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  几人很快就将话题转移到了这一次鲜卑人进犯的战事上面来。随后，公孙赞便不停的向皇甫超博诉苦，大战之后，士卒、战马、武器装备损失严重。自己虽然已经交兵力补充上来，但是战马和武器装备的缺口还是很大的，所以他希望隆化能够尽快出售一批各级战马给自己，而且对于武器装备，如果皇甫超博能够帮忙采购一批的话，就更好了。

  听了他的话，皇甫超博心中一动，自己在洛阳不是还有数十万武器装备吗？

  那些装备基本上都有不同程度的损耗，装备给士卒的话，又不很好用，重新打造的话，又太浪费了，而且自己现在已经有了一个庞大的制造基地，很快又可以接手一个不小的铁矿，再加上三个寻矿工匠正在寻矿。

  想到这里，皇甫超博道：“伯圭兄所言的武器，洛阳倒有一批可以出售，只是，洛阳与右北平相距太远，从洛阳送过来看话，费用会比较高，而且这些武器装备还要瞒着很多人。”说到这里，皇甫超博故作遗憾的摇了摇头。

  公孙赞一听，先是一喜，接下来也意识到数万件武器装备想要经过广阳、渔阳诸郡送到右北平的话，确实会比较困难，因为刘虞不会轻易让这么多武器流入到右北平的。

  跟在皇甫超博身边的张瓒也是人精，皇甫超博的话一出口，他就想到了乐亭的事情，因为他和韩暹早就已经知道乐亭在自家主公心目中的位置。看到公孙赞等人的表情，张瓒装作非常纠结的样子，向皇甫超博道：“主公，其实武器装备洛阳运来右北平也不是不可。”

  众人一听，都是精神一振，公孙赞马上道：“以先生之见，该如何行事？”皇甫超博也用探寻的目光看着张瓒。

  张瓒略一停顿，似乎在组织语言，片刻之后才缓缓说道：“其实也不是没有办法，我们可以考虑从水路运往幽州，如此就可以避开其他势力的关注了。只是这右北平也好，还是辽西也好，根本就没有一个可以停靠的港口，而且这个港口还必须是我们自己人手中，这样，才能够保证消息不会泄露出去。”

  如果说公孙赞几个的心情可以说是如同在坐过山车一般，忽上忽下，现在张瓒虽然提出了一个可行的方案，可问题是，公孙赞手里还真没有港口，不仅港口，就连靠近海边的城池都没有。

  正当他再次失望的时候，关靖突然道：“皇甫将军，靖好像记得乐亭应该是离海边不远吧？不知道他们是否有港口码头？”

  皇甫超博心中暗喜，脸上却没有半分表现，只是一脸茫然的说道：“对于此事，本将却是不知，这样吧，本将马上问一下。”说着，装成给人发信息的样子，现在所有的npc都知道，异人之间有一种特殊的联系方法，只是在战时不能使用，所以也都见怪不怪了。

  随后，皇甫超博向公孙赞道：“不过，有一点伯圭兄应该知道，即便乐亭有合适的地方修建港口的话，也需要达到小城以上级别才行呀。如此一来的话，也还需要数月时间才可能。况且我司州水军也没有走过海路，还需要时间探查海上航道。不过，据某所知，青州是有人通过海路前往辽东的，相信要想开通洛阳与右北平的航道应该不是很难的事情。”

  第573章 共管

  片刻之后，皇甫超博装作看了一下通信，然后才一脸喜色的向公孙赞道：“恭喜伯圭兄，我那朋友言，乐亭现在有一个小码头，可以停靠二十石以下的小船，专门供她镇内渔民下海捕鱼用的。但是如果超博的水军前来的话，数十石的小船是不可能入海行船的，入海行船最少了也需要数百石以上，一则运力较强，二来也不容易出事。所以，如果到时用小船转运的话，时间上面就太费时了。”

  公孙赞一听，犹豫了片刻道：“超博请稍等，我与众人商议片刻后再做决定如何？”

  皇甫超博一脸无所谓的说道：“无妨，伯圭兄请自便！”

  公孙赞与自己一众属下进入后间议事的时候，皇甫超博一行人坐在前厅默默的等着，表面上几人都是云淡风轻的样子，其实几个人心中都是剧浪滔天。

  对于乐亭的升级到小城并建立港口的问题，早在洛阳时，皇甫超博就与一众属下商议了很长的时间，主要还是怕公孙赞不允许，毕竟无论是谁都不愿意自己的领内有一个不稳定的因素存在。

  就像皇甫超博对待侠客的洛南镇一般，谁都会不自觉的对这个地方进行压制限制甚至是直接剿灭。如果这个城市港口与皇甫超博没有关系的话，公孙赞可能还没有这么多的提防，问题就是这个城池差不多可以说是就是皇甫超博的，也难怪公孙赞会如此纠结犹豫。

  如果公孙赞最后还是有些犹豫的话，皇甫超博就只能祭出最后一个法宝，港【创建和谐家园】由两家共管，要是这样做都不能够消除公孙赞的戒备心的话，那么皇甫超博就只能够放弃这个想法了，而乐亭这个地方很要可能就需要放弃了。

  正如皇甫超博所料，现在的将军府后院议事厅内，已经吵得不可开交了。当公孙赞提出来后，首先表示强烈反对的就是他的头号谋士关靖，这个谋士虽然能力有限，但是对于此事却比其他人都看得远。

  关靖言道：“主公，此事万万不可，卧榻之侧启容他人酣睡，当时下官就是觉得这个乐亭镇也就是前面的文静镇与平东将军关系太过非同寻常，才提议压制他们的发展，而今，靖依然坚持此议，平东将军虽然与我军关系是盟友，但是却实力强劲，此次三路诸侯二十万大军都未能将其击败，一旦他对我军有异心的，而我们却不能随时掌控他的话，对于我军将是心腹大患。”

  正在土垠城商议军事的公孙越与皇甫超表素来交好，对于此事却是极力赞成，言道：“兄长，小弟却是赞成此事。此港口一旦建成，那么我们就再也不怕刘虞老贼的限制了，通过港口我们可以随时与中原取得联系，所需要的各种物资也都可以从这里购入。

  有了这个港口，我们所需要的武器装备，粮食物资，都可以源源不断的运来。而且，即便是我们不做，但是据小弟所知，右北平和辽西两郡的异人村庄已经有一些开始建大大小小的码头，方便他们的领民下海捕鱼，假以时日，他们中间肯定会有出现城池港口的领地，难道我们也不让他们建吗？”

  两人各说各有理，其余各将也都各持已见，一时间，议事厅内吵声一片，众人谁也说服不了谁。

  正当双方相持不下，谁也说服不了谁的时候，公孙赞的义兄弟卜算师刘纬台道：“唉呀，大家伙都不要争了，我们让乐亭镇将港口将给将军府管理，再从别的地方补尝给他不就行了吗？任凭平东将军运来还是运走什么人员物资我们不都是一清二楚吗？”

  众人一听，对呀，大家都走进了一个死胡同，港【创建和谐家园】给将军府管理的话，一切问题都解决了。

  这时，公孙越道：“如果乐亭镇或者说是平东将军不愿意呢？”

  受刘纬台的影响，关靖一下子思路开阔起来，道：“那我们就再退一步，由将军府和乐亭共同管理，或者说，港口必须在将军府的监管下，也就是说，无论港口进出什么货物或者是人员，将军府必须都要知道。而且港口货物进出的话，还能够征税。”

  公孙赞听罢，抚掌大喜道：“士起大才，哈哈哈，士起大才！好，我们就按这个与平东将军商议，如果不行的话，那家两家共管，那税费也由两家均分。”

  说着，领着众人又回到了前厅，待大家都坐定好，公孙赞才微笑着将自己商议的方案告诉皇甫超博。皇甫超博听到港口必须交给将军府管理，不由得眉头一皱，自己辛辛苦苦建一个通商码头，竟然要交给你管理，这肯定行不通呀。

  想到这里，皇甫超博道：“伯圭兄说笑了，这样的条件就算是我现在答应了，他们也不会答应的。即使是伯圭兄给他们一定的补助也不行的。”

  “下官想请教平东将军一个问题。”关靖起身向皇甫超博一礼道；

  “先生请讲！”皇甫超博点了点头。

  “下官请教平东将军，如果洛阳境内有一个如同乐亭城的港口一样的地方存在，平东将军将如何处理？”

  关靖的话一出口，皇甫超博就知道他的意思了，低头沉思了片刻后，他抬头向公孙赞道：“伯圭兄所虑之事，在下心中感同深受，这样吧，在下提供一个方案供你们参考，如果你们双方都觉得可行的话，那么就这么做，如果不行的话，我们再想别的办法。”

  公孙赞点头示意道：“平东将军请讲！”

  “众所周知，一个港口的建立与领地整个的发展是相关联的，城镇级别，造船厂的级别，造船工匠级别等等，如果乐亭需要建一个这样的港口，所需要耗费的时间金钱和精力都是大量的，所以伯圭兄所提港【创建和谐家园】由将军府管辖，对于领地而言肯定是不会同意的，没有人愿意自己辛辛苦苦建好的东西拱手让人。但是伯圭兄所虑乃怕有心人利用港口对辽西和右北平不利，这样想法也是正常的，所以，我的意见就是港口建立在城外不远的地方，港口建立后由将军府和领地共同管理，所有进出货物和人员均需要两方知晓并同意方可行。此方案不知可行？”

  见到公孙赞的示意后，皇甫超博才缓慢的说道；

  第574章 共同管理盟约

  听了皇甫超博的话，公孙赞一方众人都觉得可行，这个既照顾了领地的利益，又保证了将军府能够随时掌控港口的情况。

  公孙赞与属下的各人相视一眼，见到并没有人对此表示反对，正准备开口的时候，皇甫超博却又道：“伯圭兄请慢，此方案还涉及到另一个方面的问题，那就是商税方面的事情，两方共管，商税该如何分配，这个问题需要确定下来。”

  关靖见状，道：“平东将军可以替乐亭镇长全权作主吗？”

  皇甫超博一愣，摇了摇头，说道：“怎么可能，我与乐亭镇长也只是普通的朋友关系而已，至于最后的确认，还需要他们自己来确认的。”

  其实，早在皇甫超博决定派人前往乐亭帮忙的时候，就已经和周雯他们沟通好了，乐亭的事情皇甫超博完全能够拍下板来，不过，为了让公孙赞一系能够放心皇甫超博是不能够当面作主的。

  关靖连忙道：“既然如此，不如将乐亭镇长也请来土垠，与其当面商讨确认一番启不是更好？”

  皇甫超博一愣，正准备开口的时候，公孙赞也道：“不错，既然超博觉得最后还需乐亭镇长同意，还不如将其请来，大家协商清楚。”

  见此情形，皇甫超博也只好同意将周雯请来土垠城，与公孙赞诸人商议建城和建立港口的事情。当着公孙赞几人的面，皇甫超博给周雯发去了信息，然后将回信转告了公孙赞诸人，言乐亭镇长会马上赶来土垠，明日即可抵达，约定明日晚上再议后，皇甫超博便领人离开了将军府。

  第二天中午，周雯和李强两人就匆匆忙忙赶到了土垠城内，顾不得休息，就赶忙找到皇甫超博几人，问起为何公孙赞硬是要将自己拉来土垠谈判的原因。

  皇甫超博听罢，就将自己的想法和两人做了一个交流，按皇甫超博的想法，公孙赞的最张终原因还是出于防范的本能，所以在接下来谈判中皇甫超博与周雯的关系不能表现得太好，必须保持一定的距离，否则会更加引起公孙赞诸人的反弹。

  几个人商量了片刻后，周雯干脆要求，这个港口皇甫超博也参与进来，不过，皇甫超博的占比不能太大。这样一来的话，就给人三方合作姿态，也可以减轻一下公孙赞势力的防范之心。

  到了晚上，三方坐到了一块，关靖再次提起港口的事情后，周雯便提出，自己在人力物力和财力各个方面都不足以支撑一个小城外加港口的建设和管理，不如将这个港口拿出来，交由三方共同建设和管理，如此一来，就变成乐亭和公孙赞各占四成，皇甫超博占两成的情况。

  公孙赞等人虽然对于这种方式比较吃惊，但是受到皇甫超博描述的港口收益的影响，在与关靖诸人仔细商议后，最终同意了这个方案。

  同时，在建设方面，公孙赞提供一张小城升级图纸，而皇甫超博则提供一张港口建设图纸，如果后续需要升级的话，还需要提供升级图纸。为了加快建设速度，公孙赞还将为乐亭提供五千的异族奴隶。随后几方又针对税务和驻兵方面商量好了安排，陆上交给公孙赞和乐亭两方驻守，而水军方面，因为只有皇甫超博才有水军，所以交由他驻军。

  随后，关靖又提出，请皇甫超博将战马在幽州的售卖交给公孙赞的将军府，其他人不得插手进来，面皇甫超博从中原运来的武器粮食和其他的物资则可以交给乐亭售卖，但是公孙赞的将军储有权利优先购买。几方经过大半夜的商议和讨论，最后，终于将《奋武将军府、乐亭镇与平东将军府三方合作建设开发乐亭港盟约》最终确定下来。三人都签字后，盟约最张得以生效。

  在盟约生效后，公孙赞马上设宴宴请诸人，在酒足饭饱之后，公孙赞将小城的升级图纸交给周雯，就催着他们尽快返回乐亭，做好升级小城然后建设港口的准备，他自己也会在最快的时间将五千异族奴隶送到乐亭，同时又催促皇甫超博尽快派水军探查青州到乐亭的通航航路，争取尽快将自己所需要的武器装备运来。

  皇甫超博与周雯诸人从公孙赞的将军府离开的时候，天色已经开始微微发亮，两人也没有多做停留，在土垠城门打开后，皇甫超博便领人直接往北而去，他要尽快赶往隆化去了。

  而周雯则领着张瓒和韩暹两人返回乐亭，从现在开始，两人就是周雯属下的客将了，皇甫超博早已经和两人承诺，最少一年，最长三年，两人便可返回司州两人都会有大用。

  这让两人都喜出望外，特别是张瓒，本是满腔热情投靠皇甫超博，谁知道还没有几个月便外派成为了客将，皇甫超博的承诺让他放下心来。

  离开土垠城后，皇甫超博再也没有停留，只是领着众人一路急行，往长城外面的隆化而去，中间只是经过俊糜城的时候，在城内休息了一个晚上，第二天一大早就启程了，而且是天色将晚的时候进入的汤头沟关。

  饶是如此，皇甫超博一行人的行踪还是被人发现，不过这些玩家只是发现有人进入长城外这个神秘关隘之内，但是到底是何人进入关隘却没有人看清。

  进入隆化镇后，也顾不得天色已晚，皇甫超博就将黄叙几个招来行政馆，仔细询问镇内的各种情况。

  现在隆化镇自从打退鲜卑人进攻以后，黄叙领五千骑兵出征，随后田豫就加快了隆化建设，并且不断的从俘虏的鲜卑人中招降增加领地的民众数量。

  在十多天的时间后，隆化镇的人口数量终于达到了两万的数量，但是田豫在行政馆内准备进行升级的时候，却发现自己权限不够，只得让娄敬发信息给洛阳，告诉自家主公请他亲自赶来隆化升级城池。

  第575章 升赏

  在等待皇甫超博时间里，田豫也没有闲着，不断的调整着镇内的各种设施的位置，准备好各种材料，隆化升级一以小城以后，城墙肯定是必须加建的，现在的隆化还是中镇时期的长宽各四里的普通石墙。等升级到县城以后，就可以建县城的中级石墙了。

  不过，因为地形的限制，隆化升级到县城级别已经是极限了，所了城墙也只能到中级石墙了。如果皇甫超博加强塞外的控制，只能够在别的地方再建城，其实长城之外到草原之间的山地之中还是有很多适合建城的地方，比如后世承德市以及承德县、栾平县、平泉县诸个县城的位置，都是比较大的山谷，这些地方后世能够建成城市，证明这些地方都是比较好的地方的，至少水源无虞。

  但是公孙赞能够容忍他建好隆化城，却估计不会再让他建别的城池了，而且，皇甫超博也暂时不会再考虑再建其他城池，隆化在他的规划里面只是用于马匹驯养的地方，不过，为了安全起见，才考虑升级到城池的。

  隆化经过几次大战后，虽然士卒损失比较多，但是俘虏的数量也爆增，光是汤头关大战就有两万五千的俘虏，这还是挑选补充完兵力后的数量。

  现在黄叙返回，也带回来两千鲜卑士卒俘虏和五千的老弱妇儿。回到隆化后，两人一商议，因为考虑骑兵的数量已经下降到了四千不到，而且其中黄叙领回来的近三千骑兵中有两千骑已经达到了虎贲骑兵的水平，所以又从俘虏和领民中选取了一些人，将普通骑兵的数量增加到五千，而那两千精锐则到时侯交由皇甫超博领回洛阳转化为虎贲骑兵。

  除去这些以外的其他俘虏都被田豫劝降转化成为了普通领民，而这些领民被田豫分成几个部分，其中一部分被分配去放牧，要知道现在隆化有数万匹各级马匹和牛羊，而从领地刷新的流民则大都被安排进行耕种，而其他领民则分配到各个方面。

  隆化以前都没有完备内政系统，因为主要的精力都在驯养马匹上面，但是现在升级到县城的话，所有的相关设施都必须要启动并且全部完善起来，因为升级到县城后就会开通驿站功能，到时候将会有【创建和谐家园】的玩家出现在隆化。

  经过田豫十多天的调整安排，终于将计划中外城位置所有的商铺和其他各种县城内应有的配套设施都准备安排妥当，而且就连城墙的位置都已经将材料准备好，只等升级后各项工程就可以安排建设了。

  到现在隆化的俘虏基本上都已经转化成为了领民，他们除了安置在隆化外，其他的一部分被送到了白虎沟村，而绝大多数都被留在了隆化，只等县城升级后，就加入到县城。

  按照田豫的规划，隆化镇现有的中镇石墙将会作为县城的内城城墙使用，而新筑的县城城墙则作为外城墙。不过田豫的计划中外墙的城墙会稍微大一些，到时候外城城墙南北两面基本上已经只离两边的山脚只有两里远了，而东面的话，往东几里就到了汤头沟关，西边往西两里不到就是隆水了，正好就到了码头旁边。

  如此一来的话，隆化城就几乎成为了一座巨大的关隘一般立在这个山谷之中，不过，现在隆化有一个情况比较麻烦的，那就是现在马匹牛羊的数量太多了，但是隆化这个山谷里面面积太小，如果不尽快出售或者运走一些的话，隆化的粮草会维持不了。

  按呼延达他们驯养部门的估计，隆化这个山谷再加上河对岸的谷地，最多就能够维持三到了四万牲畜的数量，再多的话就养不起了，所以此次皇甫超博还需要将隆化的数万马匹和牛羊想办法处理掉。

  花了近半个时辰的时间，皇甫超博才将隆化所有的事情都了解清楚，看着眼前的这些东西，皇甫超博不由得暗自感叹，还好自己从掌握县城开始就有专门内政人才为自己打理内政事务，要不然，这些东西让自己来处理的话，还不得让人累死。

  放下手中的东西，皇甫超博向黄叙几人道：“此次隆化大战，辛苦几位了，若非有尔等几人留守隆化，我们的这个基地肯定就只能放弃了。

  所以为了表彰几位的功绩，本将现在宣布一下平东将军府对尔等军功的奖赏。任命黄叙为从五品荡寇将军，隆化城主将，下辖战兵营步卒一校，骑兵一校。任命田豫为从五品平虏将军，领隆化城县令一职，隆化城下辖隆化城、汤头沟关、虎头沟村和虎头沟关四地。

  任命张安为折冲中郞将，领隆化城县尉，隆化设守兵两校，其中隆化城驻兵五千，汤头沟关驻兵两千，虎头沟关驻兵三千，两关守将分别为汤头沟关守将骑都尉郝建、虎头沟关守将孟原，同时两人均领县城副尉一职。

  至于其他有功人员，就交由黄叙和田豫两人去处理。”

  堂中众人一听，都大喜过望，在两人带领下向皇甫超博拜谢。

  安排好众人奖赏的事情后，众人又商讨各处防御和军务的事情，对于此事，皇甫超博并未多加干涉，毕竟这是几位主将的事情，而且他们对于周边的情况远比皇甫超博要清楚。

  现在隆化已经有了一万步卒和七千骑兵，其中两千骑兵是准备交由皇甫超博带回洛阳的，那么就还需要再招募五千步卒，而此时，隆化的总人口数量还不到五万人。

  可以说，兵民的比例已经相当吓人了，好在这不一个普通领地，所有的粮草基本上都由外面购入，否则这里早就翻了天了。不仅如此，皇甫超博还准备让呼延都在隆化招募五千的突骑兵，现在照这个情况看来，至少半年到一年之内这个目标是完不成了。

  再三考虑后，皇甫超博决定让呼延都留在隆化，等他招募完成后，再领兵返回洛阳。所以接下来隆化的主要精力就是增加领民的数量，而这个又只能将目标放在长城外面散落在四处的异族部落了。

  第576章 升级县城

  在确认所有的事情都安排妥当后，皇甫超博这才领着众将来到了行政馆内，打开自己的操作界面，发现上面的一个升级按纽显示为绿色可用状态。深吸一口气，皇甫超博伸手点向那个绿色按纽。

  “叮咚，玩家申请领地升级，是否确认。”

  “确认！”

  “系统提示，玩家领地升级为镇级领地升级为城池级别领地，按系统要求，正在检测是否达到升级要求。”

  “人口数量达到两万人，符合系统要求！”

  “领地建筑检测：生活类建筑有民居、食堂、仓库、伐木场、采石场。。。一共三十种，超过城池升级要求二十种生活类建筑。”

  “军事类建筑有步兵营、弓兵营、骑兵营、校场、军营、装备中心。。。一共八种，达到升级要求。”

  “方化类建筑有私塾、青楼、祠堂、城隍庙、书院。。。一共六种，达到升级要求。”

  “领地兵力数量达到升级要求，民心达到要求。。。”

  “领主官职达到升级要求。”

  。。。

  “经系统检测，领地达到升级为城池的要求，是否确认升级！”

  “确认！”皇甫超博心头暗骂，升级一个小城，至于这么麻烦吗？在他看来这个城池并没有什么了不起的，他也不想想自己现在的城池已经到了什么级别，如果普通玩家的话，想要将自己的领地升级到小城级别要花费多少时间和精力呀。