责任重，因此心
中焦虑，冒昧陈述给陛下。”皇帝采纳了他的意
见，因梁贵人是良家女子，于是定立为皇后。
当时尚书令左雄建议改变考察推举制度，限
定年龄在四十岁以上，儒学者考经学，文吏考章
奏。胡广又与史敞、郭虔上书辩论此事，说：
“臣听说君王把多见普施恩泽当作德，臣下把进
献可行者，废除不可行者当作忠。《书》上记载
考察疑难之事，同卿士共谋；《诗》中赞美先人，
有疑难之事同砍柴的人商议。国家有大的政事，