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  科尔内鲁斯立即振奋精神：“执政官大人，你请说。”

  “埃皮忒尼斯，他会成为一名优秀的巡逻队长。”戴弗斯指着后排，肯定的说道。

  “啊？！”正在与茨皮特低声说话的埃皮忒尼斯没想到自己会被点名，惊讶的回道：“为什么是我？！”

  “好让你把更多的精力放在联盟的行政事务上，为你手下的士兵做好表率，而不是整日去祸害戴奥尼亚的年轻人！”戴弗斯半开玩笑半认真的说道。

  众人哈哈大笑。埃皮忒尼斯喜欢美少年，众人皆知，其实不少元老也有此爱好，只是埃皮忒尼斯表现的更明显而已。希腊人喜欢少年、提携少年，不仅是一种时尚，也是一种传统。戴弗斯虽然个人觉得不适，但还是表示了尊重，不想强制去改变。埃皮忒尼斯除了这一点外，戴弗斯最欣赏他的就是：在战场上，他能够沉着思考，面对复杂情况能够机动灵活的去应对。交给他的任务，他也总能完成，而且超出预期。

  在戴弗斯的强压下，以及科尔内鲁斯的一再请求下，埃皮忒尼斯最后不得不表示同意。

  埃皮忒尼斯一脸无奈的表情再次引得阿明塔斯他们捧腹大笑。

  会议进行到这时，已经过了中午，科尔内鲁斯宣布休会半小时，早已等候在元老院外面的奴隶们立刻进来，给自己的主人送上食水，以填饱肚子。

  即使休息半小时，戴弗斯也不会有空闲的时间，他一边嚼着面包，一边同斯康姆布拉斯、希洛斯讨论他们就任后需要解决的问题以及两座城市之间如何相互配合、加强联系，以应对南面随时可能出现的情况。

  接着，库诺戈拉塔找到他，就如何安排五名新任元老院元老的问题进行商议。作为元老院元老，自然其家庭应安置在图里伊，以方便履行起职责，即使出任其他城市的行政长官，也不会搬离图里伊的府邸，毕竟城市行政长官任期只有两年，而元老则是终身。

  图里伊城内还有不少闲置的公共用地，由元老院掌管，轻易不会授出。划一小块给新任元老建宅院，当然不可能是免费，戴奥尼亚土地法对此有明确规定，即使是戴弗斯买地，也一样得按市场价掏钱。由于这一年多人口的大量涌入，图里伊住宅用地的价格是一再上涨，而且戴奥尼亚打败克罗托内后，这种涨势应该还会急剧升高。

  库诺戈拉塔希望：元老院给予新任元老的土地还是按最初的价格售出，以便展示戴奥尼亚元老院的诚意，安抚这些新人。

  戴弗斯表示同意，而且他还考虑到：万一五名新任的克里米萨元老中有人实在拿不出这笔钱，可先由国库垫付，以后偿还。

  半小时的休息时间结束，元老院会议继续进行。

  戴弗斯站起来说出了他的第一个提案：“这一次与克罗托内的战争，戴奥尼亚虽然获胜，但暴露了一些问题，其中最主要、最迫切需要解决的是海军！”

  戴弗斯话音刚落，立刻引起了元老们的强烈共鸣。

  “执政官大人说的没错！这一次的战争中，克罗托内人给我们造成的最大损失就是他们的舰队不断的上岸劫掠，烧毁了图里伊多个村庄，杀死我们不少民众，至今图里伊的公职人员还在为安置民众、重建他们的家园而头痛！”库诺戈拉塔诉苦道。

  “如果我们戴奥尼亚也有海军，而且也和我们的陆军一样强大，那么在会战胜利时，克罗托内早就该投降了，根本不需要再去包围克里米萨！”阿明塔斯强调道。

  “戴奥尼亚联盟的贸易越来越繁荣，戴奥尼亚的领土也在迅速扩大，我们需要一支强大的舰队来保护我们的海上贸易，防止我们漫长的海岸线遭到敌人舰队的偷袭，我们的港口被敌人的战船封锁！”马里吉大声的提醒道。

  “说的对！我们需要一支强大的海军，保护戴奥尼亚联盟的安全！”众人纷纷表示赞同。

  “既然我们都达成了共识，那么我的提议是”戴弗斯看着大家，说道：“除了在建的三艘三层桨战船加速完工外，今年我们还要再建七艘三层桨战船，我问过恩阿尼卢斯，图里伊的造船厂没有足够多的船坞来完成这么大的订单，而克里米萨也有较大的造船厂，具备制造三层浆战船的能力，可以交少部分订单给他们来完成。以后，每年都要建造十艘三层桨战船，直至五年后拥有50艘三层桨战船，同时我们还要配备中型战船即百人战船20艘和小型战船50人战船十艘，从而拥有一支80艘战船的较为强大的戴奥尼亚海军。”

  众人都认为这个计划可行，只有梅尔西斯表示异议：“不行！不行！这样一来，每年联盟要多支出一百多个塔连特，这太多了！”

  “虽然是多了些，但是我认为我们的国库完全能够承受。去年一年，光收土地税、租地税以及贸易税，国库就收入了200多塔连特，而今年马里吉给我的最低估计，至少增加一倍的国库收入。”戴弗斯说到这里，不少元老都吃了一惊，不知不觉间戴奥尼亚的国库收入都快要与塔兰图姆、克罗托内持平了，拿出一小部分钱来建造舰队，应该是绰绰有余。

  “诸位，梅尔西斯大人，其实每年建造十艘三层浆战船花费不了一百多塔连特。”马里吉站起来，提醒大家：“建造战船的费用主要有两部分，一是木料，二是制造费。我们联盟领地的山岭里、尤其是卢卡尼亚的山区有数不尽的、优质的、最适用于建造三层浆战船的雪松，我听说当年雅典曾专门与图里伊有过协议，每年图里伊要给雅典提供一定数量的造船木料。”

  “确实有这样一个协议，每年图里伊要提供给雅典至少一千根船用木料，必要时还会翻倍增加。”恩阿尼卢斯说道。当初，为了完成这个协议，几十年来图里伊人大量砍伐树木，虽然挣了一些木料钱，却让图里伊周围山岭里树龄较长的雪松越来越少，而且雅典的大型船厂就有十几家，不需要在图里伊制造船只，恩阿尼卢斯的家族一直对此是有怨言的。后来，因为过度砍伐，图里伊的周围出现不少荒山，民众才发现了这个弊端，开始从大希腊的其他城邦中购进木料，转手卖给雅典，挣点差价。

  “在雅典与斯巴达战争的后期，斯巴达人的海军占据优势后，我们才被迫取消了这个协议。”库诺戈拉塔补充道。

  戴弗斯点点头，担任联盟执政官之后，对这个协议他是了解的。他甚至认为：雅典将军伯利克里当初同意筹建图里伊，呼吁建立一个伟大的泛希腊城邦只是冠冕堂皇的理由，真正的战略目的之一就是为了木料。要知道雅典天生有两大缺陷，第一，它本土产粮不多，要靠进口才能维持城邦庞大的人口所需，所以它一路沿希腊通向黑海的沿岸建了不少殖民地或者控制了关键位置的城邦，比如拜占庭，以保障从黑海运送来的粮食航路通畅，它需要一只强大的海军，而且雅典人雄心勃勃的想要建立一个强大的地中海希腊城邦同盟，更需要强大的海军。可是雅典的第二大缺陷，它本土没有多少森林，更没有能制造优质战船的树木，而且以雅典的海军规模和商船规模，所需的木料必然是一个庞大的数目，因此寻找船用木料就成了一个关系到雅典能不能保持其强大的战略问题。埃及没有森林，波斯有木料，但不会出售给敌人雅典，北希腊和色雷斯有森林，但地处内陆，砍伐和运送都是问题，费用也高昂，所以被亚平宁山脉贯穿全境的大希腊成为雅典重要的木料购买地，而被雅典人建立的图里伊自然是主要的木料供应地。

  “所以，我请求元老院商议一个方案，批准由联盟奴隶每年砍伐一定数目的雪松，作为战船木料，这不需要花一个奥波尔。至于制造费”马里吉看向恩阿尼卢斯，看似开玩笑的说道：“我想恩阿尼卢斯大人一定不会收联盟太高的费用。”

  恩阿尼卢斯无奈的一笑。

  众人都觉得马里吉说得有理，对费用的担心也就消散了不少。

  “可你们有没有考虑过这些战船建成后的维护和保养，同样是一笔不小的开销！”梅尔西斯不服气的说道。

  “恩阿尼卢斯曾和我进行过讨论这个问题。”戴弗斯说着，恩阿尼卢斯点点头，表示确有其事。

  “在没有战争的时候，我们当然不会把战船闲置在码头，除了一小部分要在联盟的海岸巡逻外，一部分在船坞维修外，其余的可以为商船担任护卫，尤其是亚得里亚海口至希腊本土这段航路，海盗劫船事件频发。还可以临时担任大型货船，为友好的城邦运送货物你看，既为我们的海军赚取了维修费用，同时又锻炼了船员们的航海技能，不是挺好吗？”戴弗斯说完自己的想法，梅尔西斯不说话了。

  “此外，我们还需要为这支即将成立的戴奥尼亚海军找一个合格的统帅。他目前的任务是协助军务官斐利修斯，监督战船的建造；配合财务官梅尔西斯，审核款项；将来战船建好，他还要招募水手，配备船员，定期进行军事训练，安排海岸巡逻以及”戴弗斯加重语气说道：“获得海战胜利。大家有合格的人选推荐吗？”

  第三十章 战后的元老院会议（三）

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  元老们你看我，我看你，一时没有说话。前雇佣军元老们精通陆战，海战并不擅长；卢卡利亚元老们了解山地战斗，对大海充满畏惧；阿门多拉腊没有港口、没有战船，其元老对海战自然没有任何经验；就剩图里伊的元老们

  库诺戈拉塔看了看其他人，说道：“我推荐恩阿尼卢斯，他原本就是图里伊的海军将领。”

  其他的图里伊元老也纷纷表示赞同，戴弗斯也认可恩阿尼卢斯在这方面的才能，不然不会事先去与他商量筹办海军的事宜，唯一可虑的是恩阿尼卢斯家族拥有造船厂，戴弗斯担心他公器私用。但他转念一想，精明吝啬的梅尔西斯又岂是好糊弄的。

  相比较人才济济的陆军，懂得海战的人还是太少了！戴夫斯心中感叹。

  最终，恩阿尼卢斯顺利成为戴奥尼亚的海军指挥官。他神情激动的说道：“我们戴奥尼亚有强大的重步兵，我再也不用担心战船还没出海港，就被烧毁在港口内！”看来当初图里伊被克罗托内攻占后、图里伊战船不是被摧毁、就是被俘获一事让他一直耿耿于怀。

  “戴奥尼亚的陆军已经打出了威名，我能做的就是带领这支即将新建的海军积极的配合陆军，为守护戴奥尼亚联盟创造更大的胜利！”恩阿尼卢斯说完，全体元老包括阿明塔斯他们都面带笑容，为恩阿尼卢斯的就职鼓掌。

  波吕克西斯注视着恩阿尼卢斯的背影，脸上露出一丝蔑笑。

  戴弗斯的第二个提案是关于建设卡斯特隆克里米萨阿斯普鲁斯图姆的大道。这个提案一出来，就获得全体元老的一致通过。戴奥尼亚联盟已经享受到了修建大道的好处，即使戴弗斯不提，别的元老也会做类似的提案。到现在，戴奥尼亚人已经和别的希腊人在观念上有了不小的差异，他们不再认为一个城邦只要海上交通便利就行了，道路什么的不用多考虑。他们不只关心海上通路，也同时认为修筑良好的道路，是一个城邦发展的必备基础设施。

  但是，戴弗斯的第二个提案并没有结束。他继续说道：“在我们围困克里米萨的时候，每一天信使在图里伊和克里米萨之间传递消息，来回奔波一百多里，光马匹就累坏了不少，有时候重要的消息还不能及时送到。我就在想一个问题，随着戴奥尼亚联盟的领地逐渐的扩大，边境的城市距离领地中心的图里伊只会越来越远，怎样才能及时的掌握其他戴奥尼亚城市的情况，以便我们元老院能够及时的应对一些突发的事件呢？”

  戴弗斯的问话引起了众人的思索。

  “我们有频繁来往的商船，可以随时了解其他城市的情况。”马里吉建议道：“我们可以专设一种小船用于传递信件，这样速度又快，又不会消耗马匹。”

  “用海路传递信件存在几个问题。首先，海上风暴时船只不能航行，尤其在冬季；其次，这只适用于海港城市，象尼乌图姆、阿斯普鲁斯图姆这些内陆城市无法传递；第三，在战争期间，用船只运送信件容易遭到拦截，因为大海太大，是无法完全防御的，而且军队行军作战，不可能始终沿着海岸线行进，那么紧急命令和信件如何才能及时从船上交到指挥官手中呢？”

  戴弗斯指出用船来传递消息的弊病，马里吉一时语塞，他不好意思的说道：“大人，我还没有想好。”

  “看来，还是得走陆路。我们现在已经在建造道路，要将戴奥尼亚的各个城市连接起来，这样用骡马来传递信件，应该比以前更加快捷方便。”科尔内鲁斯说道。

  “你说得没错，我们应该以陆路为主，海路为辅。我认为现在应该做的就是安排专门的公职人员负责运送信件，让它成为一件日常的城邦事务，所以我提议联盟成立一个邮政局。”戴弗斯胸有成竹的说道。

  邮政局？！大家听到戴弗斯说出的这个词，都觉得陌生，显然是戴弗斯自己生造的。

  “邮政局的主要作用就是接收戴奥尼亚民众的信件和包裹，然后将这些东西传递给收信人”戴弗斯用手比划着，耐心的解释道：“我们在每一个城市都设立邮政局，配备公职人员，他们每一天都接收信件，运送信件。同时，我们还要在大道上每隔四五十里设立驿站，也配备公职人员。驿站里有简易的旅馆，还要养有马匹，信使到达驿站，可以进去歇息，饮用食水，然后再继续出发这样一来，在平时邮政局为民众服务的同时，每一天其他城市的消息又都会通过它汇集到元老院，以便我们了解戴奥尼亚领地内发生的事情；而在战时，军队的信使可以通过我们的大道系统到各个驿站补充食水，换乘马匹，快速传递军队的命令”

  “这真是绝妙的想法，不愧是神眷者！”库诺戈拉塔情不自禁的赞道：“邮邮政局要是建立，不仅方便了军队和民众，而且它还让各个城市的民众相互之间加强了联系，戴奥尼亚联盟各个城市会变得更加紧密！我看将来还可以在我们的盟邦也设立邮政局，加强我们与他们之间的交往。”不愧是资深的前执政官，库诺戈拉塔一眼就看到了建立邮政局给戴奥尼亚联盟带来的美好前景。

  “希望邮政局能尽快建立起来！等我到了克里米萨，就不用太挂念我的孩子们了！”斯康姆布拉斯高兴的说道。

  “我听说你平时不是老骂他们不听话，你不想跟他们一起生活吗？”斯特隆波里故作奇怪的问道。

  斯康姆布拉斯把头一扬：“没孩子的家伙不懂，别乱说话。”

  这话差点儿惹得斯特隆波里跟他吵起来，众人边笑边劝架。

  梅尔西斯苦着脸站起来：“执政官大人，这又是建邮政局，又是建驿站，这些建筑的花费，公务员人员的薪酬，养马的费用，又得支出国库多少钱啊？！”

  不用戴弗斯解释，马里吉就抢先说道：“梅尔西斯，你还不明白吗！邮政局替民众运送信件、包裹，要不要收费？驿站里可是有旅馆的，平时行人去住宿要不要收费？真不知你这个财务官是怎么当上的！”

  马里吉逮着机会，趁机挤兑梅尔西斯。

  梅尔西斯此时倒不在意，反而急切的问戴弗斯：“运送一封信件是要缴费吗？价格多少？”

  戴弗斯点点头：“成立邮政局主要是为了传递消息、方便民众，所以不能太贵，我看一个奥波尔一封信就可以了。而运送包裹则其大小重量才能定价，这个就交给马里吉和将来邮政局的负责人去商量吧。”

  “一个奥波尔一封信，我认为民众会很乐意接受这个价格，恐怕将来邮政局的事务会变得很繁忙！”科尔内鲁斯笑道：“因为这一次我们分配土地之后，不少公民的份地将会分别在不同城市，正需要这个邮政局传递消息，以加强对土地的管理。”

  科尔内鲁斯的话引起不少元老们的共鸣，不光是普通公民，他们分配的土地也是如此，因此对戴弗斯的提案都表示赞同。

  而梅尔西斯还在默算邮政局的收人，发现收入可观，立即问道：“邮政局的收益上缴国库吗？”

  “扣除公职人员薪酬和各种成本，剩余的收益当然要交给国库。”戴弗斯的话让梅尔西斯眉开眼笑：“此外，我提议成立道路局，它将负责联盟所有道路的规划、建设、维护以及路旁设施的管理。”

  戴弗斯的这一提议也得到元老们的赞同，他们享受到大道的好处，同时他们也知道：一条大道建好后还需要持久专业的维护，否则用不了几年，就会变得破败不堪。

  “以后使用大道，也要收费吧。”梅尔西斯希翼的望着戴弗斯。

  “免费。”戴弗斯吐出两个字。

  “修一条城市间的大道至少花费30个以上的塔连特这里面不包括用地的费用，因为道路用地都是在土地分配给公民之前事先规划好的，属于联盟所有，不需要花钱，否则算上买地的价格，其费用翻几番都不止，随后的维护费用更是随时都在花销，稍微收点钱，都不行吗？”梅尔西斯请求道。

  “道路不同邮政，如果收费，大部分的民众可以不走我们修建的大道，这并不影响他们的出行，反而使得我们辛苦建成的道路，本来是为了服务民众，最后却只有少数人使用，这和我们最初建大道的目的是相违背的。”戴弗斯认真解释道。

  “大人说的没错！我们戴奥尼亚联盟的民众可以享受舒适平坦的大道！可以享受技术高超、但费用低廉的医疗！可以享受方便快捷的嗯邮政服务！我们的公民只要服役就能分配土地！我们的公民只要通过测试、就能出任公职、得到薪酬！戴奥尼亚为民众创造了这么多的福祉，请问希腊城邦中最繁荣的雅典能做到这些吗？！”普莱辛纳斯【创建和谐家园】四溢的说道。

  第三十一章战后的元老院会议（四）

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  众人想了想，摇头。雅典或许最富有，但它无法为公民提供这么多的好处，作为一个历史悠久的城邦，太多的既得利益集团、根深蒂固的法律制度以及传统的思想观念是它无法做到新兴的城邦联盟戴奥尼亚所做到的这一切。尽管，它在希腊城邦中已经算是很照顾平民的了。

  “地中海的强国波斯能做到这些吗？”普莱辛纳斯又大声问道。

  众人直接摇头：波斯，那是一个贵族压榨平民、波斯人压榨其他种族的独裁国家。

  “那么戴奥尼亚就是希腊城邦中的爱丽舍乐园！我相信，希腊人在知道我们公民的所享受到的权利后，一定会更加积极的涌入戴奥尼亚！”普莱辛纳斯肯定的说道。

  “普莱辛纳斯的猜测应该没错。在与克罗托内战争之前，图里伊港口的自由民人数就一直在增长而战争之后，我们兑现了诺言，甚至给预备公民也分配了土地，一定会有更多的【创建和谐家园】涌入戴奥尼亚。我们要做好安置他们的准备。”库诺戈拉塔接过话头，对大家进行预先的提醒。

  众人听了，既高兴又有些担心。

  “现在，请让我再为戴奥尼亚公民增加一条权利。”戴弗斯接着说道：“我刚才注意到，大家在听到库诺戈拉塔说会有更多的【创建和谐家园】来到戴奥利亚时，都显得有些担忧。担忧什么？我想更多的是担忧戴奥尼亚联盟难以维持良好的城市秩序！担忧这么多的【创建和谐家园】进入，而且大多都是平民，没有受过教育，等他们都成为戴奥尼亚公民后，我们公民的整体素质会下降！会急剧下降！”

  “戴弗斯大人说的没错！”图里伊元老马西萨库斯立刻起来大声指责道：“现在图里伊已经有这样的兆头，尤其是在港口，那些操着各种口音的新【创建和谐家园】言语粗鲁、没有教养，动不动就骂人、打架、斗殴，听说港口巡逻队一天就要处理几十次冲突。是不是这样，库诺戈拉塔？”

  库诺戈拉塔摇头，认真的纠正道：“没有那么严重，自由民想要顺利成为联盟公民，可不敢违法乱纪，据统计一天最多不超过五起，而且在巡逻队赶到前，大多都自行解决了。”

  马西萨库斯自讨没趣，嘟囔着说道：“一天三四起冲突，也不少了”

  波吕克西斯看向马西萨库斯，目光闪烁。

  戴弗斯笑道：“正因为存在这些问题，所以我的下一个提案是在图里伊成立一所学校，所有戴奥尼亚公民在缴纳不多的费用后，就能让他们的孩子到学校学习识字、算数、画画、音乐、运动竞技”

  学校？！众人琢磨着这又一个新颖的词语。这个时候，雅典学园还未建立，希腊人受教育的方式主要还是依靠有钱的贵族和富人聘请私人教师、购买有学问的奴隶来教育自己的孩子，或者著名的学者开办私塾、收取不菲的学费、招收【创建和谐家园】，而由城邦出资建一所学校，集体教育公民的孩子，这还是闻所未闻！但元老们都很感兴趣，多数人觉得这确实有助于解决戴奥尼亚公民化素质偏低的问题，于是他们纷纷起来发问。

  对于学校，戴弗斯再熟悉不过，前世的经验结合今世的实际情况，他轻松自如的回答他们的问题。

  比如阿明塔斯提出：“公民也想进学校学习怎么办？”

  戴弗斯的回答是：“在学校专门成立一个教育成人的班级，其课程与教育方式与幼儿不同，方便迅速扫除盲。”

  比如库诺戈拉塔的问题：“孩子们年龄不同，原先所受的教育程度也不同，如何让他们在学校里都能受益并得到提升？”

  戴弗斯的回答是：“设立初级、中级、高级三个级别的教育，什么都没有学过的孩子进入初级班，开始学会认字、算数、读章对于已经识字、有一定算数基础的孩子进入中级班，学习如何用词造句、写章、会复杂的运算高级班主要是掌握字的修辞、演讲、论辩、会计算大量繁杂的数据这就是为培养律师、会计、中级官员等联盟高级人才做准备”

  元老们对戴弗斯详细的解答表示满意，甚至很少当众称赞别人的库诺戈拉塔也不禁惊叹：“执政官大人，我现在是真的认为你得到了诸神的眷顾，否则不可能提出这么多绝妙的想法，同时还有完整的实施计划！”

  库诺戈拉塔的话得到元老们的认同。

  戴弗斯笑了笑，继续说道：“我提议由安西塔诺斯来担任这所学校的负责人。”

  “同意！”元老们纷纷表示赞同。在元老院里学识最渊博的无疑是曾为希罗多德【创建和谐家园】的安西塔诺斯，当然也有人认为：传闻中曾是盲、却得到冥王的神启而一向表现神秘的戴弗斯，其学识让人难以估测。

  “啊？我”坐在后排、神游天外的安西塔诺斯被惊醒后，急忙摇头拒绝：“我不行，我没有时间！雅典人修昔底德的伯罗奔尼撒战争史已经完成，据说大受雅典人的好评，而我的大希腊史还没有动笔呢？！”

  在众元老的一再请求下，甚至戴弗斯和大家作出承诺：所有的元老都会尽力去为他的创作贡献资料，他想要采访某人，也都会尽力配合

  安西塔诺斯这才勉强接受，不过他立刻就开始诉苦：“诸位大人，不是我刚才不愿意管理学校，你们要知道戴奥尼亚联盟就只算图里伊城，戴奥尼亚公民的孩子就有上千人！而执政官大人你刚才所说要让他们学习希腊字、算术、还有画画、音乐等等，这得需要多少老师？！戴奥尼亚联盟根本找不出这么多老师来教授孩子们！”

  经他这一说，众人也立刻意识到这确实是个问题。但戴弗斯显然早就考虑过，他不慌不忙的说道：“戴奥尼亚联盟的老师不够，可其他城邦有啊。我们急需窜叶松香草，我们可以专门为它大幅降低关税，以激励昔兰尼加商人将它大量的运进图里伊港口来销售。我们缺少老师，那么当然也可以为他们制定一条优惠的法案，以促使外邦的优秀学者积极的来到戴奥尼亚你们说对吗？”