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影子组织香港地区管理线负责人陈兮枳被fbi活捉，叶韵遭到囚禁下落不明，两件事令影子组织高层非常震惊，也非常愤怒。
这意味着当今世界两个实力最强的国家有可能掌握了影子组织的内幕、阴谋与野心。
而陈兮枳是从香港被抓的，是否暗示中美两国已暗中达成一致，准备联手对付影子组织？
出于这样的判断，影子组织高层打算改变一贯坚持的低调、不抛头露面的作风，主动出击，挑起中美两个超级大国的矛盾，继而达到分化敌人、在混乱中把握机会的战略意图。
几个月以来影子组织在不同领域刻意制造了一些事端，意在加深中美之间的分歧矛盾，令双方彼此猜忌、不安，继而爆发摩擦甚至战争。
经济方面，影子组织动用庞大财力在中美主流媒体撰文抨击对方心存不轨，煸动民意和民族主义情绪；
军事方面，影子组织游说美国国会加大对【创建和谐家园】售、挑唆部分议员会见分裂分子、在军演现场制造走火事件等等。
还有文化交流、宗教民族、领土争端等等。
面对陡然剧增的纷争，中美双方虽不知道影子组织在背后作崇，却不约而同保持了很强的克制力和定力，以对话代替对抗，和平地一一化解了危机。
影子组织高层这才明白作为地下组织，格局还是小了，两个超级大国岂是那么容易被一点就爆？
体量越大，越是避免擦枪走火，战争都打得起，但承担不起战败的后果。
大的搞不了，就从局部做起，一百多年都忍下来了，何必在意多花几年时间？影子组织高层决定还是从情报领域着手。
根据影子组织内部大数据分析，近十年来中美情报系统爆发过几次冲突，而叶韵的合作伙伴鱼小婷的曝光率最高！
也就是说，鱼小婷已成为fbi心头之刺，必须铲除才会罢休。
由此，影子组织的理解是鱼小婷到了哪里，哪里引发的血案都会归咎到fbi或cia身上。
再向前进一步，美方在润泽的潜伏人员遭到狙杀的话，肯定要把账算到鱼小婷头上。
对，还有反恐中心负责人白翎！
钱存理事件之后——钱存理一度进入过影子组织视线，很快就放弃了，原因在于这个人不符合影子组织低调谨慎的用人标准，太张扬，容易引起各方势力关注。
影子组织猜测到围绕钱存理，中美情报部门必定有一番较量。校园历来是双方争夺的焦点阵地，一批批大学生通过洗礼即将走上各自岗位，之后意识形态、人生观价值观相对固化，再说什么都没用了。
果然没隔多长时间，cia潜伏人员悄悄进入润泽，与当地潜伏人员会合准备有所动作；与此同时反恐中心也频频调兵遣将，意在抓捕钱存理等人。
以区域管理线负责人蔡阿林为首的影子组织制定了详尽而周密的计划，简单来说就是：
把反恐精英和cia潜伏人员一网打尽！
这样，反恐中心以为cia搞的鬼；cia则把仇都结到反恐中心身上，纵使一举动大【创建和谐家园】，但小打小闹不可避免，成为双方长期挥之不去的“刺”。
见面地点是钱存理选择并坚持的，促使他作出这个决定自然是他带的女研究生，女研究生自然也是影子组织外围，那是另外一个故事了，不在书中交待。
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第1125章 交换难题
从鱼小婷断然下令抓捕，到cia潜伏人员跳窗逃跑，每个步骤都在蔡阿林掌握之中。
蔡阿林还知道cia潜伏人员必定往巷子深处逃，也知道反恐中心有埋伏，妙就妙在蔡家院子就离茶酒楼不远，只要适时开门，cia潜伏人员根本没有选择！
院里如鱼小婷所料机关重重，冲进去的7个人全部被俘，但蔡阿林拒不交待同伙以及俘虏藏匿地点，可能真不知道，也可能手握这张王牌留待交换自由。
蔡阿林千算万算没算到的是，自己苦练几十年的功力在鱼小婷面前不堪一击，被轻而易举抓了俘虏，以至于审讯过程他不停地打听鱼小婷身份、身手，总是很不服气。
之后小丁被抓的情况他不清楚，但前进养鸡场设置陷阱也是计划之一，没有小丁，也会释放出cia潜伏人员作为诱饵。
蔡阿林爽气地交待了这么多，根本原因在于表示所谓诚意，7名俘虏成为他最大的本钱，条件就是：
7换3！
听到这里方晟奇怪地问：“7换3什么意思？除了他自己，还想换哪两个？”
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“胃口不小啊……也对，他觉得2名cia足以让美国人屈服交出陈兮枳；而5名反恐精英换他和叶韵，应该是赚了。”
“问题在于，他抓的是cia特工，fbi凭什么答应交换？在美国内部，两个情报部门闹得不可交，势如水火呢。”
“叶韵也不能送回去，以她目前的身体状况影子组织绝对舍不得继续砸钱，只有死路一条！”
白翎道：“死结就在这里，大家都不想交换，最高层……也是这个意思。”
方晟沉声道：“换了我也不肯的！影子组织是疯狂而可怕的暗黑势力，反人类反和平，必须把蔡阿林扣住以得到更多影子组织的情况，现在多一份了解，将来少一份牺牲。”
“可我5名手下怎么办？他们关系到5个家庭，10位白发苍苍的父母，方晟，做事考虑大局可也得考虑实际啊。”
“还有大丁呢，我何尝不是牵肠挂肚？”
白翎深深叹了口气，道：“算了，这事儿你也帮不上忙，我来想办法。”
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今天召开的市委常委会议题只有一个，讨论研究一批处级领导干部人事调整问题！
之所以选择在六月底确定，因为上半年主要经济指标已初步框算出来了，在兄弟市区数据没有透露之前暂时不好横向比较，但与去年同期相比，势头大有好转，几个重要指标的增长率都超过百分之五，打破了历年来在百分之四左右徘徊的铁律。
数据好看了，从上到下都有了信心，无形中巩固了方晟的威望，说明他空降到润泽后采取的一系列措施大方向是对的，也是富有成效的，接下来是如何巩固和提高的问题。
正好，到六月底有部分县领导——主要是县委常委，还有市直部门主要领导任职期满；市委市【创建和谐家园】两办也人心浮动，有的想下基层锻炼，有的觉得压力太大要换岗位，还有不少人千方百计要挤进来。
应了那句话：城里的想出去，城外的想进来。
其实方晟内心深处对“任职期满”一直颇有意见：历来就没有红头文件明确规定任职期满必须要做什么，必须不做什么，而以“原则上”一言蔽之，从而带来很大的不确定性。
官场的不确定性就是权力寻租空间。
比如县委书记任期为五年，按说不管什么情况必须等到任期满了才能调整，可在实际操作中，依据《党正领导干部选拔任用工作条例》中的条款，县委书记任职满三年就可以提拔了。实际操作中两年多就提拔或调动的也有不少，总之没有绝对的条条框框。
正职如此，副职更缺少有效的监管，如娄伯林在常务副市长位子上已经算超长服役了，起码应该在常委内部做个轮岗吧？
因此当咸翡过来询问发展经济当前，正是齐心协力紧密团结的时候，人事调整是不是缓一缓？
方晟说以后要确定一个原则，那就是科级以上干部必须做满任期才能调整或提拔，一个任期结束后如果不动，那就坚持到第二个任期结束，中途不准调整。当然临时性竞聘、竞岗或因为重大事件、事故采取的组织措施除外，总之不能以例外代表原则。
依照这样的原则，咸翡将一批共17人的处级领导人事调整方案先小范围征求意见，之后提交常委会讨论研究。
此次涉及1位县委书记即润庄县委书记冯轶；2位县长；8位县委常委，包括县委副书记、纪委书记、宣传部长、专职常委；2位市直部门一把手；4位市直部门班子成员。
私底下诉求五花八门，电话、短信、微信等等也是满天飞。以冯轶为例，有一位申委常委、一位副申长帮他打过招呼，要求在市直部门“弄个位子”——他的缺点是少了县长主政经历，不敢奢望直接提拔副厅。咸翡、段勤、娄伯林等人都接到了类似电话。
换以前有申委常委和副申长同时出面打招呼，市里安排个正处实职岗位基本没问题，平级调动嘛不占提拔名额，关键在于是否肥缺的问题。
如今气候变了。
申领导们与方晟都不太熟悉，又知道他在京都的靠山，贸贸然打招呼不买账的话可就尴尬了。
而且方晟在双江时任用干部方面就是出了名不讲情面，干实事的、有能力的，不打招呼他会主动提拔；走后门的、投机取巧的，即使提拔了也会被拿掉。
基于这样的原因，人事方面具有拍板权的方晟反而没接到一个电话，但其他常委们则不厌其烦，成天被电话轰炸得头昏脑胀。
以润泽历来的习惯，人事调整名单拿到常委会前会有个小范围征求意见，主要是市委书记、市长、副书记等人达成一致基本就ok了，以前副书记职数比较多的时候叫书记办公会，具有比较大的权力。
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还以冯轶为例，王智勇想让他接替已累得不行、萌生退意的市【创建和谐家园】秘书长；段勤则按照省委常委的关照，力主冯轶担任文广新局局长，既不是很辛苦又有实权。
可咸翡的想法是小范围调整，尽量不动没到任期的。按段勤的想法，首先得把现任文广新局局长调开，调到哪儿？又产生新的问题；按王智勇的想法，也要个别了解【创建和谐家园】秘书长的意思，既然累了去人大行不行等等。
真是牵一发而动全身。
组织部长的确不好当，既要面面俱到，又得坚持原则和保持平衡，最重要的是获得市委书记支持。
几个办公室跑了三天还没落实，方晟不耐烦了，说暗下协商不行就抬到台面讨论，为了工作嘛，有话说到明处，吵架都可以！
就这样，润泽近——起码二十年来第一份没事先协商好的处级干部调整名单提交到市委常委会。
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“按方书记的要求，任期不满的原则上不要动，因此此次调整的思路是17名处级人员内部消化，尽量不涉及其他人员，这样的话其实存在一些……矛盾，还有与本人意愿也有冲突，所以请常委同志们讨论，看看有没有更妥帖的办法。”
方晟没发表意见，按惯例王智勇第一个发言，但王智勇做了个谦让的手势，意思请段勤先来。
段勤看着笔记本，上面虽然只记着寥寥几个人名字，但在心里却是牢牢记得优先次序的：
首当其冲就是冯轶，无论申委常委和副申长的电话，还是平时私下关系，以及亲属之间商业方面的合作等等，都决定了他必须站出来说话。
其他还有几位，分别有副申长、副申级领导和申直部门厅级领导打过电话，或者朋友、亲戚、商业伙伴，他的分寸是能帮就帮，阻力太大就放弃。
毕竟自己只是市委副书记，在常委会这样的场合，除非你拥有三票以上，否则谁也不敢打包票。
“咸部长提出内部消化，这样的提法既限制了常委会选择空间，也限制了被调整同志的发展空间，打个比方，明明是开战斗机的，转岗时非让他开拖拉机，牛头不对马嘴嘛！”段勤说，“这次冯轶同志是唯一一位县委书记，就说说他吧。冯轶同志任职期间表现有目共睹，特别是积极响应方书记关于滩涂开发的号召，迅速利用招商引资机会推广几千亩瓜田，方书记还特意到海港村开了现场会！这样的同志如果内部消化怎么安排？我们来看看冯轶面对的岗位，一是安监局，一是外事办，就这两个内部消化的市直部门岗位，哪个适合冯轶同志呢？老实说我很困惑。”
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段勤也是没办法。
打招呼的那位常委跟王智勇的后台任大伟不是一条线，特意叮嘱“没惊动智勇”，段勤心中有数，硬着头皮打头阵。
他的想法是之前你方晟做了那么多霸道事，我都没吭过声，今天就反对一次总得给点面子吧？
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第1126章 两全之策
段勤说完，短暂沉默之后王智勇淡淡说：
“【创建和谐家园】那边老罗觉得年纪大了精力跟不上，我呢也想找位年富力强、有过基层管理经验的做帮手，但【创建和谐家园】秘书长是高强度岗位，不知道冯轶同志本人意愿如何……”
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这一说其他常委们都明白了，别的人选且不谈，首先排名前几位的常委对冯轶的调整问题就存在较大异议。
把有异议的方案拿到常委会讨论，莫非想票决？好像不是方晟的风格。
但事实上哪怕从公正角度上，让工作干得还算不错的县委书记到一是充满风险的安监局，一是相对边缘的外事办，的确说不过去。
相比之下王智勇的建议还算靠谱，在【创建和谐家园】秘书长岗位上至少保留升迁机会，虽然累了一点。
同理，安监局长和外事办主任怎么调整？担任县委书记似乎突兀了一点，两人岗位对调又显得格格不入。
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至于县委层面常委之间职务变动，以及市直部门班子成员倒不太重要，没有突出贡献的，没有特殊原因的，在眼下大环境里肯定要暂时搁一搁，不要过多引起市委书记关注。
接下来常委们都表达自己的观点，没直接说“内部消化”不现实，而以旁敲侧击方式支持段勤“选择空间”和“发展空间”观点。
人尽其才，不能被人为限制死。
一圈说下来，气氛有点冷。究其原因以往常委会都是以经济建设为中心，方晟滔滔不绝给常委们【创建和谐家园】，除了很微弱的抵抗外几乎无人反对；今天算头一次正式讨论人事，便隐隐有团结一致反对方晟的意思。
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