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石庆贵也感觉很错愕，他本来已经做好了和段昱撕破脸的心理准备，却没想到段昱会是这样的反应，倒是对段昱的气度有点敬佩了，连忙道：“段书记，我刚才也有点过于激动了，你别在意……”
段昱摆摆手笑道：“我工作中确实存在一些不足的地方，刚才庆贵同志也提到了，比如有时处事过于急躁，做决策的时候和同志们沟通不够等等，我都虚心接受，以后一定会注意改正，请大家监督……”
“另外还有一些问题我觉得有必要在这里向大家做一下解释，比如小马的问题，小马之前的确没有从政经验，但事实证明他的适应能力很强，目前的工作表现也很出色，完全能够胜任现在的工作，因为他的行政级别问题，所以也一直没有正式任命，目前仍然是借调，至于赵子韬同志兼任政法委副书记，的确是我向中组部建议的，之所以没有上会讨论，这里面确实有些特殊原因，我会后再单独找庆贵同志沟通……”
“提到干部任用问题我正好有一个想法，提出来大家讨论一下，虽然大家对于我在小马和赵子韬同志的任用上有些看法，但从实际效果来看，这两位同志的表现确实是很不错，所以我觉得我们发现人才就要大胆举荐，不要怕有非议，善于发现人才也是我们领导干部能力的一个体现，我想交给今天在座的各位一个任务，每年向组织上推荐一到两个人才，由组织部重点考核，如果实践证明推荐的确实是人才，那么举荐者有功，应该给予奖励，如果实践证明推荐的人选不合格，说明举荐者缺乏识人之明，要一起处罚，如果造成不良后果的，要负连带责任……”
干部们一听眼睛都亮了，这是好事啊！谁不想提拔几个自己人啊，以前提拔自己人还有诸多顾虑，现在段昱主动提出这条举荐人才新规可就名正言顺了，看来这是段昱在大棒之后给大家发胡萝卜了。当然也有些心思比较细的人意识到这个胡萝卜只怕不那么好吃，段昱说了举荐人才不合格是要连带担责的，这其实是段昱变相的又给干部们加了一重担子。
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第一千零六十三章 民主生活会（五）
提出这条人才新政，段昱也是经过深思熟虑的，他也意识到了这次强势推行整风行动带来的后遗症，如果就此中断整风行动，不仅有损自己威信，也会使得已经取得的成效出现反复，但是如果继续强势推动，又会让干部的不满情绪持续发酵，让整风行动的效果大打折扣。
所以这个时候需要有个缓冲，需要有新的政策来转移干部们的注意力，同时也激励干部们的积极性，所以才有了这次民主生活会，段昱就是想通过这次民主生活会让干部们积聚的不满发泄出来，这样比埋在心底最后再爆发要好得多。
至于这条人才新政倒也不是段昱自己想出来的，而是他前段时间读史书的一个意外发现。在华夏历史上，反贪历来都是当政者最头疼的问题，其中以明朝的洪武皇帝朱元璋和清朝雍正皇帝最为狠厉，可以说是杀得人头滚滚，被抄家灭族的贪官数不胜数，但是如此的高压的措施却仍然止不住贪官们的贪欲，贪官们前仆后继，越反越多。
但在历史上却有这么一位皇帝，他一生中从未杀过一个贪官，他却创造了一个后来诸多帝王望尘莫及的奇迹：打造一个廉洁高效的北宋政府，这个人就是宋真宗赵恒！
在丰富多彩的野史评书里，这位北宋皇帝，是一个窝囊废一样的存在，基本除了吃就是玩，动不动就冤枉杨家将，后半辈子更沉迷于炼丹修道，活得像个神棍。
但历史的真相其实不是这样，这位宋真宗可以说是一位超越许多历史有名的皇帝的明君，而他之所以能做到不杀一个贪官却能保持吏治清明，其中有一项很重要的举措就是他要求翰林学士以上的【创建和谐家园】，每年必须至少为国家推荐三名官员。如果举荐的官员做出政绩来，那么推荐人也一样会受奖，但倘若举荐的官员出现了问题？那么举荐人也一样要被处罚。
在他推出这项举措前，宋朝官场最大的弊病就是盘根错节的裙带关系，官员们结党营私，疯狂培植个人势力，但在他推出这一举措后，情况就出现了反转，【创建和谐家园】们为了推举人才，几乎都是煞费脑筋，恨不得挖地三尺打听对方情况。待到举荐官员走马上任，举荐人更是时时紧盯，一旦发现问题，就赶紧向朝廷主动揭发，因为主动揭发的话，推荐人还能从宽。
看到这里，段昱就灵机一动，宣南此时的状况不就和宋真宗时代十分相似吗？所以他果断借鉴前人的智慧，并特意选在今天的民主生活会上提出来。
此时干部们还没有完全领会段昱提出的这项人才新政的深意，组织部长董洪亮就站出来说话了：“段书记的这个提议好啊，可以算是我们组织部门在干部选拔任用上的一项重大创新举措，应该大力推广，这也和中央文件精神很一致嘛……”
一直没有说话的刘建强也发言道：“我也觉得不错，这样一来，我们纪检部门的工作压力也要小不少，谁举荐的干部谁负责监督，出了问题一同问责，这比纯靠我们纪检部门监督效果要好得多……”
周正强也连连点头道：“我看行，当年我走上仕途就是我的一位老领导举荐的，这么多年我一直不敢掉以轻心，因为我要是干不好，丢脸的不仅仅是我，也对不起推荐我的那位老领导……”
上午段昱把刘建伟、周正强、董洪亮叫到自己办公室就是为了商量此事，早已达成了一致意见，这也是为了能让这项提议能够顺利通过做的准备，刘建伟、周正强、董洪亮三人之前一直没有发言，就是知道段昱今天召开这次民主生活会的主要目的就是能让这项人才顺利通过。
本来如果段昱一开始就提出来，那么以石庆贵的要强个性，多半是要唱唱反调的，而罗铁军就更不用说，肯定要跳出来作梗，这项提议最终能否在会上顺利通过还真不好说。
但因为段昱之前面对石庆贵的责难选择了退让，倒是让石庆贵不好再咄咄逼人，而且仔细想想也觉得这项人才新政并不会损害自己的利益，反而有好处，所以也难得地点点头道：“我看可以试一试，千里马常有，伯乐不常有，我们都争取当个好伯乐吧！……”
连石庆贵都表态同意了，其他人就算有不同意见也不好反对了，段昱的这项人才新政顺利在会上通过，并很快开始推行，这项人才新政的推出也成功转移了干部们对整风行动的怨气，积极性也有所提高，大家都想好好表现，说不定能争取到一个推荐机会，能够被组织部重点关注呢。
唯一有点郁闷的只有罗铁军了，他本来是想借这次机会联合其他常委向段昱发难，却被他连消带打轻松化解了。而段昱在这次民主生活会上对罗铁军的再次敲打也让他意识到如果再继续和这位市委书记正面对抗，只会遭致段昱更加猛烈的打压，吃亏的只能是自己，以后要对抗也只能暗地里对抗，表面上只能低头。
赵子韬清查冤假错案收获不小，但因为狡猾的罗铁军把责任都撇清了，所以要想通过这些冤假错案把罗铁军扳倒难度也不小，现在只能指望早点抓住文宏烈，才能打开突破口。
但是文宏烈潜逃后却一直没有消息，哪怕是公安部发布了a级通缉令，反馈回来的消息也很少。功夫不负有心人，终于在前几天，在南部的一座小城---吴海，有人发现了文宏烈的踪迹。
赵子韬接到吴海警方的通报以后十分振奋，立刻亲自带人赶往吴海，但是兴冲冲赶到吴海的赵子韬却扑了个空，一无所获，败兴而归。
而在吴海警方那里赵子韬还得知了一个十分可疑的情况，本来吴海警方在发现疑似a级通缉犯的文宏烈就马上安排了布控，但因为不能确认此人是否就是文宏烈，所以没有马上实施抓捕，而是通知宣南警方派人过去确认，但是就在赵子韬他们赶赴吴海的时候，文宏烈却突然接到一个电话，然后就逃出了吴海警方的布控圈，消失了！
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第一千零六十四章 卧底计划
听到这个可疑情况，以赵子韬丰富的办案经验马上判断出这是有人给文宏烈通风报信了！至于是谁给文宏烈通风报信，不用想赵子韬也猜得到，即便不是罗铁军本人也是罗铁军身边的人！
但哪怕明知有人给文宏烈通风报信，赵子韬也毫无办法，公安局上上下下全是罗铁军的人，要想做到完全保密几乎不可能，但是要按照这样发展下去，抓住文宏烈的希望就真的很渺茫了，赵子韬这边一动，文宏烈那边就知道了，跑得比兔子还快，这还怎么抓啊？！
特别行动组的大办公室里，众人都是愁云一片，大眼瞪小眼，商量了半天也没商量出什么好办法，对于文宏烈的案件大家已经摸的差不多了，可是对于文宏烈和罗铁军的关系，现在至今没人能够拿出实实在在的证据，这让这些办案多年的老刑侦们都感到有力无处使，十分的憋屈。
“他妈的！要是让我知道是谁给文宏烈通风报信，老子一定宰了了他！”一名留着板寸头的青年刑警狠狠地捶着桌子道，他是赵子韬老部下，叫吴志雄，别看年纪不算老，可从警年限可不短了，只是这脾气暴躁的老毛病老改不了。
“切，是谁给文宏烈通风报信还不明显吗？只要稍微有点脑子的人就想得到，问题是你敢去吗？就算你敢去，你宰得了吗？”另一名青年刑警指了指天花板撇撇嘴道，他也是赵子韬的老部下，叫李耀辉，也是一名身经验丰富的悍将，就是说话有点刻薄，喜欢和人抬杠。
“你特么说谁没脑子呢？！”吴志雄本就是炮仗脾气，一点就着，而且他只是脾气暴躁，并非没脑子，否则也干不了刑警，自然知道是罗铁军在给文宏烈通风报信，只是憋了一肚子没处发泄才捶桌子，给李耀辉这么一撩拨，自然更火了。
眼看两人就要掐起来，赵子韬没好气地吼道：“够了！有本事去给我把文宏烈抓回来，在这里显什么嘴皮子能耐！”
吴志雄和李耀辉见赵子韬发火了就不敢再做声了，互相瞪了一眼把头偏到了一边。
这时负责做记录的米小军突然举手道：“赵队，我有个办法，或者能抓住文宏烈！……”
“切，真的假的，我们这么多老刑侦都没办法，你一个从没办个案子的小白脸能有什么办法？！”李光耀才安静了片刻，喜欢抬杠的老毛病又犯了。
“就是，我们办过的案子比你走过的桥还多，我就不信你有什么办法能抓住文宏烈！”吴志雄这会倒和李光耀站到一边了，虽然上次米小军当着他们的面硬怼罗铁军，还挂了罗铁军的电话，让他们有些刮目相看，但是却仍然没有真正认同米小军。
“你们俩给我闭嘴！”赵子韬狠狠地瞪了俩人一眼，转头对米小军笑道：“小军，你快说说，有什么好法子能抓住文宏烈？！……”，他知道米小军脑子活，或许真能想出什么好点子也不一定。
“我们抓不住文宏烈，是因为我们公安局内部有人给他通风报信，所以我们要想抓住他，最好也要有人能打入他们内部，这样我们就能及时获取文宏烈的信息，抓住他的可能性就大多了！……”米小军微微一笑道。
“卧底？！”赵子韬眼睛一亮，用力一拍大腿道：“对啊，我怎么没想到呢？！哈哈，小军，还是你脑子活，这个办法不错！”
这下就连赵子韬那几个桀骜不逊的老部下望向米小军的目光也有些不一样了，没想到看起来文文弱弱的米小军还真有两把刷子，这可能是唯一能抓住文宏烈的办法。
“不过这个卧底的人选却有些不好找，文宏烈心狠手辣，在他身边卧底随时有可能牺牲，所以这个人选非常重要，一旦打草惊蛇，就不会再有第二次机会了……”米小军沉吟道。
赵子韬一听也皱起了眉头，是啊，当卧底的危险性毋庸置疑，所有的公安特勤都是千挑万选，必须是胆大心细，而且心理素质特别好的精英中的精英才有资格入选，还要经过很长时间的封闭式专业培训，并且做好了充分的资料收集才会被派出去，即便如此每年因为卧底被识破而牺牲的特勤人员不知道有多少，一下子又到哪里去找合适的人选呢。
“我去！我不怕死！”说话的竟然是吴志雄和李耀辉，而且是不约而同地站了起来。
“你们俩不行！”米小军瞟了吴志雄和李耀辉，摇了摇头道。
“我们怎么不行？！我们又不是没当过卧底，论脑瓜子我们可能不如你，但要论查案子，你给我们提鞋都不配！”吴志雄一听就火了，对着米小军怒道。
“就是，我们进刑警队的时候，你小子还不知道哪里呢！”李耀辉很默契地帮腔道。
“吴哥，李哥，我不是这个意思，文宏烈不是一般人，你们俩这形象一看就像警察，怎么可能骗得了他？最重要的是文宏烈跟咱们市局的人都很熟，你们都是刑警队的老队员了，很可能跟文宏烈一照面就穿帮了！……”米小军苦笑着摇摇头道。
吴志雄和李耀辉对视了一眼也吱声了，米小军分析得有道理，他们俩确实不适合去文宏烈身边当卧底。
“赵…赵队，您…您看我…我行吗？”这时角落里传来一个结结巴巴的声音，说话的是个毛头小伙子，叫尤海涛，今年刚20出头，才从警校毕业，皮肤黝黑，长着一张大众脸，就是扔在人群里找不来的那种，身材倒还匀称，就是个头不高，一身警服穿在他身上显得松松垮垮，吴志雄和李耀辉常笑话他穿着警服不像警察像伪军。
赵子韬对尤海涛印象不深，特别行动队组建的时候人手不足，信不过的人他又不敢用，正好警校分配过来一批学警，陈小君就硬塞了几个进了特别行动队，尤海涛就是这几个学警中的一个，赵子韬也没指望这几个学警能顶什么事，平时也就是让他们在办公室打打杂，跑跑腿，没想到这个时候尤海涛会站出来。
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第一千零六十五章 重心转移
“你？！不行，不行，你都还没转正呢，连警察都不算，这可不是小孩子过家家，简直是胡闹！”赵子韬瞟了尤海涛一眼，连连摆手道。
“就是，小尤，你就拉倒吧，连我都不合适，别说你了！”李耀辉平时最喜欢给尤海涛他们几个学警吹牛，唬得他们一愣一愣的，所以在他们面前很有点优越感，也在一旁嗤笑道。
没想到平时老实巴交，连说话都不敢太大声的尤海涛居然犯倔了，猛地站起来，大声道：“你们别瞧不起人，我在警校无论是理论还是实战搏击成绩都是优秀，我觉得我能行！……”
赵子韬倒没有因为尤海涛的顶撞而恼怒，相反倒是挺欣赏他身上这股初生牛犊不怕虎的劲，这让他想起了当年自己刚刚加入警队的样子，所以第一次认真地打量了尤海涛几眼，这是个好苗子，磨炼几年没准真能带出来。
不过欣赏归欣赏，赵子韬不可能把这么艰巨而重要的任务交到一个还没转正的学警身上，坚定地摆摆手道：“小尤，你的勇气可嘉，可当卧底和你在警校学的那些东西是两码事，你别说了，我是不会同意的……”
“赵队，你就让我去吧，我爸也是警察，他就是当卧底牺牲的，我之所以报考警校，就是想继承我爸的遗愿，打击罪恶，惩治犯罪，为我爸报仇！……”尤海涛却仍然不肯放弃，红着眼圈恳求道。
赵海涛愣了一下，他倒没想到尤海涛还有这样的身世，走到尤海涛身边重重地拍了拍他的肩膀道：“小尤，好样的，你没给你爸丢脸！我相信有一天你爸一定会为你感到骄傲的！不过，我还是不能答应你，因为我答应你就是让你去送死！……”
“赵队，我不怕死！”尤海涛急道。
“别说了，服从命令！散会！”赵子韬摆摆手，头也不回地出了大办公室。
尤海涛有些沮丧地站在那里似乎还有些不甘心，其他人纷纷走过来拍拍他的肩膀安慰了几句也就各自回自己的位置忙手头的事去了。
米小军深深地望了尤海涛一眼，收起笔记本也出了办公室，追上赵海涛，在他耳边小声道：“赵队，我倒是觉得或许可以让尤海涛试试，他决心很大，而且是生面孔，不担心暴露……”
赵子韬停住了脚步，望了米小军一眼，犹豫道：“这不合适吧，他只是个学警，严格来说都还不算我们队里的正式队员……”
“正因为他加入警队不久，看起来还不像个警察，所以文宏烈也不会怀疑他，这不正是他的优势吗？……”米小军目光闪闪地道。
赵子韬点了一支烟，认真想了想道：“还是不行，他虽然还没转正，但是咱们队里突然少了个人，罗铁军很快就会知道的，肯定会起疑心……”
“这个嘛，我倒是有个主意……”米小军眼珠一转，凑到赵子韬耳边小声说了几句什么。
赵子韬定定地望了米小军一眼，狠狠地抽了一口烟，挥挥手道：“我再想想吧，这个任务太危险了，小尤还这么年轻，又是英雄的后代，这要出了什么意外，我一辈子都不会心安……”
第二天上班，特别行动队的队员陆续进了办公室，李光耀习惯性地端起桌上的茶杯准备喝水，却发现茶杯是空的，平时都是尤海涛第一个来办公室，把卫生打扫干净，还会贴心地把每一个人的茶杯泡上茶，他朝办公室看了一圈才发现向来是第一来办公室的尤海涛居然没有来，就嘀咕道：“这个小尤，昨天赵队没答应他去当卧底，今天居然闹情绪，连班都不来上了，现在的年轻人啊，还是没定性……”
这时赵子韬突然走进大办公室，平时他走路总是虎虎生风，老远就听到他的脚步声，今天却似乎有点反常，脚步显得有些沉重。
“大家都停下手头的工作！”赵子韬沉声道，一脸的肃穆。
众人都有些意外地转头望向赵子韬，这时赵子韬又做了一个让所有人意外的动作，摘下了警帽，眼里含着泪，悲痛道：“告诉大家一个不幸的消息，今天早晨，我们队里的游海涛同志，在今早的一起交通事故中不幸去世了！……”
所有人一下子全蒙了，简直不敢相信这是真的，刚才还在抱怨尤海涛的李耀辉更是目瞪口呆地一【创建和谐家园】坐在椅子上，喃喃自语道：“怎么昨天还好好的，今天就没了呢？！”
“是啊，小尤还这么年轻，老天爷也太不长眼了！……”众人纷纷勒腕叹息，感情脆弱点的还流下了热泪。
罗铁军也接到了陈小君的电话汇报，知道特别行动队有一个还在实习期的学警出交通意外死亡了，不过罗铁军显然没把这个消息太放在心上，转眼就忘了，一个还没转正的学警意外死亡显然不可能引起他的重视。
这件事当然也不可能惊动段昱这位市委书记，他要忙的事太多了，通过整风行动他成功扭转了宣南官场的不良工作作风，人才新政的效果也还需要一段时间才能慢慢显现出来，他的工作重心也慢慢开始向抓经济建设转移。
在第一次常委会上段昱就定下了扶持实体经济与虚拟经济平衡发展的思路，而现在他的这一思路又有了进一步提升，那就是围绕国家发展“一带一路”的宏伟战略，借势推动宣南实体经济发展。
这也多亏了当初段昱接见那位银行行长---张跃星，这家伙确实是个人才，经济嗅觉惊人的敏锐，他向段昱提交了一份报告，核心内容就是如何借助国家发展“一带一路”的东风推进宣南经济发展。
在他的报告中罗列一系列的数据，近三年来华夏同“一带一路”上的合作国家贸易总额已经超过了4万亿，而仅华夏在“一带一路”的基础建设和相关联投资就累计超过了700亿美元，投资项目还在不断的增加，投资的金额也在日益的增涨，投资的领域不断的扩大，这其中蕴含的机遇不言而喻。
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第一千零六十六章 宣南明珠
宣南作为西南的排头兵正是国家发展“一带一路”战略的重要节点，区域优势十分明显，所以张跃星向段昱建议借助国家发展“一带一路”的东风推进宣南经济发展，并提出几大具体措施，其中一大措施就是建议段昱在宣南建一个“一带一路”对接工业园，直接与国家“一带一路”发展战略对接。
段昱是识货的，看了张跃星的报告以后马上就意识到了这份报告的价值，为此还专门带着这份报告进京面见二号首长，与二号首长进行了一次长达两小时的谈话。
段昱从京城回来以后，张跃星很快就调离了金融系统，被中组部任命为宣南海关关长，他报告中提到的借助国家发展“一带一路”战略的东风推进宣南经济发展计划也正式提上日程。
十月一日，在这个举国同庆的日子里，在国人还在享受七天黄金假期的时候，段昱却从没有在这一天休息过。之前就已经敲定的宣南市“一带一路”对接工业园今天正式奠基！
这个工业园区位于宣南市市郊南部，十年以前这里是一家特大型煤炭国企的作业区，随着不加节制的开采，以及煤炭行业的辉煌不再，这片作业区也慢慢荒废，曾经养活十几万职工家属的大社区也变得破落。
真是三十年河东三十年河西，曾经在这里的职工都很骄傲的说自己是宣南煤矿的，而现在这里是宣南发展最落后的地区。可是这一切又在今年出现了转机。
为了这个“一带一路”对接工业园的选址，段昱几乎跑遍了整个宣南，宣南市的北部和西部都是丘陵纵横的山区，要开发起来成本很高，难度也很大，被段昱直接pass了，宣南市东部倒是平原，但多年的开发早已榨干了东部地区的所有潜力，现在宣南市东区真的是寸土寸金，想要在这里建工业园区，成本太高，段昱从一开始就没考虑。
段昱最后的目光聚集到了宣南市南郊这块地方，这个地区也是平原，只不过因为煤矿的开采，成了大片不稳定的塌陷区，现在宣南人提起南部，就直接说是宣南市的大泥巴，虽然粗俗却很贴切。
煤矿开采造成地底的空虚，没有资金的维护，造成大片地区塌陷，之前抽出来的水和下雨天聚集的水造成了一个个坑坑洼洼的沼泽，夏天到来，这里成了蚊虫的大本营，脏乱差是最能概括这里环境的名词。
段昱一眼就看中了这块地方，因为这里的情况和当初他在汉南省任省委书记时看到的江汉市的开发新区太相似了，所以他直接借鉴了刘明昊当初搞江汉市开发新区的经验，包括环境改造方案都几乎可以照搬，倒是省了一大笔钱。
设计公司也是刘明昊推荐的，正是当初给江汉市开发新区做设计的同济大学下属的一家设计公司，因为有之前帮江汉市开发新区做设计的经验，同济设计公司仅用了不到半个月时间就拿出了详细的设计方案，又帮段昱节省了不少时间，
同济设计公司在这方面确实很有经验，传统的采矿塌陷区治理一般都是运来大量的土方，对地面进行平整，这样需要大量的人力物力和资金，而且平整后的土地也存在一定的安全隐患，在这种平整后的土地上只能建比较底层的楼房，这一下就降低土地的使用价值。
而同济设计公司给出的方案是，按照塌陷的实际情况分别治理。在西南塌陷地区比较集中，土地情况比较复杂的地区不再进填充土方，而是直接做好一定的防渗水处理后，建成了一个巨大的人工湖，也成为一道美丽的风景，在东北部没有太多塌陷区的地方才进行土地平整。
和一般的工业园设计不同，这里还设有出口加工区和保税仓库、综合污水处理厂以及物流园等，配套十分齐全，海关在这里也专门设立了办公大厅，为这里的企业提供一站式服务。
段昱看到同济设计公司做出的3d建模效果图后就眼睛一亮，他仿佛已经看到一颗璀璨的明珠正在宣南南部冉冉升起，用不了多久这里就会发生翻天覆地的变化，再也没有人能想象出她原来的样子。
所以今天在这里锣鼓喧天，热闹非凡，这一次段昱不需要低调，从不出席什么开业典礼、奠基仪式的他，不仅亲自出席，还让市委宣传部出面邀请了多家国内影响力很大的著名媒体过来采访报道，当然他不是想宣传自己，而是想宣传工业园区，吸引更多的“一带一路”关联企业前来入驻。