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于正犹豫片刻，道：“祝市长……”
“南泽厂是鄞峡颇有影响力的国企，破产、拍卖、收购每个步骤都要经过慎重研究、反复讨论，区区副市长能说了算？”方晟质疑道。
于正道：“市委高层运作的情况……我，我不太清楚……南泽厂申请破产和拍卖的报告上有前任市长签字，相关部门签单也是齐全的，其中并没有祝市长参与的痕迹。”
“市长同意拍卖，那就应该面向社会公开招标，为什么变更为协商议价方式？”
“毕竟是国企，市领导担心社会影响不好。”
方晟默然良久，道：“这么短时间内能把南泽厂破产来龙去脉摸得清清楚楚，很不容易，回头根据我的问题把材料完善一下，打印出来提交常委会。”
得到夸奖，于正受宠若惊，连说：“好的，好的，我立即去办。”
“还有，国腾油化向【创建和谐家园】提请诉讼要求强制执行南泽厂收购案，你怎么看？”
“项庄舞剑，意在沛公。”
“如果你是法官，怎么反驳它的诉求？”
对此问题于正早有准备，不假思索道：“市委领导同意拍卖，而国腾油化是采取议价收购方式，程序不合规。”
“还有呢？”
于正一愣：“还有……”见方晟脸上高深莫测的微笑，念头一转，道，“国企并购国企需要省国资委批准，在此之前即使预订定金也没用。”
方晟颌首：“因此不是市长批不批准的问题，权限在省国资委。”
于正恍然大悟，难怪外面传得沸沸扬扬，方晟却稳坐【创建和谐家园】，原来早已想好对策。
一级就是一级的水平，做领导的考虑问题高瞻远瞩啊！
第二天上午，朝明市市长朱勤亲自率队到访鄞峡，阵容非常强大：宣传部长、分管经济的常务副市长、分管工业的副市长，国资委、发改委、经贸委、财政局等要害部门负责人，还有多个上市公司老总、全国百强企业老板。
架势很明显，就是来结对帮扶，给鄞峡提拔经济活力！
吴郁明深知天上不可能掉馅饼，朝明市主动上门且表现并十足诚意，肯定得到省长爱妮娅授意。
爱妮娅与方晟的关系，京都圈里传得沸沸扬扬，不敢说两人有暧昧关系，交情肯定不同寻常。如果说以前爱妮娅只是暗中相助，现在似乎已没有顾忌，不在乎外界闲言飞语。
吴郁明率领全体常委参与接待并全程陪同，详细介绍了鄞峡的基本情况和面临压力，明确指出目前当务之急是发展工业，加大基础设施建设，提升服务业水平。
朱勤会意，现场指示相关部门和企业老总们分成几路实地考察，争取最短时间内拿出切实可行的援建方案。
吴郁明兴奋得满脸红光，主动提出带队下基层，分组时朱勤刻意和方晟在一起。
“爱省长十分关心鄞峡的经济发展，指示我们必须实实在在拿出措施，全力推动，还要保证短期内初见成效，老实说我的压力也很大呀。”朱勤笑道。
实质是暗示此事完全由爱妮娅安排，作为朝明领导的一项政治任务。
方晟诚恳地说：“作为落后地区，我们要学的东西很多，更重要的是经济发展和企业治理理念，只有从里到外脱胎换骨，才能赶上时代发展潮流。此次援建项目，不管是基础设施建设还是生产线、项目投资，我会安排年轻的、有管理经验的、素质优秀的干部负责接口，加强协调和沟通。如果兄弟单位觉得不符要求可以直接告诉我，立即换人！”
果然是做实事的，爱省长没看错人！朱勤听了这番话悬着的石头终于落地。
作为发达地区的朝明市，每年都有结对帮扶任务，经历哭笑不得的事太多了：把辛辛苦苦提供的优质种猪、种羊吃掉；挪动甚至【创建和谐家园】援建资金；伙同不良企业从基础设施建设中捞取好处等等。
损失点钱不要紧，朝明市家大业大，根本没指望收回结对帮扶资金或从中获取收益，关键在于爱妮娅要求的“初见成交”四个字，让朱勤心里沉甸甸的。
以前结对帮扶从没有这项要求啊！
所以，资金的使用者和项目实施具体负责人，即鄞峡市长的能力决心很重要，他想干出名堂就能推动整体工作的进行，反之他只想浮光掠影搞宣传、做形象工程，结对帮扶八成泡汤。
两天高密度、马不停蹄的实地考察结束，当晚在方晟和朱勤的主持下，两个城市相关部门签署了十多项战略合作协议。说是“合作”，其实就是朝明市出钱，鄞峡出土地、政策和劳动力，说白了就是扶持。
签完协议，朝明代表团花十分钟时间吃了简单的工作餐，随即趁大巴奔赴潇南机场，乘坐最晚的航班飞回朝明市。
目送大巴消失在夜幕里，吴郁明感慨说两天时间代表团没喝一滴酒，五顿饭总共不超过一个小时，把时间真正用在工作上，人家这种作风怎能不发展，怎会不赚钱？相比之下我们的理念太落后了。
方晟接道因此要选拔一批素质好的干部参与朝明援建项目，用足用好援建资金，坚决杜绝滋生【创建和谐家园】等【创建和谐家园】违法行为。
吴郁明点点头说是啊，凡是想通过援建项目发横财、捞好处的干部给我靠边站！
听到两人对话，常委们面面相觑。
两天来鄞峡市直机关、各县区干部闻风而动，通过种种渠道说情打招呼，想参与援建项目或捞点油水，或成为晋升资本。
不料书记市长已提前觉察到这个问题，看来又没戏了。
在吴郁明不断催促下，马天晓提交了市招商局全员竞聘初稿，第一行字就被吴郁明否决：
“竞聘范围限鄞峡市区？太狭隘！我们要招聘人材，不是内部福利！”
马天晓道：“好，改成鄞峡全市范围含各县区公务员均可报名。”心里盘算这样的话竞争太激烈，不太好内部控制，但只要在后面具体条件上做些文章，仍能保持几分胜算。
然而吴郁明的话尤如泼了盆冷水：“还嫌小！干脆面向全省，凡愿意报名的都张开双臂欢迎！”
震惊之下马天晓竟有点结巴：“这这这……情况太复杂了吧？人家市组织部愿不愿意放，省委组织部是否同意，来了之后住宿等等怎么安排？鄞峡没有这个先例，我们也不知道该怎么操作……”
吴郁明道：“不会可以学习嘛，我记得方市长在红河搞过面向全省招聘人材，也干过组织部长，这方面经验丰富，你可以多请教。”
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几易其稿，提交到常委会又免不了一番唇枪舌剑。以窦康为首的本土派，以成槿芳为首的国腾系都对“面向全省”极度不满意，打算通过投票否决该方案。
因为招商工作关系到后面一系列措施方针的贯彻，吴郁明态度非常强硬，说如果各位不同意面向全省招聘，那【创建和谐家园】脆建议省委组织部直接安排局长人选！副厅领导干部可以由省里直接任命！
方晟缓颊道不是说外来的和尚好念经，吴书记的本意也不是非要外地干部不可，而是通过这样一个举措表明鄞峡开放开明的态度，同时激励本地干部拓展思想，拓宽眼界，主动适应和迎接新挑战。
这样一说常委们还能接受，均想副厅位置不争也罢，这两尊神要求高花样又多，很难讨得了好。
窦康道：“我的看法是局长面向全省招聘，副局长还是从本地干部里选拔，一来有意识培养鄞峡干部，二来便于同级部门沟通协调……”
吴郁明道：“方市长说得对，方案本身并没有排斥本地干部，面向全省竞聘，咱鄞峡干部就出不了头吗？起码比外地干部熟悉情况嘛，而且在综合评分过程中，如果分数相同或差距不大，还是倾向任用本地干部的。各位不要觉得‘面向全省’四个字刺眼，实际并没有那么可怕……我们思贤若渴，说不定人家根本不愿意来，连个报名的人都没有，对不对？”
常委们发出含混不清的笑声，暗想当我们是三岁小孩啊？肯定有长期困在正处位置急欲突破的干部，鄞峡虽然落后贫困，副厅就是副厅，好歹迈入厅级干部行列。
“既然吴书记坚持面向全省，那就面一回吧，不过中层名额得把机会留给咱鄞峡干部，成年累月在大山里奋斗的干部们不容易。”慕达划出了本土派的底线。
第709章 公开竞聘
吴郁明脸一沉要发火！
厚厚二十多页招聘方案，为正文第一段第一行就争论了半个小时，这种效率三天三夜也说不完啊。
方晟脚尖在桌底下轻轻踩了他一下，扬声道：“全部还是部分面向全省招聘，可以暂且搁置争议，先讨论后面内容吧。”
经方晟提醒，吴郁明顿时醒悟过来。
窦康、慕达等人表面上围绕“面向全省”寸土必争，实质想采取近于无赖的拉锯战激怒自己，通常人被激动情绪左右时会说些过分的言辞，正好成为他们攻讦的话柄。
想到这里吴郁明不由暗自惕然：论担任厅级干部时间，自己比方晟多一倍有余，怎么养气功夫反而略有逊色？
接下来又围绕报名资格里的学历、任现职时限、年龄、加分项等激烈争论，然后研究笔试、面试出题人和主考官问题，窦康为首的常委们建议由组织部会同人事局出题并主考，吴郁明则坚持方案所提的“招商管理领导小组具体负责”。
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“吴书记担心组织部、人事局出题人员与地方有千丝万缕的联系，容易发生泄露题目等事件；窦书记则担心吴书记和我主持面试，潜意识里偏向外地干部，故意压本地干部分数，是不是这样？”
耿大同事不关己，轻飘飘道：“人是考试是否公平公正的决定因素。”
方晟道：“我在红河选聘管委会干部时，为避免人的因素，采取外包方式——从出题到监考、面试全部外包给专业团队，团队所有成员来自省城各个大学或研究所，只对团队声誉负责，跟地方【创建和谐家园】、公务员体系没有任何联系，是靠得住的最佳选择。”
常委们听了都有些【创建和谐家园】。
良久，成槿芳质疑道：“招商局需要实践经验丰富，具备高超招商引资能力的干部，而不是擅长应试、夸夸其谈的好学生，这可是两码事儿。”
方晟莞尔一笑：“夸夸其谈也是招商引资的必杀技啊，再说了，谁说擅长应试的就不擅长实践？我们不能片面看待应试教育啊。外包的好处是，整个竞聘过程不受任何人和机构操纵，最大限度确保程序公平公正。”
“不受操纵”最对吴郁明的胃口，当即拍板道：“那就外包，招商管理领导小组和常委会都有权监督外包团队操作，但不准干涉或暗示其暗箱操作。”
马天晓、窦康等人相顾无语。
本想据理力争，尽可能掌控招商局竞聘全过程，以便往里面多塞几个“自家人”，谁知方晟祭出“竞聘外包”这个大杀器，眼睁睁把事态引向失控边缘！
连掌控权都没了，常委们对方案全无兴趣，是否“面向全省”也毫无意义，意兴阑跚结束了讨论。
会后吴郁明独自坐在办公室，细思极恐。
当年在梧湘，吴郁明经常听到关于方晟的传闻，其中提到方晟具有在常委会“妙手扭乾坤”的本领，当时并不在意，暗想常委会靠的是一把手权威和多数人支持，缺乏这两个要素妄谈什么“妙手”？生出第三只手都不行！
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方晟的厉害之处在于手里永远有一张底牌，不到关键时候绝不打出来。如果对方不那么咄咄逼人，他宁可放弃底牌，也不会暴露真实实力。
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吴郁明长考四十分钟之久，得出的结论是：最好不要与方晟为敌！
就在完善方案之际，韩青从国外返回，很快走完市招商局升格和增加副厅名额的程序。
招商局设一正五副共六位局领导，副局长全部是正处级，空额由上次扫黄突袭行动中被处分的干部产生。招商局下设办公室、内资招商科、外资招商科、对外合作科和重点项目科，科室主任均为副处级，空额同样由被处分干部产生。
所有报名人员都必须经过笔试选拔，局领导按一比三、科室主任和办事员按一比五进入面试。
面试同样采用百分制，与笔试成绩相加，按总分排序从高到低予以录用。
此次只有三个加分项，最高也只能加3分，且同一项次只加1分，不准重复累计：一是省委组织部后备干部加1分；二是近五年内被评为省市级优秀党员加1分；三是精通英语且获得六级以上证书加1分。
其它诸如基层工作经历、学历、职称等均不加分。
笔试前一天，在原招商局全体干部员工的强烈呼吁和多名常委建议下，吴郁明和方晟紧急会商同意额外增加一个加分项：
原招商局干部员工通过笔试后，总分加2分！
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离考试还有十五分钟，省城那边双人在服务器题库里随机生成试卷，通过加密邮件发给鄞峡这边主考官，现场打印后分发给监考人员，再分发到考生手里，写上单位、姓名，开考铃正好响起。
“这节奏掌握得，真称得上炉火纯青！”吴郁明赞不绝口，“基本杜绝了舞弊的可能性。”
方晟介绍道：“考完后现场把试卷全部扫描到电脑，由省城那边远程批改，一来防止改卷人员改答案，二来防止翻看封闭部分的单位姓名，跟高考阅卷流程一样。”
“怎样防堵面试的漏洞呢？”吴郁明饶有兴致问，“相对笔试，面试从题目到打分带有很大的主观性，也容易引起争议。”
“首先面试官共有八人，负责提问的不参与打分，其他七人去掉最高分和最低分再取平均值，避免个人好恶决定考生命运的情况；其次面试官手里只有考试号，没有考生其它信息，面试顺序也是临时抽签决定；最后面试现场有速录员将考生面试回答的信息录入电脑，由考试系统进行打分，如果七名面试官的平均分与系统打分偏差过大，需要说明原因……”
“看来面试官的压力也很大呀。”吴郁明笑道。
“非但如此，倘若面试官在连续两次面试中打分与系统偏差过大，且理由被认为不充分，会被踢出团队！”方晟道，“届时不单损失赚钱机会，更重要的是在行业内被怀疑诚信有问题，声誉受到重大影响。”
吴郁明连连啧嘴：“残酷的淘汰制度，精英化管理模式。”
三个小时笔试结束后，各考场考生被要求留在座位上等成绩。与此同时训练有素的助手们动作娴熟地将答题卷扫描入系统，省城那边开始网上阅卷。
扫描完全结束后，助手随机挑选五分之一试卷同步阅卷，并将与省城的阅卷结果进行对比，误差值过高则会暂停公布成绩，仔细分析误差原因。
一个半小时后，主考官直接公布下午入围面试名单，留给他们准备的时间只有三个小时。
看着或怅然失落离开，或紧张不安准备面试的干部们，吴郁明道：“好像没咱们的事了，很不习惯这样。”
方晟道：“就是所谓阻断风险，即使发生舞弊事件，或后面发现用人不当，市委也不用承担责任。”