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以前结对帮扶从没有这项要求啊！
所以，资金的使用者和项目实施具体负责人，即鄞峡市长的能力决心很重要，他想干出名堂就能推动整体工作的进行，反之他只想浮光掠影搞宣传、做形象工程，结对帮扶八成泡汤。
两天高密度、马不停蹄的实地考察结束，当晚在方晟和朱勤的主持下，两个城市相关部门签署了十多项战略合作协议。说是“合作”，其实就是朝明市出钱，鄞峡出土地、政策和劳动力，说白了就是扶持。
签完协议，朝明代表团花十分钟时间吃了简单的工作餐，随即趁大巴奔赴潇南机场，乘坐最晚的航班飞回朝明市。
目送大巴消失在夜幕里，吴郁明感慨说两天时间代表团没喝一滴酒，五顿饭总共不超过一个小时，把时间真正用在工作上，人家这种作风怎能不发展，怎会不赚钱？相比之下我们的理念太落后了。
方晟接道因此要选拔一批素质好的干部参与朝明援建项目，用足用好援建资金，坚决杜绝滋生【创建和谐家园】等【创建和谐家园】违法行为。
吴郁明点点头说是啊，凡是想通过援建项目发横财、捞好处的干部给我靠边站！
听到两人对话，常委们面面相觑。
两天来鄞峡市直机关、各县区干部闻风而动，通过种种渠道说情打招呼，想参与援建项目或捞点油水，或成为晋升资本。
不料书记市长已提前觉察到这个问题，看来又没戏了。
在吴郁明不断催促下，马天晓提交了市招商局全员竞聘初稿，第一行字就被吴郁明否决：
“竞聘范围限鄞峡市区？太狭隘！我们要招聘人材，不是内部福利！”
马天晓道：“好，改成鄞峡全市范围含各县区公务员均可报名。”心里盘算这样的话竞争太激烈，不太好内部控制，但只要在后面具体条件上做些文章，仍能保持几分胜算。
然而吴郁明的话尤如泼了盆冷水：“还嫌小！干脆面向全省，凡愿意报名的都张开双臂欢迎！”
震惊之下马天晓竟有点结巴：“这这这……情况太复杂了吧？人家市组织部愿不愿意放，省委组织部是否同意，来了之后住宿等等怎么安排？鄞峡没有这个先例，我们也不知道该怎么操作……”
吴郁明道：“不会可以学习嘛，我记得方市长在红河搞过面向全省招聘人材，也干过组织部长，这方面经验丰富，你可以多请教。”
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几易其稿，提交到常委会又免不了一番唇枪舌剑。以窦康为首的本土派，以成槿芳为首的国腾系都对“面向全省”极度不满意，打算通过投票否决该方案。
因为招商工作关系到后面一系列措施方针的贯彻，吴郁明态度非常强硬，说如果各位不同意面向全省招聘，那【创建和谐家园】脆建议省委组织部直接安排局长人选！副厅领导干部可以由省里直接任命！
方晟缓颊道不是说外来的和尚好念经，吴书记的本意也不是非要外地干部不可，而是通过这样一个举措表明鄞峡开放开明的态度，同时激励本地干部拓展思想，拓宽眼界，主动适应和迎接新挑战。
这样一说常委们还能接受，均想副厅位置不争也罢，这两尊神要求高花样又多，很难讨得了好。
窦康道：“我的看法是局长面向全省招聘，副局长还是从本地干部里选拔，一来有意识培养鄞峡干部，二来便于同级部门沟通协调……”
吴郁明道：“方市长说得对，方案本身并没有排斥本地干部，面向全省竞聘，咱鄞峡干部就出不了头吗？起码比外地干部熟悉情况嘛，而且在综合评分过程中，如果分数相同或差距不大，还是倾向任用本地干部的。各位不要觉得‘面向全省’四个字刺眼，实际并没有那么可怕……我们思贤若渴，说不定人家根本不愿意来，连个报名的人都没有，对不对？”
常委们发出含混不清的笑声，暗想当我们是三岁小孩啊？肯定有长期困在正处位置急欲突破的干部，鄞峡虽然落后贫困，副厅就是副厅，好歹迈入厅级干部行列。
“既然吴书记坚持面向全省，那就面一回吧，不过中层名额得把机会留给咱鄞峡干部，成年累月在大山里奋斗的干部们不容易。”慕达划出了本土派的底线。
第709章 公开竞聘
吴郁明脸一沉要发火！
厚厚二十多页招聘方案，为正文第一段第一行就争论了半个小时，这种效率三天三夜也说不完啊。
方晟脚尖在桌底下轻轻踩了他一下，扬声道：“全部还是部分面向全省招聘，可以暂且搁置争议，先讨论后面内容吧。”
经方晟提醒，吴郁明顿时醒悟过来。
窦康、慕达等人表面上围绕“面向全省”寸土必争，实质想采取近于无赖的拉锯战激怒自己，通常人被激动情绪左右时会说些过分的言辞，正好成为他们攻讦的话柄。
想到这里吴郁明不由暗自惕然：论担任厅级干部时间，自己比方晟多一倍有余，怎么养气功夫反而略有逊色？
接下来又围绕报名资格里的学历、任现职时限、年龄、加分项等激烈争论，然后研究笔试、面试出题人和主考官问题，窦康为首的常委们建议由组织部会同人事局出题并主考，吴郁明则坚持方案所提的“招商管理领导小组具体负责”。
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“吴书记担心组织部、人事局出题人员与地方有千丝万缕的联系，容易发生泄露题目等事件；窦书记则担心吴书记和我主持面试，潜意识里偏向外地干部，故意压本地干部分数，是不是这样？”
耿大同事不关己，轻飘飘道：“人是考试是否公平公正的决定因素。”
方晟道：“我在红河选聘管委会干部时，为避免人的因素，采取外包方式——从出题到监考、面试全部外包给专业团队，团队所有成员来自省城各个大学或研究所，只对团队声誉负责，跟地方【创建和谐家园】、公务员体系没有任何联系，是靠得住的最佳选择。”
常委们听了都有些【创建和谐家园】。
良久，成槿芳质疑道：“招商局需要实践经验丰富，具备高超招商引资能力的干部，而不是擅长应试、夸夸其谈的好学生，这可是两码事儿。”
方晟莞尔一笑：“夸夸其谈也是招商引资的必杀技啊，再说了，谁说擅长应试的就不擅长实践？我们不能片面看待应试教育啊。外包的好处是，整个竞聘过程不受任何人和机构操纵，最大限度确保程序公平公正。”
“不受操纵”最对吴郁明的胃口，当即拍板道：“那就外包，招商管理领导小组和常委会都有权监督外包团队操作，但不准干涉或暗示其暗箱操作。”
马天晓、窦康等人相顾无语。
本想据理力争，尽可能掌控招商局竞聘全过程，以便往里面多塞几个“自家人”，谁知方晟祭出“竞聘外包”这个大杀器，眼睁睁把事态引向失控边缘！
连掌控权都没了，常委们对方案全无兴趣，是否“面向全省”也毫无意义，意兴阑跚结束了讨论。
会后吴郁明独自坐在办公室，细思极恐。
当年在梧湘，吴郁明经常听到关于方晟的传闻，其中提到方晟具有在常委会“妙手扭乾坤”的本领，当时并不在意，暗想常委会靠的是一把手权威和多数人支持，缺乏这两个要素妄谈什么“妙手”？生出第三只手都不行！
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方晟的厉害之处在于手里永远有一张底牌，不到关键时候绝不打出来。如果对方不那么咄咄逼人，他宁可放弃底牌，也不会暴露真实实力。
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吴郁明长考四十分钟之久，得出的结论是：最好不要与方晟为敌！
就在完善方案之际，韩青从国外返回，很快走完市招商局升格和增加副厅名额的程序。
招商局设一正五副共六位局领导，副局长全部是正处级，空额由上次扫黄突袭行动中被处分的干部产生。招商局下设办公室、内资招商科、外资招商科、对外合作科和重点项目科，科室主任均为副处级，空额同样由被处分干部产生。
所有报名人员都必须经过笔试选拔，局领导按一比三、科室主任和办事员按一比五进入面试。
面试同样采用百分制，与笔试成绩相加，按总分排序从高到低予以录用。
此次只有三个加分项，最高也只能加3分，且同一项次只加1分，不准重复累计：一是省委组织部后备干部加1分；二是近五年内被评为省市级优秀党员加1分；三是精通英语且获得六级以上证书加1分。
其它诸如基层工作经历、学历、职称等均不加分。
笔试前一天，在原招商局全体干部员工的强烈呼吁和多名常委建议下，吴郁明和方晟紧急会商同意额外增加一个加分项：
原招商局干部员工通过笔试后，总分加2分！
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离考试还有十五分钟，省城那边双人在服务器题库里随机生成试卷，通过加密邮件发给鄞峡这边主考官，现场打印后分发给监考人员，再分发到考生手里，写上单位、姓名，开考铃正好响起。
“这节奏掌握得，真称得上炉火纯青！”吴郁明赞不绝口，“基本杜绝了舞弊的可能性。”
方晟介绍道：“考完后现场把试卷全部扫描到电脑，由省城那边远程批改，一来防止改卷人员改答案，二来防止翻看封闭部分的单位姓名，跟高考阅卷流程一样。”
“怎样防堵面试的漏洞呢？”吴郁明饶有兴致问，“相对笔试，面试从题目到打分带有很大的主观性，也容易引起争议。”
“首先面试官共有八人，负责提问的不参与打分，其他七人去掉最高分和最低分再取平均值，避免个人好恶决定考生命运的情况；其次面试官手里只有考试号，没有考生其它信息，面试顺序也是临时抽签决定；最后面试现场有速录员将考生面试回答的信息录入电脑，由考试系统进行打分，如果七名面试官的平均分与系统打分偏差过大，需要说明原因……”
“看来面试官的压力也很大呀。”吴郁明笑道。
“非但如此，倘若面试官在连续两次面试中打分与系统偏差过大，且理由被认为不充分，会被踢出团队！”方晟道，“届时不单损失赚钱机会，更重要的是在行业内被怀疑诚信有问题，声誉受到重大影响。”
吴郁明连连啧嘴：“残酷的淘汰制度，精英化管理模式。”
三个小时笔试结束后，各考场考生被要求留在座位上等成绩。与此同时训练有素的助手们动作娴熟地将答题卷扫描入系统，省城那边开始网上阅卷。
扫描完全结束后，助手随机挑选五分之一试卷同步阅卷，并将与省城的阅卷结果进行对比，误差值过高则会暂停公布成绩，仔细分析误差原因。
一个半小时后，主考官直接公布下午入围面试名单，留给他们准备的时间只有三个小时。
看着或怅然失落离开，或紧张不安准备面试的干部们，吴郁明道：“好像没咱们的事了，很不习惯这样。”
方晟道：“就是所谓阻断风险，即使发生舞弊事件，或后面发现用人不当，市委也不用承担责任。”
“以后干部提拔任用一律采取这种方式，大家都清爽。”
“坦率讲副厅级通过公开招聘产生已非常勉强，再往上根本没法推行，况且政治正确和综合平衡永远是人事任命的两大主题，其中包含的深刻内涵远不是考试团队能承载。”
吴郁明想了想，道：“说得也是。一个国家的干部提拔全部建立的考试制度之下，固然实现了所谓公平正义，但弊端也显而易见，那就是学院派愈发被重用，各种出身不正的、深具个人特色的干部很难出头……”
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吴郁明一愣，忍俊不住大笑起来。
以顺坝县委常委、博士身份参加竞聘的蔡雨佳不出意外地取得笔试第一名，比第二名高了7分之多。
令窦康等本土派市领导脸上无光的是，入围招商局局长竞聘面试的三个人全是外地干部！
入围副局长的外地干部也占了三分之二强，考虑到竞聘局长失败的两个候选人将带分数参加副局长选拔，局领导班子被外地干部掌控已成定局。
没等面试开始，慕达借口头晕提前离开；窦康等常委钻到休息室看电视；唯有耿大同和成槿芳站在几棵茂密的大树后窃窃私语。
“他俩要翻天，不能这样猖狂下去！”成槿芳直言不讳道，“来之前姨父跟你交待了吧？”
耿大同谦恭地笑笑：“老领导的敦敦教导我不敢忘怀。”
“跟窦康他们斗也罢了，那班家伙很多事做得确实过份，可为啥对咱家老郜没好脸面？尤其姓方的，二话不说中止收购南泽厂，顺水人情都不做，象话么？”
“成姐放心，只要姓方的敢对国腾不利，我绝对不会坐视不管！”
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耿大同笑得脸上如绽放花朵：“一直以来老领导对我厚爱有加，也寄予厚望，我绝不会让老领导失望！”
第710章 博士上位
“唔……”见面试正式开始，吴郁明和方晟到等待区看望考生，成槿芳道，“过去看看吧。”
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“这个……”耿大同其实并不喜欢喝酒，下意识想拒绝，转念又改变主意，笑道，“如果成姐也喝，一瓶也不够分啊。”
成槿芳难得幽默地说：“我忘说了，还有瓶三十年的五粮液，你说三个人够不够？”
“够了够了，只多不少。”耿大同连声说。
第一个面试的蔡雨佳获得满堂彩，七名面试官难得一致地打出最高分。理由很简单：身为农学博士，蔡雨佳有深厚的理论功底和学术见解；他在雾都镇任镇长期间，扎根于最贫困山寨，多次深入深山大泽考察调研，亲躬亲为参与农副产品产业化运作，这方面经验三天三夜也说不完。
说到后半截时吴郁明和方晟来到隔壁录像室，屏息静气直到蔡雨佳叙述结束，吴郁明叹道：
“我有些嫉妒你了，雪藏这么厉害的人材，更难得的是他居然答应来鄞峡，不可思议！”
“知识分子一旦密切联系实际，将发挥难以想像的能量。”
“从小学到大学我的学习成绩还可以，但自忖即使玩命似的学习也达不到博士境界，那真是学霸级的，”吴郁明道，“印象里博士都是书呆子，成天关在象牙塔不通世故，今天蔡雨佳颠覆了我的感知。”
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吴郁明沉吟道：“别给人家博士太大压力，招商引资的事可以由几位副局长分担，我更看重他的蓝图规划水平。万丈高楼平地起，关键在于科学合理的设计，方向错了，付出再多努力都没用。”
“还没确定人选呢，吴书记就开始惜才了，”方晟笑道，“副局长人选当中我最看好绵兰市招商局崔世诚，内资招商科科长，原先是下面县城招商局一把手，因为招商引资工作卓有成效被提拔到市局，可惜止步于科长职务未能更进半步……”