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理由是有兴建两条高架在前，润泽财政根本无力承担耗资更大的地铁项目；而滩涂大开发与六年前临海省委下发《关于加强沿海湿地保护严禁围填海的通知》精神，当时文件里说得很清楚，严控新增项目，严格审批程序，除省级以上重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批，以最大程度避免降低生态系统服务功能。
一是实际情况，一有红头文件，经办官员无计可施，灰溜溜回润泽禀报。
方晟却不这么认为，沉着脸说放眼全国有几个城市掏财政腰包修地铁？都是先举债然后逐年消化，润泽财政吃不消，轩城、临州就吃得消吗？回去继续补充资料，把轩城、临州修建地铁的预算和财政情况做成附表一起报，看他们好意思否决！
方晟又说，保护沿海湿地的出发点是好的，目的在于构建海洋生态环境治理体系，推进生态文明建设。但泥质海滩又有其特殊性，它每年以肉眼可见的速度淤积成滩涂，海岸线总体上是逐渐后退的。我们在确保不超过海洋生态保护红线的前提下，妥善处置合理利用，加强国土空间用途管制，提高环境准入门槛，有什么不对？比如大量种植芦苇，既能净化空气，又是重要的工业原料；还有一系列无污染的滩涂养殖等等，我看都可以嘛。
经办官员暗想这番话你到省发改委说了试试，谁理啊？还不是谁的官大谁说了算！
为首官员壮着胆子说“向方书记汇报，有关两个项目的意义、作用，以及方书记已经向省委主要领导做过汇报，任书记和古省长表示认可等情况，我们都反复强调，可省发改委就是……黄主任原则性很强，他说不行的项目一般很难再有回旋余地……”
省发改委黄副主任主管重要项目投资和地方经济发展，两个项目正好都卡在他手里。
俗话说阎王好见小鬼难缠，申报项目就怕这些家伙从中作梗。明明上级领导点头认可，基层有实际需求，偏偏这帮人堵在中间拿各种红头文件弄得你寸步难行。
这就是“有关部门”的厉害之处，不会帮你做任何事，可任何事没他们批准不行。
方晟深深皱眉，道“跑项目就是这样，很少有一蹶而就的，你们把申报材料再完善完善，多动动脑子，想想方法，下周起继续到轩城跑，不把批复弄到手不准回家！”
一干经办官员苦着脸唯唯诺诺出去。
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发火归发火，严令归严令，那是表明市委书记决心毫不动摇，是做给润泽和省里两级部门看的。
但官场很多东西并不止是台面上的表象，要想真正解决问题，必须把台面下的玄机弄明白。
“动用各种关系打听一下两个项目被否决的真正原因，重点是黄主任的情况，”方晟吩咐道，“他通到哪条梁子，为什么卡我们，出于什么目的？还有润泽这边有没有与他关系交好的人，在当中起了什么作用？”
这番话以市委书记身份不能对那帮经办官员面前说，但可以对秘书说。秘书的职责就是问市委书记不便问的，说市委书记不便说的，做市委书记不便做的。
易容方应了一声，转身走了两步又回头，道“对了方书记，上午您临时出去的时候，润松县有位苏若彤的同志来找您，说是汇报滩涂开【创建和谐家园】况……”
这一走一转一说，体现了易容方拿捏之精准，不愧是方晟慧眼识得的英才。
他没有郑重其事专门说这件事，而是被吩咐任务时“突然”想起来，轻描淡写提了一句，淡至无痕。
为什么呢？因为他琢磨这事儿不寻常。
不寻常的事，就得以寻常的方式来表达。
眼下滩涂开发已是上升到市委市【创建和谐家园】层面的大事，真要是汇报，县委书记冯轶肯定要来，滩涂开发领导小组也得有人参加，不可能只派年纪轻轻尚有几分青涩的女孩子。
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果然，方晟道“她留手机号吗？正好这会儿有空，叫她来谈谈。”
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今天独自一人来市府大院，苏若彤也下了很大的决心。本来从鸟不拉屎的海港村调到县滩涂开发领导小组，还是正式编制，她已经心满意足，准备在县城买房子落地生根了。
谁知在临海大学同学群里一说，立即招来反对声——她的遭遇一直被同学们所关注，然而都是初出茅庐，纵使在省直机关也能力有限，帮不上忙。
有同学指点说市委书记既然开了口，难道就止步于从农村调到县城？再怎么说也得到市里发展，狠狠向前迈两步。
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又有同学指点说到这时候就得厚起脸皮继续找市委书记，去汇报思想啊，去汇报滩涂开发啊，你毕竟跟他聊过，还请他吃过饭，这就是优势！市委书记高高在上，也希望听到来自基层同志的声音。
还有同学说方书记也是大学生村官出身，跟你经历相同，千万别错过机会。
反正整个同学群没一个支持她安于现状想法的，都要她抓住机会经常找市委书记。
“就算嫌烦，他也不会轰你走，怕什么？”同学们纷纷说。
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刚踏入办公室，方晟扬声笑道“小苏来得正好，滩涂开发计划搁浅了，你说怎么办？”
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“为……为什么搁浅？”她问道。
“问得好，”方晟道，“正如你在海港村呆了三年，又是为什么？世上的事啊，有时哪怕初衷是好的，总会碰到这样那样的情况，到最后所有人都忘了这件事为什么而做。”
“我……我也说不清那么多大道理，就是单纯觉得开发滩涂有利于地方经济，也能大力改善当地老百姓生活水平。”
“有这两点还不足推进一个项目吗？可惜不行，”方晟若有所思看了会儿桌前几叠文件，道，“县里不能等不能靠，要先动起来，让有关部门看到效果……我有京都朋友引荐了一位投资商，叫高棋，喏，这是他的手机号，你先联系一下，然后带到县里跟领导们见见面，落实个项目先做起来。”
给投资商，给方向，自己只须牵线搭桥即可，这是明摆着让自己立下头功啊！
苏若彤激动得差点站起身，连连说“谢谢方书记，谢谢方书记。”
“没事没事，在你身上我看到……呃，我过去的影子，”方晟险些说看到周小容的影子，“给冯轶带个话，就说滩涂那边暂时别动，让高先生先包几千亩改良盐碱地种种西瓜什么的，沙土地出来的瓜很甜的，然后边干边等，我相信经过努力省里会同意滩涂开发的。”
苏若彤尴尬地看桌上有没有纸和笔，因为没经验，居然没带笔记本以及时记录领导指示。
方晟揶喻道“小苏同学要及时适应新环境，现在不是在海港村，村主任说个事在田头喊一声就行，领导说话要记牢每个字，这也是规避风险的一部分。”
“牢记方书记批评。”苏若彤满脸通红道，这瞬间象煞了周小容，真让他险些把持不住自己，在红扑扑俏脸上亲一口！
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出了大门，苏若彤仔细把整件事琢磨一遍，才悟出方晟是在真心帮自己市委书记出面招商来的投资商，做市委书记指定的种植西瓜项目，自己只负责上传下达！
只有功劳，没有任何风险。
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所以说官场从来不缺乏机会，关键在于发挥主观能动性。
这回苏若彤长了个心眼没在群里说，而与上次出主意的几位同学私聊，其中在省直机关的同学说天大的好事，把他交待的事办妥了，就是大功一件也是提拔依据，将来不管哪方面都无可指摘。
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同学又说以后以电话或短信汇报为主，不必经常来市府大院，不然影响不好，项目进度、资金到位情况、有什么成果等等，都可以说。
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第1103章 面临难关
在达建率先宣布三年增加二十亿投资的带动下，润泽央企、国企等集团公司纷纷提出追加投资计划，跨国集团由于规划的严谨性暂时不能有所承诺，也冲着降税减费政策向总部申请。
兴建两条高架的手续还在走程序，但【创建和谐家园】工作已有条不紊地推进，方晟有言在先，按区域落实责任，哪块区域进展落后影响高架开工，市委将追究这个区域所有领导责任！
方晟追究责任的办法很简单，领导干部全部停职检查，岗位面向社会竞聘！
这一招很灵，因为官场从来不缺领导干部，不管谁下，不管下多少人，总会有人顶上去。
离了谁地球不转啊。
珑黄街改造工程进展很快，已初步完成了南侧河道清淤和河堤修葺、北侧围墙封堵工作，目前就等后期新增的珑绣街拓宽工程完工。
珑黄街街道两侧和内部庭院修葺、仿古也在紧锣密鼓进行之中，由民宅改建、扩建的店铺开始对外招商，市【创建和谐家园】着手说服润泽老字号到珑黄街开分店，力争打造一条精bookben规划》到编制《城市轨道交通建设规划》，一步步走到根据政务院批准立项的线路进行工程可行性研究，形成《朝南市轨道交通一号线工程可行性研究报告》，由京都发改委委托工程咨询公司进行审查后上报政务院批准开工，足足花了8年时间！
这还是朝南方面在京都有一帮老领导撑着，效率比较快，比朝南慢的，前后花15年到20年都有。
“把我的心都说凉了，照这个说法也许没有哪任领导想全力推进地铁项目，压根就是前人栽树后人乘凉的活儿。”方晟道。
“比如花20年的就是这样，碰到有想法、性子急的盯在后面催一阵子，把进度赶上去；碰到急功好利或临时过渡的领导则不闻不问；乐观点说吧，如果你在润泽干满一个任期，顶多做到第二步即政务院对将要实施的轨道交通建设计划进行研究，这当中有两次技术审查，能完成一次就很不简单了。”
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爱妮娅道“这项工作可以慢慢做，保持一点点推进，但不能着急，你越着急有些部门有些人越是卡你，主要精力还是放到见效快、老百姓喜闻乐见的项目中去。”
“那样的话我跟急功好利的领导干部有何区别？”
“怎么没区别？你是真想为老百姓做事，解决他们的现实问题，并不是做秀。”
“可地铁才是功在千秋的大事，你想想一旦地铁通了能化解地面多少交通压力，疏散多少人流……”
“我知道，所以年初我已指示朝明申报五号线、朝南启动三号线，事情肯定要一步步做，但不必责备求全，我们的能量毕竟有限，很多事并非想到就一定能做到。”
凭心而论爱妮娅说的都对，道理方晟也都懂，可他还是不能接受。
他觉得只要每个环节都有人盯，都做得足够完美，怎会一拖好几年？
事实上这回被打脸了，因为第一道关申报资料就被卡住，连组织全国专家进行评审的机会都不给。
听爱妮娅介绍全国专家评审难就难在要凑起符合规定人数的班子，这些专家都是行业顶尖人物，平时搞研究、做报告、参与各类评审忙得不可开交，往往日程排到大半年之后！
单第一关省发改委同意恐怕就得两年吧？果然问题就怕具体。
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周五市委常委会上，方晟对当前高架【创建和谐家园】进度缓慢表示不满，认为工作组做老好人，对很多并不符合整体迁移的明清老建筑高抬贵手，变相增加工程成本，延长工期，给市区统筹规划造成额外负担。
“所有正在进行整体迁移的老建筑一律停下来，”方晟果断地说，“马上请省文物局和第三方测评机构到现场进行复查，不符合条件但已整体迁移的就地拆除，户主还要承担之前的迁移费用！”
常委们相顾失色。
这一招太狠了，简直让户主三倍损失啊为打通关节要花不少钱；就地【创建和谐家园】要花钱；整体迁移费用也代价高昂。
而且，在座常委们都或多或少私底下说过情，打过招呼！
王智勇委婉地说“支持方书记对整体迁移情况进行复查，及时纠偏当前工作；已迁移的呢，既然已经花了那么多钱一下子拆掉确实是浪费，也给【创建和谐家园】工作带来新的变数，这一块怎么办，大家拿拿主意？”
常委们顿时七嘴八舌谈想法，不管是部分补偿迁移费用，还是削减安置费，目的都在于让方晟尊重事实，打消就地拆除的念头。
方晟其实知道就地拆除不现实，故意这么说的原因是为接下来的话做铺垫，常委会本来就是权力博弈的平台，很少真的存在什么绝对权力。
“智勇市长充分考虑成本问题，也有道理，会后【创建和谐家园】那边再议议吧，拿出切实有效的办法出来，总之不能让投机取巧者钻空子！”说到这里方晟话头一转，“关于润庄滩涂开发项目，我看可以撤回，不用到省里申报了。”
市委书记这么快就改变主意了？这可不象他的风格！
闻子项在常委里的主管经济开发，疑惑地说“滩涂那摊子都暂停吗？听冯轶说昨天刚陪投资商到海边考察，是您介绍来的投资商……”
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常委们一听就明白了，跟珑黄街改造、高架工程提前【创建和谐家园】一样，方晟又想打擦边球，准备搞既成事实然而逼省里就范。
“省里对海洋生态保护尤其滩涂面积有明确的红线。”施盛斌最怕违反规章制度。
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施盛斌道“要经省相关部门审批，先批后建，防止造成生态危机。”
方晟点点头，道“省里六年前的红头文件，大家都能不折不扣执行，的确很好；市里半个月前下发的【创建和谐家园】文件，却有人变着法子搞变通，非要达到整体迁移的目的，天壤之别的原因在于什么呢？”
关于老建筑整体迁移，施盛斌也找娄伯林打过招呼，闻言脸一红。
方晟接着说“原因在于，一个为了公事，坚持原则大家都太平无事；一个为了私利，千方百计钻空子彼此都理解，对不对？”
先锋
第1104章 地铁项目