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  器易以下议，即斗筲必能叨天业，狂夫竖臣亦自奋矣。孟轲有言曰：“有伊尹之

  心则可，无伊尹之心则篡矣。”於戏，方来之人戒之哉！

  赞曰：朱定北州，激成宠尤。鲂用降帑，延感归囚。郑、窦怨偶，代相为仇，

  周章反道，小智大谋。

  译文：

  朱浮字叔元，沛国萧县人。

  初随光武帝为大司马主簿，迁为偏将军，随帝攻下邯郫。

  光武帝派昊汉诛灭更始帝的幽州牧苗曾，因而任命朱浮为大将军幽州牧，守卫蓟城，这就平定了北部边境。

  建武二年封焉舞阳侯，食邑三个县。

  朱浮年少有才能，很想磨砺风操，收揽士人之心。

  他就招聘本州岛著名老者涿郡王岑等人，用以为属官，以至王莽时的故吏二干石之类，他都引入幕府，并多发各属郡的仓谷奉养这些人的家眷。

  渔阳太守彭宠认为天下未定，军旅方兴，不宜多置官属来损耗军资，便不从其令。

  朱浮性格骄傲自大而急躁，心里很不平，因而严词责备彭宠。

  彭宠也是个个性翠烈的人，而且自负其有功，双方怨嫌越来越深。

  朱浮秘密奏报彭宠派小吏迎其妻而不迎其母，又受人财货贿赂，杀害友人，还多聚军粮，其心不可测。

  彭宠本已积怨，听到这些，便大怒而举兵攻打朱浮。

  朱浮写信驳斥谴责他说：人们说智者顺时而谋，愚者背理而动。

  我个人常私下悲叹共叔段因为不知足并且没有好助手辅佐他，终于自弃于郑国啊。

  彭伯通凭借声誉主持一郡政事，立过辅佐皇帝成就大业的功劳，凌驾百姓之上亲自操持职事，爱惜仓中粮饷，而我朱浮掌握着征伐的重任，想临时救急支用一批粮食，双方都是为了国家。

  就算你怀疑我诬告你，何不自己到朝廷去说明真相，却做出这种灭族的荒唐之举呢？朝廷对你伯通，恩情也够厚出了，委托给你大郡，交付予你威武，办大事对你有柱石的期待，论情谊视你如自家子孙。

  匹夫妾妇还会有一餐之报，岂有身兼三大荣职，主管大邦，却不顾恩义而生心叛乱的么？你伯通和手下吏民讲话，还有脸面吗？行走跪拜之时还有仪容么？坐卧起居想一想，你有怎样的心思情感？拿起镜子来照一照，你将怎样地举目张眉？如要有点作为，你又依靠什么做人？可惜呀可惜你丢弃了美好的声名，造起了枭獍的逆谋，抛开传家传世的福泽，自招亡身亡家的祸殃，高谈【创建和谐家园】尧舜之道，却不肯约束桀纣残虐之性，活着被世人耻笑，死了也只是个愚鬼，岂不是太可悲了吗！你伯通和耿况同时起来辅佐皇上，同样受到国家恩宠。

  耿况很谦逊，屡屡有降抑自我的言谈；而你伯通却自矜功伐，以为功高天下。

  过去辽东有头猪，生了个白头猪崽子，主人以为新奇要贡献给朝廷，走到河东，见到的猪都是白的，很羞愧地返回家去了。

  要是拿你那点功劳到朝廷上去讨论，不过是辽东白头猎崽而已。

  现在你愚昧妄为，自比六国列强。

  六国之时，其势都很强盛，各自拓地数千里，带兵上百万，所以能据守一方而相持几代人。

  现在你的天下有几里，城池有几座，凭什么要用区区渔阳一隅之地和天子结怨呢？这就像那黄河边上的人，想捧一把黄土培住孟津滔滔巨浪，只是让人们看到他的不自量力而已！如今天下刚刚平定，海内人人期待太平，士人不论有才无才，都乐于立名于世。

  而你伯通独中风般狂走乱闯，自我毁灭于这大好时代。

  你内听恶婆娘的错误计谋，外信群小的奸佞邪言，长久地作为侯王的坏例子，永远地成为功臣们的鉴戒，难道不是大错而特错了么！定海内成大业的人没有私仇，可不要被过去的事情误了前程，望你能留意想想老母幼弟。

  凡做事都不要让亲者痛而仇者快啊。

  彭宠得了这封信之后更加恼怒，攻打朱浮也更加紧急了。

  第二年，涿郡太守张丰也举兵反叛。

  当时两个郡叛乱，北边州郡十分忧恐。

  朱浮以为天子必将自带精兵前来讨伐，却只派游击将军邓隆暗地里协助朱浮。

  朱浮很害怕，以为天子怠于战斗，不能救他，便上书说：历史上楚国与宋国并列，都是诸侯，楚庄王因宋人拘捕了他的使者，就拂袖而起发兵攻宋。

  魏公子信陵君顾及朋友的邀约，触犯强秦的兵锋。

  说起楚魏本没有职责义务去匡正对方，楚庄王只是为争强而发忿，魏公子只是为一言之诺需有信用而已。

  而今彭宠张丰背叛朝廷，我以为陛下一定会丢下别的杂事，及时来扑灭他们。

  已经过了好多时月，还没有一点发兵的音信。

  放着围城在这儿不来救援，丢开逆虏在那儿不去讨伐，我真是搞不懂了。

  当年高祖英明圣武，天下既定，仍然亲自征伐，没有一天安居。

  陛下您虽然兴建了大业，而海内并未完全安宁，却独自贪图逸乐，不顾北方边镇，百姓遑遑，民心不定，三河、冀州，怎么保证巩固占有而传于后世呢！现今秋稼已成熟，又被渔阳抄掠。

  张丰猖獗，奸党势力日增。

  连年拒守，吏士都疲惫了，甲胄生了蠛虱，【创建和谐家园】不能放下。

  上下焦心，盼望救护，仰头等待垒上您让我们能活下去的大恩啊！诏书回答说：“往昔赤眉军横行于长安，吾算计它无粮时必然东撤，果然来归降了。

  现在我估计这支叛军，势难久全，其中必有内部相斩杀的事态发生。

  而今军需不充备，等待秋收吧。”朱浮城中粮尽，人相食。

  恰好上谷太守耿况派战骑来救朱浮，朱浮纔得脱身逃跑。

  南奔至良乡，部下反而遮挡住去路，朱浮恐不得脱身，便下马刺杀了妻子，只身逃遁，城池降了敌人。

  尚书令侯霸奏朱浮“败乱幽州，造成了彭宠背叛大罪，徒劳军师，又不能死节，罪当杀头”。

  帝不忍加诛，以朱浮代贾复为执金吾，改封为父城侯。

  后来张丰、彭宠自己都失败了。

  光武帝认为二干石长吏大多不称职，时有一点点小过失的，就非罢免不可。

  这一来，前后任官之间交待更易纷纷扰扰，百姓也不得安宁。

  建武六年，发生了一次日食。

  朱浮因而上书建言：我知道太阳是世间众阳的总代表，象征君上之位。

  凡是居官治民据郡领县之官，都为阳马上，为尊为长。

  如果阳上不明，君长不足，那就会干动日月星三光，发生变异来垂示王者了。

  五部经典记述着国家之政，《尚书，鸿范》特写灾异之文，都是要宣明天道，验证人事的呀。

  皇上您哀痛可怜天下臣民刚刚遭受战乱苦难，致力于保育宽待民人，使能休养生息。

  而今负责的地方官吏，却多不胜任。

  只要小有失误，便被斥退罢免，岂不是粲然黑白区分了么！但是，以尧舜之盛德，尚且要三载考绩，三考定其升降，大汉初兴时，也是累积其功效。

  官吏都长久在任，有的养老于官，以至子孙以官名为姓氏。

  那时的吏职，哪里能全都胜任呢？那些论议别人的人，岂不喧哗叫闸？只是因为天地之功不可仓促完成，艰难大业当待以时日方成。

  而近来郡守县令动辄更换，迎新送旧，疲劳于道路。

  究其故皆因在职视事日浅，不足以清楚其职分所在。

  朝廷既严格责令他，饱便不能自保，于是各相顾望，无自安之心。

  职能机构或许会因为小小成见与摩擦而行报复泄私怨，随意找些长短来迎合上意。

  二干石及长吏迫于举劾，畏惧讥刺，因而争着浮夸伪饰，以求虚名浮誉。

  这一切都是群阳骚动，日月失常的符应啊。

  要说世间万物暴长者必夭折，事功猝成者必速坏，如果摧残长久之业，希求速成之功，这不是皇上的福泽。

  天下不是一时就能治好的，海内不能在一个早晨安定下来。

  愿皇上能放眼于经年之外，望化成于一世之后。

  那么就天下幸甚了。

  光武把朱浮此信交群臣讨论，多赞成朱浮，从此郡县官吏更代的事渐渐精简下来。

  历来的制度，州刺史举报郡县二干石长吏不称职，事情都先交给三公，三公再派属员下去案验核实，然后纔罢免斥退。

  光武帝则运用自己的明察，不再委任三府，而实权则落在州吏手上。

  朱浮又上书说：皇上您清明地实践国家誓约，遵循礼制没有违反的，从宗室诸王、外家翁舅到皇后兄侄，都遵奉制度，没有结党蓄势的情况。

  甚至有的还乘牛车出入，等同于老百姓。

  这当然是法令齐整，下无作威作福之人啊。

  这么看来，求之事理，应该是和谐安宁的了，而灾异仍在发生，难道是偶然的吗？天道是最信实诚挚的，不可不认真考察。

  我私下见到皇上您憎恶过去上威不立，下擅其权，大权旁落，于是即位以来，便不用旧典，偏信州郡刺举揭发之官，废除三公辅政之任，以至于只要有【创建和谐家园】劾，便立刻斥退被劾之人，复查核实与审理竟跟三府无关，罪责也不蒙澄清。

  皇上以专使为心腹，而专使则以吏员为耳目，这就形成尚书的评议，却由百石小吏决断，因而群下苛刻，各自逞能。

  再加上私情会滋长，憎爱在个人，大家都在张皇空虚来谋取一时之利，这就使有罪者心下不服，无辜者空受责罚，这是不可以经历盛衰，贻法于后人的啊。

  说起事积久则吏自重，吏安定则民心静。

  传书中说：“五年再闰，天道乃备。”以天地之灵，尚且要五年纔见其化成之功，何况人事呢！臣下我十分呆憨，不胜倦倦之心，愿陛下留心于千里之任、郡县之职，省察偏言之奏、片面之词。

  建武七年，转任太仆。

  朱浮又认为国学既已兴办，应该拓宽博士的人选，就上书说：说起国家太学，乃是礼义之宫，教化就由此而兴。

  皇上您尊敬先圣，留心古典，宫室未修，干戈未停，就首先建太学，立学舍，近日还亲自到太学观礼仪，将以此弘扬国家和善的教化，突出国家勉励学子的职能。

  我查询到太学博士，是天下宗师，职在使孔圣之言传而不绝。

  旧例，朝廷策试博士，一定要广泛征求详细察选，从束城近处开始，一直到四面八方，所以能做到广泛地推举明经之士，惟才是任，学者也纔精益求精策励自己，远近之士也将倾心向慕。

  我却听说诏书下达只试五人，而且祇取目前在洛阳城的人。

  我担心从此以后，将有所失。

  人才从近边征求，可能还会有所遗漏，而四方之学，更会失去策励劝勉的功效。

  凡策试的本意，贵在得到真正的人才，非得国家期会，是不及于远方的。

  而且所有征召策问之人，都是私人负责资费，并没有损耗扰民之类的情况。

  人们说：“中原失礼，求之于野。”臣下我有幸能参与讲说图谶，故敢于越职言事。

  光武帝认为他说得有理。

  建武二十年，朱浮代窦融任大司空。

  二十二年，因犯卖弄国恩之罪而被免职。

  二十五年，改封为新息侯。