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从接到沈高电话起，苗彰荣是动了杀心，准备拿卫生系统开刀，杀一批、打一批！
然而听了本土派的意见，苗彰荣又动摇起来。
说话听音，苗彰荣很清楚本土派的潜台词：张荣【创建和谐家园】事件造成的负面影响太大，导致吴郁明黯然离开；疫苗事件闹成这样已经够严重了，若再曝出卫生系统从根子烂掉的丑闻，自己身为班长恐怕也难以向各方交待。
左思右想不如把难题交给方晟，论时间论责任，第一个挨板子的应该是市长！
方晟笑了笑，环顾众常委道：“真是一波未平一波又起，没关系，我们的领导班子就是在这种惊涛骇浪中成长起来。言归正传，目前疫苗事件存在两个争议，一是查到什么范围，一是是否为接种国产疫苗的孩子全面检查买单，依我看两个问题实质能合并成一个问题。”
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他觉得成槿芳也有过人之处，那就是不懂就问，从来不顾忌丢面子或是失掉领导架子。
“不管有没有行政、刑事处罚，市委市【创建和谐家园】都将组织受害家长集体对责任人进行民事诉讼，要求经济赔偿，赔偿款除了弥补进口疫苗与国产疫苗差价，主要用于孩子们全身检查，在此之前财政可以代垫。为规范检查活动，必须由卫生局牵头组织到市里指定医院。常委们觉得怎样？”
多年之后华叶柳仍清晰记得方晟说完这段话后常委们的表情，那真叫精彩之极。
为什么看似一团乱麻的问题，在方晟手里总能被理得清清楚楚、有板有眼，提出的解决思路总那么出人意料又顺理成章？
隔了会儿，房朝阳率先表态：“责任人被追究经济赔偿，那么市里可以答应家长们关于全面检查的诉求；至于是不是假一赔十，常委会说了不算，要由【创建和谐家园】判决。”
韦升宏还在纠结查处力度，道：“其实钱不是问题，关键在于掀的盖子有多大，方市长怎么看？”
方晟从容道：“查，必须查得明明白白，市委市【创建和谐家园】要掌握第一手资料；处，怎么处分要慎重斟酌，主要分两个层面，凡涉及疫苗事件的责任人都得揪出来，一个不能少；其它方面的问题逐步进行，这两个月整治手术刀问题，那两个月狠抓红包问题，再过阵子处理药品回扣问题，总之最终要把存在问题都解决掉，又不能动静太大，这叫悄悄地进村，打枪的不要。”
经他生动灵活地比喻，常委们发出轻快的笑声，笑声中苗彰荣顺势拍板：
“通知调查组认真细致地调查，同时注意保密，各组之间不要通气，材料交到市统一汇总；卫生局着手组织三院第一批受害儿童去绵兰市一院全面体检，让老百姓看到市里解决问题的诚意。散会！”
【作者***】：为增强交流，及时了解沟通朋友们的意见建议，本人创建“官场先锋书友会”微信群，微信号：jimeshao
第1005章 资产置换
华叶柳汇报完毕，会议室里气氛凝重，常委们都在消化和思考此事的影响、后续效应乃至省里态度，考虑自己怎么发言表态。
方晟打破沉默问：“目前为止反馈到叶柳市长这边的最新信息有哪些？”
“很不乐观，”华叶柳皱眉道，“一个未经证实的传闻是，疫苗事件直接指使者是卫生局奚诸勤局长和市医药总公司荣开拓，两人暗示各个医院按进口药集中申报，发货的时候只发很少的、专供内部使用的进口药，绝大部分都是国产药，然后按贡献大小层层分利。”
茅少峰倒吸口凉气，吃惊地说：“这样说来确实如老百姓所说，整个鄞峡医疗卫生系统从上到下全烂了？”
“调查组已分赴市直和各县区主要医院，还不知道是不是所有医院都参与，”华叶柳谨慎地说，“有关情况我们会及时汇总并上报常委会。”
苗彰荣道：“刚才叶柳市长提及的几个人，卫生局长、医药总公司总经理、三院院长等等，先控制起来，一方面审查，一方面防止他们串通或外逃，其它方面，各位常委议议看。”
“我说两句，”慕达道，“过去纪委办案涉及卫生系统的很少，原因在于信任和专业，信任是因为白衣天使治病救人嘛，心存感激还来不及，哪能想象到他们当中也有坏人？专业是因为卫生系统的行业特殊性，很难界定一些行为，所谓医疗质量管理委员会还是行业那班人，不可能自揭其丑，”简单开脱纪委的责任后他话锋一转，“虽说整个纪委全体出动投放到各大医院，调查结论还没出来，在这里我先说一句，那就是作为市委要审时度势，以社会稳定为第一要务，把负面影响控制到最小范围内。”
林枫耸眉道：“怎么，慕书记是想让三院把责任顶下来？凭他们能顶得住吗？全市几十个大医院，消息传播起来很快的！”
韦升宏接过话题道：“从宣传角度说一句啊。各位常委，前期张荣市长【创建和谐家园】事件让我市出了风头——不好风头，谁都不想出；上周京都电视台差点播出万洲小商品城烂尾事件，幸好被方市长压下了；如果，我是说如果疫苗事件基础上再加码，把整个卫生系统全部拉下马，那该是什么局面？”
“鄞峡老百姓有病不敢在本地看，跑到绵兰、舟顿甚至省城；儿童接种、做手术，本地医院面临全面瘫痪的境地，我们辛辛苦苦培养的医疗卫生系统起码要倒退十年！”窦康面色冷峻地说，“有人说了，与其烂掉不如推倒重来，可是同志们呐，这回出问题的只是儿童接种，在医院庞大的业务体系里连独立部室都算不上，哪能因为几个人的责任打倒一大片？就拿上午来说，几千个家长挤垮三院，多少急需看病的患者欲哭无泪？人家心脑血管、外科、内科犯了什么错？原本今天下午三院安排了21个手术，其中胥院长就有3个，手术都暂停了，人家患者怎么想？出了人命又怎么办？面对疫苗事件，固然要站在道德高度予以谴责，进行调查，但也要实事求是，从大局考虑问题！”
本土派旗帜鲜明要控制影响，房朝阳却不以为然，道：
“窦书记的想法是就事论事，顺着疫苗利益链揪几个人出来完事，这跟叶柳市长在家长们面前的承诺可不太一样，也不符合调查组下去的初衷。什么到一查到底？同志们想想，这帮无德无信之徒连儿童疫苗都敢下黑手，还有什么不敢做？心脏起搏器、搭桥支架、钢板等等，我都听说很多猫腻，循环使用、过度治疗、以次充好等等，至于药品更是无底黑洞，里面暴利惊人！调查组就是要利用此次契机深挖深查，把丑恶和罪恶彻底大白于众！窦书记担忧的患者外流，那有什么关系？只要医院立得正、行得正，相信总有一天外流的患者重新流回来！”
“朝阳部长的想法要不得！”成槿芳拦腰杀出，给予迎头痛击，“医院可不是超市，这家关了还有那家；作为一个整体的、国家公益事业单位群体，它关系到国计民生，与千家万户健康切戚相关！你说不担心患者外流，恰恰是我最担心的，为个头痛脑热跑几十公里，算什么为人民服务？”
华叶柳看得目瞪口呆。
他不是第一次列席常委会，但辩论得如此激烈的确前所未闻，完全不是印象中和风细雨、一团和气的氛围。
魏昌成持中守成地说了句话：“基层医疗单位还是很不错的，搞不法勾当的只是个别人、个别专业。”
耿大同主管财政，心心念念想着费用问题，道：“调查结论出来前一切都有可能，暂且静观其变；同志们议一下去省城全面检查的费用吧，到底出不出？出多少？谁来负担？”
“主要能证明国产疫苗不存在质量问题，没理由跑到省城检查。”成槿芳道。
韦升宏则说：“不检查一下家长们不放心，我们可以各退半步，由市里分批次组织到绵兰、舟顿检查，家长承担一半，医院承担一半。”
苗彰荣分管过卫生系统，摇头道：“医院哪有钱承担？大医院都是半自收自支半财政拨款，自己包干的那部分发工资奖金都困难。”
“还是苗书记了解矛盾所在，”耿大同如释重负道，“医院承担不起，财政肯定也吃不消。中午初步摸底，就以三院计算，三年来接种儿童5000多人，全面体检的话按每人800元计算，单三院就需要400万元，还不包括往来车程费、接待费和餐费；倘若覆盖全市，那……后果不堪设想！”
茅少峰道：“不敢想也要想，一味捂盖子掩盖矛盾只会造成更大的矛盾！譬如说市里不肯孩子们检查身体，万一隔个两三年有孩子得了白血病等绝症，跑到市委大院闹事，把病因归咎于国产疫苗怎么办？说不清道不明的事最好有个结论，家长要求检查，不管省城还是绵兰，反正让孩子们去了，有检查报告并让家长签字，疫苗事件就算了结。否则，后患无穷！”
“有什么后患？哪个人敢保证一辈子不得病？”慕达不以为然。
林枫道：“但有疫苗的把柄捏在家长手里，就是定时炸弹。”
“谁诉讼谁举证，有本事拿出国产疫苗导致生病的证据！”成槿芳开始无理取闹了。
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左思右想不如把难题交给方晟，论时间论责任，第一个挨板子的应该是市长！
方晟笑了笑，环顾众常委道：“真是一波未平一波又起，没关系，我们的领导班子就是在这种惊涛骇浪中成长起来。言归正传，目前疫苗事件存在两个争议，一是查到什么范围，一是是否为接种国产疫苗的孩子全面检查买单，依我看两个问题实质能合并成一个问题。”
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他觉得成槿芳也有过人之处，那就是不懂就问，从来不顾忌丢面子或是失掉领导架子。
“不管有没有行政、刑事处罚，市委市【创建和谐家园】都将组织受害家长集体对责任人进行民事诉讼，要求经济赔偿，赔偿款除了弥补进口疫苗与国产疫苗差价，主要用于孩子们全身检查，在此之前财政可以代垫。为规范检查活动，必须由卫生局牵头组织到市里指定医院。常委们觉得怎样？”
多年之后华叶柳仍清晰记得方晟说完这段话后常委们的表情，那真叫精彩之极。
为什么看似一团乱麻的问题，在方晟手里总能被理得清清楚楚、有板有眼，提出的解决思路总那么出人意料又顺理成章？
隔了会儿，房朝阳率先表态：“责任人被追究经济赔偿，那么市里可以答应家长们关于全面检查的诉求；至于是不是假一赔十，常委会说了不算，要由【创建和谐家园】判决。”
韦升宏还在纠结查处力度，道：“其实钱不是问题，关键在于掀的盖子有多大，方市长怎么看？”
方晟从容道：“查，必须查得明明白白，市委市【创建和谐家园】要掌握第一手资料；处，怎么处分要慎重斟酌，主要分两个层面，凡涉及疫苗事件的责任人都得揪出来，一个不能少；其它方面的问题逐步进行，这两个月整治手术刀问题，那两个月狠抓红包问题，再过阵子处理药品回扣问题，总之最终要把存在问题都解决掉，又不能动静太大，这叫悄悄地进村，打枪的不要。”
经他生动灵活地比喻，常委们发出轻快的笑声，笑声中苗彰荣顺势拍板：
“通知调查组认真细致地调查，同时注意保密，各组之间不要通气，材料交到市统一汇总；卫生局着手组织三院第一批受害儿童去绵兰市一院全面体检，让老百姓看到市里解决问题的诚意。散会！”
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第1006章 狮城协议
11月底，国务委员濮伟率领的贸易谈判团队经历四个月艰苦卓绝的较量，与美方代表在新加坡达成一揽子协定，史称“狮城协议”。
协议内容达200多页，引人注目的主要有三点：一是全面放开内地银行业，给予境外金融投资者以国民待遇，监管机构不得限制业务项目和业务种类；二是全面放开内地汽车业，实现税率公平化待遇，即取消境外汽车入关时高昂的进口税；三是加大对美方农产品采购，方承诺以每年不低于百分之三十的增幅连增三年，之后五年内每年增幅不低于百分之十五。
协议没有过渡期，所有条款从明年1月1日起正式实施！
消息传开，国内舆论大哗！
一时间濮伟等谈判人员被骂成“千古罪人”、“卖国贼”、“舔美族”等，还有更难听的抨击之辞。
内地、香港、台湾股市应声大跌，创造了连续三天千股跌停的观，特别是银行股、汽车股和农业股，市场信心降到冰点。
尽管元旦期间主流舆论开始启动正面宣传引导作用，分析协议对内地产业结构调整、企业良性发展和行业自身优化的长线好处，指出改革的阵痛在所难免，但内地经济融入世界产业链势在必行，唯有甩掉包袱轻装简行，不断提升核心竞争力来适应新形势。
很快络出现反扑言论。
有人说我们背着包袱虽然累了点，但很快乐，为什么不继续快乐下去？
有人说国市场这么大，完全能消化庞大的产能，为什么放开国门让老外闯进来分肥？
还有人说拿金融、汽车和农产品能换得什么？美国人胃口会越来越大，最终整个市场都将被吞噬！
意识形态混乱直接表现在市场方面，元旦过后银行等股票继续跌停，没完没了的跌停让人绝望，没人知道哪里是底部。
汽车市场进入寒冬模式。消费者是现实的，嘴里嚷着爱国，却不约而同暂停买车计划，等质量更好、价格又便宜的进口车投放市场。
农产品……往常元旦到春节期间是各级经销商大发横财的时刻，今年刚开市跌价，原因是满载价廉物美美国农庄的产品即将登陆，赶紧压低价格能跑多少是多少！
没等到春节，擅长长远规划的银行业已着手准备“冬眠计划”：撤并点、裁减人员、收缩规模。
一些偏远信息不畅的地区，突然传出“银行要倒闭”的谣言，然后如龙卷风般迅速习卷附近城市，饶是相关部门应对及时、扑救措施果断有力，还是造成一场不大不小的区域性挤兑风潮。
对一个国家、一个【创建和谐家园】、整个金融行业来说，挤兑风潮是最危险、最可怕的，轻则银行大面积倒闭破产，重则发生民变、政权被颠覆！
为何这么说呢？
举例来讲，某银行吸收公众存款100亿元，以人民银行规定的百分之七十存贷例计算，假设贷款为70亿元；再除去固定资产投资、长期投资、股权投资、缴存人行保险金等约百分之二十，那么实际用于日常兑付的现金和银票等只有百分之十。
因为银行平时经营存贷款业务有存有付，10亿流动资金基本能够保证兑付。
一旦发生挤兑情况不同了，涌入银行要求兑付的金额会很轻易突破10亿，达到15亿、20亿甚至30亿、40亿，银行流动资金不够，外面债务又一时半刻收不回，无法应付兑付的现实又会坐实“银行倒闭”的传闻，这样如同瘟疫快速波及其它银行，形成最可怕的连锁反应。
欧美很多银行并非栽在经营，而是被挤兑搞垮的。
对国【创建和谐家园】来说挤兑风潮尤为恐怖，因为建国以来我们一向是储蓄型社会，老百姓勤俭节约，除了必须的生活开支所有的钱都存入银行，而非欧美那种信用消费有一个花一个提前消费的方式，如果银行真倒闭势必影响千家万户，动摇社会最基本的稳固，后果不堪设想。
最高层意识到全面开放对民众心理冲击远远大于实际负面影响，火速部署各省市加强振兴经济、稳定民心的一系列工作。
鄞峡由于经济体量相对较小，支柱产业农副产品和苗木等不属于外向型经济，受宏观指数影响起伏较大的房产市场都掌控稳健，因此压力不大，在一班忧心忡忡的市区领导当，方晟竟有几分逍遥。
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“……我们这辈人都吃过操之过急的苦头，大跃进放卫星，钢铁产量赶英超美，棉花亩产百万担等等血与泪的教训历历在目啊，焉能不三思而后行？”
当时自己跟着诠释：……爷爷觉得沿海派成长伊始适逢改革开放大好局面，政通人和、国际环境也是善意十足，虽然取得不菲政绩但没经历过严峻考验，将是今后很长时间内的隐患。
于老爷子笑笑说都是你在乱说，爷爷没这个意思。
回头想那番对话，一代无产阶级革命家、身经百战的老人着实睿智而远见，换届预见到领导层更迭即将遇到的困难。
再看双江如今的困境何尝不是如此？还是于老爷子所说，双江是重型火车头，势大力沉，一旦确立方向猛冲下去，发现错误想调整很难。
无论双江还是整个国家，经济政策试错的过程极为痛苦，代价有可能是十年、二十年的萧条期：企业纷纷破产、工人大量失业、房价在高位崩溃，通货紧缩下经济发展步伐迟缓甚至倒退。
“狮城协议”会成为华民族这艘超级航母改变前进节奏的转折点吗？
这个问题对方晟来说未免太宏大，但他开始试着从最高层角度考虑和分析问题。
从地方主政角度，发展经济必须要有取舍，或抓大放小，或集精力打歼灭战；统帅一个国家却相反，得有全局一盘棋的大局观，有时要做些普通老百姓暂时不能理解的战略，实施貌似短期利益受损的策略，等到若干年后解密——或永远不会解密，才会恍然大悟。
回头反思白家安排白昇到香港研发尖端军工技术，其实也是这样一种思路：对投资人方晟、赵尧尧来说是净投入，没有任何前途和光明可言；但对军工研发事业来说却是探索性前进，为国家多法并举发展尖端武器研究打开新思路、新方向。
还有最高层决定达建收购诺森堡精密仪器集团，同样出于至少二三十年的长远国家战略考虑，即通过收购逐渐弥补我们在精密技术方面的短板，打破欧美的技术壁垒和技术垄断。
至于尾大不掉的房地产问题，在地方【创建和谐家园】看来是洪水猛兽，站得高一点、看得远一点会发现，在全国范围的总体来说依然在可控范围，还有不少“必杀技”没施展出来，控制房价在最高层并非难题。